MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO: DISTRITO DE MOYOBAMBA
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO: DISTRITO DE MOYOBAMBA
MOYOBAMBA San Martín – Perú 2008 - 2011
1 Equipo Técnico Municipal 2007 – Oficina General de Planeamiento y Presupuesto MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA
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Plan de Desarrollo Concertado Distrito de Moyobamba PDC 2008 – 2011
Actualización del PDC Moyobamba, Perú - 2007
Municipalidad Provincial de Moyobamba Jr. Pedro Canga Nº 262, Moyobamba, Departamento de San martín www.munimoyobamba.gob.pe
Elaboración de contenidos Municipalidad Provincial de Moyobamba – 2007
Adecuación y actualización de contenidos
Equipo Técnico Municipal del Presupuesto Participativo - 2008 Oficina General de Planeamiento y Presupuesto de la Municipalidad Provincial de Moyobamba
Actualizado teniendo como Base al Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Moyobamba 2002 – 2006 aprobado por Acuerdo de Concejo Nº 036-2005-CPM , Plan Concertado del Desarrollo Departamental de San Martín 2008-2011, el Módulo Planeamiento Concertado e Institucional Guía específica Plan de Desarrollo Institucional, PRODES Y LOS TALLERES – Instrumentos de Planeamiento y Gestión del Desarrollo Local e Instrumentos de Desarrollo Institucional PRODES – AMPROMO – SOLUCIONES PRACTICAS, Moyobamba, Perú del 19 al 23 de setiembre y del 3 al 7 de octubre – 2005 respectivamente.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MOYOBAMBA CONTENIDO Página 1. Presentación. ………………………………………….………………………. 04 2. Marco Legal…………………………………………………….………………. 05 3. Reseña Histórica …………………………………………… …..……….…... 05 4. Caracterización General del Distrito ………………………………………. 06 4.1. Aspecto Físico Geográfico ………………………………………..… 06 4.1.1 Ubicación Geográfica, altitud y superficie……...………………….……. 06 4.1.2 Topografía ………………………………………………………………... 07 4.1.3 Clima (temperatura, Humedad Relat.., Vientos, Precipitación)..07-…... 07 4.1.4 Hidrología ……………………………………………………………….…. 08 4.1.5 Biodiversidad y Recursos Naturales (Flora, Fauna )………………..… 08 4.2 Uso de Suelo ……………………………………………………………. 09 4.3 Problemática Ambiental ………………………………………………. 10 4.4 Aspecto Económico Productivo ….…………………………………. 11 4.4.1 Población Económicamente Activa ………………..……………..….….. 11 4.4.2 Actividad Agropecuaria ………….. ………………..……………..….….. 11 4.4.3 Actividad Comercial…. ………….. ………………..……….………...….. 12 4.4.4 Actividad Industrial …………………………………………………....….. 14 4.4.5 Actividad Turística..…. ………….. ………………..…………………..….. 15 4.4.5.1 Recursos Turísticos ………………………………………….. 15 4.4.5.2 Artesanía …………………………………………………..….. 17 4.4.5.3 Gastronomía………………………………………………..…. 17 4.4.5.4 Fiestas Tradicionales………………………………..…….….. 18 4.4.5.5 Flujo Turístico …………………………………………..…….. 18 4.5 Aspecto Social y Demográfico ……………………………………… 19 4.5.1 Población ……………………………………..……………………….…….. 19 4.5.2 Pobreza …………………………………………………………..….……… 19 4.5.3 Situación Nutricional ………………………………………….….….…….. 20 4.5.4 Educación ……………………………………………..…….…….……..…. 20 4.5.5 Salud …………………………………………………….…………...….….. 22 4.5.6 Organizaciones Sociales…………………………………………..….…... 23 4.5.7 Los Espacios de Concertación y Diálogo………………………..………. 23 4.6 Infraestructura de Servicios ……………………………………..……. 23 4.7 Infraestructura Vial… ………………………………………….…..…… 24 4.8 Accesibilidad ……………………………………………………….……. 24 4.8.1 Caminos Vecinales del Distrito de Moyabamba ….…….…………..…. 24 5. Análisis FODA ……………………………………………………………………. 25 5.1. Contexto Interno (fortalezas – Debilidades)……………………………… 25 5.2. Contexto Externo (Oportunidades – Amenazas) …………………….. .. 26 5.3 Identificación de Problemas …………………………………..…………… 27 6. Visión (Visión Distrital de Moyabamba) ...... … 28 7. Los Grandes Desafíos del Desarrollo Distrital ………………………….... 29 8. Identificación de Ejes Estratégicos ……………………………………….... 29 9. Lineamientos de Política, Componentes, Objetivos y Estrategias …..… 30 10. Identificación de indicadores y acciones por objetivos estratégicos. … 38 11. Planificación de Actividades ………………………………………………….. 49 12. Conclusiones y Recomendaciones ………………………………………….. 49 13. Programa de Inversiones ………………………………………………….…… 50 3 Equipo Técnico Municipal 2007 – Oficina General de Planeamiento y Presupuesto MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA
