Załącznik do Zarządzenia nr 32/2020 Burmistrza Frampola z dnia 13 maja 2020 r. BURMISTRZ FRAMPOLA

Na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r., poz. 506 ze zm.) przedstawiam

RAPORT O STANIE GMINY FRAMPOL

w 2019 roku

Frampol 2020 Spis treści Rozdział I 1. Informacje ogólne……………………………………………………………………….…..3 1.1 Położenie geograficzne Frampola ……………………………………………….…….3 1.2 Powstanie Gminy Frampol ……………………………………………………….……4 1.3 Sytuacja społeczno – gospodarcza ………………………………………………….…6 1.4 Opis działalności Burmistrza Frampola ………………………………….………7 Rozdział II 2. Jednostki organizacyjne Gminy Frampol i struktura Urzędu………………………………8 2.1. Struktura organizacyjna Gminy ……………………………………………………….8 2.2. Miejsko – Gminny Ośrodek Kultury ………………………………………………….9 2.3. Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej ……………………………...…….13 2.4. Zakład Gospodarki Komunalnej ……………………………………………………..18 2.5. Struktura organizacyjna Urzędu Miejskiego…..……………………………………...20 Rozdział III Realizacja uchwał Rady Miejskiej we Frampolu..……………………………...30 3. Strategie Gminy Frampol i ich realizacja …………………………………………………40 3.1. Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Frampol ………………………………………40 3.2. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Frampol ………………..41 4. Programy i ich realizacja ………………………………………………………………….47 4.1. Realizacja programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Alkoholizmowi …………………………………………………………………………....47 4.2. Realizacja Programu Przeciwdziałania Narkomanii …………………………………48 4.3. Program Wspierania Rodziny w Gminie Frampol ………………………………...…49 4.4.Realizacja programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w Gminie Frampol ……………………………………………………………..50 4.5. Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Frampol ……………..51 4.6. Gminny Program Rewitalizacji ………………………………………………………52 4.7. Program współpracy Gminy Frampol z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego ……………………………58 4.8. Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganie bezdomności zwierząt ………………………………………………………………………………...…60 4.9. Program ochrony zabytków Gminy Frampol ………………………………………..60 4.10. Wieloletni program osłonowy w zakresie dożywiania dzieci ...…………………….67 5. Realizacja pozostałych uchwał…………………………………………………………….67 5.1. Budżet Gminy na 2019 rok …………………………………………………….…….67 5.2. Realizacja wieloletniej prognozy finansowej……………………………………...…72 5.3. Gospodarowanie odpadami komunalnymi …………………………………………..74 Rozdział IV 6. Działalność inwestycyjna Gminy …………………………………………………..…….76 6.1. Inwestycje Gminy Frampol wykonane w latach 2017 - 2019………………….…….76 6.2. Inwestycje drogowe Gminy Frampol …………………….....……………………….79 Rozdział V 7. Partycypacja społeczna …………………………………………………………….….….87 7.1. Współpraca z organizacjami pozarządowymi ………………………………….….…87 7.2. Fundusz sołecki ………………………………………………………………………88

2

Rozdział I 1. Informacje ogólne 1.1. Położenie geograficzne Frampola

Frampol położony jest w południowej części Lubelszczyzny w obrębie dwóch subregionów fizjograficznych, tj.: Roztocza Zachodniego i Równiny Biłgorajskiej w dorzeczach Wieprza i Sanu. Roztocze Zachodnie podzielone jest na dwie części, nazwane Roztoczem Gorajskim i Szczebrzeskim. Roztocze Zachodnie ma rzeźbę bardzo urozmaiconą. Głębokie rozcięcia przez doliny Gorajca, Białej Łady i górnego odcinka Poru spowodowało, że deniwelacje terenu są duże, nawet ponad 100 m. Urozmaicenie rzeźby wynika z podatności skał lessowych na procesy denudacyjne i erozyjno - denudacyjne. Równina Biłgorajska to rozległe obniżenie poniżej krawędzi Roztocza, stanowiące fragment zapadliska przedkarpackiego, dopełnionego głównie mało odpornymi utworami trzeciorzędowymi (iły, piaski). Obszar Równiny Biłgorajskiej jest prosty, bez wyraźnej rzeźby tereny. Charakterystycznymi formami są wydmy oraz bagna i torfowiska. Wzdłuż Roztocza ciągną się obniżenia bagienne typu krasowego, cenne pod względem przyrodniczym, tzw. wertepy krasowe. Nad samym Frampolem od północy wznosi się góra Radzięcka, u której podnóża leży miasto.

Frampol znajduje się w odległości 16 km od Biłgoraja, 20 km od Janowa Lubelskiego, 24 km od Szczebrzeszyna, a od Goraja zaledwie 6 km. W pobliżu Frampola rozciągają się lasy ordynacji zamojskiej, Lasy Janowskie i Puszcza Solska. Sam Frampol nie leży nad rzeką. Rzeka Biała Łada przepływa w odległości 1 km od miasta.

3

Położenie gminy Frampol.

1.2. Powstanie Gminy Frampol

Gmina Frampol powstała w styczniu 1870 i była położona w powiecie zamojskim w guberni lubelskiej. W 1919 roku gmina weszła w skład województwa lubelskiego. 1 stycznia 1923 r. gminę przyłączono do powiatu biłgorajskiego. Rozporządzenie przyłączenia gminy Goraj do gminy Frampol obowiązywało od 1 kwietnia 1930 r. Rozporządzenie to zostało uchylone 29 lipca 1939 r. Po wojnie gmina zachowała przynależność administracyjną. 1 lipca 1952 roku gmina składała się z 11 gromad. Gmina Frampol została zniesiona 29 września 1954 roku wraz z reformą wprowadzającą gromady w miejsce gmin. Gmina Frampol została przywrócona 1 stycznia 1973 roku po reaktywowaniu gmin. W latach 1975–1998 gmina położona była w województwie zamojskim. Frampol 1 października 1993 roku odzyskał prawa miejskie, przez co gminę przekształcono w gminę miejsko-wiejską. Od 1999 gmina Frampol należy ponownie do powiatu biłgorajskiego w województwie lubelskim. Gmina Frampol położona jest w północnej części powiatu biłgorajskiego.

4

Położenie gminy Frampol w powiecie.

W skład Gminy Frampol wchodzi 16 jednostek pomocniczych: miasto Frampol i 16 sołectw, z tym, że sołectwo Karolówka tworzą trzy miejscowości: Karolówka, Niemirów, Sokołówka- Kolonia. Według danych ewidencji ludności na dzień 31.12.2019 r. w gminie zamieszkiwało 6.208 osób Liczba mieszkańców gminy w stosunku do roku ubiegłego zmniejszyła się o 65 osób. Liczba mieszkańców w poszczególnych miejscowościach przedstawia się następująco: 1. Chłopków - 298 2. Frampol - 1462 3. Karolówka - 246 4. Kąty - 266 5. Komodzianka - 265 6. Korytków Mały - 385 7. Niemirów - 53 8. Pulczynów - 186 9. Radzięcin - 703 10. Rzeczyce - 278 11. Smoryń - 288 12. Sokołówka - 304 13. Sokołówka - Kolonia - 98 14. Stara Wieś - 203 15. Teodorówka - 517 16. Teodorówka – Kolonia - 165

5

17. Wola Kątecka - 153 18. Wola Radzięcka - 338

1.3. Sytuacja społeczno – gospodarcza

Pokrywa glebowa Gminy Frampol jest bezpośrednio powiązana z budową geologiczną i utworami skalnymi, które tu występują. Północno-wschodnia część gminy zajęta jest przez gleby brunatne i płowe wytworzone z lessów. Gleby te należą do kompleksu pszennego dobrego i klasy bonitacyjnej IVa i IVb w części centralnej i wschodniej, na zachodzie gminy pojawiają się gleby klasy IIIa i IIIb. Południowa część gminy pokryta jest glebami wytworzonymi z piasków luźnych różnej genezy. Gleby te należą do kompleksu trwałych użytków zielonych klasy bonitacyjnej I i II. Rolnictwo jest podstawowym działem gospodarki, gdyż zaspokaja elementarne potrzeby ludności – wytwarza żywność oraz wiele innych produktów takich jak: włókna, skóry, używki, naturalne paliwa, dostarczane do różnych gałęzi przemysłu m.in. spożywczego, obuwniczego, chemicznego i włókienniczego. Dział ten daje źródło utrzymania znacznej części światowej społeczności. Rolnictwo jest jednym z głównych sektorów gospodarki również w Gminie Frampol, na co wskazuje m.in. struktura użytkowania gruntów i liczba gospodarstw. Na rozwój rolnictwa wpływa wiele czynników, zarówno przyrodniczych takich jak: żyzność gleb, warunki klimatyczne, stosunki wodne, ukształtowanie powierzchni, jak i pozaprzyrodniczych, m.in.: sposób gospodarowania (nawożenie mineralne, mechanizacja rolnictwa) czy stosunki własnościowe. Pod względem wskaźnika jakości rolniczej przestrzeni produkcyjnej Gmina Frampol wypada dość korzystnie w porównaniu do pozostałych obszarów województwa lubelskiego. Zgodnie z Planem zagospodarowania przestrzennego województwa lubelskiego gleby na terenie gminy należą do III i IV klasy bonitacyjnej, natomiast ze względu na rolniczą przydatność gleb w większości są to gleby pszenne dobre. W strukturze użytkowania terenu w Gminie Frampol dominującą pozycję pod względem powierzchni zajmują grunty orne (51,3% powierzchni). Duży odsetek stanowią również łąki (6,6%) i lasy (32,9%). Taka struktura wskazuje na dominujące znaczenie rolnictwa w gospodarce Gminy Frampol. Duży wpływ na poziom rolnictwa ma struktura wielkościowa gospodarstw. Im większe gospodarstwa, tym większe możliwości produkcyjne rolnika, a zatem i dochody, jakie może uzyskać. Duża wielkość gospodarstw sprzyja również specjalizacji, a gospodarstwa wyspecjalizowane są na ogół bardziej wydajne.

6

W 2019 roku 103 rolników, których gospodarstwa rolne dotknięte zostały suszą otrzymało protokoły potwierdzające straty powstałe w wyniku niekorzystnego zjawiska atmosferycznego. Wydane zostały dwa zezwolenia na uprawę konopi włóknistych. Prowadzone były postępowania w kierunku wydania decyzji na usunięcie drzew z terenów nie będących własnością osób fizycznych. Pięćdziesiąt dwa zgłoszenia zamiaru usunięcia drzew złożone przez osoby fizyczne zostały pozytywnie rozpatrzone.

Zgodnie z Centralną Ewidencją i Informacją o Działalności Gospodarczej (CEIDG), według stanu na dzień 31 grudnia 2018 r. ilość zarejestrowanych podmiotów gospodarczych, które mają główne miejsce prowadzenia działalności w gminie Frampol to 272 pozycje, status „aktywny” posiada 171 podmiotów, status „wykreślony” posiada 167 podmiotów, status „zawieszony” posiada 34 podmioty. Do wiodących branż w gminie zaliczyć należy: sprzedaż detaliczną i hurtowa, transport drogowy, naprawa pojazdów samochodowych, roboty budowlane, produkcja wyrobów tartacznych i usługi fryzjerskie.

1.4. Opis działalności Burmistrza Frampola

Burmistrz Frampola jest jednoosobowym organem wykonawczym gminy. Wykonuje zadania przy pomocy Urzędu Miejskiego, którego jest kierownikiem. W drodze zarządzania nadaje urzędowi regulamin organizacyjny, określający organizację i zasady jego funkcjonowania. Wykonuje uprawnienia zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników Urzędu i kierowników jednostek organizacyjnych gminy. Burmistrz kieruje bieżącymi sprawami gminy i reprezentuje gminę na zewnątrz. Burmistrz wykonuje uchwały rady gminy i zadania gminy określone przepisami prawa – m.in. przygotowuje projekty uchwał rady gminy i określa sposób ich wykonywania. W jego wyłącznych kompetencjach leży gospodarowanie mieniem komunalnym. Podstawowym instrumentem zarządzania finansami jest budżet Gminy, wyznaczający cele działań Gminy w poszczególnych dziedzinach. Przy konstruowaniu projektu budżetu Gminy, Burmistrz kieruje się m.in. możliwościami stwarzanymi przez fundusze zewnętrzne, wiążąc wydatki przewidziane na 7 konkretne zadania z efektami spodziewanymi w wyniku ich wykonania. Gospodarując środkami publicznymi Burmistrz zapewnia ich wydatkowanie w sposób celowy i oszczędny, dążąc do uzyskania możliwie najlepszych efektów. W realizacji zadań własnych gminy Burmistrz podlega wyłącznie radzie gminy, która stanowi także o kierunkach oraz decyduje w strategicznych kwestiach majątkowych gminy. Jako organ administracji posiada ustalone kompetencje do rozstrzygania w sprawach indywidualnych – wydaje indywidualne decyzje w zakresie wszystkich zadań gminy. Od jego decyzji służy odwołanie do samorządowego kolegium odwoławczego, chyba że szczególny przepis ustawowy stanowi inaczej. Do zadań Burmistrza należy prowadzenie spraw z zakresu gospodarki lokalowej, komunalnej, ochrony środowiska, rolnictwa, gospodarki łowieckiej i leśnej oraz działalności gospodarczej. Z mocy ustawy Burmistrz pełni funkcje Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego. Jako zwierzchnik urzędu wykonuje zadania z zakresu informacji niejawnych, spraw wojskowych, ochrony przeciwpożarowej i obory cywilnej. Ważnym zadaniem Burmistrza są inwestycje i remonty oraz ład i porządek publiczny. Działalność Burmistrza kontroluje rada gminy. Do wyłącznej własności Burmistrza należy: w zakresie ochrony życia i mienia mieszkańców: 1. opracowanie planu operacyjnego przed powodzią, ogłoszenie i odwołanie pogotowia i alarmu przeciwpowodziowego, 2. zarządzanie ewakuacji z obszarów bezpośredniego zagrożenia 3. w przypadku wprowadzenia stanu klęski żywiołowej podejmowanie działań określonych w innych przepisach prawa. w zakresie zarządzania mieniem i gminnej gospodarki finansowej: 1. zaciąganie zobowiązań mających pokrycie w ustalonych w uchwale budżetowej kwotach wydatków, w ramach upoważnień udzielonych przez Radę, 2. emitowanie papierów wartościowych, w ramach upoważnień udzielonych przez Radę 3. dokonywanie wydatków budżetowych, 4. dysponowanie rezerwami budżetowymi, 5. udzielanie pełnomocnictw kierownikom jednostek organizacyjnych gminy nie posiadających osobowości prawnej.

Rozdział II

2. Jednostki organizacyjne Gminy Frampol i struktura Urzędu Miejskiego 2.1. Struktura organizacyjna gminy

W 2019 roku w skład gminy wchodziły następujące jednostki organizacyjne: 1. Miejsko – Gminny Ośrodek Kultury we Frampolu, 2. Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej we Frampolu, 3. Samorządowy Zespół Szkolny we Frampolu, 4. Szkoła Podstawowa w Teodorówce, 5. Szkoła Podstawowa w Woli Radzięckiej, 6. Zakład Gospodarki Komunalnej we Frampolu.

Jednostki organizacyjne gminy zostały utworzone w celu realizacji zadań gminy. Pod względem struktury samorządowe jednostki organizacyjne mogą stanowić część jednostki samorządu terytorialnego jako osoby prawne, które mają własną podmiotowość cywilną, niezależną od cywilnej osobowości ich macierzystej jednostki samorządu terytorialnego. Do takich jednostek na terenie gminy należy Miejsko – Gminny Ośrodek Kultury. Jednostki

8 organizacyjne, które nie mają takiej podmiotowości, lecz wchodzą w skład osoby prawnej, jaką jest ich macierzysta jednostka to pozostałe jednostki organizacyjne naszej gminy. Dyrektorów i kierowników jednostek zatrudnia Burmistrz z zastosowaniem przepisów prawa. Wszystkie jednostki składają sprawozdania ze swej działalności przed Radą Miejską, a sprawozdania finansowe jednostek otrzymuje Skarbnik Gminy.

2.2. Miejsko – Gminny Ośrodek Kultury we Frampolu

Głównym przedmiotem działalności jednostki kultury jest: - prowadzenie wielokierunkowej działalności rozwijającej potrzeby kulturalne mieszkańców gminy, - promocja i upowszechnianie kultury, - ochrona dóbr kultury, - zaspokajanie potrzeb czytelników. Na dzień 31.12.2019 roku zatrudnionych było 5-ciu pracowników. W tym: dyrektor, księgowa, instruktorzy – 3 osoby. Cztery osoby zatrudnione są w niepełnym wymiarze czasu pracy. Głównym źródłem dochodu instytucji kultury jest dotacja z budżetu gminy oraz dochody z wynajmu sali. Dochody przedstawiają się następująco: Przychody ogółem: 441 205,13 zł w tym: - otrzymana dotacja 429 962,38zł - otrzymana darowizna pieniężna 3 000,00zł - przychody z najmu 1 640,00zł - pozostałe przychody m.in. zwrot z tyt. terminowych wpłat podatku 88,00zł - odsetki kapitałowe 4,18zł Koszt działalności Domu Kultury w 2019 roku zakończył się kwotą 443 384,85zł. Przedsięwzięcia kulturalne działalności stałych form pracy Miejsko - Gminnego Ośrodka Kultury we Frampolu oraz udział zespołów i kół zainteresowań w konkursach i festiwalach w 2019 roku to: Wielka Orkiestra Świątecznej Pomocy – w dniu 13 stycznia 2019 roku kwestowano na zakup sprzętu dla specjalistycznych szpitali dziecięcych. Wolontariusze prowadzili zbiórkę pieniędzy pod nadzorem upoważnionych pracowników MGOK. Z tej też okazji odbył się koncert. Na scenie MGOK zaprezentowały się zespoły: Chór Seniorów, Teatr Seniorów, Dziecięce i Młodzieżowe Zespoły Taneczne z Frampola i Woli Radzięckiej , Młodzieżowy Chór „Millenium" z Frampola, Chór mieszany z Frampola, Zespół folklorystyczny z Korytkowa Małego, Zespół folklorystyczny z Sokołówki, Zespół Wokalny GOSPA z Karolówki i Gminna Orkiestra Dęta.

Koncert kolęd w wykonaniu Chórów Ziemi Biłgorajskiej. Wydarzenie to miało miejsce w dniu 20 stycznia 2019 roku. W koncercie wzięło udział dziewięć Chórów Ziemi Biłgorajskiej oraz Gminna Orkiestra Dęta z Frampola.

Wielka Gala Charytatywna Disco Polo i Dance pod hasłem “Pokażmy im, że nie są sami” odbyła się 17.02.2019 r. na hali sportowo-widowiskowej przy Samorządowym Zespole Szkolnym we Frampolu. Dochód z imprezy został przeznaczony na pomoc rodzinie z Frampola, którą dotknęła osobista tragedia. Na deskach hali sportowo-widowiskowej prezentowała się plejada gwiazd disco polo i dance. A wśród nich: “Swaq Queens", "Shantel", "Lili", "Nokaut", "Malibu", "Pozytywnie albo 9

Wcale", "Nipperboy" "Extra Mocni" "News", “Looks", "Defis" oraz "Megustar". Koncerty przeplatane były licytacjami, z których środki zostały przekazane potrzebującej rodzinie.

Koncert z okazji Dnia Kobiet odbył się 10 marca 2019 roku. Co roku mieszkańcy Gminy - przede wszystkim Panie gromadzą się w sali widowiskowo – sportowej we Frampolu na występach artystycznych z tej okazji. Paniom zostały złożone życzenia i wręczone zostały słodkie upominki. W tym roku w koncercie wystąpiły dziecięce i młodzieżowe zespoły taneczne z Frampola i Woli Radzięckiej. Zagrała Gminna Orkiestra Dęta z Frampola i BIG BAND Czesława Pachuty z Biłgoraja, zatańczyła formacja tańca towarzyskiego dorosłych z Biłgoraja oraz zaśpiewała solistka Agnieszka Łozińska.

Uchwalenie Konstytucji 3 Maja obchodzone jest co roku w dzień jej uchwalenia. W uroczystości wzięły udział poczty flagowe, poczty sztandarowe, delegacje oraz mieszkańcy. Po Mszy św. uczestnicy udali się pod pomnik upamiętniający Odzyskanie Niepodległości, gdzie zostały złożone wieńce i wiązanki kwiatów. Po części oficjalnej uczestnicy obchodów mogli wziąć udział w koncercie, w którym zaprezentowały się zespoły z terenu gminy Frampol.

Gminne eliminacje „Małego Konkursu Recytatorskiego” oraz XV edycja konkursu „Literackiej Twórczości Regionalnej”, które odbyły się 10 maja 2019 roku. Głównym celem konkursów jest rozbudzanie w młodych ludziach wrażliwości na słowo poetyckie. Wszyscy uczestnicy Małego Konkursu Recytatorskiego prezentowali dowolny wiersz, a uczestnicy konkursu Literackiej Twórczości Regionalnej utwór regionalnego poety. Jury, oceniając recytacje, brało pod uwagę dobór repertuaru, poprawność dykcyjną, interpretację i ogólny wyraz artystyczny.

Obchody Dnia Strażaka odbyły się w niedzielę 5 maja 2019 r. w Komodziance. Święto połączone było z obchodami 90-lecia powstania jednostki OSP w Komodziance. Jest to święto gminne, w którym uczestniczyli druhowie strażacy z Gminy Frampol, a także mieszkańcy i zaproszeni goście. Podczas tej uroczystości następuje ceremonia wręczenia medali i odznaczeń strażakom ochotnikom.

"Radość czytania" miała miejsce 27 maja 2019 roku i była poświęcona literaturze dla dzieci i młodzieży. Uczestnikami byli uczniowie klas IV-VI szkół podstawowych z terenu Miasta i Gminy Frampol. Była to już XVIII edycja konkursu. Do etapu powiatowego zakwalifikowały się dwie uczestniczki.

Przegląd Tańca "Czerwcowe Dance" w tym roku połączony był z Dniem Dziecka i odbył się 1 czerwca 2019 roku na hali widowiskowej Samorządowego Zespołu Szkolnego we Frampolu. W I części były animacje, gry i zabawy z klaunem Tosią a w II - Przegląd Tańca, w którym udział wzięły dzieci czterech grup tanecznych Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury (Mini TWIST I, Mini TWIST II, MGT TWIST, MGT „Mamma Mia”) oraz tancerki grupy baletowo-współczesnej z Biłgorajskiego Centrum Kultury.

Turniej Miejscowości Gminy Frampol odbył się 30 czerwca 2019 roku. Była to już piąta edycja turnieju. W tym roku organizatorem turnieju została miejscowość Chłopków. Poszczególne sołectwa uczestniczące w imprezie rywalizowały ze sobą w konkurencjach sportowych, prezentowały stoiska kulinarne i wyroby rękodzieła artystycznego. Dla najmłodszych przygotowano park zabaw i piknik edukacyjny.

10

W ramach Biłgorajskiego Festiwalu Kultur w dniu 10 sierpnia 2019 r. we Frampolu, zaprezentował się Zespół folklorystyczny z Czarnogóry. Poprzez taniec i śpiew promują najszlachetniejsze wartości Czarnogóry, takie jak harmonia międzyetniczna, wieloreligijność i wielokulturowość. W przerwie między blokami Zespołu wystąpiła solistka MGOK – Agnieszka Łozińska.

Dożynki Powiatowo-Gminne, zorganizowane zostały w niedzielę 25 sierpnia 2019 r. Barwny korowód tworzyły delegacje 12 gmin z terenu powiatu biłgorajskiego. Funkcje starostów pełnili Teodora Rapa ze Smorynia i Tomasz Gawda z Chłopkowa. Pod przewodnictwem proboszcza tutejszej parafii została odprawiona msza święta w intencji rolników. Eucharystia połączona była z poświęceniem chleba, wypieczonego z tegorocznych zbóż i wieńców dożynkowych przygotowanych przez przedstawicieli poszczególnych gmin. Wszystkich zgromadzonych powitali organizatorzy: Burmistrz Frampola oraz Starosta Biłgorajski. Wśród obecnych gości znaleźli się m.in.: przedstawiciele Rządu RP, europosłowie, posłowie, senatorowie, władze samorządowe różnych szczebli, burmistrzowie, wójtowie, radni wszystkich szczebli, dyrektorzy szkół i jednostek powiatowych i gminnych oraz przedstawiciele służb mundurowych i organizacji rolniczych. Część artystyczna rozpoczęła się występem Zespołu Tańca Ludowego Tanew z Biłgoraja. Następnie swoją twórczość zaprezentowali: Sylwester Bernaciak, Viva Mirage oraz zespoły PULSAR i VEEGAS. Ostatnimi punktami imprezy były: artystyczny pokaz laserowy oraz zabawa taneczna z zespołem PULSAR.

Narodowe Czytanie odbyło się 7 września 2019 roku. W tym roku czytanie miało miejsce w Bibliotece Publicznej we Frampolu. Czytane były Nowele Polskie.

80 rocznica bombardowania Frampola. Data tego tragicznego wydarzenia to 13 września 1939 r. Aby upamiętnić ofiary bombardowania i oddać szacunek pokoleniu, które odbudowało Frampol zorganizowano uroczystości rocznicowe. Obchody rozpoczęła uroczysta msza święta w kościele parafialnym. Następnie uczestnicy uroczystości, wśród których znaleźli się m.in. premier i wicepremier RP, wiceministrowie, parlamentarzyści, dyrektor oddziału IPN w Lublinie, wojewoda i marszałek województwa lubelskiego, przewodniczący Sejmiku Województwa Lubelskiego, samorządowcy powiatu biłgorajskiego. Gospodarzem był Burmistrz Frampola oraz mieszkańcy Frampola. Po mszy świętej w asyście Orkiestry Dętej wszyscy udali się pod pomnik Odzyskania Niepodległości, gdzie w asyście honorowej żołnierzy z 2 Lubelskiej Brygady Obrony Terytorialne złożono wieńce. Następnie została zaprezentowana tablica informująca o tragicznych wydarzeniach z września 1939 roku ufundowana przez lubelski oddział IPN. W holu głównym Szkoły Podstawowej odsłonięto tablicę poświęconą pamięci ofiar tragicznych wydarzeń sprzed 80 lat. Tablicę odsłonili: Burmistrz Frampola, Przewodniczący Samorządu Frampola oraz Dyrektor Oddziału IPN w Lublinie. Kolejną częścią uroczystości było wręczenie przyznanych przez Burmistrza Frampola medali „Za Zasługi dla Miasta i Gminy Frampol” Medal otrzymali: Marian Chmiel, Michalina Ciekanowska, Kazimierz Ciekanowski, Janina Cieplechowicz, Zygmunt Gilas, Leon Kość, Krystyna Miazga, Jerzy Olszyński, Jadwiga Palade, Stanisław Pecka, Krystyna Wasiluszko oraz Julianna Witold.

Rocznica Odzyskania Niepodległości - 11 listopada 2019 r. została uczczona 101 Rocznica Odzyskania Niepodległości przez Polskę. Uczestniczyli w niej mieszkańcy, liczne poczty sztandarowe OSP i szkół z terenu gminy, delegacje władz, instytucji i zakładów pracy. Po

11 nabożeństwie uczestnicy uroczystości przemaszerowali pod pomnik Odzyskania Niepodległości, delegacje złożyły wieńce i wiązanki kwiatów. Następnie na hali widowiskowo-sportowej, odbyła się cześć artystyczna uroczystości pn.: „Ojczyzna to wielki zbiorowy obowiązek”. Burmistrz Frampola wręczył „Medale za zasługi dla Miasta i Gminy Frampol” księdzu seniorowi Janowi Liwakowi i Pani Zofii Dubiel, prezesowi Klubu Seniora „Kwiaty Jesieni”. O godz. 12.00 w ramach ogólnopolskiej patriotycznej akcji „Niepodległa do Hymnu” odśpiewano „Mazurka Dąbrowskiego”. W dalszej części uroczystości, odbyła się część artystyczna w wykonaniu uczniów Szkoły Podstawowej. Repertuar pieśni patriotycznych zaprezentował Chór Mieszany Parafii i MGOK. Na zakończenie akademii wszyscy uczestnicy wspólnie zaśpiewali znane pieśni narodowe.

Zespoły działające przy MGOK Frampol w 2019 roku: Zespoły taneczne:  Dziecięce zespoły taneczne – różne grupy wiekowe  Młodzieżowa Grupa Taneczna z Woli Radzięckiej „Mamma Mia”  Miłośnicy Tańca – Grupa Tańca Towarzyskiego – Dorośli Śpiew i muzyka:  Chór Millenium  Chór Parafii i MGOK  Chór Senior „Kwiaty Jesieni”  Zespół folklorystyczny w Sokołówce  Zespół Wokalny GOSPA w Karolówce  Zespół Żurawina Korytków Mały Pozostałe:  Zajęcia grupy Fittnes  Młodzieżowa Grupa Wolontariuszy C.Z.E.M.U.  Teatr Seniora

Zespoły działające przy MGOK we Frampolu nie tylko biorą czynny udział w stałych uroczystościach, ale bardzo często wyjeżdżają na konkursy śpiewacze i festiwale tańca. Chóry oraz zespoły wokalne biorą udział w przeglądach artystycznych. Swój udział dokumentują licznymi nagrodami z uzyskanych miejsc na podium oraz dyplomami z uczestnictwa w konkursach.

