PAL REGIONE BASILICATA Final Draft Not for Quotation
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PIANI DI AZIONE LOCALE (PAL) Esempi di implementazione in alcune Regioni italiane A.d.P. 2005 MATT/CNLSD/UNICAL PAL REGIONE BASILICATA Final draft not for quotation Responsabile scientifico: Giovanni QUARANTA Gruppo di lavoro : Rosanna SALVIA – Marisa BIANCHINI Indice A.d.P. 2005 MATT/CNLSD/UNICAL ..........................................................................................1 INTRODUZIONE.................................................................................................................................... 4 PARTE 1. ....................................................................................................................................5 CONTESTO REGIONALE E ZONA RELATIVA AL PAL ................................................................................. 5 1.1 ASPETTI FISICI .................................................................................................................................... 5 - Posizione geografica e superficie..........................................................................................5 Geomorfologia e pedologia ..................................................................................................6 IDROGRAFIA ............................................................................................................................................. 9 Il reticolo idrografico.............................................................................................................11 Livello di contaminazione dei corpi idrici.............................................................................13 Sfruttamento delle risorse idriche.........................................................................................14 CLIMA E VEGETAZIONE.......................................................................................................................... 17 Analisi storica delle precipitazioni e temperature .................................................................17 Vegetazione ...........................................................................................................................22 La superficie boscata .............................................................................................................24 1.2 ASPETTI DEMOGRAFICI ............................................................................................................. 27 Il progressivo invecchiamento della popolazione .................................................................33 La tendenza della popolazione a concentrarsi nelle aree forti dello sviluppo.......................33 1.3 ASPETTI ECONOMICI................................................................................................................... 38 Agricoltura.............................................................................................................................38 Industria.................................................................................................................................43 Turismo..................................................................................................................................43 PARTE 2 ...................................................................................................................................44 2.2 INDIVIDUAZIONE DELLE AREE VULNERABILI ALLA SICCITÀ E ALLA DESERTIFICAZIONE................ 44 Identificazione delle aree di transizione oggetto del Pal. .....................................................55 Classi di uso del suolo e vulnerabilità ambientale.................................................................59 PARTE 3 ...................................................................................................................................81 STRUMENTI DI PROGRAMMAZIONE ATTIVI SUL TERRITORIO .............................................. 81 Programma Operativo Regionale ..........................................................................................81 La progettazione integrata territoriale ...................................................................................83 Programmi Leader: Gal Le macine .....................................................................................86 Accordo di programma P.O. Val D’Agri (Gorgoglione ed Aliano)......................................88 INDIVIDUAZIONE DI AZIONI SPECIFICHE................................................................................................. 90 FASE DIAGNOSTICA ................................................................................................................................ 91 FASE PROPOSITIVA ................................................................................................................................. 93 AZIONI DI MITIGAZIONE.................................................................................................93 2 AZIONE 1: INCREMENTO DELLA SOSTANZA ORGANICA PER LA TUTELA DELLA QUALITÀ DEI SUOLI AGRICOLI ................................................................................................................................................ 93 INTRODUZIONE ....................................................................................................................................... 93 QUADRO DI RIFERIMENTO ...................................................................................................................... 94 COERENZA CON LE STRATEGIE DEL PSR................................................................................................ 95 DESCRIZIONE DELL’AZIONE ................................................................................................................... 97 AZIONE 2: ISTITUZIONE DEL CONTRATTO DI GESTIONE TERRITORIALE................................................ 99 QUADRO DI RIFERIMENTO ...................................................................................................................... 99 COERENZA CON LE STRATEGIE DEL PSR................................................................................................ 99 DESCRIZIONE DELL’AZIONE ................................................................................................................. 101 Azioni trasversali.................................................................................................................103 AZIONE DI SUPPORTO: FORMAZIONE.................................................................................................... 103 SCENARIO DI RIFERIMENTO .................................................................................................................. 103 COERENZA CON IL PIANO DI SVILUPPO RURALE.................................................................................. 103 DESCRIZIONE DELL’AZIONE ................................................................................................................. 103 AZIONE DI SUPPORTO: CONSULENZA TECNICA .................................................................................... 104 COERENZA CON IL PIANO DI SVILUPPO RURALE ................................................................................. 104 DESCRIZIONE DELL’AZIONE ................................................................................................................. 104 AZIONE DI SUPPORTO: VALUTAZIONE E MONITORAGGIO .................................................................... 105 COERENZA CON IL PIANO DI SVILUPPO RURALE.................................................................................. 105 DESCRIZIONE DELL’AZIONE ................................................................................................................. 105 BENEFICI ATTESI .................................................................................................................................. 106 Azione 1: Il compost una soluzione al degrado dei suoli agrari.........................................106 BIBLIOGRAFIA ...................................................................................................................................... 111 3 INTRODUZIONE Il Piano di Azione Nazionale di lotta alla siccità e alla desertificazione (PAN) è il principale strumento individuato dalla Convenzione delle Nazioni Unite per la Lotta alla Desertificazione (UNCCD, 1994) allo scopo d’identificare i fattori che contribuiscono alla desertificazione e delineare le azioni e le misure utili per contrastare il fenomeno. I PAL, redatti in varie regioni italiane, confluiranno e contribuiranno alla stesura del piano nazionale in virtù della replicabilità delle azioni proposte in contesti ambientali e socio-economici simili. Il piano della Regione Basilicata, è stato elaborato per l’area della Montagna Materana, ed in particolare per le aree di transizione intese come quei territori nei quali l’azione antropica è determinante per definire il percorso evolutivo del contesto stesso, ossia dove potrebbero essere più efficaci le azioni di contrasto ai fenomeni in atto. Il PAL, durante la sua elaborazione, ha beneficiato della fase programmatoria in atto a livello territoriale e regionale finalizzata alla predisposizione del nuovo Piano di Sviluppo Rurale per il 2007-2013. Questa favorevole congiuntura ha permesso di sensibilizzare maggiormente gli stakeholders alle problematiche della desertificazione, fornendo loro un supporto per la definizione di politiche/azioni territoriali di lotta al degrado, all’interno dei quattro assi strategici del PSR. La realizzazione del PAL ha