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1. PRESENTACION
Las Mega tendencias mundiales expanden por todo el planeta diferentes concepciones del desarrollo, estilos de vida, modelos económicos y formas de gerencia, entre otros, así como valoraciones respecto a la cultura y la diversidad étnica, nuevos conceptos sobre la realidad y el conocimiento que incluso llegan a remecer los fundamentos de la ciencia tal como la entendíamos hasta hace unas décadas. Estamos al inicio de un nuevo milenio y la humanidad se embarca en lo que parece ser una aventura sin punto de retorno.
Dentro de los actuales cambios en el escenario nacional, la participación ciudadana y los espacios de concertación entre el Estado y la Sociedad Civil van a jugar un papel clave en la definición de las estrategias de desarrollo sostenible y equitativo, en el fortalecimiento de los procesos democráticos y en la autodefinición del tipo de desarrollo que los pueblos quieren construir en el futuro.
Entonces; en el actual escenario de globalización y cambios acelerados en nuestro entorno, el nuevo contexto generado requiere abordarse con un enfoque estratégico, que fundamentalmente permita: Posicionarse en los procesos de cambio y modernización, definir las competencias centrales de las organizaciones, y orientar alianzas, básicamente en el marco del plan estratégico regional.
Trasladar competencias a niveles inferiores y descentralizar el poder, orientando su apropiación, dentro de un proceso de descentralización que parte desde las iniciativas del Estado y de propuestas locales y regionales.
Definir nuevas formas de relaciones con los actores claves del desarrollo y el papel de las instituciones y organizaciones en el proceso de creación colectiva del futuro y de sus modelos de gestión participativa, que orienta estrategias claras y efectivas sobre las acciones que generan mayor impacto en el territorio distrital.
El Plan de Desarrollo Concertado, herramienta de planificación elaborada participativamente que constituye un instrumento de gestión a largo plazo y está orientada a convocar y enfocar recursos y esfuerzos individuales e institucionales para alcanzar una imagen colectiva de desarrollo construida en base al consenso de todos los actores de un territorio determinado.
El Plan de Desarrollo Concertado y el Presupuesto Participativo, se encuentran estrechamente articulados, se requiere de la definición de la visión de fututo que genere criterios orientadores para las iniciativas e inversiones de las diversas actividades económicas, sociales e institucionales de un ámbito, así como constituirse en el documento marco para la formulación de las políticas públicas locales.
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2. MARCO LEGAL Ley Nº 27680 Ley de Reforma Constitucional de la descentralización Ley Nº 27783 Ley de Bases de la descentralización Ley Nº 27867 Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales Ley Nº 27902 Modificatoria de la LEY 27867, Orgánica de los Gobiernos Regionales, que regula la participación de los alcaldes provinciales y la sociedad civil en los gobiernos regionales y fortalece el proceso de descentralización y regionalización Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27293 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública Ley Nº 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo Ley Nº 26300 Ley de Participación y Control ciudadanos Ley Nº 27680 Ley de Promoción de Inversiones en la Amazonia DS Nº 171-2003-EF Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto Participativo.