Miejsko Gminny Ośrodek Kultury swym działaniem obejmuje także biblioteki: 1) Biblioteka Publiczna we Frampolu, 2) Filia Biblioteczna dla Dzieci i Młodzieży we Frampolu, 3) Filia Biblioteczna w Teodorówce, 4) Filia Biblioteczna w Radzięcinie, 5) Filia Biblioteczna w Woli Radzięckiej. Zadaniem bibliotek jest zakup, gromadzenie, opracowywanie i udostępnianie księgozbiorów. Stan zatrudnienia na 31.12.2019 roku w bibliotekach przedstawiał się następująco: 2 osoby na pełny etat i 1 osoba na ¾ etatu. Dochodem bibliotek jest: otrzymana dotacja podmiotowa, otrzymana dotacja MKiDN – Biblioteka Narodowa, oraz otrzymana darowizna rzeczowa w postaci książek. Przychody biblioteki przedstawiają się następująco: Przychody ogółem: 196 718,38 zł w tym: - otrzymana dotacja podmiotowa 179 938,38zł

12

- otrzymana dotacja MKiDN – Biblioteka Narodowa 5 103,00zł - dotacja z instytutu książki „ Kraszewski dla bibliotek” 11 004,00zł - otrzymana darowizna rzeczowa – książki 673,00zł Koszt działalności Biblioteki w 2019 roku zakończył się kwota 196 828,63zł.

2.3. Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej we Frampolu

Na terenie gminy zadania z zakresu pomocy społecznej realizuje Miejsko - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, na zasadach określonych w ustawie o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r., jak też na podstawie przepisów wykonawczych do tej ustawy. W MGOPS zatrudnione są następujące osoby: - kierownik, - główny księgowy, - specjalista pracy socjalnej, - starszy pracownik socjalny – 2 osoby, - pracownik socjalny, - inspektor, - pomoc administracyjna – 3 osoby, w tym jedna na czas określony, na zastępstwo. Ponadto jedna osoba zatrudniona jest na umowę – zlecenie, która zajmuje się utrzymaniem czystości i porządku w pomieszczeniach ośrodka pomocy.

Pomoc społeczna polega w szczególności na: 1. Przyznawaniu i wypłacaniu przewidzianych ustawą świadczeń. 2. Pracy socjalnej. 3. Prowadzeniu i rozwoju niezbędnej infrastruktury socjalnej. 4. Analizie i ocenie zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej. 5. Realizacji zadań wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych. 6. Rozwijaniu nowych form pomocy społecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb. Ośrodek Pomocy Społecznej realizuje zadania zlecone gminie, zadania własne oraz zadania własne o charakterze obowiązkowym. Do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy: 1. Opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka. 2. Sporządzanie oceny zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej. 3. Udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym. 4. Przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych. 5. Przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych. 6. Przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego. 7. Przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom niemającym dochodu i możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych. 8. Przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowanego. 13

9. Opłacanie składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe za osobę, która zrezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem. 10. Praca socjalna. 11. Organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, w miejscu zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi. 12. Prowadzenie i zapewnienie miejsc w mieszkaniach chronionych. 13. Dożywianie dzieci. 14. Sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym. 15. Kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu. 16. Pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu z zakładu karnego. 17. Sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie, w formie dokumentu elektronicznego, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego. 18. Utworzenie i utrzymywanie ośrodka pomocy społecznej, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników. 19. Przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych. 20. Opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia.

Do zadań własnych gminy należy: 1. Przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych celowych. 2. Przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków, pożyczek oraz pomocy w naturze. 3. Prowadzenie i zapewnienie miejsc w domach pomocy społecznej i ośrodkach wsparcia o zasięgu gminnym oraz kierowanie do nich osób wymagających opieki. 4. Opracowanie i realizacja projektów socjalnych. 5. Podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych. 6. Współpraca z powiatowym urzędem pracy w zakresie upowszechniania ofert pracy oraz informacji o wolnych miejscach pracy, upowszechniania informacji o usługach poradnictwa zawodowego i o szkoleniach. Do zadań zleconych z zakresu administracji rządowej, realizowanych przez gminę należy: 1. Organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi. 2. Przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych z klęską żywiołową lub ekologiczną. 3. Prowadzenie i rozwój infrastruktury środowiskowych domów samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi. 4. Realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia. 5. Przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku oraz niezbędnego ubrania cudzoziemcom, o których mowa w art. 5a. 6. Przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku oraz niezbędnego ubrania cudzoziemcom, którzy uzyskali zgodę na pobyt tolerowany

14

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. 7. Wypłacanie wynagrodzenia za sprawowanie opieki.

W roku 2019 Ośrodek wypłacił zasiłki stałe na kwotę 94 291,39 zł dla 15 osób, w tym dla 12 osób samotnie gospodarujących. Wydatki na realizacje tych zasiłków pochodzą z dotacji Urzędu Wojewódzkiego. Osoby pobierające zasiłek stały z pomocy społecznej niepodlegające obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z innego tytułu, ośrodek pomocy społecznej zgłasza do ubezpieczenia zdrowotnego. W 2019 roku Ośrodek opłacił składkę zdrowotną dla 14 osób pobierających zasiłek stały na łączną kwotę 7 789,66 zł. W postaci zasiłku okresowego Ośrodek przyznał i wypłacił w 2019 roku dla 18 rodzin kwotę 29 423,06 zł. Całość tej kwoty pochodzi z dotacji celowej Urzędu Wojewódzkiego. Głównym powodem przyznawania przez ośrodek tego świadczenia był problem bezrobocia w rodzinie. W 2019 roku zasiłki celowe przyznawane były między innymi na: zakup odzieży, obuwia, opału, żywności, częściowe sfinansowanie kosztów remontu, leczenia i zakupu leków. Zasiłek celowy może być przyznany również w celu realizacji postanowień kontraktu socjalnego, może być przyznany również osobie albo rodzinie, które poniosły straty w wyniku zdarzenia losowego. W szczególnie uzasadnionych przypadkach osobie i rodzinom o dochodach przekraczających kryterium dochodowe Ośrodek przyznawał specjalny zasiłek celowy. Zasiłek ten przysługuje w wysokości nieprzekraczającej odpowiednio kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej lub rodziny i nie podlega zwrotowi. W roku 2019 Ośrodek udzielał pomocy w formie zasiłku celowego i specjalnego celowego. Z tej formy pomocy skorzystało 67 rodzin na łączną kwotę 33 624,66 zł. W 2019 roku gmina ponosiła częściową odpłatność za pobyt 11 mieszkańców w Domach Pomocy Społecznej. Opłacono 106 świadczeń na kwotę 182 183,79 zł. W związku z umowami zawartymi pomiędzy Kierownikiem Ośrodka, a osobami zobowiązanymi do alimentacji wobec osób umieszczonych w DPS uzyskano wpłaty za pobyt tych osób w wys. 3 333,33 zł. Kwota ta zmniejszyła wydatki ponoszone przez gminę za pobyt mieszkańców w DPS. Usługi opiekuńcze przysługują osobom samotnym, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób, a są jej pozbawione. Mogą też być przyznane osobie, która wymaga pomocy innych osób, a rodzina, a także wspólnie niezamieszkujący małżonek, wstępni, zstępni nie mogą takiej pomocy zapewnić. Usługi opiekuńcze obejmują pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, opiekę higieniczną, zaleconą przez lekarza, pielęgnację oraz w miarę możliwości, zapewnienie kontaktów z otoczeniem. Ośrodek w 2019 roku opłacał usługi opiekuńcze dla 2 osób w okresie I-XII.2019 r. Na ten cel wydatkowano kwotę 10 304,33 zł.

Następne zadanie realizowane przez MGOPS wynika z ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, która nałożyła na gminy obowiązek wypłaty świadczeń rodzinnych. Świadczenia rodzinne, koszty ich obsługi, składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne są finansowane w formie dotacji celowej z budżetu państwa. Do tych świadczeń zaliczamy: 1. zasiłek rodzinny oraz dodatki do zasiłku rodzinnego, 2. świadczenia opiekuńcze: zasiłek pielęgnacyjny, specjalny zasiłek opiekuńczy,

15

świadczenie pielęgnacyjne, 3. jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka, 4. świadczenie rodzicielskie. Do zasiłku rodzinnego przysługują dodatki z tytułu: 1. urodzenia dziecka, 2. opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego, 3. samotnego wychowywania dziecka, 4. wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej, 5. kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego, 6. rozpoczęcia roku szkolnego, 7. podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania, 8. wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej.

W 2019 r. Ośrodek przyznał i wypłacił 11 218 świadczeń rodzinnych dla 458 rodzin, 221 świadczeń z funduszu alimentacyjnego dla 17 rodzin oraz 74 zasiłki dla opiekuna dla 8 świadczeniobiorców.

Świadczenia z funduszu alimentacyjnego dla osób uprawnionych realizowane są na podstawie ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Ustawa ta określa zasady pomocy państwa osobom uprawnionym do alimentów na podstawie tytułu wykonawczego w przypadku bezskuteczności egzekucji oraz działania podejmowane wobec dłużników alimentacyjnych. W 2019 roku wyegzekwowano od dłużników alimentacyjnych łączną kwotę 32 324,67 zł. Dochody własne gminy z tytułu zwróconych świadczeń przez dłużników alimentacyjnych wyniosły 6 814,84 zł. Wyegzekwowana kwota stanowi 40,58 % wypłaconych świadczeń z Funduszu Alimentacyjnego przez tutejszy Ośrodek. Z tytułu wypłaconej zaliczki alimentacyjnej od dłużników alimentacyjnych nie wyegzekwowano żadnej kwoty. Na terenie Gminy Frampol było 27 dłużników. Dodatek mieszkaniowy przysługuje najemcom oraz podnajemcom lokali mieszkalnych, osobom mieszkającym w lokalach mieszkalnych, do których przysługuje im spółdzielcze prawo do lokalu mieszkalnego, osobom mieszkającym w lokalach mieszkalnych znajdujących się w budynkach stanowiących ich własność i właścicielom samodzielnych lokali mieszkalnych, innym osobom mającym tytuł prawny do zajmowanego lokalu mieszkalnego i ponoszącym wydatki związane z jego zajmowaniem, osobom zajmującym lokal mieszkalny bez tytułu prawnego, oczekującym na przysługujący im lokal zamienny albo socjalny, jeżeli średni miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego w okresie 3 miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego nie przekracza 175% kwoty najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym i 125% tej kwoty w gospodarstwie wieloosobowym, obowiązującej w dniu złożenia wniosku, lub kwota nadwyżki nie przekracza wysokości dodatku mieszkaniowego, wówczas należny dodatek mieszkaniowy obniżyć o tę kwotę. Realizując ustawę o dodatkach mieszkaniowych Ośrodek w 2019 roku wypłacił 12 świadczeń dla 1 rodziny na kwotę 2 798,48 zł. Dodatek energetyczny przysługuje osobom uprawnionym do dodatku mieszkaniowego. W 2019 roku Ośrodek wypłacił 177,15 zł dodatku energetycznego (wraz z kosztami obsługi). Wypłacono11 świadczeń dla 1 rodziny. W związku z realizacją ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie opracowany został Gminny program przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie na lata 2016 – 2020. Zarządzeniem Burmistrza powołany jest Zespół

16

Interdyscyplinarny, który realizuje działania określone w w/w programie. Rządowy Program dla Rodzin Wielodzietnych tzw. Karta Dużej Rodziny realizowana jest przez MGOPS od lipca 2014 roku. W 2019 roku do systemu SI KDR wprowadzono 86 wniosków, wydano 184 karty, w tym 124 dla rodziców i 60 dla dzieci. Koszt zadania to 523,72 zł. W ramach realizowanych ustaw w 2019 roku wydanych zostało: 802 decyzje. W ramach programu „Dobry start” wydano 439 informacji. Z ustawy o wychowaniu dzieci wydano 520 informacji. Oprócz tego wydano 91 zaświadczeń i 8 postanowień. Zostało złożonych 129 wniosków o udostępnienie danych osobowych (m. in. do innych urzędów, pracodawców oraz o przeprowadzenie wywiadów środowiskowych). W ramach współdziałania z innymi jednostkami (np. ROPS, ZUS, KRUS, Komornik) prowadzono dokumentację dla 380 spraw. W 2019 roku na 802 wydane decyzje złożono 13 odwołań do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z czego: 2 zostały utrzymane w mocy, 1 uchylono i przekazano do ponownego rozpatrzenia – przyznano świadczenie pielęgnacyjne, 1 odwołanie jest w trakcie rozpatrywania. Ustawa „O wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej” nakłada na Burmistrza obowiązek składania radzie gminy rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny oraz przedstawienia potrzeb związanych z realizacją zadania. Do zadań własnych gminy należy: 1) opracowanie i realizacja 3-letnich gminnych programów wspierania rodziny; 2) tworzenie możliwości podnoszenia kwalifikacji przez asystentów rodziny; 3) tworzenie oraz rozwój systemu opieki nad dzieckiem, w tym placówek wsparcia dziennego, oraz praca z rodziną przeżywającą trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczych przez: a) zapewnienie rodzinie przeżywającej trudności wsparcia i pomocy asystenta rodziny oraz dostępu do specjalistycznego poradnictwa, b) organizowanie szkoleń i tworzenie warunków do działania rodzin wspierających, c) prowadzenie placówek wsparcia dziennego oraz zapewnienie w nich miejsc dla dzieci; placówki takie mogą być prowadzone w formie: - opiekuńczej, w tym kół zainteresowań, świetlic, klubów i ognisk wychowawczych; - specjalistycznej; - pracy podwórkowej realizowanej przez wychowawcę. 4) finansowanie: a) kosztów szkoleń dla rodzin wspierających, b) podnoszenia kwalifikacji przez asystentów rodzin wspierających, c) kosztów związanych z udzielaniem pomocy, ponoszone przez rodziny wspierające; 5) współfinansowanie pobytu dziecka w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka, placówce opiekuńczo-wychowawczej, regionalnej placówce opiekuńczo-terapeutycznej lub interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym; 6) sporządzanie sprawozdań rzeczowo-finansowych z zakresu wspierania rodziny oraz przekazywanie ich właściwemu wojewodzie, w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego; 7) prowadzenie monitoringu sytuacji dziecka z rodziny zagrożonej kryzysem lub przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczej, zamieszkałego na terenie gminy; 8) przekazywanie do biura informacji gospodarczej informacji o powstaniu zaległości za pobyt dziecka w pieczy zastępczej po stronie rodziców. W Punkcie Konsultacyjnym we Frampolu osoby i rodziny korzystają z porad udzielanych przez psychologa terapii uzależnień i współuzależnień (środa godz. 730-1130). W Samorządowym Zespole Szkolnym we Frampolu przy ul. Gorajskiej 16 porad udziela

17 psycholog dla dzieci i młodzieży (poniedziałek godz. 815-1015). Rodziny potrzebujące wsparcia finansowego korzystały z pomocy materialnej i rzeczowej Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej we Frampolu korzystały z zasiłków: stałych, okresowych, celowych lub specjalnych celowych. Dzieci uczęszczające do przedszkola lub uczące się w szkole podstawowej, gimnazjum lub szkole średniej mogły korzystać z gorących posiłków opłaconych przez tutejszy Ośrodek. W 2019 roku 3 dzieci z terenu naszej gminy uczestniczyło w koloniach letnich zorganizowanych w miejscowości Muszyna. Kolonie te były organizowane przez Kuratorium Oświaty. Na realizację wszystkich zadań prowadzonych przez Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej we Frampolu w roku 2019, uwzględniając zmiany w budżecie na koniec roku, zaplanowano środki finansowe w wysokości: 8 736 717,00 zł w tym: – na zadania zlecone gminne: 7 650 959,00 zł; – na zadania własne gmin: 1 086 122,00 zł.

Posiłek w szkole i w domu W 2019 roku Ośrodek Pomocy Społecznej realizował wieloletni program „Posiłek w szkole i w domu”. Program ten przewiduje udzielanie pomocy w postaci jednego gorącego posiłku lub udzielanie zasiłków celowych na zakup żywności w celu ograniczenia zjawiska głodu i niedożywienia wśród dzieci i młodzieży, osób dorosłych z gospodarstw domowych o najniższych dochodach i znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji, osób samotnych, chorych, niepełnosprawnych, ze szczególnym uwzględnieniem osób z terenów objętych wysokim poziomem bezrobocia i ze środowisk wiejskich oraz dzieci z rodzin ubogich nie objętych obowiązkiem szkolnym.

W ramach programu „Posiłek w szkole i w domu” wydatkowano kwotę 29 996,62 zł z czego 23 798,30 zł z dotacji i 5 999,32 zł ze środków własnych.

Uczniowie i dzieci naszej gminy korzystały z posiłków opłacanych w ramach w/w programu w stołówce i punktach żywieniowych na terenie naszej gminy oraz w przedszkolach i szkołach na terenie innych gmin, do których uczęszczają. Dla nich przyznano 7 126 posiłków na kwotę 18 748,22 zł tj dla 63 osób. Koszt jednego posiłku wyniósł średnio 2,63 zł. W ramach tego programu pomoc na zakup żywności została przyznana dla 12 rodzin na kwotę 9 400 zł, świadczenie rzeczowe przyznano dla 2 rodzin na kwotę 1 600 zł. Rzeczywista liczba osób objętych programem: 83 osób.

2.4. Zakład Gospodarki Komunalnej

Zakład Gospodarki Komunalnej we Frampolu jest samorządowym zakładem budżetowym, utworzonym na podstawie uchwały nr XIII/64/91 Rady Gminy we Frampolu z dnia 16 grudnia 1991 roku. Zakład jest pracodawcą dla zatrudnionych w nim pracowników. Siedzibą Zakładu jest budynek przy ulicy Łąkowej 4 we Frampolu. Przedmiotem działalności jest świadczenie usług komunalnych, głównie: dostawa wody, wywóz nieczystości płynnych, odprowadzanie ścieków, dowóz dzieci do szkół. Stan zatrudnienia w Zakładzie Gospodarki Komunalnej:  1 kierownik  1 główny księgowy  1 referent ds. ekonomicznych  2 konserwatorów wodociągu  1 konserwator oczyszczalni ścieków 18

 1 inkasent  3 kierowców pojazdów powyżej 3,5 ton  1 pracownik gospodarczy Przychody z usług przedstawiają się następująco:  przychody ze sprzedaży wody: 531 188,73  przychody z opłaty abonamentowej: 59 137,92  przychody z odprowadzania ścieków i wywozu nieczystości płynnych: 326 333,70  przychody z wynajmu autobusów, busa, koparki, : 279 880,83  przychody z tyt. wymiany wodomierza z usługą: 370,35  przychody z usług pozostałych: 3 195,54 Przychody ogółem 1 200 107,07zł.

Zakład Gospodarki Komunalnej w 2019 roku poniósł koszty w wysokości 1 464 844,67zł. Największe wydatki stanowiły wynagrodzenia osobowe i pochodne wynagrodzeń, zakup materiałów i towarów handlowych, opłata za energię elektryczną, zakupy inwestycyjne, różne opłaty i składki (m.in. opłata środowiskowa i opłata za usługi wodne), odpisy amortyzacyjne. Budżet ZGK za 2019 rok zamknął się stratą w wysokości 102 854,84 zł. Zakład Gospodarki Komunalnej we Frampolu posiada w zarządzaniu na terenie Gminy Frampol trzy ujęcia wód podziemnych, zlokalizowanych w miejscowościach: Frampol, Radzięcin, Korytków Mały. Ujęcia przeznaczone są do komunalnego zaopatrzenia w wodę mieszkańców. Z wodociągu komunalnego we Frampolu zaopatrywane są następujące miejscowości: Frampol, Sokołówka, Kąty, Rzeczyce – liczba ludności korzystającej z wody w tych miejscowościach w roku 2019 wyniosła 2309 osób. Z wodociągu komunalnego w Radzięcinie zaopatrywane są następujące miejscowości: Radzięcin, Wola Radzięcka, Teodorówka, Smoryń, Teodorówka-Kolonia, Trzęsiny, Średniówka i Średniówka Kolonia, Komodzianka, Abramów, Pulczynów, Stara Wieś, Wola Kątecka – liczba ludności korzystającej z wody w tych miejscowościach w roku 2019 wyniosła 3201 osób. Z wodociągu komunalnego w Korytkowie Małym zaopatrywane są następujące miejscowości: Korytków Mały, Korytków Duży, Karolówka, Sokołówka-Kolonia, Niemirów, Andrzejówka, Bukowa – liczba ludności korzystającej z wody w tych miejscowościach w roku 2019 wyniosła 2325 osób. Długość czynnej sieci wodociągowej rozdzielczej bez przyłączy wynosi: 121.3 km Ilość odbiorców –czynne przyłącza wodociągowe: 1960 -w tym nowo podłączonych w 2019 roku: 14 W 2019 roku łącznie pobrano z ujęć: 237 953 m3 wody, w tym: - z ujęcia wody we Frampolu: 58 806 m3 - z ujęcia wody w Korytkowie Małym: 58 011 m3 - z ujęcia wody w Radzięcinie: 121 136 m3 natomiast sprzedaż wody w 2019 roku : 189 637 m3 w tym: - gospodarstwa domowe: 141 715 m3 - pozostali odbiorcy (handel, usługi..): 14 781 m3 - gospodarstwa domowe Korytków Duży: 17 627 m3 - odbiorcy hurtowi (Andrzejówka-Bukowa): 15 514 m3 Odbiór ścieków systemem kanalizacyjnym następuje z miejscowości Frampol, Sokołówka, Rzeczyce, gdzie na trasie kolektorów tłoczonych jest 6 przepompowni, a od pozostałych odbiorców nieczystości płynne odbierane są przez Zakład pojazdem asenizacyjnym po uprzednim zgłoszeniu w siedzibie ZGK. 19

Wszystkie nieczystości płynne są dostarczane do oczyszczalni ścieków mechaniczno- biologicznej we Frampolu, rok budowy 2005, Typ SBR o przepustowości do 300m3 /dobę. Ilość ścieków przepływających przez oczyszczalnię w 2019 roku wyniosła: 61 959 m3 Sprzedaż ścieków/nieczystości płynnych w 2019 roku wyniosła: 58 475 m3 w tym: - sprzedaż ścieków systemem kanalizacyjnym: 46 219 m3 - gospodarstwa domowe: 39 453 m3 - pozostali odbiorcy (handel, usługi..): 6 766 m3 - wywóz nieczystości płynnych: 12 256 m3 - 1532 kursy - gospodarstwa domowe: 9 728 m3 -1216 kursy - pozostali odbiorcy (handel, usługi..): 2232 m3 -279 kursy - budynki użyteczności publicznej: 296 m3 -37 kursy Długość czynnej sieci kanalizacyjnej bez przyłączy wynosi: 14.7 km Ilość odbiorców – czynne przyłącza kanalizacyjne: 485 - w tym nowo podłączonych w 2019 roku: 5 W 2019 roku w czasie pełnienia dozoru nad system wodno-kanalizacyjnym wystąpiło 19 awarii wodociągowych - głównie na starych odcinkach linii. Przyczyną były pęknięcia w rurach, dławicach. Awarie zostały niezwłocznie usunięte po ich wystąpieniu. ZGK w ramach zadań własnych Gminy w 2019 roku wykonywał usługi w zakresie dowozu dzieci z terenu Gminy, do szkół w miejscowościach: Teodorówka, Frampol, Radzięcin, Wola Radzięcka. Łączny przebieg pojazdów z tyt. dowozu do szkół w 2019 roku wyniósł: 67 646 km. Wykonywane były również usługi w zakresie przewozu dzieci szkół podstawowych na basen w Janowie Lubelskim tj: SP Wola Radzięcka, SP Radzięcin, SP Teodorówka natomiast dzieci z Samorządowego Zespołu Szkolnego we Frampolu na basen do Biłgoraja. W ramach lokalnego transportu zbiorowego dowożono także dzieci na wydarzenia kulturowo- sportowo- edukacyjne, oraz świadczono usługi wynajmu autobusów na rzecz mieszkańców Gminy. Nakłady inwestycyjne poniesione w 2019 roku z własnych środków: - rozbudowa sieci wodociągowej w miejscowości Sokołówka-Kolonia (wartość: 16.968,08 zł) - wykonanie przykanalików kanalizacji sanitarnej, oraz wykonanie odejść wodociągowych ø90 przed położeniem asfaltu w Cacaninie (wartość: 7.651,83 zł) - naprawa i modernizacja przepompowni ścieków w Sokołówce (wartość: 7.148,01 zł) - czyszczenie wszystkich przepompowni ścieków, udrażnianie kanalizacji na terenie Gminy Frampol (wartość: 6.426,00 zł) - zakup pompy głębinowej do hydroforni we Frampolu oraz remont agregatu pompowego w hydroforni w Radzięcinie (wartość: 8.671,50 zł) - wymiana części ogrodzenia placu przy ul. Łąkowej 4 (wartość: 2.377,26 zł) - remont pojazdu asenizacyjnego, min: wymiana pompy wtryskowej (wartość: 4.470,73 zł) - remont autobusów (wartość: 7.264,04 zł) - zakup wodomierzy (wartość: 3.097,42 zł).

2.5. Struktura organizacyjna Urzędu Miejskiego

Urząd Miejski we Frampolu jest samorządową jednostką organizacyjną, przy pomocy której Burmistrz wykonuje zadania własne określone ustawami, Statutem Gminy, uchwałami Rady oraz zadania zlecone, przekazane Gminie na mocy obowiązujących przepisów prawa lub zawartych porozumień. Nadrzędnym celem działania Urzędu jest służba społeczności lokalnej poprzez zaspokajanie jej potrzeb w zakresie zadań wykonywanych przez organy gminy.

20

Urząd jest pracodawcą w rozumieniu przepisów prawa pracy i ustawy o pracownikach samorządowych. Pracownicy samorządowi są zatrudniani na stanowiskach urzędniczych, w tym kierowniczych stanowiskach urzędniczych oraz pomocniczych i obsługi. Na dzień 31.12.2019 roku zatrudnione w urzędzie były 43 osoby, z czego 10 osób posiadało umowy na czas określony. Z pośród 43 osób zatrudnionych w urzędzie 25 pracowników jest zatrudnionych na stanowiskach urzędniczych, w tym kierowniczych stanowiskach urzędniczych, a 18 osób to pracownicy na stanowiskach pomocniczych i obsługi. Wzrost zatrudnienia w urzędzie jest w dużej mierze wynikiem włączenia Samorządowego Ośrodka Oświaty w struktury urzędu. Na stanowisko urzędnicze zatrudniane są osoby w drodze naboru na wolne stanowisko urzędnicze, lub awansu wewnętrznego. Awans wewnętrzny może zostać dokonany jedynie w ramach tej samej grupy stanowisk, czyli w grupie stanowisk urzędniczych, w tym kierowniczych stanowiskach urzędniczych oraz w grupie stanowisk pomocniczych i obsługi. W swoich działaniach pracownicy Urzędu kierują się zasadami etyki i praworządności, przedkładając dobro publiczne nad interesy własne i swojego środowiska. Pracownicy Urzędu zapewniają terminowe i profesjonalne prowadzenie spraw, są bezstronni w wykonywaniu obowiązków, szanują prawo obywateli do informacji, zapewniając, w granicach prawem przewidzianych, jawność prowadzonych postępowań. Urząd prowadzi gospodarkę finansową z zachowaniem zasad określonych w odrębnych przepisach prawa, uchwałach Rady oraz zarządzeniach Burmistrza, kierując się w szczególności zasadą optymalnego i racjonalnego gospodarowania mieniem publicznym. W 2019 roku w skład Urzędu wchodziły następujące komórki organizacyjne: 1) Referat Finansowy, 2) Referat Podatków i Opłat Lokalnych, 3) Referat Gospodarki Komunalnej, Budownictwa i Inwestycji, 4) Referat Organizacyjny i Spraw Obywatelskich, 5) Urząd Stanu Cywilnego, 6) Referat Oświaty, 7) Wieloosobowe stanowisko ds. a) Ochrony Środowiska, b) Gospodarki Odpadami, 8) Samodzielne stanowisko ds. informatyki, 9) Samodzielne stanowisko ds. biura rady i kontroli, 10) Radca Prawny, 11) Stanowiska pomocnicze i obsługi gospodarczej: a) pomoc administracyjna, b) sekretarka, c) sprzątaczka, d) konserwator, e) robotnik gospodarczy, f) kierowca samochodu osobowego, g) kierowca autobusu, h) konserwator – kierowca (OSP Frampol). W Urzędzie obowiązuje zasada jednoosobowego kierownictwa i hierarchicznego podporządkowania, podziału czynności i indywidualnej odpowiedzialności za wykonywanie powierzonych zadań. Referatem kieruje Kierownik. W Urzędzie obowiązuje system wzajemnych zastępstw, zapewniający ciągłość realizacji zadań, określony w zakresach czynności pracowników. Zadania Urzędu realizowane są przez poszczególnych pracowników zgodnie z ich zakresem czynności, a także decyzjami i poleceniami Burmistrza.

