Mobilités et intermodalité, La nouvelle donne Les enjeux de l’intermodalité dans la perspective de la nouvelle planification régionale Juillet 2016 2 SOMMAIRE

4 Édito 27 partie IV – Connecter. Les nouvelles formes de rencontre des mobilités • Quelle typologie des lieux de connexion ? 5 intERVIEW • Vers « une déconstruction » des formes de connexion ?

7 introduction 35 partie V – Intégrer. Mobilité, service continu

• Une mobilité « en questions » • Une mobilité « vue du client » 9 Partie I – La mobilité au défi • Réévaluer nos réponses et de l’intermodalité nos solutions techniques • Quels défis pour nos politiques de mobilité ? • Quel rôle de l’intermodalité ? • Intermodalité recherche 47 partie VI – Gouverner. territoire(s) de références Quelles approches du SRI • Le schéma régional de l’intermodalité et de sa gouvernance ? (SRI) en bref • Le SRI, levier de promotion des mobilités durables • Le SRI, une fabrique concertée de l’intermodalité 15 partie II – Élargir notre • Les grands scénarii en matière vision de l’intermodalité de gouvernance du SRI • De quelle intermodalité parle-t-on ? • Comment mieux saisir et quantifier les enjeux ? • De l’intermodalité à la flexmodalité ? 56 Mise en perspective : vers une nouvelle diplomatie des transports 21 partie III – Rationaliser. Complémentarité des offres et des services • Quelles zones de pertinence pour 57 glossaire les services publics de transport ? • Quelles optimisations attendre ? • Le rôle majeur des politiques de stationnement 58 Remerciements

Mobilités et intermodalité, la nouvelle donne 3 ÉDITO

Début 2015, dans une enquête menée par IPSOS pour , 94 % des inter- communalités interrogées mettaient l’accent sur « l’amélioration de l’intermodalité et l’importance de repenser les mobilités en mutualisant et optimisant les moyens de transport sur un territoire élargi ». Les évolutions récentes apportées par la réforme territoriale – transfert à la région de l’ensemble des mobilités non urbaines, élargissement des compétences et, à travers l’installation des nouveaux schémas départementaux de coopération intercommunale, des périmètres des autorités organisatrices de la mobilité – mais encore la loi pour la croissance, l’activité et l’égalité des chances économiques renforcent l’importance du thème dans la mise en œuvre de politiques de mobilité performantes, économes et cohérentes. L’étude menée avec l’AdCF s’inscrit également dans un contexte de profonde mutation des usages en matière de mobilité. La notion de flexmodalité abordée ici est éclairante. De plus en plus, les voyageurs combinent et optimisent leurs déplacements en choisissant parmi une plus grande diversité de modes et, grâce au développement incessant des solutions digitales, d’une façon toujours plus réactive. Ces comportements et ces « choix modaux » plus ouverts constituent une opportunité formidable dont les politiques de déplacements devront se saisir toujours davantage. Cette étude s’inscrit également et naturellement dans un contexte de recherche d’économies. si la mobilité est un facteur évident de vitalité et d’attractivité du territoire, elle se doit d’être plus économe au plan énergétique et environnemental, au plan spatial et foncier et sur le plan strictement financier. Un panorama des chantiers à venir et des pistes de rationalisations est ici esquissé. La présente synthèse nous permet de prendre toute la mesure de ces nouveaux enjeux. Elle nous aide à saisir l’intérêt de coopérations renforcées au-delà des réseaux publics et de leur interconnexion, la nécessité de mieux articuler urbanisme, aménagements et déplacements, l’opportunité enfin de faire du digital un facteur d’intégrat