3. RESEÑA HISTORICA
El Distrito de Moyobamba es la capital del Departamento de San Martín, creado por Ley el 02 de enero de 1,857, el término Moyobamba se origina del quechua Muyupampa (llanura circular),
Durante siglos, Moyobamba fue la ciudad más importante del oriente y en ella se organizaron importantes expediciones de entrada a la selva peruana, las expediciones exploratorias a la selva tienen una larga historia que se remonta a tiempos anteriores a la llegada de los conquistadores españoles. Descubrimientos arqueológicos de los últimos años como las ruinas de Tantamayo y el Gran Pajatén, y otras que se siguen localizando en la región San Martín, demuestran la penetración antigua de la amazonía. Las referencias propiamente históricas de la región del Oriente provienen de los primeros años de la conquista, en que se iniciaron las entradas descubridoras de la región amazónica Una de las primeras entradas las realizó en 1539 Alonso de Alvarado que ya en 1535 había llegado por primera vez, con trece hombres a la región de los Chachapoyas y en 1538 había fundado la ciudad del mismo nombre. Después de acompañar a Pizarro en la guerra de las Salinas, Alvarado organizó una expedición de 120 hombres con los que penetró por primera vez al territorio de Moyobamba. Alvarado designó a Juan Pérez de Guevara, quien funda Moyobamba el 25 de Julio de 1540, para que hiciera exploraciones siguiendo el curso del río Mayo, estableciéndose la primera población española en plena selva peruana.
En el siglo XVI durante el gobierno colonial, Moyobamba atrajo por ese tiempo numerosos expedicionarios; el más famoso de ellos fue Pedro de Urzúa, a quien acompañaba doña Inés de Atienza, en búsqueda del "país de la canela", es toda una novela de aventuras, amor y crimen que, como una ola de tragedia y sangre se extiende por toda la amazonía hasta el Atlántico para terminar en atrocidades inenarrables. Se vivían ya tiempos de luchas emancipadoras cuando Fernández Álvarez decidió consultar la opinión de los españoles y adeptos a la idea de continuar bajo la autoridad española. Cuando se realizó la reunión de concurrentes vieron la unanimidad con que Moyobamba se había pronunciado en favor de la libertad, decidieron entonces abandonar la región dejándose en libertad a los españoles para que se incorporaran al ejército realista o retornaran a la Madre Patria.
Todos los pueblos de Maynas con Moyobamba a la cabeza, juraron las bases constitucionales de 1822 y la constitución de 1823 y en cada oportunidad ratificaron expresamente su determinación como peruanos, sin que surgieran nunca dudas sobre 5 Equipo Técnico Municipal 2007 – Oficina General de Planeamiento y Presupuesto MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA
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su nacionalidad. En 1842 cuando comienza a tomar cuerpo el desconocimiento a los derechos del Perú sobre los territorios del oriente, como consecuencia del juego político de Bolívar en favor de la Gran Colombia, las autoridades de Moyobamba hicieron una pública declaración de su nacionalidad peruana con el fin de despejar las dudas que se insinuaban en el exterior por parte de nuestros vecinos norteños sobre el efectivo dominio del Perú en la región Amazónica. El paso a la república no interrumpe la ya secular tradición de Moyobamba y desde allí se siguen iniciando con audacia exploraciones y aventuras. Pero se avanza también desde otros frentes y los nombres de Fitzcarrald, Coronel Portillo, Maldonado, Tucker, Rivero, Raygada, Pereyra, Basadre, Raymondi y muchos otros llenan la inmensidad amazónica. A la audacia, el coraje, la voluntad y firmeza de esos hombres, le debe el Perú el dominio que aún conserva, en parte, sobre sus territorios amazónicos.
En la segunda mitad del siglo XIX comienza una etapa de prosperidad para Moyobamba con la fabricación de los sombreros de paja llamados "de Panamá", que crea una fuente de trabajo y de estabilidad económica para sus habitantes, que en el último tercio del siglo asisten al auge momentáneo que dan a la ciudad las improvisadas fortunas de los caucheros.