21

Z dniem 01 stycznia 2019 r. Samorządowy Ośrodek Oświaty we Frampolu, na podstawie uchwały nr III/14/18 Rady Miejskiej we Frampolu z dnia 19 grudnia 2018 r. w sprawie likwidacji jednostki organizacyjnej Gminy Frampol został włączony w struktury Urzędu Miejskiego we Frampolu i zmienił nazwę na Referat Oświaty. Referat Oświaty nadzoruje pracę następujących jednostek oświatowych: Samorządowego Zespołu Szkolnego we Frampolu, Szkoły Podstawowej w Teodorówce i Szkoły Podstawowej w Woli Radzięckiej. Zadaniem Referatu Oświaty jest zapewnienie prawidłowego funkcjonowania szkół i przedszkoli, dla których organem prowadzącym jest Gmina Frampol. Zadania i kompetencje organu prowadzącego wynikające z ustawy o systemie oświaty w Gminie Frampol w zakresie:

I. Zatwierdzania arkuszy organizacji pracy szkoły Burmistrz Frampola zatwierdził arkusze i aneksy do arkusza organizacji pracy szkoły na rok szkolny 2018/2019 dla 3 jednostek oświatowych:  Samorządowego Zespołu Szkolnego we Frampolu  Szkoły Podstawowej im. św. Stanisława Kostki w Teodorówce  Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Woli Radzięckiej

Informacja o kadrze pedagogicznej Na podstawie zatwierdzonych arkuszy i aneksów organizacji pracy szkoły w w/w placówkach w roku szkolnym 2018/2019 zatrudnienie pracowników pedagogicznych przedstawia poniższa tabela. Tabela nr 1 Liczba zatrudnionych pracowników pedagogicznych LICZBA PRACOWNIKÓW PEDAGOGICZNYCH

według poziomu wykształcenia według stopni według sposobu awansu zawodowego zatrudnienia

Ogółem w tym: Ogółem

dr z przyg. przyg. dr z pedagogicznym przyg. mgr z pedagogicznym przyg. mgr bez pedagog. przyg. z zawod. wyższe pedagog. bez zawod. wyższe pedagog. przyg. kolegium licencjat, inne wykszt. bez kierunkowego stopnia bez stażysta kontraktowy mianowany dyplomowany pełnozatrudnieni niepełnozatrudnieni Szkoły samorządowe 71 - 65 - 5 - - 1 - - 3 11 19 38 55 16

Szkoła prowadzona przez stowarzyszenie

18 - 17 - - - - 1 - 2 - 8 1 7 5 13

Źródło – opracowanie własne

Oprócz kadry pedagogicznej zatrudnionych było 25 pracowników administracji i obsługi (strażnik szkolny, robotnik gospodarczy, sekretarka, sprzątaczki, palacze i personel kuchenny). 22

Informacja o uczniach W roku szkolnym 2018/2019 do szkół samorządowych na terenie gminy uczęszczało 611 uczniów. Podział uczniów na oddziały gimnazjalne, szkołę podstawową i przedszkole przedstawiają poniższe tabele.

Tabela nr 2 – Podział uczniów na szkoły Lp. Szkoła Liczba uczniów Liczba uczniów Liczba w szkołach w szkołach oddziałów samorządowych stowarzyszeniowych 1. Gimnazjum 57 - 3 2. Szkoły Podstawowe I – VIII 396 45 32 3. Klasy „0” 51 15 4,56 4. Przedszkole 114 13 6,44 RAZEM 618 73 46 Źródło – opracowanie własne

Tabela nr 3 - Liczebność uczniów w oddziałach Gimnazjum Rok Klasa I Klasa II Klasa III Gimnazjum szkolny 2018/2019 liczba uczniów liczba uczniów liczba uczniów liczba uczniów uczniów na oddział uczniów na oddział uczniów na oddział uczniów na oddział 0 0 0 0 57 19 57 19 Źródło – opracowanie własne

Oprócz obowiązkowych zajęć dydaktycznych wynikających z ramowych planów nauczania uczniowie naszych szkół brali udział w konkursach przedmiotowych, artystycznych, sportowych i innych na etapach szkolnych, gminnych, powiatowych i wojewódzkich. W dobie zwiększonych zagrożeń wynikających z rozwoju cywilizacyjnego szczególnie ważnym jest właściwe bezpieczeństwo uczniów w szkole. W celu zapobiegania zagrożeń placówki oświatowe naszej gminy przystępują do różnorodnych programów mających na celu uświadamianie uczniów. Ponadto podejmują działania by zainteresować młodzież do pozytywnego myślenia. W roku szkolnym 2018/2019 realizowano szereg zadań wynikających z ustawowych obowiązków gminy na rzecz uczniów i szkół. Najważniejszym zrealizowanym zadaniem gminy było zabezpieczenie na odpowiednim poziomie środków finansowych w celu realizacji zadań oświatowych zgodnie z ustawą o systemie oświaty i Kartą Nauczyciela.

II. Wyniki egzaminów Egzamin w klasie trzeciej gimnazjum obejmuje wiadomości i umiejętności określone w podstawie programowej kształcenia ogólnego w odniesieniu do wybranych przedmiotów nauczanych na trzecim i wcześniejszych etapach edukacyjnych. Egzamin gimnazjalny składa się z trzech części:

23

• humanistycznej z zakresu historii i wiedzy o społeczeństwie oraz z zakresu j. polskiego, • matematyczno-przyrodniczej z zakresu przedmiotów przyrodniczych i z matematyki, • z języka obcego nowożytnego. Przystąpienie do egzaminu jest warunkiem ukończenia gimnazjum, ale nie określa się minimalnego wyniku, jaki zdający powinien uzyskać, toteż egzaminu nie można nie zdać. W 2019 roku po raz pierwszy odbył się egzamin ósmoklasisty. Egzamin obejmuje wiadomości i umiejętności określone w podstawie programowej kształcenia ogólnego w odniesieniu do wybranych przedmiotów nauczanych w klasach I-VIII.. Egzamin ósmoklasisty składa się z trzech przedmiotów obowiązkowych: • języka polskiego, • matematyki, • języka obcego nowożytnego. Przystąpienie do egzaminu jest warunkiem ukończenia szkoły podstawowej, ale nie określa się minimalnego wyniku, jaki zdający powinien uzyskać, toteż egzaminu nie można nie zdać.

Tabela nr 4 - Zbiorcze zestawienie wyników egzaminu gimnazjalnego 2018/2019 Część humanistyczna Część matematyczno- Języki obce przyrodnicza

Język Język angielski angielski Gimnazjum Język Historia Matematyka Przedmioty poziom poziom Język rosyjski polski i wiedza o przyrodnicze podstawowy rozszerzony poziom społeczeństwie podstawowy

Pkt % Pkt % Pkt % Pkt % Pkt % Pkt % Pkt %

32 100 32 100 29 100 28 100 40 100 40 100 40 100

Klasa A 19,6 61,1 18,7 58,5 10,6 36,6 12,9 46,0 22,9 57,2 14,6 36,6 19,4 48,5

Klasa B 20,3 63,3 17,1 53,6 11,1 38,3 13,6 48,7 19,2 48,1 12,3 30,7 29,5 73,8

Klasa C 22,1 69,1 20,7 64,8 12,6 43,4 13,9 49,8 30,0 75,0 22,3 55,8 33,0 82,5

Szkoła 20,6 64,5 18,8 58,9 11,4 39,4 13,5 48,2 24,0 60,1 16,5 41,4 23,5 58,7

Gmina 20,6 64,5 18,8 58,9 11,4 39,4 13,5 48,2 24,0 60,1 16,5 41,4 23,5 58,7

Powiat 20,4 63,7 19,0 59,4 12,7 43,9 14,1 50,3 25,9 64,8 18,8 46,9 25,5 63,6

Województwo 20,6 64,2 18,8 58,6 12,3 42,5 13,7 48,8 26,3 65,8 19,8 49,5 22,9 57,4

Źródło – opracowanie własne

W roku szkolnym 2018/2019 po raz pierwszy odbył się egzamin ósmoklasisty. Jego wyniki w szkołach podstawowych na terenie gminy przedstawiają się następująco:

24

Tabela nr 5 – Wyniki egzaminu ósmoklasisty szkół w Gminie Frampol

%

- -

%

% staniny

- -

- -

z

Nazwa szkoły Nazwa piszących Liczba języka z Wyniki polskiego języka z Wyniki polskiego staniny Wyniki matematyki z Wyniki matematyki staniny język Wyniki angielski język Wyniki angielski Szkoła Podstawowa w Teodorówce 15 61 5 40 5 34 2 Szkoła Podstawowa w Woli 15 70 7 54 7 55 5 Radzięckiej

Samorządowy Zespół Szkół we Frampolu 32 57 4 37 4 48 4

Źródło – opracowanie własne

III. Osiągnięcia uczniów Oprócz obowiązkowych zajęć dydaktycznych wynikających z ramowych planów nauczania uczniowie naszych szkół brali udział w konkursach przedmiotowych, artystycznych, sportowych i innych na etapach szkolnych, gminnych, powiatowych i wojewódzkich. Rok szkolny 2018/2019 był kolejnym okresem, w którym uczniowie szkół osiągali znaczące sukcesy w różnych dziedzinach życia szkolnego. Wielu uczniów uczestniczyło w organizowanych konkursach przedmiotowych, co obrazuje tabela poniżej.

Tabela nr 6 – Osiągnięcia uczniów w konkursach przedmiotowych Nazwa Przedmiot Uczniowie Etap Szkoła osiągnięcia Samorządowy XXII Konkurs Wiedzy o laureaci 2 uczniów regionalny Zespół Szkolny we Ojcu Św. Janie Pawle II (I miejsce) Frampolu XXII Konkurs Wiedzy o laureat 1 uczeń regionalny SP Wola Radzięcka Ojcu Św. Janie Pawle II (I miejsce) Mały Konkurs Recytatorski 1 uczeń finalistka wojewódzki SP Wola Radzięcka

XXVI Diecezjalny Konkurs 1 uczeń laureat diecezjalny SP Wola Radzięcka Wiedzy o Biblii i Kościele

Samorządowy Regionalny Konkurs 1 uczeń laureat regionalny Zespół Szkolny we Matematyczny „MiMaK” Frampolu Konkurs Wiedzy o Biblii i 1 uczeń diecezjalny Samorządowy 25

Kościele laureat Zespół Szkolny we Frampolu Samorządowy Laureat Ogólnopolski Turniej BRD drużynowe powiatowy Zespół Szkolny we (II miejsce) Frampolu XIX Powiatowy Konkurs laureat Ortograficzny "ŻÓŁTY 1 uczeń powiatowy Gimnazjum (II miejsce) ORZECH" Źródło – opracowanie własne

Tabela nr 7 – Finaliści konkursów przedmiotowych Nazwa Przedmiot Uczniowie Etap Szkoła osiągnięcia Samorządowy Regionalny Konkurs 1 uczeń finalista regionalny Zespół Szkolny we Matematyczny „MiMaK” Frampolu Konkurs matematyczny finalista kuratoryjny SP Teodorówka 1uczeń Konkurs matematyczny SP Wola 1 uczeń finalistka kuratoryjny Radzięcka Źródło – opracowanie własne

Oprócz wymienionych konkursów uczniowie gimnazjum i szkół podstawowych z terenu Gminy Frampol brali udział w licznych zawodach sportowych. Zarówno powiatowych, rejonowych, jak i wojewódzkich. Zajmowali w nich znaczące miejsca, bo od I do III. Sporadyczne były miejsca poza podium.

IV. Inicjatywy dydaktyczne, wychowawcze i opiekuńcze w roku szkolnym 2018/2019 W dobie zwiększonych zagrożeń wynikających z rozwoju cywilizacyjnego szczególnie ważnym jest właściwe bezpieczeństwo uczniów w szkole. W celu zapobiegania zagrożeń placówki oświatowe naszej gminy przystępują do różnorodnych programów mających na celu uświadamianie uczniów. Ponadto podejmują działania by zainteresować młodzież do pozytywnego myślenia.

V. Nadzór pedagogiczny Celem nadzoru jest bieżąca ocena stanu przestrzegania przepisów prawa działalności dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej oraz innej działalności statutowej placówek. W roku szkolnym 2018/2019 Kuratorium Oświaty w Lublinie nie przeprowadziło kontroli w placówkach oświatowych Gminy Frampol.

VI. Zadania gminy Dowóz uczniów Realizując obowiązki określone w art. 39 ustawy Prawo oświatowe zorganizowano dowóz uczniów do szkół podstawowych i gimnazjum na koszt własny gminy. Dowóz odbywał się autobusami ZGK oraz autobusem Urzędu Miejskiego (Gimbus). W związku z realizacją projektu unijnego pn. „Szkoły Nowych Możliwości w Gminie Frampol” konieczne stało się uruchomienie dodatkowych kursów w okresie styczeń – czerwiec 2018.

26

Ogólny koszt dowozów w tym: - 402 367,22 zł dowóz uczniów niepełnosprawnych - 28 000,00 zł

dowóz na zajęcia projektowe - 7 691,50 zł

opieka w czasie dowozu - 39 675,20 zł Koszt dowozu uczniów niepełnosprawnych obejmuje dowóz do wszystkich placówek na terenie miasta Biłgoraja zarówno dowozem zbiorowym, jak i indywidualnym przez rodziców.

Pomoc materialna w roku szkolnym 2018/2019 Zgodnie z dyspozycją art. 90b i art. 90m ustawy o systemie oświaty wspomagano uczniów w formie stypendiów szkolnych w roku szkolnym 2018/2019. Z tej formy wsparcia korzystali uczniowie szkół podstawowych, gimnazjum i szkół ponadgimnazjalnych, co obrazują niżej przedstawione dane.

Tabela nr 8 - Stypendia szkolne o charakterze socjalnym Liczba uczniów Lp. Szkoła korzystających Wypłata ze stypendium 1. Gimnazjum we Frampolu 8 2. Samorządowy Zespół 24 Szkolny we Frampolu 3. Szkoła Podstawowa Za okres: 8 w Radzięcinie 4. Szkoła Podstawowa 7 w Teodorówce IX – XII 2018 – 20 385,60 5. Szkoła Podstawowa I – VI 2019 – 31 372,00 w Woli Radzięckiej 15

6. Inne szkoły 9 7. Szkoły ponadgimnazjalne 23 Razem 94 51 757,60 Źródło – opracowanie własne

Do otrzymanej dotacji na pomoc materialną. Gmina Frampol dołożyła 14% środków własnych.

Dofinansowanie zakupu podręczników Ustawa z dnia 21 lutego 2014 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty (Dz. U. z 2014 r., poz. 290) - tzw. mała ustawa podręcznikowa zapoczątkowała zmiany w przepisach oświatowych dotyczące zapewnienia uczniom bezpłatnego podręcznika i innych materiałów edukacyjnych. Te kompleksowe zmiany w sferze dotyczącej podręczników szkolnych, mają na celu zapewnienie uczniom szkół podstawowych i gimnazjów, dostępu do bezpłatnych podręczników oraz innych materiałów edukacyjnych jak również materiałów ćwiczeniowych. Zmiana wdrażana jest stopniowo, poczynając od 2014 r., w którym dotacja celowa była udzielana na wyposażenie szkół podstawowych w podręczniki do zajęć z danego języka obcego nowożytnego lub materiały edukacyjne do zajęć z tego języka oraz materiały ćwiczeniowe dla klas I. W kolejnych latach dotacja objęła następne klasy szkoły podstawowej i klasy gimnazjum. Kwota dotacji w roku szkolnym 2018/2019 wyniosła 54. 291,60zł. 27

Dożywianie w szkołach Dożywianie uczniów w szkołach na terenie gminy zorganizowane jest na bazie stołówki szkolnej we Frampolu. Liczba dzieci korzystających z ciepłych posiłków w poszczególnych szkołach przedstawiała się następująco:

Tabela nr 9 - Dożywianie dzieci w tym: Żywieni Lp. Nazwa szkoły wpłacający opłacani przez opłacani przez ogółem MGOPS Frampol GOPS Goraj 1. SZS Frampol 274 252 21 1 3. SP Wola Radzięcka 82 68 14 - 4. SP Teodorówka 143 124 3 16 5. SP Radzięcin 71 58 10 3 RAZEM 570 502 48 20 Źródło – opracowanie własne

Oprócz dożywiania zorganizowanego na bazie stołówki, szkoły podstawowe biorą udział w programach: - „Szklanka mleka” - „Owoce w szkole” Gmina obciążona jest również w całości utrzymaniem przedszkola, oddziałów przedszkolnych oraz kosztami remontów i inwestycji oświatowych. Zadaniem gminy jest zapewnienie bezpiecznych, higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki w tym wyposażenie szkoły w pomoce dydaktyczne. Dodatkowym zadaniem gminy jest rozliczanie środków z Funduszu Pracy przeznaczonych na dofinansowanie pracodawcom kosztów kształcenia młodocianych pracowników. W roku 2019 to zadanie zrealizowano dla 1 młodocianego pracownika. W okresie sprawozdawczym czyniono stale działania do poprawy bazy lokalowej, stanu technicznego i funkcjonalności budynków oświatowych. Jak widać na przedstawionym wyliczeniu przepisy określające zasady finansowania oświaty stanowią, że liczba uczniów jest podstawowym elementem podziału subwencji oświatowej w budżecie państwa. Nie uwzględnia się w ten sposób indywidualnych uwarunkowań gmin, a w tym poszczególnych placówek oświatowych. Gmina Frampol corocznie staje przed trudnym zadaniem dofinansowania oświaty. Środki, które otrzymujemy w formie subwencji z budżetu państwa nie wystarczają na pokrycie całości zadań oświatowych, co obrazują niżej przedstawione roczne rozliczenia:

Rozliczenie dochodów i wydatków oświatowych za 2018r.

Subwencja oświatowa - 4 880 849,00 zł Liczba uczniów - 567 osób Subwencja na 1 ucznia - 8 608,20 zł

Niezależnie od subwencji nasza Gmina otrzymała również w 2018r.:

Dotacja na wychowanie przedszkolne - 191 800,00 zł Dotacja na stypendia - 45 651,00 zł Dotacja na podręczniki i materiały ćwiczeniowe - 54 834,45 zł 28

Projekt „SNM w Gminie Frampol” - 209 925,74 zł Dotacja otrzymana z innych gmin za dzieci - 73 009,65 zł uczęszczające do naszych przedszkoli OGÓŁEM dochody 5 456 069,84 zł Ogółem wydatki na oświatę w tym: - 7 606 394,55 zł Dotacja dla SP Radzięcin - 754 108,33 zł Dotacja dla Punktu Przedszkolnego - 42 974,94 zł „PUCHATKI” w Radzięcinie Dotacja dla innych jst(dzieci uczęszczające - 78 838,56 zł tam do przedszkoli Dowóz uczniów niepełnosprawnych do szkoły - 28 000,00 zł Opłata za projekt na przedszkola - 14 760,00 zł Zadania zlecone(dotacja podręcznikowa - 5 424,43 zł dla SP Radzięcin) Wydatki na oświatę z funduszu sołeckiego - 6 500,00 zł ______Różnica - 2 725 545,50 zł

Rozliczenie dochodów i wydatków oświatowych za 2019r.

Subwencja oświatowa - 5 198 122,00 zł Liczba uczniów - 479 osób Subwencja na 1 ucznia - 10 852,03 zł

Niezależnie od subwencji nasza Gmina otrzymała również w 2019r.:

Dotacja na wych. przedszkolne (80103,80104,80149) - 188 002,00 zł Dotacja na pomoc materialna dla uczniów - 52 476,80 zł Dotacja na podręczniki i materiały ćwiczeniowe - 34 786,51 zł Projekt „ Moje Przedszkole w Gminie Frampol” - 182 325,00 zł Dotacja otrzymana z innych gmin za dzieci - 153 675,39 zł uczęszczające do naszych przedszkoli Pozostałe dochody - 4 154,33 zł OGÓŁEM dochody - 5 813 542,03 zł Ogółem wydatki na oświatę w tym: - 8 895 088,87 zł Wydatki na szkoły podstawowe - 5 475 055,11 zł Dotacja dla SP Radzięcin - 977 082,20 zł Dotacja dla innych jst(dzieci uczęszczające - 52 587,23 zł tam do przedszkoli Dowóz uczniów niepełnosprawnych do szkoły - 35 000,00 zł Dotacja na podręczniki i materiały ćwiczeniowe - 34 786,51 zł Pomoc materialna dla uczniów - 65 596,00 zł ______Różnica - 3 081 546,84 zł

29

Tabela nr 10 – Subwencja oświatowa Wykonanie Dynamika 2018 r. 2019 r.

Wydatki na oświatę i edukacyjną 7.606.394,50 8.279.668,84 108,90 opiekę wychowawczą Subwencja oświatowa 4.880.849,00 5.198.122,00 106,50

Finansowanie z budżetu gminy 2.725.545,50 3.081.546,84 113,06

Źródło – opracowanie własne

Rozdział III Realizacja uchwał Rady Miejskiej we Frampolu

Uchwały Rady Miejskiej we Frampolu kadencji VIII – lata 2018-2023 realizowały następujące referaty Urzędu Miejskiego i jednostki organizacyjne Gminy:

FN – Referat Finansowy RGK – Referat Gospodarki Komunalnej, Budownictwa i Inwestycji RPD – Referat Podatków i Opłat lokalnych ROiSO- Referat Organizacyjny i Spraw Obywatelskich RO – Referat Oświaty SG – Sekretarz Gminy OŚ, GO - Wieloosobowe stanowiska pracy ds. Ochrony środowiska i gospodarki odpadami I - Jednoosobowe stanowisko pracy ds. Informatyki RM – Jednoosobowe stanowisko pracy ds. Biura rady i kontroli RP - Radca prawny M-GOK – Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury we Frampolu M-GOPS – Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej we Frampolu ZGK – Zakład Gospodarki Komunalnej we Frampolu SZS – Samorządowy Zespół Szkolny we Frampolu SPT – Szkoła Podstawowa w Teodorówce SPWR – Szkoła Podstawowa w Woli Radzięckiej

Objaśnienia: -„ zrealizowana” - uchwała, której postanowienia zostały zrealizowane. -„ w trakcie realizacji” – uchwała, której postanowienia są w trakcie realizacji i zostaną zrealizowane w określonym czasie, -„stosowana” – uchwała, której postanowienia są stosowane podczas realizacji zadań Gminy (Np. pobór opłat, zmiana statutu, regulaminy, programy, rozliczenie dotacji)

30

Tabela nr 11 – Realizacja uchwał Rady Miejskiej we Frampolu

ROK 2019 – wg. stanu na 31.12.2019 r.

Referat Lp. Nr uchwały/data W sprawie / Stan realizacji podjęcia jednost ka realizu jąca

Sesja V – 1 luty 2019 r.

1. V/18/19 – 01.02.2019r. Zmiana wieloletniej prognozy FN Zrealizowana finansowej Uwzględniono zmiany dotyczące przedsięwzięć wieloletnich w wyliczeniu wymaganych prawem wskaźników 2. V/19/19 – 01.02.2019r. Zmiany w budżecie gminy na 2019 r. FN Zrealizowana Publikacja – Dz. Urz. Woj. Lub. Wprowadzono 2019 r. poz. 1394 aktualizacje planów finansowych 3 V/20/19 – 01.02.2019r. Udzielenie pomocy finansowej w roku FN Zrealizowana 2019 dla Miasta Zamość na Podpisana została działalność Ośrodka dla Osób stosowna umowa Nietrzeźwych w Zamościu z Miastem Zamość i na jej podstawie przekazano środki określone w uchwale. 4. V/21/19 – 01.02.2019r. Uchwalenie Programu Profilaktyki i ROiSO Zrealizowana Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2019 dla Gminy Frampol. 5. V/22/19 – 01.02.2019r. Uchwalenie Programu ROiSO Zrealizowana Przeciwdziałania Narkomanii na 2019 r. 6. V/23/19 – 01.02.2019r. Dopuszczenie zapłaty podatków, opłat FN Zrealizowana lokalnych i niepodatkowych należności budżetowych stanowiących dochody budżetu gminy Frampol za pomocą instrumentu płatniczego. Publikacja – Dz. Urz. Woj. Lub. – 2019 r. poz. 1293 7. V/24/19 – 01.02.2019r. Uchwalenie Regulaminu dostarczania ZGK Stosowana 31

wody i odprowadzania ścieków na Posiada terenie Gminy Frampola rozstrzygnięcie Publikacja – Dz. Urz. Woj. Lub. – nadzorcze 2019 r. poz. 1294 8. V/25/19 – 01.02.2019r. Przyjęcie Programu Ochrony OŚ Stosowana Środowiska dla Gminy Frampol na lata 2019 – 2022, z perspektywą do roku 2026. 9. V/26/19 – 01.02.2019r. Podwyższenie kryterium M- Stosowana dochodowego uprawniającego do GOPS przyznawania pomocy w zakresie zapewnienia posiłku dzieciom, uczniom i młodzieży oraz objęcie pomocą osób dorosłych, zwłaszcza osób starszych, chorych lub niepełnosprawnych i samotnych w ramach wieloletniego rządowego programu „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023. Publikacja – Dz. Urz. Woj. Lub. – 2019 r. poz. 1294 10. V/27/19 – 01.02.2019r. Zatwierdzenie planu pracy Rady RM Zrealizowana i Komisji na 2019 r. 11. V/28/19 – 01.02.2019r. Wysokość diet dla radnych RM Stosowana 12. V/29/19 – 01.02.2019r. Wysokość diet dla przewodniczących RM Stosowana organów wykonawczych jednostek pomocniczych

Sesja VI - 22 marca 2019 r.

13. VI/30/19 – 22.03.2019r. Zmiana wieloletniej prognozy FN Zrealizowana finansowej Uwzględniono zmiany dotyczące przedsięwzięć wieloletnich w wyliczeniu wymaganych prawem wskaźników 14. VI/31/19 – 22.03.2019r. Zmiana budżetu gminy na 2019 r. FN Zrealizowana Publikacja – Dz. Urz. Woj. Lub. – Wprowadzono 2019 r. poz. 2655 aktualizację planów finansowych 15. VI/32/19 – 22.03.2019r. Uchwalenie Statutu Gminy RM Stosowana Publikacja – Dz. Urz. Woj. Lub. 2019 r. poz. 2283 16. VI/33/19 – 22/03.2019r. Określenie programu opieki nad OŚ Zrealizowana zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na 32

terenie Gminy Frampol na rok 2019 Publikacja – Dz. Urz. Woj. Lub. – 2019 r. poz. 2284 17. VI/34/19 – 22.03.2019r. Ustalenie górnych stawek opłat GO Stosowana ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. Publikacja – Dz. Urz. Woj. Lub. – 2019 r. poz. 2284 18. VI/35/19 – 22.03.2019r. Zawarcie porozumienia o wspólnym RGK Zrealizowana przygotowaniu i przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na zakup energii elektrycznej w ramach Grupy Zakupowej Energii Elektrycznej 19. VI/36/19 – 22.03.2019r. Przystąpienie do zmiany miejscowego RGK W realizacji planu zagospodarowania przestrzennego cz. Gminy Frampol 20. VI/37/19 – 22.03.2019r. Określenie wysokości stawek opłaty RGK Uchylona uchwałą za zajęcie 1 m2 pasa drogowego dróg Nr VII/45/19 Rady gminnych, dla których zarządcą jest Miejskiej we Gmina Frampol. Frampolu z dnia 30 kwietnia 2019 r.

Sesja VII – 30 kwietnia 2019 r.

21 VII/38/19 - Wyrażenie zgody na rozwiązanie RM Zrealizowana 30.04.2019r. stosunku pracy z radnym 22. VII/39/19 – Udzielenie pomocy finansowej dla FN Zrealizowana 30.04.2019r. Powiatu Biłgorajskiego na remont drogi powiatowej Nr 2910L od km 12+590 do km 13+710 w miejscowości Chłopków 23. VII/40/19 – Dokonanie zmian wieloletniej FN Zrealizowana 30.04.2019r. prognozy finansowej Uwzględniono zmiany dotyczące przedsięwzięć wieloletnich w wyliczeniu wymaganych prawem wskaźników 24. VII/41/19 – Zmiany w budżecie gminy na 2019 r. FN Zrealizowana 30.04.2019r. Publikacja - Dz. rz. Woj. Lub. Wprowadzono 2020 r. poz. 718 aktualizacje planów finansowych 33

25. VII/42/19 – Zatwierdzenie rocznego sprawozdania M- Zrealizowana 30.04.2019r. finansowego Miejsko-Gminnego GOK Ośrodka Kultury we Frampolu 26. VII/43/19 – Zatwierdzenie rocznego sprawozdania ZGK Zrealizowana 30.04.2019r. finansowego Zakładu Gospodarki Komunalnej we Frampolu 27. VII/44/19 – Ustanowienie wieloletniego programu M- Stosowana 30.04.2019r. osłonowego „Pomoc Gminy Frampol - GOPS Posiłek w szkole i w domu na lata 2019 - 2023” 28. VII/45/19 – Określenie wysokości stawek opłaty RGK Uchylona uchwałą 30.04.2019r. za zajęcie 1 m2 pasa drogowego dróg Nr XII/96/19 Rady gminnych, dla których zarządcą jest Miejskiej we Gmina Frampol Frampolu z dnia 17 Publikacja – Dz. Urz. Woj. Lub. grudnia 2019 r. 2019 r. poz. 3256 29. VII/46/19 – Wybór metody ustalenia opłaty za GO Stosowana 30.04.2019r. gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty Publikacja – Dz. Urz. Woj. Lub. 2019 r. poz. 3257 30. VII/47/19 – Określenie wzoru deklaracji GO Stosowana 30.04.2019r. o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy Publikacja – Dz. Urz. Woj. Lub. 2019 r. poz. 3258 31. VII/48/19 – Określenie terminu, częstotliwości GO Stosowana 30.04.2019r. i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi Publikacja – Dz. Urz. Woj. Lub. 2019 r. poz. 3259

Sesja VIII – 18 czerwca 2019 r.

