Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Frampol Na Lata 2015-2020
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Frampol na lata 2015-2020 Frampol 2015 Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Frampol na lata 2015-2020 trategia Rozwoju Lokalnego Gminy Frampol na lata 2015- Frampol 12 maja 2015 2020 została opracowana przez firmę EuroCompass Sp. z o.o. na podstawie umowy z Gminą z dnia r. S Eksperci zewnętrzni: Ryszard Boguszewski Beata Filipowicz Karolina Szeląg 2 Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Frampol na lata 2015-2020 Spis treści: 4 1. Wprowadzenie ................................................................ ............................................................................................... 4 1.1. Metodologia prac nad strategią ................................................................ ...................................................... 5 1.2. Przesłanki aktualizacji dotychczasowej strategii................................ .................................................... 6 1.3. Spójno rozwojuść z dokumentami Gminy Frampol strategicznymi i planistycznymi ................................................................ 14 2. Potencjał ..................................................................................................................... 14 2.1. Lokalizacja ................................................................ ............................................................................................ 16 2.2. Środowiskoecze stwo przyrodnicze i kulturowe...................................................................................................... 28 2.3. Społ ń .................................................................................................................................................... 2.4. Gospodarka................................ ........................................................................................................................... 3847 2.5. Infrastruktura rz ................................ ...................................................................................................................... 57 2.6. Jakość ą dzenia................................................................................................................................................. 64 3. Analiza SWOT................................................................- ............................................................................................... 66 4. Analiza potencjału społeczno gospodarczego Gminy Frampol na tle gmin powiatu biłgorajskiegoizja, misja ................................i cele strategiczne................................ ................................................................................................... 69 5. W ............................................................................................................................. 69 5.1. Wizja i misja................................................................................................a ......................................................... 70 5.2. Celeanie strategiczne, i finansowanie operacyjne strategii i kierunki dział ń .................................................................................. 87 6. Wdraż anie i monitoring strategii................................ .................................................................................... 87 6.1. Wdraż ................................................................................................................ 6.2. Finansowanieeczna strategii .................................................................................................................................... 11193 7. Partycypacja społ ................................ ......................................................................................................... 117 8. Spis rycin, wykresów, tabel i fotografii .......................................................................................................... 3 Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Frampol na lata 2015-2020 1. WPROWADZENIE trategia Rozwoju Lokalnego Gminy Frampol na lata 2015-2020 jest wynikiem Horyzont czasowy niniejszej strategii to lata 2015procesu-2020 i aktualizacji j wcześniej obowiązującego dokumentu i dostosowania go do zmieniających się uwarunkowań. est on zgodny z obecnym okresem programowania Unii Europejskiej. 