4. CARACTERIZACION GENERAL DEL DISTRITO
4.1 ASPECTO FISICO GEOGRAFICO.
4.1.1 UBICACIÓN GEOGRAFICA, ALTITUD Y SUPERFICIE
El distrito de Moyabamba se encuentra ubicado en el Departamento de San Martín, Se sitúa en la parte norte del departamento; política y administrativamente pertenece la provincia de Moyobamba, en la región selvática del Perú entre los meridianos 76º 43’ y 77º 38’ de longitud oeste del Meridiano de Greenwich, y entre los paralelos 5º 09’y 6º 02’ de latitud sur, a una altura de 860 metros sobre el nivel del mar.
Fuente: Municipalidad Provincial de Moyobamba
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Sus límites son: por el Nor-este con la provincia de Alto amazonas (Dpto. Loreto), por el sur con los distritos de Yantalo, Calzada y Jepelacio , y por el Oeste, con la Provincia de Rioja. Los límites del área urbana son: por el Norte con las superficies planas, destinadas al uso agrícola, tiene como límite natural el río mayo, por el sur con los barrancos que la separan del bosque (aledaños a los baños termales), por el Este, con la quebrada de Rumiyacu, y por el oeste, con la quebrada de Indañe.
El distrito de Moyobamba ocupa una superficie de 2,737.57 Km² y representa el 72.57% de la extensión territorial de la provincia.
Cuadro 01: Área del Distrito de Moyobamba Á r e a DISTRITO % (km2) Moyobamba 2 737.57 72,57% Fuente:INEI - ODEI San Martín Moyobamba/2000
2 TOPOGRAFIA
El Distrito de Moyabamba está ubicado en la cuenca alta del Río Mayo. La topografía del territorio es típica de montaña o selva alta, el 74% de este territorio tiene pendientes mayores del 25% y el 26% restante del mismo territorio ubicado mayormente en la margen derecha del Río Mayo tiene una pendiente del 5% (relativamente suave y ondulada) característica determinante para que la ciudad capital ubiquen en esta zona. La ciudad de Moyabamba tiene una altitud de 860 m.s.n.m y se encuentra ubicada a 96 metros sobre el nivel del Río Mayo, en una extensa planicie, rodeada de una cadena de montañas que alcanzan hasta los 1,300 m.s.n.m y que dan forma al valle del Alto Mayo, produciendo caídas y saltos de agua.
4.1.3 CLIMA
Existe una fuerte influencia de los factores climatológicos sobre las formas topográficas, convirtiéndose la zona de estudio en una región tipo selva alta, con un relieve donde se encuentran cadenas montañosas y el valle del Alto Mayo. Según Thorntwaite presenta un clima clasificado como tropical de sabana lluviosa, semicálida y húmeda. Temperatura
Temperatura promedio anual es de 23.27 ºC, - Fuente: EPS-Moyabamba - 2005
Humedad Relativa
Según la estación de Moyobamba el promedio de humedad relativa se encuentra entre 78% y 90%.
Vientos
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Los vientos alisios, ascendentes en las vertientes orientales andinos, pasan sucesivamente por niveles atmosféricos de depresión decreciente, como corrientes que ascienden de manera continua, miles de pies al día; lo que hace posible que los flancos orientales de los andes estén empapados por lluvias durante todo el año. Los vientos alisios generalmente soplan desde la zona Este, en forma permanente y continua, característica propia de los trópicos que se hallan bajo su constante dominio.
Precipitación
Según la EPS - Moyobamba, al año 2005 la precipitación promedio anual es de 1,305.30 mm/año la precipitación pluvial se presenta todos los meses del año, distinguiéndose tres periodos con diferencias marcadas: un periodo lluvioso (octubre a abril), un periodo de lluvias moderadas (junio a agosto) y algunos meses de transición (mayo y septiembre). Las áreas que se cubren con mayor frecuencia de nubes son los cerros, al este de Moyobamba y al frente oriental de la faja subandina, los cuales se comportan como barrera de contención de los vientos que desplazan las nubes desde el oeste (INGEOMIN).