32 VIII/49/19 – Wotum zaufania dla Burmistrza ROiSO Zrealizowana 18.06.2019r. Frampola 33. VIII/50/19 – Rozpatrzenie i zatwierdzenie FN Zrealizowana 18.06.2019r. sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem Burmistrza Frampola z wykonania budżetu za 2018 r. 34. VIII/51/19 – Udzielenie absolutorium Burmistrzowi FN Zrealizowana 18.06.2019r. Frampola z tytułu wykonania budżetu za 2018 r. 35. VIII/52/19 – Dokonanie zmian wieloletniej FN Zrealizowana

34

18.06.2019r. prognozy finansowej Uwzględniono zmiany dotyczące przedsięwzięć wieloletnich w wyliczeniu wymaganych prawem wskaźników 36. VIII/53/18 – Zmiany w budżecie gminy na 2019 r. FN Zrealizowana 18.06.2019r. Publikacja - Dz. rz. Woj. Lub. 2020 r. Wprowadzono poz. 719 aktualizację planów finansowych 37 VIII/54/19 – Stwierdzenie, iż zmiany w części RGK Zrealizowana 18.06.2019r. tekstowej zmian w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego miasta Frampola – etap II nie narusza ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Frampol 38. VIII/55/19 – Uchwalenie zmiany w części RGK Stosowana 18.06.2019r. tekstowej zmian w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego miasta Frampola – etap II Publikacja Dz. Urz. Woj. Lub. 2019 r. poz. 4378 39. VIII/56/19 – Zmiana uchwały Nr XII/68/07 Rady Stosowana 18.06.2019r. Miejskiej we Frampolu z dnia 10 grudnia 2007 r. w sprawie przystąpienia do Lokalnej Grupy Działania „Ziemia Biłgorajska” 40. VIII/57/19 - Wyrażenie zgody na utworzenie RGK Zrealizowana 18.06.2019r. miejsc okazjonalnie wykorzystywanych do kąpieli na terenie gminy Frampol i określenia sezonu kąpielowego w 2019 roku Publikacja Dz. Urz. Woj. Lub. 2019 r. poz. 3856 41. VIII/58/19 – Przekazanie skargi do Komisji Skarg, RM Zrealizowana 18.06.2019r. Wniosków i Petycji

Sesja IX – 30 lipca 2019 r.

42. IX/59/19 – 30.07.2019r. Udzielenie pomocy finansowej dla FN W realizacji Powiatu Biłgorajskiego na Przebudowę dróg Powiatowych: Nr 2902L Gródki – Zaporze – Czernięcin, Nr 2906L Gilów – Teodorówka i Nr 2910L Frampol - 35

Latyczyn 43. IX/60/19 – 30.07.2019r. udzielenia pomocy finansowej FN Zrealizowana Powiatowi Biłgorajskiemu 44. IX/61/19 – 30.07.2019r. Dokonanie zmian wieloletniej FN Zrealizowana prognozy finansowej Uwzględniono zmiany dotyczące przedsięwzięć wieloletnich w wyliczeniu wymaganych prawem wskaźników 45. IX/62/19 – 30.07.2019r. Zmiany w budżecie gminy na 2019 r. FN Zrealizowana Publikacja - Dz. Urz. Woj. Lub. Wprowadzono 2020 r. poz. 720 aktualizację planów finansowych 46. IX/63/19 – 30.07.2019r. Stwierdzenie zakończenia działalności RO Zrealizowana dotychczasowego Gimnazjum wchodzącego w skład Samorządowego Zespołu Szkolnego we Frampolu 47. IX/64/19 – 30.07.2019r. Ustalenie planu sieci publicznych RO Stosowana szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Frampol oraz określenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych, od dnia 1 września 2019 roku Publikacja - Dz. Urz. Woj. Lub. 2019 r. poz. 4716 48. IX/65/19 – 30.07.2019r. Ustalenie sieci publicznych RO Stosowana przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych na terenie Gminy Frampol Publikacja - Dz. Urz. Woj. Lub. 2019 r. poz. 4717 49. IX/66/19 – 30.07.2019r. Nadanie imienia Szkole Podstawowej SPT Zrealizowana w Teodorówce 50. IX/67/19 – 30.07.2019r. Zasięgnięcie informacji od RM Zrealizowana Lubelskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji o kandydacie na ławnika 51. IX/68/19 – 30.07.2019r. Powołanie zespołu ds. zaopiniowania RM Zrealizowana kandydatów na ławników sądowych 52. IX/69/19 – 30.07.2019r. Nadanie nazwy dla ronda we RGK Zrealizowana Frampolu Publikacja - Dz. Urz. Woj. Lub. 2019 r. poz. 4722 36

53. IX/70/19 – 30.07.2019r. Wyrażenie zgody na zbycie RGK W realizacji nieruchomości 54. IX/71/19 – 30.07.2019r. Rozpatrzenie skargi na działalność RM Zrealizowana Burmistrza Frampola

Sesja X – 20 września 2019 r.

55. X/72/19 – 20.09.2019r. Dokonanie zmian wieloletniej FN Zrealizowana prognozy finansowej Uwzględniono zmiany dotyczące przedsięwzięć wieloletnich w wyliczeniu wymaganych prawem wskaźników 56. X/73/19 – 20.09.2019r. Zmiany w budżecie gminy na 2019 r. FN Zrealizowana Publikacja - Dz. Urz. Woj. Lub. Wprowadzono 2020 r. poz. 721 aktualizacje planów finansowych 57. X/74/19 – 20.09.2019r. Wybór ławnika RM Zrealizowana 58. X/75/19 – 20.09.2019r. Przyjęcie Programu ochrony zabytków ROiSO W realizacji Gminy Frampol na lata 2019- 2022 Publikacja - Dz. Urz. Woj. Lub. 2019 r. poz. 5736 59. X/76/19 – 20.09.2019r. Wyrażenie zgody na zawarcie kolejnej RGK Zrealizowana umowy najmu następującej po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat 69. X/77/19 – 20.09.2019r. Wyrażenie zgody na zawarcie RGK Zrealizowana kolejnej umowy najmu następującej po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat 60. X/78/19 – 20.09.2019r. Przystąpienie do sporządzenia zmiany RGK W trakcie realizacji Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta i Gminy Frampol 61. X/79/19 – 20.09.2019r. Przystąpienie do zmiany miejscowego RGK W trakcie realizacji planu zagospodarowania przestrzennego części Gminy Frampol 62. X/80/19 – 20.09.2019r. Przekazanie petycji do Komisji Skarg, RM Zrealizowana Wniosków i Petycji

Sesja XI – 8 listopada 2019 r.

63. XI/81/19 – 08.11.2019r. Dokonanie zmian wieloletniej FN Zrealizowana prognozy finansowej Uwzględniono zmiany dotyczące przedsięwzięć 37

wieloletnich w wyliczeniu wymaganych prawem wskaźników 64. XI/82/19 – 08.11.2019r. Zmiany w budżecie gminy na 2019 r. FN Zrealizowana Publikacja - Dz. Urz. Woj. Lub. Wprowadzono 2020 r. poz. 765 aktualizację planów finansowych 65. XI/83/19 – 08.11.2019r. Określenie wzoru wniosku o wypłatę M- Stosowana dodatku energetycznego GOPS Publikacja - Dz. Urz. Woj. Lub. 2019 r. poz. 7251 66. XI/84/19 – 08.11.2019r. Uchwalenie Programu współpracy ROiSO Zrealizowana Gminy Frampol z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2020 Publikacja - Dz. Urz. Woj. Lub. 2019 r. poz. 6641 67. XI/85/19 – 08.11.2019r. Uchwalenie Regulaminu udzielania RO Uchylona uchwałą pomocy materialnej o charakterze Nr XIII/1010/19 socjalnym dla uczniów zamieszkałych z dnia 30 grudnia na terenie Gminy Frampol 2019 r. Publikacja - Dz. Urz. Woj. Lub. 2019 r. poz. 6642 68. XI/86/19 – 08.11.2019r. Ustalenie stawki procentowej opłaty RGK Stosowana adiacenckiej z tytułu różnicy wartości nieruchomości w wyniku wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej Publikacja - Dz. Urz. Woj. Lub. 2019 r. poz. 6643 69. XI/87/19 – 08.11.2019r. Obniżenie średniej ceny skupu żyta PD Stosowana przyjmowanej do obliczenia podatku rolnego na 2020 rok Publikacja - Dz. Urz. Woj. Lub. 2019 r. poz. 6644 70. XI/88/19 – 08.11.2019r. Określenie wysokości stawek podatku PD Stosowana od nieruchomości obowiązujących na terenie gminy Frampol na rok 2020 Publikacja - Dz. Urz. Woj. Lub. 2019 r. poz. 6645 71. XI/89/19 – 08.11.2019r. Określenie wysokości rocznych PD Stosowana stawek podatku od środków transportowych obowiązujących na terenie gminy Frampol Publikacja - Dz. Urz. Woj. Lub. 38

2019 r. poz. 6645 72. XI/90/19 – 08.11.2019r. Załatwienie petycji RM Zrealizowana

Sesja XII – 17 grudnia 2019 r.

73 XII/91/19–17.12.2019r. Wieloletnia prognoza finansowa FN W realizacji

74 XII/92/19–17.12.2019r. Uchwała budżetowa na rok 2020 FN W realizacji Publikacja - Dz. Urz. Woj. Lub. 2020 r. poz. 766 75 XII/93/19–17.12.2019r. Dokonanie zmian wieloletniej FN Zrealizowana prognozy finansowej Uwzględniono zmiany dotyczące przedsięwzięć wieloletnich w wyliczeniu wymaganych prawem wskaźników 76 XII/94/19–17.12.2019r. Zmiany w budżecie gminy na 2019 r. FN Zrealizowana Publikacja - Dz. Urz. Woj. Lub. Wprowadzono 2020 r. poz. 767 aktualizację planów finansowych 77 XII/95/19–17.12.2019r. Udzielenie pomocy finansowej FN Zrealizowana Powiatowi Biłgorajskiemu 78 XII/96/19–17.12.2019r. Określenie wysokości stawek opłaty RGK Stosowana za zajęcie 1 m2 pasa drogowego dróg gminnych, dla których zarządcą jest Gmina Frampol Publikacja - Dz. Urz. Woj. Lub. 2020 r. poz. 228 79 XII/97/19–17.12.2019r. Wystąpienie Gminy Frampol ze ROiSO Zrealizowana stowarzyszenia pod nazwą: Lokalna Organizacja Turystyczna „Zamość i Roztocze” 80 XII/98/19–17.12.2019r. Wyrażenie zgody na zawarcie kolejnej RGK Zrealizowana umowy najmu, dzierżawy następującej po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat

Sesja XIII – 30 grudnia 2019 r.

81 XIII/99/19 – Dokonanie zmian wieloletniej FN Zrealizowana 30.12.2019 r. prognozy finansowej Uwzględniono zmiany dotyczące przedsięwzięć wieloletnich w wyliczeniu wymaganych 39

prawem wskaźników 82 XIII/100/19 - Zmiany w budżecie gminy na 2019 r. FN Zrealizowana 37.12.2019r. Publikacja - Dz. Urz. Woj. Lub. Wprowadzono 2020 r. poz. 767 aktualizacje planów finansowych 83 XIII/101/19 – Uchwalenie Regulaminu udzielania RP Stosowana 37.12.2019 r. pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Frampol Publikacja - Dz. Urz. Woj. Lub. 2020 r. poz. 767 Źródło – opracowanie własne Wszystkie uchwały Rady Miejskiej we Frampolu publikowane są w Bazie Aktów Własnych – link do BAW znajduje się na internetowej stronie głównej Gminy Frampol www.frampol.pl Do Bazy Aktów Własnych można również wejść przez BIP: zakładka prawo miejscowe → uchwały Rady Miejskiej → uchwały Rady Miejskiej we Frampolu od roku 2013.

3. Strategie Gminy Frampol i ich realizacja 3.1. Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Frampol

Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Frampol na lata 2015 – 2020 została przyjęta uchwałą Rady Miejskiej we Frampolu nr XIII/103/15 z dnia 29 grudnia 2015 roku. Działania strategii wpisują się wprost w przewidziany dla tego obszaru rodzaj interwencji służący: wykorzystaniu potencjału obszarów cennych przyrodniczo i kulturowo dla tworzenia warunków wzrostu społeczno-gospodarczego tych obszarów oraz określenia charakteru i natężenia funkcji turystycznej, aby nie powodowała ona dewaloryzacji lub zniszczenia walorów i zasobów przyrodniczych. Ponadto, interwencja powinna obejmować takie działania jak: aktywna ochrona zasobów dziedzictwa kulturowego i przyrody, rozwój infrastruktury transportowej, poprawa dostępu do usług społecznych, poprawa warunków fitosanitarnych, przywrócenie miastom funkcji społecznych i gospodarczych z jednoczesnym wsparciem zasobów ludzkich i przedsiębiorczości. Zaprezentowane poniżej cele strategiczne stanowią główne obszary interwencji, w ramach których będą podejmowane działania, służące rozwojowi Gminy Frampol w długofalowej perspektywie. Cele wynikają bezpośrednio z przyjętej wizji rozwoju i są odpowiedzią na główne wyzwania rozwojowe, przed którymi stoi gmina i jej społeczność w perspektywie do 2020 roku. Wyzwania te związane są z koniecznością ciągłego wzrostu atrakcyjności inwestycyjnej i turystycznej, co niewątpliwie doprowadzi do napływu nowych inwestycji, a także wzrostu liczby turystów, odwiedzających gminę. Gmina Frampol do dalszego rozwoju potrzebuje też efektywnie funkcjonującej gospodarki opartej o lokalne zasoby, a także będzie generowała więcej miejsc pracy w istniejących i nowopowstających przedsiębiorstwach. Ważne jest wykorzystanie dogodnego położenia komunikacyjnego gminy oraz potencjału turystycznego. Wyzwaniem dla Gminy Frampol jest również doprowadzenie do większej aktywności i integracji społeczności lokalnej m.in. poprzez rozwój organizacji pozarządowych, spółdzielni socjalnych oraz bliską współpracę z administracją a także aktywne angażowanie mieszkańców w realizację wspólnych przedsięwzięć i projektów rozwojowych. Nieodzownym elementem integrującym społeczność lokalną będzie dalsza

40 poprawa jakości i dostępności usług publicznych, oferowanych dla mieszkańców miasta i terenów wiejskich, szczególnie w sferze edukacji, opieki medycznej i społecznej, kultury i rekreacji, jak również prowadzenie aktywnej polityki, ograniczającej zjawiska wykluczenia społecznego, szczególnie wśród osób niepełnosprawnych, starszych oraz zagrożonych ubóstwem. Cele strategiczne: I. Zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej i turystycznej gminy. Cele operacyjne: 1) Rozwój infrastruktury technicznej poprawiającej konkurencyjność gospodarki lokalnej 2) Rozwój infrastruktury turystycznej i usług turystycznych w oparciu o potencjał kulturowy i przyrodniczy 3) Zwiększenie skuteczności i liczby narzędzi marketingu gospodarczego W związku ze zwiększeniem atrakcyjności inwestycyjnej i turystycznej gminy w 2018 roku zrealizowano następujące przedsięwzięcia: 1. Przebudowa ul. Łąkowej we Frampolu, 2. Wykonano dokumentację do przebudowy ul. Cichej we Frampolu, 3. Przebudowa ul. Polnej we Frampolu, 4. Opracowywana jest dokumentacja do przebudowy drogi powiatowej nr 2911L, 5. Przebudowa drogi powiatowej nr 2914L na odcinku od drogi wojewódzkiej 835 do mostu na rzece Biała Łada w Sokołówce. II. Wspieranie rozwoju lokalnej przedsiębiorczości w obszarze rolnictwa, przetwórstwa rolno – spożywczego oraz usług. Cele operacyjne: 1) Wzmocnienie zdolności inwestycyjnej przedsiębiorstw w zakresie wdrażania innowacji i tworzenia nowych miejsc pracy. 2) Tworzenie warunków do rozwoju rolnictwa i wzrostu opłacalności produkcji rolnej 3) Rozwój rynków zbytu dla produktów rolnych III. Podniesienie jakości życia i aktywizacja mieszkańców. Cele operacyjne: 1) Poprawa jakości infrastruktury mającej wpływ na komfort życia mieszkańców gminy 2) Poprawa dostępu mieszkańców do edukacji, ochrony zdrowia i usług społecznych 3) Rozwój różnych form integracji społecznej W związku z podniesieniem jakości życia i aktywizacji mieszkańców zrealizowano w 2018 roku następujące przedsięwzięcie: 1. Przygotowanie ciepłej wody użytkowej za pomocą alternatywnych sposobów pozyskania – kolektory słoneczne. 2. Termomodernizacja budynku świetlicy w Smoryniu – inwestycja w zakresie infrastruktury kultury zgłoszona przez mieszkańców. IV. Poprawa funkcjonowania lokalnej administracji. Cele operacyjne: 1) Rozwój społeczeństwa obywatelskiego 2) Budowanie przyjaznej i sprawnej administracji dla mieszkańców i inwestorów

3.2. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Frampol

Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Frampol na lata 2017 – 2024 została przyjęta uchwałą Rady Miejskiej we Frampolu nr XXV/182/17 z dnia 17 stycznia 2017 roku. Cele strategiczne związane są z określeniem tego jaką gminą chcemy być, co się powinno robić lub czego nie powinno się robić w gminie. Cele te związane są z decyzjami 41 dotyczącymi alokacji zasobów i potencjałów gminy, wyznaczają zasadniczy kierunek rozwoju gminy jako całości, są konkretyzacją misji rozwoju gminy. Są one sformułowane ogólnie jako cele funkcjonalne, tzn. wyrażające pożądane funkcje (potrzeby), które winny zostać zrealizowane (zaspokojone) w określonym horyzoncie czasu. Pomimo swej ogólności cele strategiczne są związane z konkretną rzeczywistością – zostały sformułowane na podstawie diagnozy sytuacji w gminie – problemów i potrzeb oraz związane są z prognozą zmian w przyszłości. Należy je traktować w kategoriach celów - procesów rozwojowych, służących lepszemu zaspokajaniu różnorodnych potrzeb społecznych mieszkańców i gospodarki oraz przyczyniających się do wzrostu konkurencyjności i rangi gminy w regionie. Gmina jest systemem dynamicznym, stale rozwijającym się, w którym dokonują się wielorakie przekształcenia. Dlatego bardziej adekwatnym jest dynamiczny model wyobrażania przyszłości gminy, w którym podstawę stanowi misja rozwoju oraz cele strategiczne, czyli cele - procesy rozwoju. Realizacja zapisów misji i celów strategicznych nie jest aktem jednorazowym, lecz długotrwałym procesem stałego wzrostu jakości życia ludności oraz atrakcyjności inwestycyjnej gminy. Wynika z nich, że intencją władz samorządowych jest dążenie do tego, aby gmina stała się gminą wielofunkcyjną, przedsiębiorczą, nowoczesną i zamożną, przy zachowaniu walorów i zasobów środowiska przyrodniczego oraz kulturowego, a więc taką, w której występowanie niekorzystnych zjawisk społecznych jest zminimalizowane. Realizacja celów i priorytetów w 2019 roku. Cel nadrzędny - główny Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Frampol to: Podniesienie jakości życia społeczności lokalnej gminy Frampol i przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu. 1) Priorytet I. Wspieranie aktywności zawodowej i przedsiębiorczości mieszkańców. Cel strategiczny 1. Poprawa sytuacji na lokalnym rynku pracy Cele szczegółowe: 1.1. Zwiększenie aktywności i mobilności zawodowej mieszkańców 1.2. Poprawa kompetencji i kwalifikacji zawodowych 1.3. Wzrost potencjału lokalnej gospodarki do tworzenia miejsc pracy 1.4. Wzrost znaczenia ekonomii społecznej w dziedzinie aktywizacji zawodowej osób zagrożonych marginalizacją W priorytecie I realizowano następujące działania: 1. Realizacja projektów i programów aktywizacji zawodowej z Powiatowym Urzędem Pracy w Biłgoraju poprzez tworzenie subsydiowanych form zatrudnienia; a) osoby skierowane na prace interwencyjne, roboty publiczne – 1, b) osoby zaktywizowane w ramach stażu – 16, c) osoby zaktywizowane w ramach szkoleń – 8, d) osoby podejmujące pracę w ramach refundacji kosztów zatrudnienia bezrobotnego- 1, e) osoby podejmujące pracę poza miejscem zamieszkania w ramach bonu zatrudnieniowego – 2. 2. Dalsza realizacja przez MGOPS we Frampolu projektu „Rewitalizacja – Aktywizacja” mającego na celu podwyższenie aktywności społecznej oraz zdolności do zatrudnienia 20 osób w wieku 18-65 lat, w tym wykluczonych lub zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym oraz ich rodzin i osób z otoczenia zamieszkałych na terenie miasta i gminy Frampol, w tym w szczególności osób pozostających bez zatrudnienia i/lub osób bezrobotnych (III profil). W ramach projektu: a) osoby odbywające staż – 18, b) osoby podejmujące pracę po odbyciu stażu – 12.

42

3. Podejmowane były przez UM we Frampolu działania służące rozwojowi i wspieraniu przedsiębiorczości, a także pozyskaniu inwestorów mogących utworzyć nowe miejsca pracy poprzez kontakty z firmami, uczestnictwo w rozmowach z potencjalnymi inwestorami, umieszczanie na stronie internetowej ofert inwestycyjnych – w wyniku takich działań powstała na terenie Frampola farma fotowoltaiczna, która zajmuje powierzchnię 3 ha. 4. Urząd Miejski we Frampolu podejmował współpracę z PUP w Biłgoraju organizując prace interwencyjne, roboty publiczne i staże dla bezrobotnych mieszkańców gminy; w ramach prac interwencyjnych zatrudniona została 1 osoba, w ramach robót publicznych – 1 osoba oraz zorganizowany został staż zawodowy dla 3 osób.

2) Priorytet II. Zapobieganie ubóstwu, problemom mieszkaniowym i bezdomności Cel strategiczny 2. Poprawa warunków socjalno-bytowych gospodarstw domowych Cele szczegółowe: 2.1. Wzrost świadomości społecznej w zakresie ekonomii 2.2. Zapewnienie dostępu do podstawowych dóbr i zasobów 2.3. Zwiększenie poczucia bezpieczeństwa materialnego W priorytecie II realizowano następujące działania: 1. Realizowana była na terenie szkół edukacja ekonomiczna dzieci i młodzieży poprzez realizację programów i projektów w zakresie gospodarowania budżetem: a) SZS we Frampolu zrealizował program antynikotynowy edukacji zdrowotnej „Bieg po zdrowie” - gospodarowanie budżetem rodziny, a wydawanie pieniędzy na papierosy, e-papierosy, obliczanie kosztów palacza, b) Szkoła Podstawowa w Radzięcinie zrealizowała projekt o tematyce oszczędzania, gospodarowania własnym budżetem, działalność Spółdzielni Uczniowskiej – wydawanie gazetki szkolnej, c) Szkoła Podstawowa w Teodorówce – tematy związane z edukacją ekonomiczną omawiano na lekcjach wychowawczych, treści i działania związane z powyższą tematyką zawarte są w programie wychowawczo – profilaktycznym szkoły 2. Prowadzone były przez pracowników socjalnych OPS rozmowy wspierające z podopiecznymi w zakresie rozwiązywania problemów socjalnych, a także nabywania umiejętności prawidłowego prowadzenia gospodarstwa domowego. 3. W zasobach mieszkaniowych gminy jest 6 mieszkań komunalnych. Z uwagi na brak środków finansowych nie rozwijano budownictwa socjalnego. 4. Wspieranie rodzin potrzebujących w ramach systemu pomocy społecznej w postaci pomocy materialnej.

3) Priorytet III. Wspomaganie rodziny w wypełnianiu podstawowych funkcji Cel strategiczny 3. Poprawa procesu opieki i wychowania w rodzinach Cele szczegółowe: 3.1.Wzrost kompetencji rodziców oraz prawnych opiekunów w zakresie należytej opieki i wychowania dzieci 3.2. Zwiększenie dostępu do usług wsparcia dla rodzin doświadczających trudności 3.3. Zmniejszenie częstości występowania dysfunkcji w rodzinie, w tym przemocy i kryzysów W priorytecie III realizowano następujące działania: 1. Dokonano diagnozy środowisk rodzinnych przez pracowników socjalnych pod kątem zagrożenia dysfunkcjami i organizowanie działań zaradczych, praca socjalna z rodzinami w szczególności dotkniętymi bezradnością opiekuńczo – wychowawczą 2. Zorganizowano w szkołach zajęcia edukacyjne dotyczące rozwiązywania problemów

43

opiekuńczo – wychowawczych. Na zajęciach edukacyjnych realizowano zagadnienia profilaktyki uzależnień od alkoholu, nikotyny, narkotyków, dopalaczy i innych substancji psychoaktywnych, zagadnienia dotyczące zagrożeń w sieci, bezpieczeństwa cyfrowego i odpowiedzialnego korzystania z internetu, realizacja zagadnień dotyczących profilaktyki agresji oraz kształtowania właściwych relacji wśród rówieśników, warsztaty przeprowadzane przez pedagoga, pedagogizacja rodziców przeprowadzana była na spotkaniach klasowych z rodzicami, w formie indywidualnych rozmów z rodzicami, poprzez ulotki, prelekcje itp. 3. MGOPS we Frampolu współpracował z przedstawicielami innych instytucji, które realizują zadania na rzecz dziecka i rodziny tj. sądem rodzinnym, kuratorami, koordynatorami rodzinnej pieczy zastępczej. 4. Wspierano rodziny doświadczające trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczych, zwłaszcza zagrożonych odebraniem dzieci i umieszczeniem w pieczy zastępczej w postaci pracy socjalnej świadczonej przez pracowników socjalnych, a także rodziny te korzystały ze specjalistycznego poradnictwa psychologicznego świadczonego przez 2 psychologów w ramach działalności Punktu Konsultacyjnego we Frampolu tj. psychologa dla dzieci i młodzieży oraz psychologa dla osób uzależnionych i współuzależnionych. Ze specjalistycznego poradnictwa w PK we Frampolu skorzystało 146 osób, w tym: 92 osobom uzależnionym od alkoholu udzielono 341 porad; współuzależnionym – 37 osobom udzielono 103 porady; ofiarom przemocy – 17 osobom udzielono 43 porady. Z porad udzielonych przez psychologa dla dzieci i młodzieży skorzystało 26 uczniów. 5. Upowszechniano wiedzę na temat problemu przemocy w rodzinie i innych dysfunkcji poprzez realizację programów profilaktycznych w szkołach i dystrybucję ulotek.

4) Priorytet IV. Wspieranie rozwoju dzieci i młodzieży Cel strategiczny 4. Lepsze przygotowanie dzieci i młodzieży do wyzwań dorosłości Cele szczegółowe: 4.1. Zwiększenie szans edukacyjnych dzieci i młodzieży 4.2. Wzmocnienie postaw prospołecznych oraz przedsiębiorczych wśród młodzieży 4.3. Spadek zachowań ryzykownych wśród dzieci i młodzieży W priorytecie IV realizowano następujące działania: 1. Organizowano promocję przedszkola prowadzoną przez szkoły dla dzieci w wieku 3 – 5 lat, były to akcje upowszechniające wśród rodziców pozytywny wpływ edukacji przedszkolnej na rozwój dzieci: - liczba przedszkoli działających na terenie gminy - 1 - liczba oddziałów i punktów przedszkolnych przy szkołach podstawowych - 3 - odsetek dzieci w wieku 3-5 lat objętych wychowaniem przedszkolnym w różnych formach – 76%. Ważną rzeczą jest nauczenie dzieci i młodzieży pracy bezinteresownej dla drugiego człowieka. Wolontariat należy upowszechniać poprzez udział dzieci i młodzieży w programach charytatywnych na rzecz dzieci niepełnosprawnych, dzieci z ubogich rodzin itp. W związku z tym zaangażowanie dzieci i młodzieży w działaniach wolontariatu przedstawia się następująco: - liczba dzieci i młodzieży zaangażowanych w działania w wolontariacie:  SZS we Frampolu – Szkolne Koło Wolontariatu – 43 uczniów,  S.P. W Radzięcinie – 74 dzieci,  S.P. W Teodorówce – szkolna rada wolontariatu wyłoniona jest z Samorządu uczniowskiego,  SP. w Woli Radzięckiej – brak danych 44

2. Organizacja doradztwa zawodowego w szkołach dla młodzieży celem nabywania podstawowej wiedzy o rynku pracy oraz podejmowanie wyborów dotyczących dalszej ścieżki kształcenia. 3. Realizacja w szkołach programów rozwojowych w zakresie podnoszenia jakości kształcenia oraz wzmacniania aspiracji edukacyjnych uczniów, realizacja różnych form wspierania wypoczynku dla dzieci i młodzieży oraz organizacji czasu wolnego. 4. Świadczenie pomocy materialnej dla dzieci i młodzieży na podstawie ustawy o systemie oświaty w celu wyrównywania szans edukacyjnych. Wypłacono stypendia szkolne dla dzieci i młodzieży – I-VI/2019 r. wypłacono 93 świadczenia, IX-XII/2019 r. wypłacono 79 świadczeń. 5. Działalność grupy PaTPORT oparta na współpracy z młodzieżą z województwa lubelskiego, mająca na celu zapobieganie uzależnieniom w sposób emocjonalny i twórczy. Udział w I Festiwalu Profilaktyki w Chełmie - „Patrzmy na siebie sercem”. Szkoły przeprowadzały różnego rodzaju zbiórki wśród uczniów ukierunkowane na pomoc innym, upowszechniały wolontariat, realizowały różnego rodzaju formy wypoczynku dzieci i młodzieży oraz organizowały czas wolny. W szkołach realizowany był również program rozwojowy w zakresie podnoszenia jakości kształcenia oraz wzmacniania aspiracji edukacyjnych uczniów. 6. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie problemów alkoholowych w szczególności dla dzieci i młodzieży poprzez realizację w szkołach programów profilaktycznych rekomendowanych przez PARPA

5) Priorytet V. Kreowanie warunków dla aktywności i rozwoju seniorów Cel strategiczny 5. Poprawa standardów życia osób starszych Cele szczegółowe: 5.1. Poprawa stanu zdrowia osób starszych 5.2. Wzrost dostępności różnych form opieki i wsparcia 5.3. Zwiększenie możliwości aktywizacji środowisk seniorów, zwłaszcza na wsi. W priorytecie V realizowano następujące działania: 1. W przychodniach realizowano badania profilaktyczne pacjentów (m.in. profilaktyka chorób krążenia, profilaktyka gruźlicza, profilaktyka chorób zakaźnych i odkleszczowych), przeprowadzane były również badania słuchu, badania na osteoporozę). 2. Osoby starsze miały możliwość korzystania z pielęgniarskiej opieki środowiskowej – w ramach tej opieki wykonywane były zabiegi pielęgnacyjne, rehabilitacyjne, diagnostyczne i profilaktyczne: wg danych z NZOZ we Frampolu pielęgniarską opieką środowiskową objętych zostało 460 osób, w Przychodni „Nasze Zdrowie” opieką objętych zostało 170 osób, w NZOZ w Teodorówce – około 40 osób. 3. Pomoc osobom starszym i niepełnosprawnym w ułatwianiu kontaktów z placówkami służby zdrowia poprzez współpracę pracowników socjalnych ze służbą medyczną. 4. Organizowanie pobytu w domach pomocy społecznej osobom w podeszłym wieku, nie mogących samodzielnie funkcjonować w środowisku. 5. Realizacja zadania z pomocy społecznej - usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania – MGOPS dofinansowywał koszt usług w zależności od dochodów uzyskiwanych miesięcznie przez świadczeniobiorcę. 6. MGOK we Frampolu podejmował działania zmierzające do zmiany uprzedzeń i stereotypów dotyczących starości poprzez organizowanie spotkań integracyjnych z dziećmi i młodzieżą. Seniorzy działający w Chórze i Teatrze Klubu Seniora aktywnie działają poprzez wyjazdy z programem artystycznym do innych miejscowości. Biorą udział w konkursach oraz warsztatach przekazując tradycje celem integracji pokoleń, przybliżenie dzieciom i młodzieży tradycji regionalnych.