1.1. MetodologiaS prac nad strategią aktualizacji strategii -partycypacyjny, s odczas wykorzystano model ekspercko pozwalający na szeroki udział władz i społeczności lokalnej w pracach nad trategią przyRozwoju jednoczesnym Lokalnego zaangażowaniu Gminy Frampol ekspertów zewnętrznych. Strategia składa się z trzech zasadniczych iczęści:P diagnostycznej (Rozdział 2. Potencjał rozwoju Gminy Frampol), strategicznej (Rozdział 5. Wizja, misja i cele strategiczne) i wdrożeniowej (Rozdział 6. Wdrażanie finansowanie strategii). zalety i mocne punkty obszaru g W części diagnostycznej scharakteryzowane zostały najważniejsze miny, a także problemy, na które należało zwrócić uwagę podczas formułowania kierunków rozwoju. Analiza skupiła się na sześciu następujących aspektach: u zycznogeograficznego miny, warunkowania wynikające z administracyjnego i fi kulturowe oraz przestrzennepołożenia g gminy, środowisko przyrodnicze i dziedzictwo zagospodarowanie potencja , ł społeczny (obecne trendy demograficzne oraz dostępność infrastrukturyi społecznej) , uwarunkowania gospodarcze, w tym rolnictwo, przedsiębiorczość -kanalizacyjna, gazowa, elepotencjał do rozwoju turystyki , infrastruktura komunikacyjna i techniczna (wodno w gminie ktroenergetyczna, internetowa) Diagnozajakość rządzenia miny Frampol. i jej - potencjału G sytuacjie na stronie społeczno internetowejgospodarczej Gminy Frampolopracowana została w oparciu o dostępne dane Głównego Urzędu Statystycznego, dane z Urzędu Miejskiego oraz informacje dostępn . Pozyskano również gminy szereg informacji z opracowań Biura Planowania staPrzestrzennego w Lublinie oraz innych publikacji branżowych, a także dzięki jakankietyzacji i mieszkańców . Analizę przedstawiono zarówno w ujęciu tycznym, polegającym na zestawieniu wartości danego wskaźnika w roku 2013, dynamicznym polegającym na ukazaniu zmiany w stosunku do roku bazowego (2008). zestawieniu gminy la jej Część diagnostyczna została podsumowana w formie analizyminy Frampol SWOT, naczyli tle mocnych i słabych stron obszaru oraz szans i zagrożeń d rozwoju. Dodatkowo, w celu wskazania obecnej pozycji G 4 Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Frampol na lata 2015-2020 gmin - pozostałych powiatu biłgorajskiego, przeprowadzona została analiza sytuacji społeczno gospodarczej tych jednostek. Dzięki takiemu zestawieniu wyraźne stało się w jakich aspektach Gmina Frampol pozytywnie się wyróżnia, a w jakich powinna dążyć do poprawy sytuacji. nia niniejszej s rozwoju Gminy Frampol na lata 2015- iKolejnym etapem budowa trategii było wizjawyznaczenie gminy wwizji 2020 i misjiroku zostanie 2020 oraz celów strategicznych operacyjnych, poprzez realizację których wyznaczona urzeczywistniona. opracowa nia strategii oraz jej monitoringu i ewaluacji p i finansowania Niezwyklestrategii ważną kwestią było również nie systemu wdrażayzoncie czasowym . W tej części znalazł się lan działań proces , zawierający zadania planowane do realizacji w hor obowiązywania strategii. Wyznaczone zostały również jednostki odpowiedzialne za wdrożenia dokumentu do realizacji opisano. W ostatnim rozdziale dokumentu proces partycypacji społecznej, czyli udziału społeczności lokalnej w pracach nad strategią. Zostały tu przedstawione wnioski ze spotkań konsultacyjnych oraz przeprowadzonej ankietyzacji mieszkańców. 1.2. Przesłanki aktualizacji dotychczasowej strategii aktualizacji Lokalnego Gminy Frampol j s G łówną przesłanką Strategii Rozwoju była regiokonieczność dostosowania zapisów obowiązującewiel trategii do nowego iparadygmatu polityki regionalnej w Polsce, zakładającego m.in. specjalizację nalnej i lokalnej gospodarki oraz oszczeblowy model zarządzania współdziałania w zakresie realizacji wspólnych zadań i przedsięwzięć inwestycyjnych. gminy i Ważną kwestią było zapewnienie spójności pomiędzy s trategią rozwoju aktualnie obowiązującymi dokumentami strategicznymiubelskiego na latana 2014poziomie-2020 wspólnotowym, krajowym i regionalnym, w tym w szczególności z celami zaktualizowanej Strategii Rozwoju Województwa L (z perspektywą do 2030 r.). ozwoju Lokalnego Gminy Frampol iZasadniczym argumentem przemawiającym za aktualizacją Strategii R z tej była również konieczność dostosowania jej celów działań do nowej polityki, spójności Unii Europejskiej oraz wynikających polityki celów -tematycznych, wdrażanych za pomocą krajowych i regionalnych programów operacyjnych finansowanych w ramach nowej perspektywy finansowej UE na lata 2014 2020. 5 Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Frampol na lata 2015-2020 1.3. Spójność z dokumentami strategicznymi i planistycznymi niniejszym Lokalnego Gminy Frampol na lata 2015-2020 z strategicznymi i podrozdziale przedstawiono powiązania Strategii Rozwoju dokumentami ws planistycznymi na poziomie wspólnotowym, krajowym oraz wregionalnym. Szczególnie istotnym wymiarem polityki wspólnotowej jest pieranie trwałego wzrostu społecznego i gospodarczego, co zostało uwzględnione Wponiższej analizie spójności. Pakiet legislacyjny polityki spójności na lata 2014-2020 11 W ramach pakietu legislacyjnego Komisja Europejska zaproponowała strategicznych celów tematycznych, które są ściśle związane ze strategią „Europa 2020”. Odnoszą się one również do wszystkich Funduszy Wspólnych Ram Strategicznych, w tym Europejskiego