Cuadro Nº 02 : Altitud/Clima/Temperatura/Precipitaciones Pluviales - Moyobamba Temperatura ºC Precipitación Altitud Localidad Clima Pluvial Media (m.s.n.m) Máx. Med Min. Anual (m m) Húmedo, templado Moyobamba 860 34.0 23.27 10.0 1,305.30 y cálido Fuente: PVP. EPS – Moyabamba- 2005
4.1.4 HIDROGRAFIA
Los ríos que drenan la zona de influencia del área de estudio tienen sus nacientes principalmente en la cordillera oriental y se desplazan superficialmente hasta el Río Mayo el cual desemboca al Río Huallaga a 212 m.s.n.m. con caudales no menores de 100m3/seg.
El principal componente del sistema hidrográfico del distrito de Moyabamba lo constituye la cuenca alta del Río Mayo, la cual esta expuesta a alteraciones en su recorrido, debido a la sobre explotación de los recursos naturales que inclusive llegan a la desertificación de áreas extensas.
4.1.5 BIODIRVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES
La diversidad de climas y ecosistemas en esta parte del departamento favorece la existencia de una variedad de recursos naturales que deben ser explotados racionalmente para sustentar un desarrollo sostenible.
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Flora. Existe una rica y variada vegetación en el distrito de Moyabamba, una atmósfera constantemente tibia y húmeda hace que favorezca la vegetación. Entre las plantas cultivadas se debe contar, en primer lugar, con el plátano en sus diversas variedades, el mismo que constituye un producto de primera necesidad. Encontramos además, el dale dale, sachapapa, yuca, tomate, paltas, menestras. En cuanto a frutas, zapote, piña, carambola, tumbo, taperiva, aguaje, uvas, uvilla, guabas, caimito, anonas, casho, y pomarrosa entra otras. Especies industriales el jengibre, guisador, achiote; cítricos; fibras (tamishi, etc.); sacha inchic, etc. La industria farmacéutica mundial extrae de los bosques especies vegetales con cuyos componentes activos elabora medicamentos para tratar el paludismo, trastornos cardiacos y otras enfermedades. Así también se tiene otras especies de plantas cuyas propiedades curativas, son de aplicación directa contra algunas enfermedades; entre ellas podemos mencionar:
Cuadro 03: Plantas Medicinales NOMBRE ESPECIE PROPIEDAD CURATIVA BOTANICO · Chuchuhuasi · H e i s t e r i a · Tratamiento diarrea, pallida reumatismo, artritis. · C o p a i b a · C o p a i f e r a · Cicatriza úlceras (Resina) reticulada estomacales y heridas.. · Abuta · A b u t a · Controla diabetes. grandisfolia · Uña de gato · U n c a r i a · Preventivo del cáncer, tomentosa antinflamatorio. · Catahua · H u r a · Antinflamatorio, también crepitans cura sarna. · Curaré · Chenopodium · Antiofídico. ambrosioides · Paico · F i c u s · Antiparásito anthelmintila · Ojé · Ficus sp · Antiparásito. · Renaco · G e n i p a · Antiparásito americana · Huito o jagua · Cura afecciones
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Encontramos además especies forestales de interés económico como el cedro, la caoba, la mohena entre otras.
Fauna. La abundancia de animales se halla en función directa a la acción de los vegetales. Entre los animales silvestres existen: la sachavaca (tapir), el chancho de monte (sajino), el ronsoco, el paujil, el loro, el maquisapa, etc.