45

6) Priorytet VI. Zmniejszanie izolacji społecznej osób niepełnosprawnych oraz chorujących Cel strategiczny 6. Poprawa jakości życia osób z niepełnosprawnością oraz osób przewlekle i ciężko chorujących Cele szczegółowe: 6.1. Zwiększenie dostępu do opieki zdrowotnej, rehabilitacyjnej i kontaktów społecznych 6.2. Likwidacja barier w funkcjonowaniu osób niepełnosprawnych 6.3.Wzrost uczestnictwa osób z niepełnosprawnością i przewlekle chorujących w życiu społecznym W priorytecie VI realizowano następujące działania: 4. Dostęp do lekarzy specjalistów na terenie gminy realizowany był w ramach podstawowej opieki zdrowotnej. Na terenie gminy funkcjonują: Przychodnia „Nasze Zdrowie” we Frampolu, NZOZ w Teodorówce, NZOZ we Frampolu. 5. Realizacja przedsięwzięć w zakresie promocji zdrowia i profilaktyki zdrowotnej poprzez organizowanie bezpłatnych badań w przychodniach zdrowia. 6. Działalność informacyjna prowadzona przez pracowników socjalnych w zakresie ubiegania się przez osoby z niepełnosprawnością o dofinansowanie ze środków PFRON-u do likwidacji barier architektonicznych, technicznych lub komunikacyjnych, pomoc w wypełnianiu wniosków do PFRON-u. 7. Likwidacja barier architektonicznych w budynku użyteczności publicznej – 1. Liczba osób niepełnosprawnych, które skorzystały z dofinansowania ze środków PFRON w tym: a) uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych - 5 b) likwidacji barier w komunikowaniu się, technicznych i architektonicznych - 4 c) na zakup przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych - 21 d) do zakupu sprzętu rehabilitacyjnego - 0 e) dofinansowanie w ramach programu „Aktywny Samorząd” - 4 6. Udostępniano na stronie internetowej MGOPS we Frampolu oraz na tablicy ogłoszeń informacje o dostępnych formach pomocy dla dorosłych osób niepełnosprawnych i ich opiekunów. 7. Osoby dorosłe niepełnosprawne z terenu gminy Frampol uczestniczyły w Warsztatach Terapii Zajęciowej realizowanych na terenie Biłgoraja – 6 osób. 8. Organizowane były na terenie gminy imprezy służące integracji osób niepełnosprawnych ze środowiskiem.

7) Priorytet VII. Wsparcie mieszkańców w wychodzeniu z uzależnienia, prowadzenie profilaktyki uzależnień oraz przeciwdziałanie przemocy w rodzinie Cel strategiczny 7. Zmniejszenie skali problemu uzależnień w gminie Cele szczegółowe: 7.1. Poszerzenie oraz uelastycznienie oferty wsparcia dla osób uzależnionych i współuzależnionych 7.2. Zwiększenie świadomości społecznej na temat szkodliwości nadużywania substancji uzależniających oraz uzależnień behawioralnych 7.3. Przeciwdziałanie przemocy domowej W priorytecie VII realizowano następujące działania: 1. Zabezpieczenie potrzeb w obszarze ochrony zdrowia na poziomie gminnym poprzez prowadzenie Punktu Konsultacyjnego dla osób uzależnionych i współuzależnionych. 2. Prowadzono w szkołach profilaktyczną działalność informacyjną i edukacyjną w zakresie zagrożeń wynikających z nadużywania substancji uzależniających.

46

3. Zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży promujący zdrowy styl życia poprzez naukę pływania, zajęcia sportowe z programem profilaktycznym, imprezy sportowe. 4. Udzielano profesjonalnej pomocy ofiarom przemocy w rodzinie poprzez działalność Zespołu Interdyscyplinarnego. 5. Udzielano pomocy finansowej zgodnie z ustawą o pomocy społecznej rodzinom z problemem przemocy.

8) Priorytet VIII. Aktywizacja i integracja społeczności lokalnych Cel strategiczny 8. Zwiększenie aktywności i poczucia integracji w społecznościach lokalnych Cele szczegółowe: 8.1. Wzrost zaangażowania mieszkańców w sprawy lokalne 8.2. Poprawa dostępności do internetu 8.3. Wzbogacenie oferty usług i aktywności w środowiskach lokalnych W priorytecie VIII realizowano następujące działania: 1. Organizowane były na terenie gminy uroczystości i imprezy kultywujące lokalne tradycje oraz zwyczaje z okazji świąt narodowych, religijnych angażujące młodzież, osoby dorosłe i starsze w planowanie i realizację tych wydarzeń. 2. Zapewnienie dalszego bezpłatnego i powszechnego dostępu do informacji publicznej dzięki bezprzewodowej sieci dostępowej do internetu, szczególnie na obszarach gminy, które są niemal w 100% wykluczone cyfrowo (brak infrastruktury operatora powszechnego, brak zasięgu radiowego), a także utworzenie w każdej miejscowości w gminie sieci PIAP-ów i aktywnych Telecentrów, co pozwoli na korzystanie z technologii IT osobom najuboższym oraz przyjezdnym. 3. Poprawa infrastruktury poprzez zmodernizowanie budynku w Teodorówce pod usługi – Centrum Integracji Społecznej. 4. Propagowano narciarstwo zjazdowe wśród dzieci jako sport całego życia na terenach wiejskich jako działanie zrealizowane w ramach oddalonych inicjatyw lokalnych. 5. Realizowany był Program Współpracy Gminy Frampol z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. W zakresie współpracy niefinansowej Gmina Frampol wspierała organizacje w realizacji zadań publicznych poprzez udostępnianie swoich zasobów materialnych, infrastrukturę promocyjną, obejmowanie patronatem organizowanych imprez sportowych i kulturalnych oraz wsparcie merytoryczne.

4. Programy i ich realizacja 4.1. Realizacja programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Alkoholizmowi.

Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2019 został podjęty Uchwałą Nr V/21/19 Rady Miejskiej we Frampolu z dnia 1 lutego 2019 r. Jednym z wielu problemów społecznych w Gminie Frampol są problemy związane z alkoholem. Wynika to z rozmiarów tego zjawiska oraz społecznych i ekonomicznych kosztów jakie ponosi społeczeństwo. Spożycie napojów alkoholowych ma wpływ na zdrowie fizyczne i psychiczne jednostek jak i rodzin, a konsekwencje tego spożycia dotyczą nie tylko osób pijących szkodliwie ale wpływają na całą populację. Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi z dnia 26 października 1982 r. nakłada na Gminę obowiązek kształtowania polityki wobec alkoholu, podjęcia działań z zakresu profilaktyki uzależnień przy inicjującej pomocy Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Cel główny programu to: 47

Ograniczenie rozmiaru szkód związanych z nadużywaniem alkoholu oraz działania zapobiegawcze i prewencyjne w celu zmniejszenia skutków negatywnych zjawisk problemów alkoholowych. Cel strategiczny programu to: Zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych, zmniejszanie rozmiarów problemów występujących aktualnie oraz zwiększanie zasobów niezbędnych do radzenia sobie z już istniejącymi problemami. Zrealizowano następujące zadania: 1. Konsultacje psychologiczne dla osób uzależnionych od środków psychoaktywnych i dla członków ich rodzin oraz doznających przemocy w rodzinie: 16.400,00 zł. 2. Realizacja w szkołach programów profilaktycznych: 3.436,89 zł. 3. Realizacja programów rekomendowanych przez PARPA: 1.791,58 zł. 4. Dofinansowanie imprez sportowych i turystycznych mających na celu zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży: 7.723,71 zł. 5. Zakup sprzętu na świetlice wiejskie w których prowadzone są zajęcia edukacyjno- sportowe: 4.817,40 zł. 6. Dofinansowanie pozalekcyjnych zająć sportowych dla uczniów: 9.140,00 zł. 7. Dofinansowanie zajęć nauki pływania dla uczniów: 36.437,35 zł. 8. Działalność Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych we Frampolu tj. prowadzenie postępowań o leczenie odwykowe, zakup sprzętu: 9679,76 zł. Razem realizacja programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wyniosła: 94.298,68 zł.

4.2. Realizacja programu Przeciwdziałania Narkomanii

Program Przeciwdziałania Narkomanii na 2019 rok został uchwalony przez Radę Miejską uchwałą Nr V/22/19 z dnia 01 lutego 2019 roku. Narkomania niesie za sobą poważne ryzyko dla zdrowia publicznego, szczególnie w kontekście chorób infekcyjnych. Ponadto narkomania jest ściśle związana z wieloma innymi problemami społecznymi, takimi jak ubóstwo, bezrobocie, prostytucja, przestępczość, bezdomność. Profilaktyka uzależnień jest jednym z szeregu działań służących ochronie zdrowia psychicznego i zmierza do zapobiegania problemom związanym z używaniem substancji psychoaktywnych zanim te problemy wystąpią. Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2019, określał strategiczne cele i zadania gminy wynikające z art. 10 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii. Program przewidywał plan wydatków w wysokości 15.000,00 zł. Zrealizowano następujące zadania: 1. Prowadzenie dla dzieci i młodzieży nieodpłatnych porad psychologicznych z zakresu problemów wychowawczych we wszystkich szkołach gminy Frampol. Porad uczniom i rodzicom z problemami wychowawczymi udziela psycholog P. Anna Marchwiana. Koszt realizacji zadania wyniósł: 4.900 zł. 2. W zakresie finansowania programów profilaktycznych kształtujących świadomość zagrożeń przeprowadzono program pt. ”Mosty zamiast murów” wśród rodziców Samorządowego Zespołu Szkolnego i Szkoły Podstawowej w Teodorówce. Program miał na celu naukę komunikacji z dzieckiem i nauczycielem. Dobra komunikacja gwarantuje harmonijny rozwój dziecka. Koszt tego zadania wyniósł 1.000 zł.

48

3. Zagospodarowanie czasu wolego dzieci i młodzieży zrealizowano poprzez organizację zajęć sportowych promujących zdrowy styl życia : 1) Zajęcia z tenisa stołowego. 2) II Rodzinny Rajd Rowerowy. 3) Turniej Tenisa Stołowego. Na realizację tego zadania została wydatkowana kwota w wysokości: 4.459,69 zł. Łącznie na realizację Programu Przeciwdziałania Narkomanii w roku 2019 wydatkowano kwotę w wysokości: 10.359,69 zł.

4.3. Program Wspierania Rodziny w Gminie Frampol

Program Wspierania Rodziny w Gminie Frampol na lata 2017 – 2019 został uchwalony uchwałą nr XXVII/197/17 Rady Miejskiej we Frampolu z dnia 24 marca 2017 roku. Program został przygotowany w związku z realizacją ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Głównym celem programu jest wsparcie rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczej. Cele szczegółowe to: 1) Wsparcie materialne ubogich rodzin z dziećmi, zagrożonych bezradnością. 2) Wspieranie rodzin zagrożonych patologią i rodzin dysfunkcyjnych w rozwiązywaniu ich problemów życiowych oraz wzmocnienie i wyzwalanie zasobów tkwiących w rodzinach. 3) Wyrównywanie szans edukacyjnych dzieci i młodzieży. Wskaźniki osiągnięcia poszczególnych celów w 2019 roku przedstawiają się następująco: 1. Liczba rodzin korzystających z pomocy społecznej – z pomocy finansowej, rzeczowej lub z dożywiania 117 rodzin, tj. 290 osób w rodzinach oraz 40 rodzin tj. 106 osób w rodzinach, które korzystały wyłącznie z pracy socjalnej. 2. Liczba dzieci uczęszczających do przedszkola w wieku 3-5 lat łącznie 165 dzieci, w tym: 81 dzieci w SZS we Frampolu, 15 dzieci w SP w Radzięcinie, 33 dzieci w SP w Woli Radzieckiej, oraz 36 dzieci w SP w Teodorówce. 3. Liczba dzieci korzystających z wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Posiłek w szkole i w domu” - 65 dzieci. 4. Liczba udzielonych stypendiów szkolnych dla dzieci i młodzież – I-VI/2019 r. stypendia otrzymało 93 uczniów, IX-XII/2019 stypendia otrzymało 79 uczniów. 5. Liczba dzieci biorących udział w koloniach organizowanych przez Kuratorium Oświaty w Lublinie – łącznie 3 dzieci uczestniczyło w koloniach w Muszynie. 6. Liczba dzieci biorących udział w wypoczynku organizowanym dla dzieci i młodzieży z rodzin dotkniętych problemem alkoholowym - 0. 7. Liczba rodzin korzystających ze specjalistycznego poradnictwa. W Punkcie Konsultacyjnym we Frampolu – 146 osób korzystało z porad, którym udzielono 492 porady w tym: - uzależnionym od alkoholu – 92 osobom, udzielono 341 porad; - współuzależnionym – 37 osobom, udzielono 103 porady; - ofiarom przemocy – 17 osobom, udzielono 48 porad; 8. Z porad udzielanych przez psychologa dla dzieci i młodzieży skorzystało 51 osób, ponadto odbyło się 1 spotkanie klasowe z psychologiem. 9. Liczba rodzin objętych usługą asystenta rodziny – 0 rodzin.

49

W roku 2019 r. zostały poniesione wydatki związane z pobytem dzieci w rodzinach zastępczych spokrewnionych na kwotę 14 314,32 zł. Postanowieniem Sądu Rejonowego w Biłgoraju czworo dzieci z terenu naszej gminy ma ustanowioną opiekę i umieszczone zostały w rodzinie zastępczej spokrewnionej. W związku z powyższym Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Biłgoraju, działając z upoważnienia Starosty Biłgorajskiego, wydał decyzję przyznającą świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dziecka. Zgodnie z art. 80 ust. 1 pkt. 1 rodzinie zastępczej oraz prowadzącemu rodzinny dom dziecka, na każde umieszczone dziecko, przysługuje świadczenie na pokrycie kosztów jego utrzymania nie niższe niż kwota: 694 zł miesięcznie – w przypadku umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej spokrewnionej. Gmina ostatniego miejsca pobytu dziecka współfinansuje pobyt tego dziecka w pieczy zastępczej i ponosi odpowiednio wydatki w wysokości: 1) 10 % wydatków na opiekę i wychowanie dziecka – w pierwszym roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej; 2) 30 % wydatków na opiekę i wychowanie dziecka – w drugim roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej; 3) 50 % wydatków na opiekę i wychowanie dziecka – w trzecim roku i następnych latach pobytu dziecka w pieczy zastępczej. W ramach ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej realizowany jest rządowy program „Dobry start”. Świadczenie to przysługuje w związku z rozpoczęciem roku szkolnego przez dziecko lub osobę uczącą się do 20 roku życia, lub przez dziecko lub osobę uczącą się do 24 roku życia – w przypadku dzieci lub osób uczących się legitymujących się orzeczeniem o niepełnosprawności. Świadczenie przysługuje w wysokości 300 zł jednorazowo. W 2019 roku przeznaczono na ten cel 206 460, 00 zł łącznie z kosztami obsługi. Przyznano 666 świadczeń, wypłacono 664 świadczenia. Biorąc pod uwagę nałożone przez ustawę zadania oraz potrzeby środowiska należy zaplanować środki w budżecie gminy na współfinansowanie pobytu dziecka w rodzinie zastępczej. Ponad to należy zabezpieczyć środki finansowe na zatrudnienie asystenta rodziny oraz podnoszenie kwalifikacji rodzin wspierających, które pracowałyby z rodzinami przeżywającymi trudności w wypełnianiu swoich podstawowych funkcji wobec dzieci. Jeżeli pracownik socjalny podczas swojej pracy stwierdzi, że rodzina ma trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczych wobec swoich dzieci może wnioskować o przydzielenie asystenta dla danej rodziny. Rodzina przeżywająca trudności w wypełnianiu swoich podstawowych funkcji wobec dzieci musi wyrazić zgodę na współpracę z asystentem rodziny.

4.4. Realizacja programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w Gminie Frampol

Program przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w Gminie Frampol na lata 2016 – 2020 uchwalony został uchwałą nr XIX/150/16 Rady Miejskiej we Frampolu z dnia 18 sierpnia 2016 roku. Celem głównym programu jest zwiększenie skuteczności przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz zmniejszenie skali tego zjawiska na terenie Gminy Frampol. Cele szczegółowe to: 1) Wzrost społecznej świadomości poprzez wdrożenie działań profilaktycznych i interdyscyplinarnych w obszarze przeciwdziałania przemocy w rodzinie. 2) Zwiększenie wsparcia i pomocy dla osób dotkniętych przemocą w rodzinie. 3) Zwiększenie skuteczności oddziaływań na osoby stosujące przemoc. 50

4) Wzrost kompetencji służb realizujących zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy Wskaźnikami ewaluacji w 2019 roku są: 1. Liczba wszczętych procedur Niebieska Karta – 12 (w tym 7 w 2019 roku) 2. Liczba ofiar przemocy domowej – 41 osób w tym: - kobiety – 18 - mężczyźni – 8 - dzieci - 12 3. Liczba nieletnich ofiar przemocy w rodzinie - 12 4. Liczba sprawców przemocy domowe - 12 5. Liczba sprawców przemocy domowej pod wpływem alkoholu - 12 6. Liczba prawomocnych wyroków Sądu za znęcanie się nad rodziną - 2 7. Liczba wydanych Postanowień Sądu o ograniczenie/pozbawienie władzy rodzicielskiej - 1 8. Liczba sprawców przemocy w rodzinie realizujących program korekcyjno-edukacyjny – 0 Ewaluację programu prowadzić będzie Zespół Interdyscyplinarny we Frampolu we współpracy z innymi lokalnymi instytucjami działającymi w obszarze przeciwdziałania przemocy w rodzinie.

4.5. Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Frampol

Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Frampol na lata 2017 – 2021 został uchwalony uchwałą Rady Miejskiej we Frampolu nr XXVI/189/17 z dnia 27 lutego 2017 roku. Program ma na celu planowanie przedsięwzięć, które będzie zmierzało do zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych członków wspólnoty samorządowej przy uwzględnieniu lokalnych uwarunkowań społeczno – gospodarczych, a w szczególności finansowych. Mieszkaniowy zasób gminy tworzą lokale stanowiące własność Gminy Frampol. Sytuacja, pod względem wielkości zasobu mieszkaniowego Gminy Frampol jest niekorzystna. Aktualnie Gmina Frampol posiada 6 lokali mieszkalnych. Lokalizację i podstawowe dane funkcjonalne zasobu mieszkaniowego przedstawia poniższa tabela.

Tabela nr 12 – Lokalizacja mieszkań Powierzchnia Lp. Lokalizacja użytkowa mieszkań Stan techniczny w m2 1. Teodorówka 124 (budynek 76,70 bardzo dobry murowany) 2. Radzięcin „Dom Nauczyciela" 52 bardzo dobry (budynek murowany) 3. Radzięcin „Dom Nauczyciela" 52 bardzo dobry (budynek murowany) 4. Radzięcin „Dom Nauczyciela" 36 bardzo dobry (budynek murowany) 5. Radzięcin „Dom Nauczyciela" 36 bardzo dobry (budynek murowany) 6. Radzięcin „Stara Szkoła” ( budynek 62 bardzo zły o konstrukcji drewnianej) Źródło – opracowanie własne

51

4.6. Gminny Program Rewitalizacji

Gminny Program Rewitalizacji dla Gminy Frampol na lata 2016 – 2022 uchwalony został uchwała nr XXIX/210/17 Rady Miejskiej we Frampolu z dnia 30 maja 2017 roku. Zgodnie z przyjętymi definicjami: stanu kryzysowego, obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji wskazane zostały sfery i negatywne zjawiska, które w szczególności powinny być podstawą do identyfikacji danego obszaru jako obszaru zdegradowanego, a dalej obszaru rewitalizacji. Powyższe cechy – leżące u podstaw identyfikacji sytuacji problemowych – należy traktować także jako ramy interwencji, zgodnie z zasadą, że interwencja powinna być ukierunkowana na likwidację lub ograniczenie sytuacji problemowej. Delimitacja obszaru zdegradowanego na obszarach miejsko - wiejskich odbywa się poprzez wskazanie miejscowości/sołectw wykazujących stan kryzysowy (za obszar zdegradowany uważa się najczęściej całą miejscowość lub sołectwo, w której stwierdzono występowanie stanu kryzysowego). Szczegółowy proces delimitacji obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji przebiegał następująco: 1. Dla wszystkich sołectw gminy przeprowadzono diagnozę (analizę wskaźnikową), mającą na celu identyfikację występowania stanu kryzysowego. 2. Do obszaru zdegradowanego zaliczono miejscowości spełniające jednocześnie następujące kryteria: a) analiza wskaźnikowa pokazała nagromadzenie negatywnych zjawisk z zakresu takich obszarów jak:  bezrobocia (wskaźnik liczba bezrobotnych na 100 mieszkańców lub liczba długotrwale bezrobotnych na 100 mieszkańców),  ubóstwa (wskaźniki dotyczące ubóstwa, zdrowia, zaradności życiowej, bezrobocia uwzględniające liczby osób korzystających z opieki społecznej ze względu na występowanie danego problemu na 100 mieszkańców),  przestępczości (wskaźniki dotyczące, przestępstw i wykroczeń na 100 mieszkańców),  niskiego poziomu edukacji (wskaźnik średnia wyniku egzaminu szóstoklasistów)  niskiego poziomu kapitału społecznego ( wskaźniki liczba organizacji pozarządowych na 100 mieszkańców, kwota pozyskanych z Gminy środków na projekty dla miejscowości na 100 mieszkańców, oraz wskaźnik ilości złożonych wniosków o dotację do Urzędu Miejskiego na 100 mieszkańców),  niewystarczającego poziomu uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym (wskaźnik liczba osób uczestniczących na zebraniach przy uchwaleniu funduszu sołeckiego i kwota dofinansowania na fundusz sołecki na 100 mieszkańców), b) drugie kryterium delimitacji to występowanie przynajmniej jednego policzonego w analizie wskaźnikowej negatywnego zjawiska z zakresu:  gospodarczego – w szczególności niskiego stopnia przedsiębiorczości, słabej kondycji lokalnych przedsiębiorstw lub  środowiskowego – w szczególności przekroczenia standardów jakości środowiska, obecności odpadów stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia ludzi lub stanu środowiska, lub  przestrzenno-funkcjonalnego – w szczególności niewystarczającego wyposażenia w infrastrukturę techniczną i społeczną lub jej złego stanu technicznego, braku dostępu do podstawowych usług lub ich niskiej jakości, niedostosowania rozwiązań urbanistycznych do zmieniających się funkcji obszaru, niskiego poziomu obsługi komunikacyjnej, niedoboru lub niskiej jakości terenów publicznych, lub  technicznego – w szczególności degradacji stanu technicznego obiektów budowlanych, w tym o przeznaczeniu mieszkaniowym, oraz niefunkcjonowaniu 52

rozwiązań technicznych umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych, w szczególności w zakresie energooszczędności i ochrony środowiska. Za obszar rewitalizacji uznano miejscowości Korytków Mały, Teodorówka oraz część miasta Frampol.

Tabela nr 13 - Miejscowości spełniające warunki obszaru rewitalizacji Obszar negatywnych Obszar pozostałych Lp. Miejscowość zjawisk, w których negatywnych zjawisk sołectwo osiąga najgorszy których negatywne czynniki wynik w diagnozie. występują na terenie sołectwa. 1. Korytków Mały Bezrobocie Poziom przedsiębiorczości, infrastruktura techniczna, Infrastruktura sportu i rekreacji, Stan techniczny obiektów budowlanych 2. Teodorówka Kapitał ludzki Infrastruktura techniczna, Stan techniczny obiektów budowlanych 3. Frampol Niewystarczający poziom Stan techniczny obiektów uczestnictwa w życiu budowlanych publicznym i kulturalnym Opracowanie - Gminny Program Rewitalizacji

Gminny Program Rewitalizacji wykorzystuje efekty poprzednich działań o charakterze rewitalizacyjnym. Do tej pory nie przygotowano w Gminie dokumentu stricte rewitalizacyjnego ale Lokalna Strategia Rozwoju oraz Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych to dokumenty obejmujące rewitalizację społeczną. Zarówno cele jak i wypływające z nich pomysły i projekty bazują na doświadczeniach przy realizacji obu gminnych strategii. W pracach nad programem bardzo aktywnie uczestniczył MGOPS co wiąże się z zaangażowaniem tej instytucji i pracujących tam osób w realizację wcześniejszych projektów rewitalizacyjnych. Korytków Mały - Na obszarze sołectwa największe nagromadzenie zjawisk kryzysowych występuje w obszarze bezrobocia (pomiar liczby osób bezrobotnych oraz długotrwale bezrobotnych na 100 mieszkańców). Ponadto zarówno diagnoza jak i mieszkańcy w ramach konsultacji społecznych wskazują na problemy ubóstwa, problemy dotykające rodziny szczególnie często wymieniane eurosieroctwo, patologie oraz nierówne szanse w przestrzeni edukacji dla dzieci i młodzieży. Mieszkańcy zauważają narastające wyizolowanie osób starszych i niepełnosprawnych. Sołectwo osiąga słabe wskaźniki przedsiębiorczości. Infrastruktura do wykorzystania dla realizacji projektów rewitalizacji to: budynek po zlikwidowanej szkole podstawowej, remiza strażacka ze świetlicą wymagająca remontu i doposażenia. Na terenie miejscowości notuje się dużą aktywność społeczną i szereg pomysłów na działania rewitalizacyjne skierowane do rodzin, seniorów i społeczności. Aktywne Koło Gospodyń Wiejskich prowadzące zespół ludowy, aktywni liderzy. Teodorówka - Na terenie miejscowości Teodorówka w porównaniu z innymi miejscowościami gminy najgorzej wypadają wskaźniki kapitału społecznego (mierzony liczbą organizacji pozarządowych na 100 mieszkańców), niewystarczający poziomu uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym (mierzony udziałem mieszkańców w podejmowaniu

53

decyzji ważnych dla miejscowości jak np. fundusz sołecki). Dodatkowo zdiagnozowano problemy ze sfery przestrzenno-funkcjonalnej (w szczególności w zakresie niewystarczającego wyposażenia w infrastrukturę techniczną i społeczną, niedostosowania rozwiązań urbanistycznych do zmieniających się funkcji obszaru (funkcja turystyczna). W trakcie konsultacji społecznych zgłoszono pomysły związane z działaniami z zakresu turystyki, rekreacji, tworzenia stowarzyszeń oraz szeregu wydarzeń o charakterze społecznym jednocześnie wskazując na podstawową barierę czyli nieprzystosowany, zdegradowany budynek byłej świetlicy na bazie, którego można by było realizować szereg przedsięwzięć i operacji związanych z rewitalizacją. Infrastruktura do wykorzystania dla realizacji projektów rewitalizacji to: budynek byłej świetlicy, budynek szkoły podstawowej. Na terenie miejscowości notuje się słabą aktywność społeczną jednak w trakcie konsultacji społecznych zawiązała się grupa inicjatywna mieszkańców planująca założenie stowarzyszenia oraz podjęcie się koordynowania przedsięwzięć rewitalizacyjnych. Frampol - Na terenie części miasta w porównaniu z innymi miejscowościami gminy najgorzej wypadają wskaźniki niewystarczającego poziomu uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym (mierzony udziałem mieszkańców w podejmowaniu decyzji ważnych dla miejscowości jak np. fundusz obywatelski). Problem ten przybiera bardzo duże w porównaniu z innymi miejscowościami rozmiary. Obrazu dopełniają wysokie wskaźniki przestępczości i słabe wskaźniki ubóstwa. Miasto Frampol będące ośrodkiem gminnym jest miastem o korzystnym położeniu, ciekawej historii i atutach z zakresu architektury i turystyki. Proces konsultacji społecznych wskazał na szereg barier wpływających na niski poziom zaangażowania społecznego mieszkańców. Na terenie miasta istnieje niewielka ilość miejsc do wspólnego spędzania czasu, samorozwoju, dodatkowej edukacji czy zaangażowania. Budynek Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury jest nieprzystosowany do liczby inicjatyw jakie odbywają się w mieście, wielkości Frampola. W zasobach gminy oraz parafii są odpowiednie budynki ale ich stan techniczny jest niezadowalający i bez modernizacji nie będą mogły pełnić potrzebnych funkcji. Mieszkańcy i lokalni liderzy oraz młodzież wskazali szereg pomysłów na społeczny rozwój miejscowości i mieszkańców jednak bez likwidacji bariery jaką jest brak obiektów i przestrzeni do realizacji operacji rewitalizacyjnych ich wykonanie będzie niemożliwe. W trakcie konsultacji społecznych zgłoszono pomysły związane z działaniami z zakresu tworzenia przestrzeni do integracji szczególnie osób starszych, młodzieży oraz matek. Zgłoszono przełomowe dla rozwoju funkcji turystycznych pomysły na wykorzystanie starej zabytkowej plebanii, stworzenia przestrzeni rekreacyjno wypoczynkowych w obrębie rynku i przyległych ulic. Infrastruktura do wykorzystania dla realizacji projektów rewitalizacji to: obiekt MGOK, stara plebania wraz z ogrodem, rynek oraz przyległe ulice, obiekt starej przychodni, gimnazjum oraz obiekty sportowe. W procesie konsultacji zidentyfikowano potencjalnych liderów włączając ich do prac Komitetu Rewitalizacji. Na obszarach rewitalizacji nastąpi zapewnienie dostępu do podstawowej infrastruktury dla dobrej jakości życia. Grupy takiej jak młodzież, dzieci i seniorzy objęte zostaną wsparciem, gwarancją edukacji dostosowanej do potrzeb i aspiracji mieszkańców. Nastąpi zwiększenie obecności kultury w życiu społeczności lokalnej, przełamanie wykluczenia społecznego, troska o środowisko naturalne – stworzenie dobrych i bezpiecznych warunków życia i pracy dla obecnych i przyszłych mieszkańców.