1 USO DEL SUELO
El proceso de asentamiento poblacional ha dado lugar al establecimiento de importantes áreas de cultivo de productos alimenticios de consumo local y nacional como arroz, maíz amarillo duro y plátano, yuca y frutas, y de productos agroindustriales de exportación como café, cacao. La producción agropecuaria distrital con relación a la producción provincial es muy importante, no obstante ello se consigue con un alto costo ecológico debido al deterioro de los recursos naturales que ocasiona el sistema productivo agropecuario al utilizar tecnologías poco apropiadas para la ceja de selva motivado por la creciente presión de la demanda de tierras por los emigrantes, que ocupan áreas de protección. La depredación de los bosques y el impacto en sus ecosistemas están afectando grande mente el equilibrio y el futuro del departamento de San Martín Existe en nuestro ámbito Distrital 15 áreas de conservación municipal con el fin de proteger la biodiversidad de esta zona del país y proteger las fuentes de agua, se conservan poco más de diecisiete mil hectáreas. A continuación se presenta el cuadro de áreas de conservación municipal del distrito de Moyabamba.
Cuadro 04: Áreas de conservación Municipal
Nº DE ORDENANZA (*) AREA DE CONCERVACION MUNICIPAL AREA (Hás) 067-MPM Aguajal Avisado I 53.66 068-MPM Aguajal Avisado II 590.51
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078-MPM Laguna Castilla 8.69 077-MPM Baños Sulfurosos 9.86 065-MPM Almendra 1,620.95 075-MPM Almendra de san José del Alto Mayo 221.51 072-MPM Aguajal Renacal Gobernador 83.15 074-MPM Las Cataratas de Viña de los Alpes 81.22 064-MPM Quilloalpa 919.96 007-MPM Aguajal de la Primavera 101.65 071-MPM Mishquiyacu - Rumiyacu 864.86 070-MPM Juninguillo La Mina 6,174.34 076-MPM Paz y Esperanza 1,609.25 073-MPM Sugllaquiro 1,765.25 Asociación Hídrica Afuajal Renacal del Alto 066-MPM Mayo 3,479.79
FUENTE: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA 2005
4.3 PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
A raíz de la apertura de la carretera marginal Fernando Belaúnde, que en la actualidad une la ciudad de Moyobamba con la Región San Martín y la costa vía Olmos – Corral Quemado, ha experimentado un fuerte crecimiento poblacional, migratorio desde la década de los 80, registrando una tasa de migración neta de 9.0 % desde el año 1988 a 1993 (fuente INEI-1993), factor principal que en estas dos últimas décadas ha modificado el espacio territorial, como consecuencia del asentamiento desordenado de la población; el cual devino en una masiva deforestación, al ampliarse la frontera agrícola, inicialmente en las partes bajas o planas, destinadas a actividades agrícolas, como el cultivo del arroz bajo el sistema de riego, y posteriormente una mayor intervención agrícola en las partes altas para la producción del café convencional. Si bien es cierto que el desarrollo de estas actividades, trajo inicialmente bienestar económico al valle del Alto Mayo y en particular a Moyobamba, por las oportunidades que encontró la población inmigrante de la sierra norte peruana, en la actualidad se evidencia el costo del deterioro ambiental que los pobladores de esta parte del país están experimentando, por las variaciones climatológicas, contaminación de los suelos y ríos, por el uso de agroquímicos en los cultivos principales como el arroz y café, así como por el agotamiento de los nutrientes del suelo agrícola, por la falta de prácticas de conservación de suelos (rotación de cultivos). El deterioro medioambiental, por la tala indiscriminada de los bosques (se estima que en la región San Martín se deforestan 63 387 ha anuales), tiene un impacto negativo en la pérdida de la gran diversidad de la flora y fauna en la provincia, ocasionando derrumbes y disminución de la napa freática, fuente abastecedora de las quebradas y ríos, poniendo en riesgo el abastecimiento del recurso agua para consumo humano. El Distrito de Moyobamba y el valle del Alto Mayo en su conjunto, viene experimentando un acelerado desarrollo en sus actividades económicas, así como en crecimiento poblacional, por lo que se debe generar condiciones de desarrollo sostenible, para dar solución a temas de empleo, salud, educación, seguridad ciudadana y vivienda, actividades que contribuyen a incrementar el
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deterioro medioambiental, por la mayor emanación de gases como el NOx SOx, y el manejo inadecuado de los desechos o residuos sólidos. Es de vital importancia que los gobiernos locales y el regional, cuenten con mayor autonomía en el manejo y uso de nuestros recursos naturales, de tal forma que las concesiones forestales, exploración y explotaciones mineras, cumplan con la legislación establecida y los estándares internacionales sobre preservación y conservación del medio ambiente, como patrimonio de la humanidad.