54

Tabela nr 14 - Główne projekty/przedsięwzięcia rewitalizacyjne

Termin Typ Podmiot/y Szacowa Źródło finansowania Projekt realizacji projektu realizujący/e na projekt wartość Środki Środki projektu publiczne prywat (zł) ne "Zagospodarowanie 2018-2022 Inwestycyjny Gmina 4 500 4 500 000,00 0,00 Rynku we Frampolu " Frampol 000,00 " Adaptacja byłej 2018-2022 Społeczno Gmina 3 700 3 700 000,00 0,00 przychodni zdrowia na inwestycyjny Frampol 000,00 potrzeby Centrum Organizacji Pozarządowych " "Remont starej 2018-2022 Parafia/Gmin Gmina 500 500 000,00 0,00 plebani we Frampolu a Frampol Frampol 000,00 „ "Modernizacja 2018-2022 Społeczno Gmina 700 700 000,00 0,00 budynku MGOK we inwestycyjny Frampol 000,00 Frampolu " Termomodernizacja 2018-2022 Inwestycyjny Gmina 250 250 000,00 0,00 budynku szkoły Frampol 000,00 podstawowej w Teodorówce "Modernizacja 2018-2022 Społeczno Gmina 600 600 000,00 0,00 budynku OSP w Inwestycyjny Frampol wraz 000,00 Teodorówce - ze świetlicy oraz części społecznością mieszkalnej budynku mieszkańców " " Projekty 2018-2022 Społeczno Gmina 40 000,00 40 000,00 0,00 mieszkańców na Inwestycyjny Frampol, wykorzystanie Szkoła infrastruktury Podstawowa świetlicy w wraz ze Teodorówce społecznością mieszkańców "Modernizacja i 2018-2022 Inwestycyjny Gmina 200 200 000,00 0,00 dostosowanie Frampol 000,00 świetlicy w społeczność Korytkowie Małym do mieszkańców nowych zadań" "Projekty 2018-2022 Społeczny OSP 25 000,00 25 000,00 0,00 mieszkańców na Korytków wykorzystanie Mały infrastruktury świetlicy w Korytkowie Małym - wsparcie młodych ochotników OSP" "Projekty 2018-2022 Społeczny Rada Sołecka 5 000,00 5 000,00 0,00 mieszkańców na wykorzystanie infrastruktury

55

świetlicy w Korytkowie Małym - turniej tenisa stołowego" " Projekty 2018-2022 Społeczny OSP 5 000,00 5 000,00 0,00 mieszkańców na Korytków (rocznie) wykorzystanie Mały infrastruktury świetlicy w Korytkowie Małym - Klub Seniora" "Projekty 2018-2022 Inwestycyjny Gmina 20 000,00 20 000,00 0,00 mieszkańców na Frampol/ wykorzystanie strażacy/ infrastruktury mieszkańcy świetlicy w Korytkowie Małym ATHLETIC CLUB- siłownia" "Projekty 2018-2022 Społeczny Gmina/Rada 40 000,00 40 000,00 0,00 mieszkańców na sołecka/ wykorzystanie mieszkańcy infrastruktury świetlicy w Korytkowie Małym - wsparcie rozwoju ludowego zespołu Żurawina" "Projekty 2018-2022 Społeczny MGOK we 150 150 000,00 0,00 mieszkańców na Frampolu/ 000,00 wykorzystanie mieszkańcy infrastruktury świetlicy w Korytkowie Małym - taniec to przyjemność " "Projekt działanie 11.1 2018-2019 Społeczny Gminny 500 500 000,00 0,00 RPO WL (cały obszar Ośrodek 000,00 rewitalizacji)" Pomocy Społecznej w partnerstwie z podmiotem prywatnym "Bez nałogów bez 2018-2022 Społeczny Gminna 5 350,00 5 350,00 0,00 przemocy" Komisja Profilaktyki i Rozwiązywani a Problemów Alkoholowych "Do pełni życia" 2018-2022 Społeczny MGOPS we 100 100 000,00 0,00 Frampolu 000,00 "Czas na pracę" 2018-2022 Społeczny MGOPS we 250 250 000,00 0,00 Frampolu 000,00 "Rodzina rodzinie" 2018-2022 Społeczny MGOPS we 100 100 000,00 0,00

56

Frampolu 000,00 "Popołudnie z piłką" 2018-2022 Społeczny MGOPS we 20 000,00 20 000,00 0,00 Frampolu "Rodzinna Zumba" 2018-2022 Społeczny MGOPK we 10 000,00 10 000,00 0,00 Frampolu "Rewitalizacja 2020 Inwestycyjny Gmina - - - dziedzińca budynku Frampol, Zespołu Szkół we Zespół Szkół Frampolu" we Frampolu Źródło - Gminny Program Rewitalizacji

Tabela nr 15 - Pozostałe przedsięwzięcia rewitalizacyjne

Typ Podmiot/y Szacowana Źródło finansowania Projekt projektu realizujący/e wartość projekt projektu (zł) Środki Środki publiczne prywatne "Modernizacja budynku Inwestycyjny Cała Gmina 1 500 000,00 1 500 000,00 0,00 byłej szkoły podstawowej w Korytkowie Małym z przeznaczeniem na DOS Złota Jesień Życia " "Remont ulicy 3 Maja we Inwestycyjny Cała Gmina 600 000,00 600 000,00 0,00 Frampolu " Źródło - Gminny Program Rewitalizacji

W ramach programu w 2018 roku został częściowo zrealizowany projekt - "Projekt działanie 11.1 RPO WL (cały obszar rewitalizacji)". Uczestników projektu było 20 osób. Osoby uczestniczące w projekcie zostały przeszkolone z indywidualnej ścieżki doradztwa zawodowego. Po odbyciu tego szkolenia część osób została zakwalifikowana do przeszkolenia przez psychologa, a pozostali uczestnicy programu szkolili się z doradcą zawodowym. W roku 2017 została wykonana dokumentacja i został również złożony wniosek dotyczący rewitalizacji budynku komunalnego w Teodorówce i budynku po byłej przychodni zdrowia we Frampolu przy ul. Zamojskiej 13 o nazwie projektu ,,Modernizacja istniejących budynków przy ul. Zamojskiej 13 we Frampolu oraz w Teodorówce 124 na potrzeby społeczne mieszkańców Gminy Frampol" realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020, Osi Priorytetowej 13 Infrastruktura społeczna, Działanie 13.3 Rewitalizacja obszarów miejskich w formie współfinansowania przez Unię Europejską. Cel główny projektu zakładał zwiększenie integracji społeczności lokalnej i ograniczenie zjawiska wykluczenia społecznego. W 2019 roku zakończony został remont budynku w Teodorówce. W ramach inwestycji została wykonana m.in.: elewacja wraz z ociepleniem, wymiana pokrycia dachowego, wymiana instalacji CO wraz z kotłem, remont świetlicy i sanitariatów. Ponadto budynek został dostosowany do potrzeb osób niepełnosprawnych. Remont budynku zakończył się zgodnie z planem do dnia 31 października 2019 r. W tym samym roku rozpoczęły się także prace budowlane przy byłej przychodni zdrowia we Frampolu przy ul. Zamojskiej 13, która stanowiła drugą część projektu.

57

Wyremontowany budynek w Teodorówce

4.7. Program współpracy Gminy Frampol z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego

Uchwałą Nr XI/84/19 Rady Miejskiej we Frampolu z dnia 8 listopada 2019 roku uchwalony został Program współpracy Gminy Frampol z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2020. W zakresie współpracy niefinansowej Gmina Frampol wspierała organizacje poprzez udostępnienie swoich zasobów materialnych, infrastrukturę promocyjną, obejmowanie patronatem organizowanych imprez sportowych i kulturalnych oraz wsparcie merytoryczne. W ramach dotacji w roku 2019 realizowane były następujące zadania publiczne: 1) Organizacja współzawodnictwa sportowego, prowadzenia rozgrywek oraz zajęć sportowych z dziećmi, młodzieżą i osobami dorosłymi w zakresie piłki nożnej na kwotę 80.000 zł. Realizatorem zadania był Klub Sportowy „Włókniarz” we Frampolu. 2) Prowadzenie zajęć i rozgrywek piłki siatkowej za kwotę 5.000 zł. Realizatorem zadania był Klub Sportowy „Meczbol” w Sokołówce. 3) Propagowanie narciarstwa zjazdowego wśród dzieci jako sport całego życia na terenach wiejskich za kwotę 4.160,00 zł. Zadanie realizowane było przy udziale środków finansowych z Ministerstwa Sportu i Turystyki. Szkolny Klub Sportowy „Młodzik” we Frampolu był realizatorem tych zajęć.

Na terenie gminy Frampol działa 13 organizacji pozarządowych i 15 Ochotniczych Straży Pożarnych, które też są organizacjami pozarządowymi.

58

Tabela nr 16 – Organizacje pozarządowe Lp. Nazwa organizacji Adres organizacji 1 Klub Sportowy „Meczbol” Sokołówka (ewidencja powiatowa) 23-440 Frampol 2 Klub Sportowy „Włókniarz” ul. Fabryka 5 (ewidencja powiatowa) 23-440 Frampol 3 Stowarzyszenie „Przyjaciół Szkół” Radzięcin 82 KRS 0000413786 23-440 Frampol 4 Stowarzyszenie dla Rozwoju Wsi Karolówka Karolówka „Lepsze Jutro” 23-440 Frampol KRS 0000547783 5 Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Kąty „Nowa Kąty 17 Przyszłość” 23-440 Frampol KRS 0000340042 6 Stowarzyszenie Młodzieży Wiejskiej „Omega” Pulczynów 21 A KRS 0000308371 23-440 Frampol 7 Stowarzyszenie na Rzecz Smorynia Smoryń 37 KRS 0000302233 23-440 Frampol 8 Stowarzyszenie Rzeczyce „Nasza Wieś” Rzeczyce 38 B 0000350546 23-440 Frampol 9 Stowarzyszenie Mieszkańców Woli Wola Radzięcka 69 Radzięckiej KRS 0000595119 10 Szkolny Klub Sportowy „Młodzik” we ul. Gorajska 16 Frampolu (ewidencja powiatowa) 23-440 Frampol 11 Uczniowski Klub Sportowy „Olimpik” ul. Gorajska 16 (ewidencja powiatowa) 23-440 Frampol 12 Organizacja pozarządowa w Teodorówce Teodorówka (rejestracja powiatowa) Gm. Frampol 13 Koło Gospodyń Wiejskich w Radzięcinie Radzięcin Gm. Frampol Źródło – opracowanie własne Organizacje podejmowały z własnej inicjatywy następujące działania: 1. SKS "Młodzik" Frampol 1) Organizacja w okresie ferii zimowych obozu narciarskiego w Zakopanem. 2. Klub Sportowy „Meczbol” w Sokołówce: 1) „Volley Kids - 2019 Mistrzostwa Powiatu Biłgorajskiego w Mini Piłce Siatkowej Dziewcząt i Chłopców”. W turnieju udział brały trzy szkoły: Szkoła Podstawowa nr 1 z Biłgoraja, Szkoła Podstawowa z Woli Radzięckiej i Szkoła Podstawowa z Frampola. Rozegrano 26 spotkań, które wyłoniły najlepsze drużyny w poszczególnych kategoriach. 3. Klub Sportowy „Włókniarz” we Frampolu 1) Organizacja halowych turniejów piłki nożnej w różnych kategoriach wiekowych o puchar Burmistrza Frampola w miesiącu styczniu i lutym 2019 r.

59

2) Realizacja programu „Klub” polegającego na rozwijaniu sportu dzieci i młodzieży. Klub otrzymał dotację z Ministerstwa Sportu i Turystyki.

4.8. Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt

Uchwałą nr VI/33/19 Rady Miejskiej we Frampolu z dnia 22 marca 2019 roku określony został program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Frampol na rok 2019. Celem Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Frampol jest zapobieganie bezdomności zwierząt na terenie Gminy Frampol oraz opieka nad zwierzętami bezdomnymi. Umieszczenie bezdomnych zwierząt następuje w schronisku dla bezdomnych zwierząt z siedzibą w Zamościu na podstawie zawartej umowy pomiędzy Gminą Frampol a Miastem Zamość. Opieka nad wolno żyjącymi kotami jest realizowana poprzez: 1) ustalenie miejsc, w tym obiektów budowlanych, w których przebywają koty wolno żyjące, 2) zapewnienie ich dokarmiania oraz zapewnienie im wody pitnej w miejscach ich przebywania, 3) w miarę możliwości zapewnienie miejsca schronienia, w szczególności na okres zimowy, 4) zmniejszanie populacji kotów poprzez ich sterylizację. Gmina realizuje obligatoryjną sterylizację i kastrację zwierząt przekazanych do schroniska dla zwierząt w Zamościu oraz pokrywa koszty sterylizacji i kastracji bezdomnych zwierząt na podstawie umowy z lekarzem weterynarii. 1) W roku 2019 zapewniono opiekę 39 bezdomnym zwierzętom, w tym 15 psom i 24 kotom. Koszt zadania 10 974,03 zł 2) Zabiegi kastracji i sterylizacji bezdomnych zwierząt (kotów i psów) wykonywane były na zgłoszenie osób adoptujących zwierzęta. Dokonano 13 zabiegów na psach oraz 24 na kotach. W ramach programu Gmina Frampol poszukuje właścicieli dla bezdomnych zwierząt poprzez informowanie o możliwości adopcji zwierząt bezdomnych w sposób zwyczajowo przyjęty na terenie gminy, a także poprzez organizacje społeczne działające na terenie gminy poszukuje nowych właścicieli dla zwierząt.

4.9. Program ochrony zabytków Gminy Frampol

Uchwałą nr XI/91/15 Rady Miejskiej we Frampolu z dnia 20 listopada 2015 roku przyjęty został Program ochrony zabytków Gminy Frampol na lata 2015 – 2018. Program Opieki nad zabytkami w gminie Frampol na lata 2015 – 2018 powstał w związku z art. 87 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami nakładającym na samorząd gminy obowiązek posiadania i realizacji programu opieki nad zabytkami na okres czterech lat. Program ma służyć rozwojowi gminy poprzez dążenie do poprawy stanu zachowania zabytków, eksponowania walorów krajobrazu kulturowego, wykorzystania zabytków na potrzeby społeczne i edukacyjne. Głównym celem programu jest wyznaczenie pożądanych kierunków zmian w zakresie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami możliwych do rozpoczęcia lub osiągnięcia w perspektywie czasowej programu. Zadeklarowane cele strategiczne, cele operacyjne i działania skonstruowane są w odniesieniu do gminy jako jednostki administracyjnej. Program służyć powinien inicjowaniu działań 60 dotyczących wspierania i koordynowania badań, prac z dziedziny ochrony zabytków i krajobrazu kulturowego oraz upowszechniania i promowania dziedzictwa kulturowego. Istotnym elementem programu jest dążenie do osiągnięcia odczuwalnej i akceptowanej społecznej poprawy w zakresie stanu zachowania i utrzymania obiektów zabytkowych znajdujących się na terenie gminy Frampol oraz szeroko pojmowanego zasobu dziedzictwa kulturowego, a także zachowania krajobrazu kulturowego. Bardzo ważne jest, aby poprawa ta dokonywała się przy udziale mieszkańców gminy w różnych formach ich życiowej aktywności. Cel strategiczny Gminnego programu ochrony zabytków Gminy Frampol na lata 2015- 2018: Zachowanie dziedzictwa kulturowego służące rozwojowi gospodarczemu gminy i budowaniu tożsamości jej mieszkańców. Do rejestru zabytków wpisuje się zabytek nieruchomy na podstawie decyzji wydanej przez wojewódzkiego konserwatora zabytków. Do takich zabytków na terenie gminy Frampol zaliczamy: 1. Zabytkowy układ urbanistyczny osady Frampol wraz z zabudową mieszkalna i gospodarczą ze szczególnym uwzględnieniem zabudowy ulic stodolnych (Polna, Ogrodowa, Kościelna, Orzechowa) - Nr rej. A/75, 2. Zespół kościoła parafialnego rzymskokatolickiego p.w. Matki Boskiej Szkaplerznej i św. Jana Nepomucena we Frampolu, murowany, z lat 1873–78, neogotycki, projektował arch. Władysław Siennicki - Nr rej. A/231: a) dzwonnica murowana 1899 r., bud. Cieszkowski, b) ogrodzenie z kapliczkami mur.–żel., 4 ćw. XIX w., c) cmentarz przykościelny z drzewostanem, 3. Budynek dawnej plebani wraz z gruntem pod budynkiem we Frampolu – Nr. rej.A/1351. 4. Cmentarz żydowski, zamknięty we Frampolu - nr rej. A-487/90, 5. Zespół kościoła parafialnego p.w. św. Kazimierza Królewicza w Radzięcinie: a) kościół murowany z 1758 r. – nr rej. A-39/170: b) dzwonnica murowana, 1905 r., c) kapliczki w ogrodzeniu, mur. XIX/XX w., d) plebania murowana, początek XX w. 6. Cmentarz rzymskokatolicki w Radzięcinie – nr rej. A/1436, założony w 1852 r., układ kwaterowy, 30 kamiennych nagrobków sprzed 1945 r., monumentalny krzyż fundowany w 1853 r. Drzewostan to około 100 drzew: kasztanowce, lipy, klony, robinie. Mur kamienny z XIX w. 7. Cmentarz wojenny z I wojny światowej w Smoryniu – nr rej. A/1531, założony w 1915 r. 6 mogił zbiorowych żołnierzy polskich, austriackich, rosyjskich, niemieckich. W roku 2018 został dokonany remont organów w kościele parafialnym we Frampolu. Uchwałą Nr XLI/285/18 Rady Miejskiej we Frampolu z dnia 29 czerwca 2018 r. została przyznana dla Parafii Rzymsko Katolickiej pw. św. Jana Nepomucena we Frampolu dotacja na ten remont w wysokości: 35.000 zł. Uchwałą Nr X/75/19 Rady Miejskiej we Frampolu z dnia 20 września 2019 r. został przyjęty Program ochrony zabytków Gminy Frampol na lata 2019- 2022. Dziedzictwo kulturowe powinno być obecne w życiu współczesnej wsi. W ramach programu opieki nad zabytkami proponujemy ideę ochrony aktywnej, która zakłada znalezienie współczesnej treści dla dawnych form, wykorzystywanie wszelkich form spuścizny kulturowej.

61

1. Założenia programu: 1) Rewaloryzacja dziedzictwa kulturowego jako element rozwoju społeczno – gospodarczego gminy. 2) Badanie i dokumentacja dziedzictwa kulturowego oraz promocja i edukacja służąca budowaniu tożsamości. 2. Kierunki działań: 1) Zahamowanie procesu degradacji zabytków i doprowadzenie do poprawy stanu ich zachowania. Należy podejmować działania w kierunku instalacji w obiektach zabytkowych systemów zabezpieczających przed kradzieżą, zniszczeniem lub pożarem. W stosunku do architektury i budownictwa wskazane są działania zmierzające do powstrzymania dewastacji otoczenia obiektów zabytkowych, wyeksponowanie poszczególnych zabytków oraz walorów krajobrazu kulturowego 2) Podejmowanie działań zwiększających atrakcyjność zabytków na potrzeby społeczne, turystyczne. Zintegrowana ochrona dziedzictwa kulturowego i środowiska przyrodniczego. W przypadku przestrzeni zabytkowej, o wartościach historyczno – estetycznych, wymaga wnikliwej uwagi powiązanie nowych jakości ze starymi wartościami. Konieczne jest wówczas uwzględnianie wytycznych konserwatorskich oraz lokalnego charakteru zabudowy. W celu odtworzenia ładu urbanistycznego niezbędne jest planowanie i zapisy w studiach uwarunkować i kierunków zagospodarowania oraz miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. 3) Ochrona układów realistycznych na obszarach wiejskich. 4) Zwiększenie dostępu do informacji o dziedzictwie kulturowym gminy. 5) Edukacja i popularyzacja wiedzy o regionalnym dziedzictwie kulturowym. Podniesienie poziomu wiedzy i zwiększanie świadomości społecznej w zakresie wartości i znaczenia dziedzictwa kulturowego dla pokoleń, jest istota jego zachowania w dobrym stanie. Ważnym zadaniem jest więc poszerzenie działalności edukacyjnej w zakresie pogłębiania wiedzy o autentycznych wartościach dziedzictwa kulturowego i popularyzowanie idei jego zachowania. Należy wypracować zrozumienie opieki nad zabytkami w świadomości społecznej mieszkańców, dlatego obecność treści związanej z dziedzictwem kulturowym materialnym i niematerialnym jest niezbędna już w edukacji młodego pokolenia. Istotne jest poszerzenie działań edukacyjnych kierowanych do różnych grup odbiorców. 6) Promocja gminnego dziedzictwa kulturowego służąca kreacji produktów turystyki kulturowej. Promocja w oparciu o dziedzictwo, wiąże się z efektywnym dotarciem z przekazem do odbiorcy. Wymaga wyboru mediów akceptowanych przez grupę docelową i takich kategorii reklamy, które wpływają pozytywnie na wizerunek i na decyzje o chęci odwiedzenia gminy. 3. Zadania programu: 1) Pomoc właścicielom obiektów w zabezpieczeniu obiektów zabytkowych przed pożarem, zniszczeniem i kradzieżą. 2) Podejmowanie działań w kierunku remontów przydrożnych kapliczek znajdujących się na terenie Gminy Frampol z uwagi na znaczną wartość dla zachowania tożsamości kulturowej. 3) Współpraca w zakresie zabezpieczenia przed degradacją starych nagrobków znajdujących się na cmentarzu we Frampolu i Radzięcinie. 4) Dofinansowanie prac rewaloryzacyjnych przy obiektach niebędących własnością gminy w postaci stosownej uchwały dotyczącej dotacji na prace remontowo- konserwatorskie przy zabytkach ruchomych i nieruchomych.

62

5) Konsekwentne egzekwowanie zapisów dotyczących działalności inwestycyjnej na obszarach objętych ochroną określonych w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. 6) Prowadzenie prac remontowo-konserwatorskich przy obiektach zabytkowych stanowiących własność gminy. 7) Podejmowanie działań o uzyskanie środków zewnętrznych na rewaloryzację zabytków będących własnością gminy. 8) Poprawa ładu przestrzennego wsi oraz zapobieganie rozproszeniu osadnictwa poprzez ochronę historycznie ukształtowanego układu dróg, wypełnianie zabudową wolnych działek budowlanych zgodnie z historyczną kompozycja układu. 9) Wyznaczanie w planach miejscowych nowych terenów pod zabudowę na zasadzie kontynuacji historycznych siedlisk. 10) Organizowanie i wspieranie realizacji konkursów, wystaw i innych działań edukacyjnych. 11) Wspieranie wydawnictwa publikacji poświęconych problematyce dziedzictwa kulturowego gminy. 12) Wprowadzanie i upowszechnianie tematyki ochrony dziedzictwa kulturowego do systemu edukacji przedszkolnej i szkolnej poprzez organizowanie i wspieranie zajęć. 13) Aktywizacja mieszkańców w zakresie edukacji i wiedzy o dziedzictwie kulturowym. 14) Zwiększanie atrakcyjności inwestycyjnej i turystycznej gminy. Tabela nr 17 - Zabytki wpisane do gminnej ewidencji Nr karty Lp. Miejscowość Obiekt Czas pow. adresowej Obiekty wpisane do rejestru zabytków 1 Frampol Kościół Rzym-kat pw. MB 1778 r. Rej.zab. A/1444 ul. Kościelna Szkaplerznej 1/GEZ 2 Frampol Dzwonnica przy kościele 1899 r. Rej. zab. A/1444 ul. Kościelna rzymsko- katolickim pw. MB 1a/GEZ Szkaplerznej 3 Frampol Plebania Koniec XIX Rej. zab A/1351 ul. Kościelna w. 2/GEZ 4 Frampol Układ urbanistyczny Frampola XVIII w. Rej .zab. A/75 3/GEZ 5 Frampol Cmentarz żydowski Połowa Rej. zab. A/1592 ul. Cmentarna XVIII w 4/GEZ 6 Radzięcin Kościół Rzym- kat p.w. św. 1758 r. Rej. zab A/170 Kazimierza z cmentarzem 5/GEZ przykościelnym 7 Radzięcin Dzwonnica przy kościele XVIII w. Rej. zab A/170 parafialnym pw. św. Kazimierza 5a/GEZ 8 Radzięcin Cmentarz przykościelny 1758 r. Rej. zab. A/170 5b/GEZ 9 Radzięcin Cmentarz grzebalny (stary) 1852 r. Rej. zab. A/1436 rzym.-kat. 6/GEZ 10 Smoryń Cmentarz z I wojny światowej 1915 r. Rej. zab. A/1531 7/GEZ Zabytki znajdujące się w

63

wojewódzkiej ewidencji 11 Radzięcin Pozostałość parku dworskiego 8/GE

12 Teodorówka Kompozycja Krajobrazowa 1905 r. 9/GEZ Kolonia Inne zabytki nieruchome

13 Frampol Kapliczka domkowa murowana, k. XIX 10/GEZ ul. Janowska św. Jana Nepomucena rzeźba drewniana 14 Frampol Kapliczka domkowa drewniana, 2 p. XIX 11/GEZ MB Niepok. Poczęcia, drew 15 Frampol Budynek murowany- szkoła 1939 r. 12/GEZ ul. Gorajska 16 16 Frampol Krzyż kamienny 1905 r. 13/GEZ ul. Zamojska 17 Frampol Pomnik Odzyskania 1918 r. 14/GEZ ul. Rynek Niepodległości- krzyż kamienny 18 Frampol Krzyż przydrożny pocz. XX w. 15/GEZ (przy starej drodze do Radzięcina) 19 Frampol, Dom murowany 1885 r. 17/GEZ ul. Rynek 12 20 Frampol Cmentarz par. grzebalny czynny XIX w. 18/GEZ 21 Karolówka Kapliczka domkowa murowana 1930 r. 19/GEZ 22 Komodzianka Krzyż kamienny- obelisk 1906 r. 21/GEZ 23 Komodzianka Krzyż kamienny- obelisk 1958 r. 22/GEZ 24 Komodzianka Krzyż kamienny- obelisk pocz. XX w. 23/GEZ 25 Komodzianka Krzyż kamienny- obelisk 1910 r. 23a/GEZ 26 Radzięcin Plebania murowana pocz. XX 24/GEZ 27 Radzięcin Kapliczka domkowa św. XIX/XX 25/GEZ Mikołaja 28 Radzięcin Kapliczka MB. Drew XIX/XX 26/GEZ 29 Radzięcin Kapliczka kamienna słupowa 1905 r. 27/GEZ 30 Radzięcin Krzyż kamienny- obelisk 1909 r. 28/GEZ 31 Radzięcin Krzyż kamienny przydrożny 1953 r. 28a/GEZ 32 Radzięcin Krzyż kamienny – obelisk pocz. XX w. 29/GEZ 33 Radzięcin Kapliczka kamienna 1802 r. 30/GEZ 34 Radzięcin Krzyż przydrożny pocz. XX w. 30a/GEZ (stary gościniec między Frampolem a Gorajem) 35 Rzeczyce Krzyż przydrożny kamienny pocz. XX w. 31/GEZ

64

36 Rzeczyce Krzyż przydrożny (pola 1908 rok 31a/GEZ Rzeczyc) 37 Smoryń Kapliczka MB, drew. pocz. XX w. 32/GEZ 38 Smoryń Dwór drewniany 2 p. XIX 33/GEZ

39 Smoryń Krzyż kamienny 1908 34/GEZ 40 Sokołówka Krzyż przydrożny kamienny 1929 r. 35/GEZ ( droga 835) 41 Sokołówka Krzyż przydrożny kamienny 1909 r. 36/GEZ (droga nr 835) 42 Sokołówka Krzyż przydrożny- obelisk 24.05.1938 37/GEZ Kolonia 43 Stara Wieś Krzyż kamienny przydrożny 5.06.1923 r. 38/GEZ 44 Stara Wieś Krzyż kamienny przydrożny 20.05.1914 r 39/GEZ 45 Stara Wieś Krzyż kamienny przydrożny 1916 r. 40/GEZ 46 Stara Wieś Krzyż kamienny przydrożny 1901 r. 41/GEZ 47 Teodorówka Figura MB k. XIX 42/GEZ Kolonia 48 Teodorówka Kapliczka XVIII w. 43/GEZ Kolonia 49 Teodorówka Krzyż przydrożny 1901 r. 44/GEZ Kolonia 50 Teodorówka Krzyż kamienny- obelisk 1909 r. 45/GEZ 51 Teodorówka Studnia 1926 r. 46/GEZ 52 Teodorówka Studnia 1930 r 46a/GEZ 53 Teodorówka Studnia koniec 46b/GEZ XIX w. 54 Wola Kątecka Krzyż kamienny pocz. XX w. 47/GEZ 55 Wola Krzyż przydrożny kamienny 1908 r. 48/GEZ Radzięcka 56 Wola Krzyż kamienny 1952 r. 49/GEZ Radzięcka 57 Wola Krzyż kamienny 1952 r. 50/GEZ Radzięcka 58 Wola Krzyż kamienny 1908 r. 51/GEZ Radziecka 59 Wola Krzyż kamienny 1918 r. 52/GEZ Radzięcka 60 Wola Krzyż kamienny (na polu) pocz. XX w. 53/GEZ Radzięcka 61 Wola Krzyż kamienny pocz. XX w. 54/GEZ Radzięcka 62 Pulczynów Krzyż kamienny 1948 r. 55/GEZ Źródło – opracowanie własne

65

Według ustawy zabytkiem archeologicznym jest każdy ślad działalności człowieka znajdujący się na ziemi lub pod wodą, którego zachowanie leży w interesie społecznym ze względu na posiadaną wartość historyczną, artystyczną lub naukową. Można wyróżnić dwa typy zabytków archeologicznych: ruchome i nieruchome. Zabytki ruchome to przedmioty związane z działalnością człowieka w przeszłości. Z perspektywy nauki i dziedzictwa znacznie ważniejsze są jednak archeologiczne zabytki nieruchome tj. stanowiska archeologiczne, czyli zespoły obiektów o charakterze kultowym, grobowym, mieszkalnym lub gospodarczym, otaczający je układ warstw glebowych oraz znajdujące się w nich zabytki ruchome. Ochrona dziedzictwa archeologicznego w zasadzie powinna polegać na zachowaniu stanowisk archeologicznych w stanie nienaruszonym. Dziedzictwo archeologiczne jest nieodnawialne, ponieważ nie da się odtworzyć raz naruszonego układu warstw. Jedynym sposobem ochrony takiego zasobu jest zachowanie miejsc zalegania zabytków w stanie nienaruszonym, tak aby kolejne pokolenia mogły poznać swoją przeszłość, stosując coraz bardziej skuteczne, a jednocześnie mniej inwazyjne metody badawcze. Dotyczy to także archeologicznych badań wykopaliskowych, które są dopuszczalne tylko na stanowiskach zagrożonych zniszczeniem. Na terenie gminy Frampol są 84 stanowiska archeologiczne.

4.10. Wieloletni program osłonowy w zakresie dożywiania dzieci

Uchwałą nr VII/44/19 Rady Miejskiej we Frampolu z dnia 30 kwietnia 2019 roku został ustanowiony wieloletni program osłonowy w zakresie dożywiania „Pomoc Gminy Frampol – Posiłek w szkole i w domu na lata 2019 – 2023”. Celem tego programu jest zapewnienie posiłku dzieciom i uczniom, które nie spełniają kryterium dochodowego w wysokości 150 % kryterium, o którym mowa w art. 8 ustawy o pomocy społecznej. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy uczeń lub dziecko wyraża chęć zjedzenia posiłku, dyrektor szkoły lub przedszkola informuje o takiej potrzebie kierownika M-GOPS we Frampolu. Przyznanie takiej pomocy odbywa się bez wydania decyzji administracyjnej i bez przeprowadzania rodzinnego wywiadu środowiskowego. Liczba dzieci objętych taką pomocą nie może przekroczyć 20 % wszystkich uczniów i dzieci objętych posiłkiem na terenie Gminy Frampol w poprzednim miesiącu. W 2019 roku z powyższego programu skorzystało 2 dzieci.

Usuwanie azbestu: W roku 2019 Gmina Frampol otrzymała dofinansowanie zadania pod nazwą „Usuwanie wyrobów zawierających azbest”. Dotacja udzielona została przez WFOŚiGW w Lublinie i obejmowała 100% kosztów związanych z unieszkodliwieniem wyrobów zawierających azbest. W ramach umowy o współpracy z Województwem Lubelskim z siedzibą w Lublinie realizowane było zadanie pt. „System gospodarowania odpadami azbestowymi na terenie województwa lubelskiego” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020, Osi priorytetowej 6 Ochrona środowiska i efektywne wykorzystanie zasobów, Działanie 6.3. Gospodarka odpadami.” W ramach dofinansowania odebrano 125,42 Mg odpadów zawierających azbest z 49 posesji. W III naborze wniosków do ww. projektu przystąpiło 27 osób.

66

5. Realizacja pozostałych uchwał 5.1. Budżet Gminy na 2019 rok

Budżet gminy Frampol na 2019 uchwalony został Uchwałą Nr III/12/18 Rady Miejskiej we Frampolu z dnia 19 grudnia 2018r w sprawie uchwały budżetowej na 2019 r. W ciągu 2019 r. budżet gminy Frampol był zmieniany uchwałami Rady Miejskiej oraz zarządzeniami Burmistrza Frampola. Wszystkie zmiany dokonywane uchwałami na bieżąco podlegały kontroli i ocenie Rady Miejskiej we Frampolu, natomiast zmiany wprowadzane zarządzeniami Burmistrza Frampola opierały się na upoważnieniach zawartych w ustawie o finansach publicznych oraz upoważnieniach udzielonych uchwałą Rady Miejskiej we Frampolu w sprawie uchwały budżetowej na rok 2019. Legalność uchwał i zarządzeń każdorazowo sprawdzana była przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Lublinie. Dochody budżetu w 2019 r. zrealizowane zostały w wysokości 27.634.646,47 zł na plan 27.615.295,69 zł , tj. 100,07 % Plan budżetu ustalony uchwałą budżetową oraz plan budżetu po zmianach na dzień 31 grudnia 2019 r. dokonanych uchwałami Rady Miejskiej we Frampolu oraz zarządzeniami Burmistrza Frampola obrazuje poniższa tabela.

Tabela nr 18 – Plan budżetu na 2019 rok Lp. wyszczególnienie Plan wg Zmiana planu Plan po uchwały +/- zmianach na budżetowej 31.12.2019r. 1 2 3 4 5 I. Dochody ogółem 25.023.247,88 + 2.592.047,81 27.615.295,69 1. Dochody bieżące, w tym: 22.263.368,88 + 3.177.966,69 25.441.335,57 a. dotacje celowe na realizację 6.479.367,88 + 1.756.063,81 8.235.431,69 zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych gminie ustawami b. dochody z tytułu wydawania 120.000,00 120.000,00 zezwoleń na sprzedaż

napojów alkoholowych c. dochody z tytułu opłat i kar ze 9.000,00 9.000,00 środowiska d. dochody z tytułu opłat za 469.700,00 + 118.350,00 588.050,00 gospodarowanie odpadami komunalnymi e. Dochody z tytułu umów lub 0,00 + 131.000,00 131.000,00 porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego 2. Dochody majątkowe 2.759.879,00 - 585.918,88 2.173.960,12 II. Wydatki ogółem 23.621.292,16 + 5.060.113,90 28.681.406,06 1. Wydatki bieżące, w tym 22.169.730,72 + 2.844.224,54 25.013.955,26 a. wydatki na zadania z zakresu 6.479.367,88 + 1.754.034,56 8.233.402,44

67

administracji rządowej i inne zadania zlecone gminie ustawami b. wydatki na realizację zadań 105.000,00 + 6.000,00 111.000,00 określonych w programie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych c. wydatki na realizację zadań 15.000,00 15.000,00 określonych w programie przeciwdziałania narkomanii d. wydatki na ochronę 9.000,00 9.000,00 środowiska i gospodarki wodnej e. wydatki na realizację zadań 469.700,00 + 118.350,00 588.050,00 związanych z funkcjonowaniem systemu gospodarowania odpadami komunalnymi f. wydatki na zadnia +128.726,58 128.726,58 realizowane w drodze umów lub porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego 2. Wydatki majątkowe 1.451.561,44 + 2.215.889,36 3.667.450,80 a. wydatki na zadnia 0,00 +221.500 ,00 221.500,00 realizowane w drodze umów lub porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego III Nadwyżka/Deficyt 1.401.955,72 - 2.468.066,09 - 1.066.110,37 IV Przychody, w tym 298.044,28 + 2.468.066,09 2.766.110,37 a. Przychody z zaciągniętych + 800.000,00 800.000,00 pożyczek na finansowanie zadań realizowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej b. Wolne środki, o których + 82.665,88 82.665,88 mowa w art. 217 ust. 2 pkt. 6 ustawy c. Przychody z zaciągniętych 298.044,28 + 1.585.400,21 1.883.444,49 pożyczek i kredytów na rynku krajowym V Rozchody, w tym 1.700.000,00 1.700.000,00 a. Spłaty pożyczek otrzymanych 1.100.000,00 1.100.000,00 na finansowanie zadań realizowanych z udziałem środków pochodzących z 68

budżetu Unii Europejskiej b. Spłaty otrzymanych 600.000,00 600.000,00 krajowych pożyczek i kredytów Źródło – opracowanie własne

W 2019 r. Rada Miejska we Frampolu oraz Burmistrz Frampola wielokrotnie korygowali uchwałę budżetową gminy. W wyniku dokonanych zmian budżet gminy w 2019 r. po stronie dochodów zwiększono o kwotę 2.592.047,81 zł, a po stronie wydatków zwiększono o kwotę 5.060.113,90 zł. zmiany budżetu spowodowały zmniejszenie nadwyżki budżetowej do deficytu w kwocie 1.066.110,37 zł. W omawianym okresie zmieniony został plan przychodów i rozchodów z tego: Przychody  Wprowadzenie w trakcie roku budżetowego wolnych środków, o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt. 6 ustawy w wysokości 82.665,88 zł  zwiększenie planowanych pożyczek i kredytów na rynku krajowym o 1.585.400,21 zł do kwoty 1.883.444,49 zł  zwiększenie planowanego kredytu na wyprzedzające finansowanie zadania inwestycyjnego, realizowanego z udziałem środków UE w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020 pn. „Termomodernizacja budynku komunalnego w Teodorówce w Gminie Frampol” o kwotę 800.000,00 zł Rozchody:  spłaty pożyczek otrzymanych na finansowanie zadań realizowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej w wysokości 1.100.000,00 zł  Spłaty krajowych pożyczek i kredytów nie uległy zmianom i wynoszą 600.000,00 zł

Przychody z zaciągniętych kredytów i pożyczek są przychodami niezbędnymi do spłaty wcześniej zaciągniętych zobowiązań, a tym samym do zrównoważenia budżetu. Dokonywane korekty w ciągu roku następowały w przypadku zaistnienia takiej konieczności wskutek jednoczesnych zmian w planie wydatków, dochodów i rozchodów.

Wolne środki z lat ubiegłych stanowią kwotę, jaka pozostała na rachunkach bankowych budżetu Gminy Frampol na dzień 31 grudnia 2018r., wynikająca z rozliczeń dochodów i przychodów oraz wydatków i rozchodów. Kwota ta, zgodnie z ustawą o finansach publicznych, może zostać przeznaczona na spłaty rozchodów. Za 2018r wolne środki w Gminie Frampol wyniosły 82.665,88 zł.

Tabela nr 19 - Przychody i rozchody budżetu w 2019 roku Lp Treść § Plan na 2019r. Wykonanie na 31.12.2019r. Przychody ogółem : 2.766.110,37 1.882.665,88 1. Przychody z zaciągniętych pożyczek 903 800.000,00 0,00 na finansowanie zadań realizowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej 2. Wolne środki, o których mowa w art. 950 82 665,88 82 665,88 217 ust. 2 pkt 6 ustawy 3. Przychody z zaciągniętych pożyczek i 69

kredytów na rynku krajowym 952 1.883.444,49 1.800.000,00 Rozchody ogółem: 1.700.000,00 1.700.000,00 1 Spłaty pożyczek otrzymanych na finansowanie zadań realizowanych z udziałem środków pochodzących z 963 1.100.000,00 1.100.000,00 budżetu Unii Europejskiej 2 Spłata otrzymanych krajowych pożyczek i kredytów 992 600.000,00 600.000,00 Źródło – opracowanie własne

W dniu 11.12.2019r. Gmina Frampol po przeprowadzonym przetargu, zawarła umowę z BS Frampol na udzielenie kredytu długoterminowego w wysokości 1.800.000,00 zł.. Kredyt zaciągnięty na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań. Spłata kredytu nastąpi do 30.04.2028r.

Rachunek dochodów jednostek oświatowych Wydzielony rachunek dochodów jednostek oświatowych utworzony został przy jednej jednostce tj. Samorządowym Zespole Szkolnym we Frampolu w związku z istniejącą stołówka szkolną.

Tabela nr 20 – Dochody i wydatki jednostek oświatowych Dział/ DOCHODY Plan na 2019 r. Wykonanie % rozdział na 31.12.2019 r. 801/80148 Stołówki szkolne 267.270,00 248.423,14 92,95 Dochody ogółem 267.270,00 248.423,14 92,95 Dział/ WYDATKI rozdział 801/80148 Stołówki szkolne 267.270,00 248.423,14 92,95 Wydatki ogółem: 267.270,00 248.423,14 92,95 Źródło – opracowanie własne Dochody w 2019 r. wyniosły 248.423,14 zł, z tego:  wpływy z tytułu odpłatności za posiłki – 248.421,80 zł  kapitalizacja odsetek – 1,34 zł

Wydatki w omawianym okresie sprawozdawczym wyniosły – 248.423,14 zł, w tym :  wpływy do budżetu pozostałości środków finansowych gromadzonych na wydzielonym rachunku jednostki budżetowej – 124,81 zł  zakup środków czystości i wyposażenia – 9.931,19 zł  zakup artykułów żywnościowych do produkcji posiłków – 237.061,67 zł  usługi, naprawy sprzętu ,obsługa rachunku bankowego – 1.305,47 zł Stan środków pieniężnych na początek okresu sprawozdawczego wynosił 0,00 zł., Stan środków pieniężnych na koniec okresu sprawozdawczego wynosił 0,00 zł.,

70

Wykonanie budżetu na dzień 31.12.2019r. Tabela nr 21 - Wykonanie budżetu w 2019 roku 2019 rok

Dochody wg grup % wykon. Plan Wykonanie Wpływy z podatków i opłat lokalnych 2.011.700,00 2.075.350,58 103,16 Udziały w podatkach CIT i PIT 2.470.626,00 2.500.083,78 101,19 Dochody z mienia komunalnego 108.300,00 108.556,65 100,24 Subwencje 10.695.296,00 10.782.470,00 100,82 Dotacje na realizacje zadań z zakresu 8.235.431,69 8.172.737,02 99,24 administracji rządowej i innych zadań zleconych ustawami Dotacje na zadania własne, dotacje bieżące ze 923.098,88 924.552,44 100,16 środków UE Pozostałe dochody 996.883,00 899.818,55 90,26 Dochody majątkowe 2.173.960,12 2.171.077,45 99,88 Ogółem 27.615.295,69 27.634.646,47 100,07 Źródło – opracowanie własne Wykres przedstawia dochody od osób prawnych i fizycznych w 2019 roku.

71

Łączna kwota długu budżetu gminy na 31.12.2019r. z tytułu zaciągniętych pożyczek i kredytów wynosi 5.000.000,00 zł , z tego:  kredyt zaciągnięty w 2012 r. – 300.000,00 zł  kredyt zaciągnięty w 2013 r. – 500.000,00 zł  kredyt zaciągnięty w 2016 r. – 800.000,00 zł  kredyt zaciągnięty w 2017 r. – 1.000.000,00 zł  kredyt zaciągnięty w 2018 r. – 600.000,00 zł  kredyt zaciągnięty w 2019 r. – 1.800.000,00 zł Kwota należności budżetu na 31.12.2019 r. wynosi 2.167.693,73 zł, w tym:  środki pieniężne w kasie i na rachunkach bankowych budżetu gminy jednostek organizacyjnych i ZGK – 720.139,37 zł  należności wymagalne jednostki Urzędu Miejskiego z tyt. zobowiązań pieniężnych w podatkach i opłatach od osób fizycznych i prawnych i czynszach – 797.441,65 zł  należności wymagalne jednostki Urzędu Miejskiego z tyt. zaliczki alimentacyjnej i funduszu alimentacyjnego – 481.186,81 zł  należności wymagalne Zakładu Gospodarki Komunalnej z tyt. dostawy wody, wywozu nieczystości i oczyszczania ścieków - 37.013,39 zł  należności wymagalne Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z tyt. zwrotów wypłaconych świadczeń – 8.198,62 zł  pozostałe należności niewymagalne budżetu, z jednostek budżetowych, zakładu budżetowego na koniec okresu sprawozdawczego z tytułu podatków, usług i innych tytułów wynoszą - 123.713,89 zł

5.2. Realizacja wieloletniej prognozy finansowej

Rada Miejska we Frampolu Uchwałą Nr III/11/18 z dnia 19 grudnia 2018r przyjęła Wieloletnią Prognozę Finansową Gminy Frampol na lata 2019-2022 obejmującą prognozę długu na lata 2019-2024. Wieloletnia prognoza finansowa była zmieniana w ciągu roku uchwałami Rady Miejskiej we Frampolu dziewięć razy. Wszystkie zmiany dokonywane uchwałami na bieżąco podlegały kontroli i ocenie Rady Miejskiej we Frampolu. Legalność uchwał i zarządzeń każdorazowo sprawdzana była przez Regionalna Izbę Obrachunkową w Lublinie. Tabela nr 22 - Zestawienie prognozy kwoty długu. Stan na 31.12.2019r. Lp Wyszczególnienie Kwota długu 1. Wykonanie 2016r. 3.315.300,00 2. Wykonanie 2017r. 4.850.000,00 3. Wykonanie 2018r. 4.900.000,00 4. Plan na 2019r. 5.883.444,49 5. Plan na 2020r. 4.484.444,49 6. Plan na 2021r. 3.884.444,49 7. Plan na 2022r. 3.283.444,49 8. Plan na 2023r. 2.683.444,49 9. Plan na 2024r. 2.083.444,49 10. Plan na 2025r. 1.483.444,49 11. Plan na 2026r. 883.444,49 12. Plan na 2027r. 283.444,49 13. Plan na 2028r. 0,00 Źródło – opracowanie własne 72

Wynik wykonania budżetu wieloletniej prognozy finansowej w poszczególnych latach przedstawia poniższa tabela.

Tabela nr 23 - Wynik wykonania budżetu Lp. Wyszczególnienie Wynik budżetu Przeznaczenie nadwyżki albo sposób sfinansowania deficytu 1. Wykonanie 2016r. 392.909,70 Nadwyżka przeznaczona na spłatę kredytów 2. Wykonanie 2017r. - 1.045.721,03 Deficyt sfinansowany z wolnych środków, o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt.6 ustawy, oraz z kredytów na rynku krajowym 3. Wykonanie 2018r. - 945.309,54 Deficyt sfinansowany z wolnych środków, o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt.6 ustawy. 4. Plan na 2019r. -1.066.110,37 Deficyt sfinansowany z wolnych środków, o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt.6 ustawy, oraz z kredytów na rynku krajowym 5. Plan na 2020r. 1.399.000,00 Nadwyżka przeznaczona na spłatę kredytów 6. Plan na 2021r. 600.000,00 Nadwyżka przeznaczona na spłatę kredytów 7. Plan na 2022r. 601.000,00 Nadwyżka przeznaczona na spłatę kredytów 8. Plan na 2023r. 600.000,00 Nadwyżka przeznaczona na spłatę kredytów 9. Plan na 2024r. 600.000,00 Nadwyżka przeznaczona na spłatę kredytów 10. Plan na 2025r. 600.000,00 Nadwyżka przeznaczona na spłatę kredytów 11. Plan na 2026r. 600.000,00 Nadwyżka przeznaczona na spłatę kredytów 12. Plan na 2027r. 600.000,00 Nadwyżka przeznaczona na spłatę kredytów 13. Plan na 2028r. 283.444.49 Nadwyżka przeznaczona na spłatę kredytów Źródło – opracowanie własne

Według danych wynikających z wieloletniej prognozy finansowej gminy, w latach 2019-2022 oraz w kolejnych latach relacja obsługi zadłużenia do dochodów ogółem nie przekroczy średniej arytmetycznej, określonej przepisem art. 243 ustawy o finansach publicznych. Określone w wieloletniej prognozie finansowej kwoty, które maja być przeznaczone na obsługę zadłużenia, mieszczą się w limicie wyznaczonym przepisami art. 243-244 ustawy o finansach publicznych.

73

Przebieg realizacji przedsięwzięć. W wieloletniej prognozie finansowej na lata 2019-2022 Gminy Frampol zaplanowanych jest 7 przedsięwzięć, których okres realizacji wykracza poza rok budżetowy 2019 r. W przedsięwzięciach wieloletnich na lata 2019-2021 ujętych zostało 5 zadań, na które gmina składała wnioski o pozyskanie środków finansowych z budżetu UE są to: 1. „Moje przedszkole w gminie Frampol” realizacja programu w latach 2019-2020, środki pozyskane z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020, wydatki w roku 2019 wyniosły 95.379,34 zł. 2. „Nadbudowa i przebudowa istniejącego budynku przy ulicy Zamojskiej 13 na potrzeby społeczne mieszkańców Gminy Frampol”, inwestycja realizowana w ramach: Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020 Dofinansowanie – 85,00% . Wartość kosztorysowa inwestycji to 7.401.868,00 zł. Przewidywane wykonanie prac to lata 2019-2021r. W roku 2019 r. wydatki wyniosły 54.059,00 zł 3. „Termomodernizacja budynku Urzędu Miejskiego przy ul. Radzięckiej 8 we Frampolu”, wniosek o dofinansowany złożony w 2019 r. do Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020. Planowany termin realizacji zadania to rok 2021, w 2019 r. gmina Frampol wydatkowała 45.675,00 zł na opracowanie dokumentacji projektowej. 4. „Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie Gminy Frampol etap II” wniosek będzie złożony do Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 o dofinansowanie inwestycji budowy przydomowych oczyszczalnie ścieków dla mieszkańców z terenu gminy Frampol. Realizacja zadania planowana jest w roku 2021 po uzyskaniu dofinansowania z budżetu UE. Na przygotowywanie dokumentacji projektowej wydatki w 2019 r. wyniosły 12.232,00 zł 5. „ECO EFEKTYWNY Frampol etap III” wniosek będzie złożony do Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 o dofinansowanie inwestycji montażu kolektorów solarnych i pieców c.o. Realizacja zadania planowana jest w roku 2021-2022 po uzyskaniu dofinansowania z budżetu UE. Na przygotowywanie dokumentacji projektowej wydatki w 2019 r. wyniosły 25.830,00 zł 6. Zadanie „Odbiór transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Frampol” to przedsięwzięcie realizowane w latach 2019-2020 o wartości 1 178 350,00 zł. 7. "Przebudowa dróg powiatowych - dotacja dla powiatu biłgorajskiego" Dotacja dla powiatu biłgorajskiego do przebudowy dróg: Nr 2902 Gródki – Zaporze –Czernięcin, Nr 2906L Gilów – Teodorówka i Nr 2910L Frampol – Latyczyn. Dotacja na rok 2020 to kwota 560.000,00 zł.

5.3. Gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Uchwałą Nr XXIII/166/16 Rady Miejskiej we Frampolu z dnia 20 grudnia 2016 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty zostały ustalone następujące stawki opłaty za śmieci: 5.3.1. zbierane selektywnie: - 15 zł od gospodarstwa domowego składającego się z nie więcej niż 2 osób, - 23 zł od gospodarstwa domowego składającego się z nie mniej niż 3 osób. 2. zbierane w sposób zmieszany: - 26 zł od gospodarstwa domowego składającego się z nie więcej niż 2 osób, - 31 zł od gospodarstwa domowego składającego się z nie mniej niż 3 osób.

74

Dane dotyczące gospodarki odpadami komunalnymi na dzień 31.12.2018 r.: Roczny koszt funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi: - 406 603,80 zł – koszt odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych (z faktur PGK Sp. z o.o. w Biłgoraju), Wpływy z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (bez kosztów upomnień i odsetek): 377 021,15 zł Zaległości: 27 766,75 zł Nadpłaty: 1816,70 zł

Liczba gospodarstw domowych: - składających się z nie więcej niż 2 os. - zbieranie selektywne – 570, (miesięczna stawka opłaty: 15,00 zł) - składających się z nie więcej niż 2 os. - zbieranie nieselektywne – 66, (miesięczna stawka opłaty: 26,00 zł) - składających się z nie mniej niż 3 os. - zbieranie selektywne – 809, (miesięczna stawka opłaty: 23,00 zł) - składających się z nie mniej niż 3 os. - zbieranie nieselektywne – 95. (miesięczna stawka opłaty: 31,00 zł) RAZEM: 1540 gospodarstw domowych.

Obowiązujące stawki opłat w naszej gminie nie wystarczały na pokrycie kosztów systemu gospodarowania odpadami komunalnymi. Droższe jest m.in. przetwarzanie odpadów, a to tylko jeden z czynników, który powoduje, że gmina musi dopłacać do systemu, który zgodnie z ustawą powinien się samofinansować. W związku z tym dnia 30 kwietnia 2019 roku Rada Miejska we Frampolu podjęła uchwałę Nr VII/46/19 w sprawie wyboru metody za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty, która zaczęła obowiązywać od dnia 1 lipca 2019 roku. Uchwała ustaliła opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi pobierane od jednego mieszkańca zamieszkującego daną nieruchomość stanowiącą iloczyn liczby mieszkańców zamieszkałych daną nieruchomość w następujący sposób: 1. odpady zbierane selektywnie: - 11,50 zł od jednego mieszkańca w przypadku odbierania odpadów z terenu wiejskiego, - 12,50 zł od jednego mieszkańca w przypadku odbierania odpadów z terenu miejskiego. 2. zbierane w sposób zmieszany: - 23 zł od jednego mieszkańca w przypadku odbierania odpadów z terenu wiejskiego, - 25 zł od jednego mieszkańca w przypadku odbierania odpadów z terenu miejskiego.

Dane dotyczące gospodarki odpadami komunalnymi na dzień 31.12.2019 r.: Roczny koszt funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi: - 508 620,60 zł – koszt odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych (z faktur PGK Sp. z o.o. w Biłgoraju), - 56 760,60 zł – koszt pracownika, - 492,00 zł – koszt szkoleń, - 522,80 zł – koszt materiałów. Wpływy z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (bez kosztów upomnień i odsetek): 535 727,94 zł Zaległości: 43 659,01 zł Nadpłaty: 17 185,40 zł

75

Liczba osób objętych systemem gospodarowania odpadami na terenie gminy Frampol (nieruchomości zamieszkałe): - na terenie miasta Frampol – 1 089 osób, - na terenach wiejskich – 3 760 osób. RAZEM: 4 849 osób.

Rozdział IV

6. Działalność inwestycyjna Gminy 6.1. Inwestycje Gminy Frampol wykonane w latach 2017 - 2019 roku

W związku z rozwojem gminy i poprawą życia mieszkańców celem nadrzędnym są inwestycje, które mają służyć dobru mieszkańców. Na niektóre musimy poczekać, a z niektórych możemy się cieszyć już dzisiaj. Inwestycje, które zostały zrealizowane pochodziły ze środków Unii Europejskiej jak i własnych. Ponadto stale pracujemy nad pozyskaniem środków na nowe inwestycje w naszej gminie.

Tabela nr 24 - Inwestycje w latach 2017 – 2019 Lp. Nazwa i krótki opis Wartość Wkład własny 2017 1 Budowa kanalizacji w miejscowości Rzeczyce. 2 122 721,29zł 1 071 498,30zł Zadanie obejmowało wykonanie sieci tłocznej o dł. 3156 m wraz z 1 główną przepompownią ścieków oraz 60 przepompowni przydomowych. W ramach zadania wykonano montaż 38 paneli fotowoltaicznych o mocy 10kWp na potrzeby oczyszczalni ścieków we Frampolu. 2 Adaptacja niewykorzystanych pomieszczeń kotłowni na 289 954,48 zł 62 157,09 zł przedszkole wraz z zapleczem i dobudową nowej klatki schodowej umożliwiającą komunikację z pozostałą częścią obiektu oraz instalacja systemu monitoringu i zabezpieczenia infrastruktury w ramach projektu „Adaptacja pomieszczeń na przedszkole w Szkole Podstawowej w Woli Radzięckiej” 3 Przebudowa boiska sportowego Klubu Sportowego 1 128 563,39zł 755 563,39 zł Włókniarz. W ramach inwestycji wykonano przebudowę boiska rekultywację płyty boiska, wykonano instalację drenażu i nawadniania boiska, ogrodzenie płyty boiska jak i całego kompleksu. Wykonano nagłośnienie, oświetlenie i monitoring obiektu. Utwardzono plac pod wiaty dla zawodników i plac pod wiatę stadionową. Wyposażono obiekt m.in.: bramki, piłkochwyty, tablicę wyników, wiaty dla zawodników, linie boiska, stojaki dla rowerów. Ponadto wykonano fundamenty pod budowę przyszłej wiaty i trybun. Ponadto w ramach inwestycji etapu II – Budowa wiaty stadionowej i trybun II 4 Brama garażowa w OSP we Frampolu 12 000,00 zł 12 000,00 zł

76

5 Oświetlenie uliczne w Woli Kąteckiej i Pulczynowie 38 000,00 zł 38 000,00 zł Razem 3 591 239,16zł 1 939 218,78zł 2018 1 Budowa 62 przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie 838 920,68 zł 0,00 zł Gminy Frampol II. Inwestycja obejmowała budowę przydomowych mechaniczno-biologicznych oczyszczalni ścieków w technologii SBR (sekwencyjny reaktor biologiczny) wraz z urządzeniami towarzyszącymi. 2 Zakup i montaż kamer i rejestratora w celu monitoringu 11.316,00 zł 11.316,00 zł świetlicy wiejskiej w Sokołówce 54. 3 Przebudowa schodów wejściowych do budynku Ośrodka 59.040,00 zł 59.040,00 zł Zdrowia wraz z budową podjazdu dla osób niepełnosprawnych w miejscowości Teodorówka 4 Dostawa i montaż 43 kotłów na biomasę w budynkach 693 630,00 zł 0,00 zł mieszkalnych na terenie Gminy Frampol która zrealizowana była ramach projektu „ECO-EFEKTYWNY Frampol Etap II”. 5 Dostawa i montaż instalacji kolektorów słonecznych na 2 880 341,92zł 0,00 zł terenie Gminy Frampol”, która zrealizowana była ramach projektu „ECO-EFEKTYWNY Frampol Etap II”. Przedmiotem umowy była dostawa i montaż 310 kpl. instalacji kolektorów słonecznych na budynkach mieszkalnych i gruncie. 6 Brama garażowa w OSP we Frampolu 9 558,00 zł 9 558,00 zł 7 Bramy garażowe w OSP w Radzięcinie 23 985,39 zł 12 510,80 zł 8 Remont nawierzchni przy OSP w Radzięcinie (ułożenie 40 820,01 zł 40 820,01 zł kostki brukowej, wykonanie odwodniania). 9 Zakup sprzętu wyposażenia dla jednostek OSP z Gminy 69 715,00 zł 697,15 zł Frampol dla OSP Frampol oraz OSP Radzięcin m.in. detektor napięcia, torba ratownicza, zestaw szyn Kramera 10 Modernizacja świetlic wiejskich na terenie Gminy Frampol 479 833,59 zł 259 845,59zł oraz budynku wykorzystywanego przez Klub Sportowy (razem 9 Włókniarz Frampol”. Wykonaliśmy: świetlic i KS a) Remont świetlicy wiejskiej w Woli Radzięckiej Włókniarz) polegający na wymianie pokrycia dachowego- wartość 55 000,00 złotych brutto b) Remont świetlicy wiejskiej w Woli Kąteckiej polegający na wykonaniu sufitu w świetlicy- wartość 28.600,00 złotych brutto c) Remont świetlicy wiejskiej w Smoryniu poprzez wykonanie elewacji zewnętrznej budynku – wartość 85.054,50 złotych brutto d) „Remont świetlicy wiejskiej w Kątach polegający na wymianie centralnego ogrzewania”- wartość 14 150,00 złotych brutto e) „Remont świetlicy wiejskiej w Starej Wsi polegający na wyminie centralnego ogrzewania”- wartość 16 240,00 złotych brutto f) Remont świetlicy wiejskiej w Rzeczycach poprzez wymianę c.o., wykonanie posadzki oraz malowanie sali świetlicy wiejskiej – wartość 34 588,56 złotych brutto 77

g) Remont świetlicy wiejskiej w Pulczynowie poprzez wymianę c.o., wykonanie posadzki oraz malowanie sali świetlicy wiejskiej –wartość 27 650,83 złotych brutto h) „Remont świetlicy wiejskiej w Radzięcinie poprzez wymianę c.o., wykonanie podłogi w sali świetlicy” – wartość 39 118,39 złotych brutto i) „Remont świetlicy wiejskiej w Karolówce poprzez wymianę c.o., wykonanie podłogi” – wartość 76 747,57 złotych brutto j) „Remont budynku z przeznaczeniem społeczno- kulturalnym we Frampolu poprzez wymianę c.o. remont wewnątrz budynku” – wartość 84 613,74 złotych brutto

Razem 5 107 160,59zł 393 787,55 zł 2019 Wartość 1 „Przebudowa dróg gminnych w miejscowości Karolówka oraz Karolówka 91.609,40 zł miejscowości Frampol” Frampol ul. Leśna 52.527,77 zł 80% dofinansowanie 2 „Budowa elektroenergetycznej kablowej linii nN oświetlenia 145.632,47 zł ulicznego przy ul. Tkackiej, Targowej, Orzechowej oraz Polnej w miejscowości Frampol” 3 „Modernizacja istniejącego budynku w Teodorówce 124 na 1.654.958,85 zł potrzeby społeczne mieszkańców Gminy Frampol” dofinansowanie 85 i 95% 4 „Przebudowa elektroenergetycznej linii napowietrznej nN 184.254,00 zł oświetlenia ulicznego na kablową w miejscowości Radzięcin” 5 „Remont budynku świetlicy wiejskiej w Korytkowie Małym”. 30.595,11 zł 6 „Przebudowa dróg gminnych w miejscowości Frampol oraz Frampol 216.520,47 zł miejscowości Komodzianka, uszkodzonych w wyniku gwałtownego spływu wód opadowych w 2017 r.” Komodzianka 258.119,55 zł 80% dofinansowanie 7 „Remont kuchni, łazienki, i pomieszczenia magazynowego 16.997,89 zł w budynku Miejsko Gminnego Ośrodka Kultury we Frampolu”. 8 „Modernizacja instalacji oświetleniowej w budynku Szkoły 19.959,46 zł Podstawowej im. Jana Pawła II w Woli Radzieckiej”. 9 „Rozbudowa sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej przy 146.388,33 zł ul. Janowskiej we Frampolu” 10 „Modernizacja istniejącego budynku przy ul. Zamojskiej 13 4.677 508,78 zł we Frampolu na potrzeby społeczne mieszkańców Gminy dofinansowanie 85 i 95% Frampol” – w trakcie realizacji 11 Wymiana opraw oświetlenia ulicznego w miejscowości 45.792,90 zł Sokołówka i Rzeczyce. 12 „Wyposażenie zmodernizowanego budynku w miejscowości 59.166,69 zł Teodorówka 124” dofinansowanie 95% 13 „Wymiana opraw oświetlenia ulicznego w miejscowości 27.000,00 zł Teodorówka” 14 „Remont świetlicy wiejskiej w Woli Radzięckiej polegający 22.594,74 zł na wykonaniu sufitu podwieszanego”

78

15 „Wykonanie remontu ogrodzenia wokół świetlicy wiejskiej 18.466,56 zł (materiały + robocizna) w Chłopkowie” 16 „Wykonanie oświetlenia ulicznego w miejscowości Kąty” 17.220,80 zł 17 „Wykonanie opaski chodnika wokół świetlicy wiejskiej 20.000,00 zł w Smoryniu” 18 „Remont łazienki w świetlicy wiejskiej w Teodorówce- 13.350,00 zł Kolonii” Źródło – opracowanie własne

6.2. Inwestycje drogowe Gminy Frampol

Układ drogowo – uliczny Gminy Frampol tworzy sieć dróg i ulic, w układzie funkcjonalnym podzielony na kategorie: - drogi krajowe, - drogi wojewódzkie, - drogi powiatowe, - drogi gminne. Burmistrz Frampola zarządza siecią dróg gminnych. Koszt odśnieżania dróg gminnych w 2018 roku wyniósł 54.847,60 zł, natomiast w 2019 roku 39.793,11zł. Zmniejszenie kwoty odśnieżania ma związek ze zmniejszonymi opadami śniegu w czasie zimy. Przez teren gminy przebiega jedna droga krajowa nr 74 o długości 11,200 km. i jedna droga wojewódzka nr 835, której długość wynosi 9,340 km. Drogi powiatowe znajdujące się na terenie gminy to: Lp. Nr drogi Nazwa drogi długość [km] 1 2906L Gilów-Teodorówka 2,208 2 2908L Bononia - Wola Radzięcka 3,438 3 2909L Albinów - Jędrzejówka 2,412 4 2910L Frampol - Latyczyn 13,351 5 2911L Stefin - Kąty - Korytków 9,663 6 2912L Teodorówka - Trzęsiny 5,686 7 2913L Wola Radzięcka - Hedwiżyn 7,082 8 2914L Rzeczyce - Wola Kątecka 4,100 9 2915L Wola Radzięcka -Czarnystok 3,304 Długość dróg gminnych na terenie gminy Frampol wynosi 44,444 km. W samym Frampolu długość dróg gminnych wynosi 14,676 km. Długość pozostałych dróg gminnych znajdujących się na terenie gminy to 29,768 km.

Tabela nr 25 – Drogi gminne długość Lp. Nr drogi, nr ciąg drogi przebieg drogi [km] od dr wojewódzkiej 835, na zachód, do ul. 1 109189L 0,484 Frampol, ul. Kościelna Cmentarnej

od drogi wojewódzkiej nr 835 na zachód 2 109190L 0,335 Frampol, ul. Butlerowska do ul. Cmentarnej

79

od drogi wojewódzkiej nr 835 na zachód 3 109191L 0,203 Frampol, ul. Szkolna do ul. Stolarskiej

od drogi wojewódzkiej nr 835 poprzez 4 109192L 0,538 Frampol, ul. Orzechowa drogę krajową nr 74

od drogi wojewódzkiej nr 835 na południe 5 109193L 0,326 Frampol, ul Targowa do ul. Tkackiej

od drogi wojewódzkiej nr 835 na południe 6 109194L 0,203 Frampol, ul. Radzięcka do ul. Tkackiej

od ul. polnej na północny zachód do ul. 7 109195L 0,257 Frampol, ul Tkacka Rynek

8 109196L 1,914 Frampol, ul. Polna od drogi gminnej nr 109211L na zachód

9 109197L 0,351 Frampol, ul. Przemysłowa od ul. Tkackiej na zachód do ul. Wesołej

od ul. Tkackiej na zachód do ul . 10 109198L 0,22 Frampol, ul. Nowa Stolarskiej

11 109199L 0,215 Frampol, ul. Aleja Tysiąclecia od drogi nr 835 na wschód

od ul. Polnej przez drogę krajową nr 74 na 12 109200L 0,492 Frampol, ul. Cicha północ

od ul. Polnej przez drogę krajową nr 74 na 13 109201L 0,491 Frampol, ul. Ogrodowa północ do ul. Cmentarnej

od ul. Polnej przez drogi krajowej nr 74 na 14 109202L 0,433 Frampol, ul. Wesoła północ do ul. Butlerowskiej

od ul. Nowej przez drogę krajową nr 74 na 15 109203L 0,268 Frampol, ul. Stolarska północ do ul. Butlerowskiej

od drogi krajowej nr 74 na południe do ul. 16 109204L 0,34 Frampol, ul. Łąkowa Polnej

od ul. Butlerowskiej na północny zachód 17 109205L 0,14 Frampol, ul. Cmentarna do ul. Kościelnej od drogi krajowej nr 74 dookoła centrum, 18 109206L 0,504 Frampol, ul. Rynek przez drogę wojewódzką nr 835 do drogi krajowej nr 74 19 109207L 0,18 Frampol, ul. 3 Maja od ul. Rynek na północ do ul. Kościelnej

droga woj. 835 – Korytków od drogi woj. Nr 835 na południowy 20 109208L 2,266 Mały – droga powiatowa zachód 2925L dr woj. nr 835 – Cacanin – gr. 21 109209L 1,24 od dr woj. Nr 835 na południowy zachód gminy Dzwola

80

koniec ul. Cmentarnej (dr 22 109210L 0,895 od ul. Cmentarnej na północ gminna 109205L) - Cegielnia

Sokołówka – dr powiatowa Sokołówka od początku zabudowań przez 23 109211L 2,021 2914L – do ul. Polnej we dr powiatową 2914L na północny zachód Frampolu dr woj. 835 – wysypisko od dr woj. 835 na wschód Radzięcin przez śmieci – dr pow. 2911L, 24 109212L 2,977 dr pow. 2911L i 2913L do końca 2913L – Kolonia Helenowska zabudowań w m. Kolonia Helenowska do końca zabudowy dr pow. 2910L – od dr pow. 2910L na północny wschód do 25 109213L 2,382 Komodzianka – Gwizdów – granicy gminy Goraj granica gminy Goraj

dr pow. 2910L – Budy I – od dr powiatowej 2910L na południowy 26 109214L 3,891 Budy II- dr krajowa 74 wschód do dr krajowej 74

dr powiatowa 2910L – 27 109215L 1,298 Chłopków – granica gminy od dr powiatowej 2910L na północ Radecznica dr powiatowa 2914L – od dr powiatowej 2914L na północ do 28 109216L 0,417 Rzeczyce – do mostu na rz. mostu Biała Łada dr powiatowa 2912L – 29 109217L 0,973 Wapniarka – do końca od dr powiatowej 2912L na zachód zabudowy dr powiatowa 2911L – od dr powiatowej 2911L na północny 30 109218L 1,451 Karolówka – do końca wschód zabudowy dr powiatowa 2011L – od dr powiatowej 2911L na południowy 31 109219L 1,022 Karolówka – do końca zachód zabudowy dr powiatowa 2911L – Kol. 32 109220L 0,511 od dr powiatowej 2911L na północ Kąty – do końca zabudowy dr powiatowa 2910L – Chłopków od dr powiatowej 2910L na 33 109221L 0,335 Zaburze – granica gminy południowy wschód Radecznica dr powiatowa 2910L – od dr powiatowej 2910L na południowy 34 109222L 1,27 granica gminy Radecznica wschód do granicy gminy Chłopków dr gminna od dr gminnej 109222L w Chłopkowie na 35 109223L 0,73 109222L – granica gminy południowy wschód do granicy gminy Radecznica Radecznica Rzeczyce od początku droga gminna przez wieś Rzeczyce od zabudowań - dr. gminna początku zabudowań od strony 36 113362L 1,368 109216L - do końca wschodniej na zachód do końca zabudowań zabudowań, nr dz. 235 i 290 obręb 9 Ulica Graniczna we Frampolu od ulicy Janowskiej do końca zabudowań w 37 113363L 1,489 Frampol, ul. Graniczna kierunku południowym nr dz. 521 obręb nr 1 81

droga gminna w Woli Radzięckiej od od drogi powiatowej nr 38 113364L 1,23 drogi powiatowej nr 2913L na wschód 2913L na wschód (Polanie) (Polanie), nr dz. 1491, obręb 16

dr. powiatowa 2910L - droga gminna w Radzięcinie od granicy 39 113365L 0,298 Radzięcin - do końca byłego Zakładu Sadowniczego do drogi zabudowań powiatowej 2910L, nr dz. 2088/2 obręb 8

dr. powiatowa 2910L - Kol. Droga gminna w m. Teodorówka Kolonia 40 113366L 0,949 Teodorówka - dr. powiatowa od drogi powiatowej nr 2912L, nr dz. 675 2912L obręb 13

droga gminna w m. Komodzianka Góry – dr. powiatowa 2910L - Zakątek od drogi powiatowej 2910L w 41 113367L 0,662 Komodzianka Kątek - gr. kierunku południowym, nr dz. 140/1, 245 gminy Radecznica obręb 5 Droga gminna w Chłopkowie – Wygon od Chłopków - Wygon - od dr. drogi powiatowej nr 2910L w kierunku 42 113368L 0,316 2910L do końca zabudowań południowo-zachodnim do końca zabudowań, nr dz. 2204 obręb 1 Droga gminna w m. Wola Kątecka od 43 113369L 0,88 Wola Kątecka drogi powiatowej nr 2914L w kierunku północnym, nr dz. 124 obręb 15

od drogi krajowej nr 74 w droga gminna w m. Stara Wieś od drogi 44 113370L 0,45 kierunku północnym do końca krajowej nr 74 w kierunku północnym do zabudowań końca zabudowań, nr dz. 417 obręb 12 od drogi powiatowej nr droga gminna w m. Radzięcin – 2910L w kierunku Zakościele od drogi powiatowej 2910L w 45 113371L 0,506 południowym do końca kierunku południowym do końca zabudowań zabudowań, nr dz. 1654 obręb 8 od drogi gminnej 109215L w droga gminna w m. Chłopków od drogi 46 113372L 0,465 kierunku północno gminnej 109215L w kierunku północno wschodnim wschodnim, nr dz. 1925 obręb 1

ulica Leśna we Frampolu od ul. Polnej do 47 113373L 0,73 Frampol, ul. Leśna ul. Granicznej, nr dz. 574/1, obręb 1

ulica Janowska we Frampolu od granicy z Gminą Dzwola do osi jezdni drogi 48 113374L 1,303 Frampol, ul. Janowska wojewódzkiej nr 835, nr dz. 477, 1469 obręb 1

ulica Zamojska we Frampolu od osi jezdni drogi wojewódzkiej 835 w kierunku 49 113375L 0,8 Frampol, ul. Zamojska wschodnim do granicy pasa drogowego drogi krajowej 74, nr dz. 1476 obręb 1 i dz. nr 500 obręb 12

82

ulica Zakościele we Frampolu od ul. Janowskiej w kierunku północnym do 50 113376L 0,325 ul. Zakościele drogi gminnej 109210L, dz. nr 499 obręb 1

od drogi krajowej nr 74 w od drogi krajowej nr 74 w kierunku 51 115104L 0,2 kierunku południowym południowym

droga gminna nr 109214L - droga gminna nr 109214L - droga krajowa 52 115135L 0,9 droga krajowa nr 74 nr 74 Źródło – opracowanie własne

Inwestycje drogowe wykonane w 2018 roku

Całkowity Długość Nazwa zadania koszt Dofinansowanie odcinka [km] Przebudowa dróg gminnych nr 109204L ul. Łąkowa oraz 1. 109196L ul. Polna we Frampolu 805393,05 325349,00 1,197

Przebudowa drogi gminnej nr 109222L od km 0+320 do km 0+459 i od km 0+533 do km 2. 0+950 w miejscowości Chłopków uszkodzonej w wyniku gwałtownego spływu wód opadowych w 2017r. 161140,92 93000,00 0,556 Utwardzenie dna i odwodnienie wąwozu lessowego w ciągu 3. drogi gminnej nr 115135L od km 0+050 do km 0+700 w miejscowości Smoryń 184048,97 105000,00 0,650

Przebudowa drogi gminnej nr 109204L od km 3+541 do km 4. 3+891 w miejscowości Smoryń uszkodzonej w wyniku gwałtownego spływu wód opadowych w 2017r. 103424,43 77347,00 0,650

Przebudowa drogi gminnej nr 113364L od km 0+000 do km 5. 0+600 w miejscowości Wola Radzięcka uszkodzonej w wyniku gwałtownego spływu wód opadowych w 2017r. 181715,40 139291,00 0,600 Suma 1435722,77 739987,00 3,653 83

Pomoc Gminy Frampol dla Powiatu Biłgorajskiego na przebudowę i remont dróg powiatowych przedstawia się następująco: długość wkład gminy odcinka [km]

Przebudowa obiektów inżynierskich w ciągach dróg 1. powiatowych wraz z dojazdami: przebudowa mostu w ciągu drogi powiatowej Nr 2914L w m. Sokołówka 263727,00 0,457 „Remont (utwardzenie) drogi 2. powiatowej Nr 2909 L Albinów – Jędrzejówka” 30000,00 0,750

Inwestycje drogowe wykonane w 201 9 roku

Całkowity Długość Nazwa zadania koszt Dofinansowanie odcinka [km] Przebudowa drogi gminnej nr 109218L w miejscowości 21.910,72 1. Karolówka od km 0+000 do 91609,40 0,192 Fundusz sołecki km 0+192 na dz. 1979 szer. 3,5m Przebudowa drogi gminnej nr 109209L ul. Leśna we 21.000,00 2. 52527,77 0,183 Frampolu, długość 183mb, Fundusz sołecki szer. 3,5m Przebudowa drogi gminnej nr 113373L ul. Leśna od km 0+000 do km 0+730 w 3. miejscowości Frampol 216520,47 173216,00 0,730 uszkodzonej w wyniku gwałtownego spływu wód opadowych w 2017r.

Przebudowa drogi gminnej nr 109213L od km 1+560 do km 4. 2+147 w miejscowości 258119,55 206495,00 0,587 Komodzianka uszkodzonej w wyniku gwałtownego spływu wód opadowych w 2017r. 618777,19 379711,00 1,692 Suma

84

Przebudowa drogi gminnej - Komodzianka Góry

85

Przebudowa drogi gminnej - Frampol, ul. Leśna

86

Pomoc Gminy Frampol dla Powiatu Biłgorajskiego na przebudowę i remont dróg powiatowych przedstawia się następująco:

długość wkład gminy odcinka [km]

Remont drogi powiatowej nr 1. 2910L od km 12+590 do km 53726,58 1,120 13+710 w miejscowości Chłopków

Przebudowa dróg część inwestycji, powiatowych nr 2902L 2. dalsza realizacja 210355,58 ok. 4,0 Gródki - Zaporze-Czernięcin, w roku 2020 2906L Gilów - Teodorówka i 2910L Frampol-Latyczyn

Rozdział V

7. Partycypacja społeczna 7.1. Współpraca z organizacjami pozarządowymi

Partycypacja społeczna to aktywny udział mieszkańców gminy w istotnych dla niej, jej mieszkańców lub określonych grup społecznych spraw, to włączenie w proces powstawania dokumentów planistycznych, podejmowania kluczowych decyzji i rozwiązywania problemów lokalnych. Partycypacja społeczna to inaczej proces, w którym dwie lub więcej stron współdziałają w przygotowaniu planów, realizacji określonej polityki i podejmowaniu decyzji. Cechą charakterystyczną partycypacji jest aktywny udział wszystkich partnerów biorących udział w procesie współdziałania. Partycypacja społeczna polega na komunikowaniu się mieszkańców z władzami gminy oraz ich obustronnej współpracy. Współpracę organów administracji publicznej z organizacjami pozarządowymi w sferze zadań publicznych określa ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Wzajemna współpraca odbywa się na zasadach pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji, jawności i przybiera dwie główne formy: pozafinansową (merytoryczną) oraz finansową.

Pozafinansowe formy współpracy dotyczą głównie:  wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności przez organy administracji publicznej i organizacje,  konsultowania z organizacjami pozarządowymi projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji,  konsultowania projektów aktów normatywnych dotyczących sfery pożytku publicznego z radami pożytku publicznego,  tworzenia wspólnych zespołów doradczych i inicjatywnych, składających się z przedstawicieli sektora pozarządowego i administracji publicznej. Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie przewiduje obowiązek uchwalenia przez organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego rocznego programu

87 współpracy z organizacjami pozarządowymi. Ustawa wymaga by program przed uchwaleniem był konsultowany z organizacjami pozarządowymi. Finansowe formy współpracy to realizacja zadań publicznych przez organizacje pozarządowe, które mogą występować w czterech formach:

 powierzania wykonywania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na sfinansowanie jego realizacji,  wspierania wykonywania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na częściowe dofinansowanie jego realizacji,  w ramach inicjatywy lokalnej,  w ramach umowy partnerstwa określonych w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.

Organizacje podejmowały z własnej inicjatywy następujące działania: 4. SKS "Młodzik" Frampol 2) Organizacja w okresie ferii zimowych obozu narciarskiego w Zakopanem. 5. Klub Sportowy „Meczbol” w Sokołówce: 2) „Volley Kids - 2019 Mistrzostwa Powiatu Biłgorajskiego w Mini Piłce Siatkowej Dziewcząt i Chłopców”. W turnieju udział brały trzy szkoły: Szkoła Podstawowa nr 1 z Biłgoraja, Szkoła Podstawowa z Woli Radzięckiej i Szkoła Podstawowa z Frampola. Rozegrano 26 spotkań, które wyłoniły najlepsze drużyny w poszczególnych kategoriach. 6. Klub Sportowy „Włókniarz” we Frampolu 3) Organizacja halowych turniejów piłki nożnej w różnych kategoriach wiekowych o puchar Burmistrza Frampola w miesiącu styczniu i lutym 2019 r. 4) Realizacja programu „Klub” polegającego na rozwijaniu sportu dzieci i młodzieży. Klub otrzymał dotację z Ministerstwa Sportu i Turystyki.

7.2. Fundusz sołecki Fundusz sołecki to środki finansowe wyodrębnione w budżecie gminy, które są zagwarantowane dla sołectw na wykonanie przedsięwzięć służących poprawie warunków życia ich mieszkańców. Decyzja o utworzeniu funduszu sołeckiego pozostaje w gestii Rady Miejskiej. W Gminie Frampol fundusz sołecki był realizowany od 2009 r. na podstawie podejmowanych corocznie uchwał, a od 2015 r. na podstawie uchwały Nr XXXVIII/243/14 z dnia21 marca 2014 r. W ustawie o funduszu sołeckim zawarto wzór, za pomocą którego oblicza się wysokość środków przypadających na dane sołectwo. Burmistrz corocznie, do 31 lipca, informuje sołtysów o wysokości środków, które będą do wykorzystania przez dane sołectwo w następnym roku budżetowym. To zebranie wiejskie – czyli mieszkańcy danego sołectwa - podejmują decyzję, na co mają zostać wykorzystane wyliczone na fundusz sołecki środki finansowe. Dlatego też, to samym mieszkańcom powinno zależeć na tym, aby środki były wydawane w sposób prawidłowy i efektywny. Wniosek może być uchwalony z inicjatywy sołtysa, rady sołeckiej lub co najmniej 15 pełnoletnich mieszkańców sołectwa. W uchwalonym wniosku należy wskazać, co mieszkańcy chcą zrobić oraz podać przewidywany koszt tych prac. Wysokość kosztów wskazanych we wniosku nie może być wyższa niż ta, która została określona dla danego sołectwa, a pieniądze z funduszu sołeckiego mają służyć realizacji zadań własnych gminy. Uchwalony wniosek sołtys przekazuje burmistrzowi, w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok, w którym zadania będą realizowane. 88

W 2019 r. zrealizowane zostały zadania w ramach funduszu sołeckiego na łączną kwotę 320 006,04 zł. Realizacja funduszu sołeckiego na poszczególne sołectwa przedstawia się następująco:

Tabela nr 26 – Realizacja funduszu sołeckiego Lp. Nazwa sołectwa Kwota Cel przeznaczenia 1. Chłopków 12 838,33 Zakup materiałów do wykonania ogrodzenia wokół świetlicy 5 466,56 Wykonanie ogrodzenia wokół świetlicy 2. Karolówka 21 910,72 Przebudowa drogi gminnej Nr 109218L w miejscowości Karolówka (dofinansowanie inwestycji) 3. Kąty 17 220,80 Dokończenie budowy oświetlenia ulicznego 4. Komodzianka 17 517,17 Remont dróg gminnych: zakup kruszywa z transportem i wyrównaniem 5. Korytków Mały 21 580,96 Malowanie pomieszczeń w świetlicy wiejskiej 6. Teodorówka - 13 350,00 Remont łazienki w świetlicy wiejskiej Kolonia 7. Pulczynów 9 480,07 Zakup wyposażenia do świetlicy wiejskiej (4.900,00), doposażenie placu zabaw (4.600,00) 4 750,00 Remont świetlicy wiejskiej 8. Radzięcin 33 635,52 Budowy oświetlenie ulicznego w miejscowości Radzięcin (dofinansowanie inwestycji) 9. Rzeczyce 10 000,00 Modernizacja oświetlenia ulicznego 7 807,61 Zakup wyposażenia do świetlicy wiejskiej 10. Smoryń 18 026,88 Remont kostki brukowej wokół świetlicy wiejskiej 11. Stara Wieś 999,60 Transport tłucznia na drogę gminną Nr 212 13 765,92 Zakup wyposażenia do kuchni w świetlicy wiejskiej 12. Sokołówka 15 000,00 Modernizacja oświetlenia ulicznego 3 759,38 Zakup wyposażenia do świetlicy wiejskiej 13. Teodorówka 27 000,00 Wymiana oświetlenia ulicznego 14. Wola Kątecka 13 190,40 Zakup placu zabaw przy świetlicy wiejskiej 15. Wola Radzięcka 19 926,12 Remont świetlicy wiejskiej, zakup wyposażenia do świetlicy, zakup środków czystości do świetlicy wiejskiej 16. Frampol 21 000,00 Przebudowa drogi gminnej Nr 109209L ul. Leśna we Frampolu 3 000,00 Zakup wyposażenia dla OSP we Frampolu 89

5 880,00 Zakup zewnętrznego stolika do gry w szachy 2 900,00 Zakup tablicy pamiątkowej z okazji 80-tej rocznicy bombardowania Frampola wraz z montażem

90