4.4 ASPECTO ECONÓMICO PRODUCTIVO.
4.4.1 POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA (PEA).
Según los censos naciones de población y vivienda de 1993, la población económicamente activa es de 20,025 habitantes (70.4%). En la distribución del PEA de 15 años a más por categoría de ocupación, la mayor parte son trabajadores independientes, con un 41% empleados; 13% obreros; 23% empleador o patrono; 2,3% trabajador; 17.4% familia no remunerada; y 4 % trabajador del hogar.
2 ACTIVIDAD AGROPECUARIA
Si bien la actividad agropecuaria es preponderante, cuando analizamos la ciudad de Moyobamba su importancia radica en el movimiento económico generado por los productores agropecuarios que residen en la ciudad pero que tienen sus propiedades en zonas rurales, se aprecia especialmente en la comercialización de insumos para las actividades agrícolas y pecuarias más que en la comercialización de la producción la cual se realiza generalmente en otras plazas. Las principales actividades agropecuarias del Distrito de Moyabamba, de acuerdo a la Agencia Agraria son los siguientes:
CUADRO Nº 5 : PRINCIPALES ACTIVIDADES AGROPECUARIAS – DISTRITO MOYABAMBA
CULTIVO TM PASTURA Has. CRIANZAS Cab. Ave Cafeto 6,218 Braquiaria 2,950 (gallináceas) 9,900 plátano 1,291 Elefante 1,334 Vacuno 6,898 Yuca 277 Torourco 82 Porcino 700 Arroz 243 Caña de Azúcar 146 Cacao 63
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Fuente: Agencia Agraria - PVP
Moyobamba presenta una economía basada en la actividad agropecuaria y en estos últimos tiempos la producción de café, arroz cáscara y plátanos y dinamizan la economía local. Es característico en la ciudad de Moyobamba que la zona residencial ocupe la mayor parte de esta, existiendo una predominancia de la actividad institucional y comercial, donde además es notorio el déficit de áreas para actividades productivas y de transformación. La zona rural es netamente agrícola. Se determinó que 14,080.81 has. del área total del distrito de “Suelos para actividades Agrícolas de Cultivos en Limpio y Cultivos Permanentes”, lo que representa una extensión limitada con relación a la disponibilidad del total, y que gran parte de estas hectáreas, se encuentran sobreexplotadas, sobre utilizadas o inadecuadamente usadas por las prácticas del monocultivo, que en un inicio aceleró el proceso de deforestación para la ampliación de la frontera agrícola.
Cuadro Nº 6: Suelos con Aptitud Agrícola – Distrito de Moyobamba Área del Cultivos Cultivos Distrito Distrito en Limpio Permanentes Total (Ha) (A) (C) Moyobamba 27 5182 10 118.41 3 962.4 14 080.81 Fuente: ZEE – 2005 - PVP
4.4.3 ACTIVIDAD COMERCIAL
Esta es la actividad más dinámica y de mayor movimiento económico en la ciudad, hace algún tiempo que como toda ciudad importante, Moyobamba se ve influida por un proceso irreversible de tercerización (primacía de las actividades comerciales y de servicios), pese a ello en el aspecto comercial la infraestructura con la que se cuenta y la imagen de las mismas es muy informal, con patrones de intercambio y emplazamiento rurales que no contribuyen al ornato ni al orden en la ciudad pero que por su peso especifico podrían ser potenciados para ofrecer mejores y mas adecuadas condiciones de funcionamiento y uso para la ciudad y su población. La ciudad de Moyobamba en esta actividad económica, cumple más bien el rol de prestador de servicios al distrito del mismo nombre, pues en ella se halla asentada el comercio mayorista y minorista de abarrotes, ferretería, servicios de hotelería, restaurante, entre otros. Se halla también asentada el aparato administrativo y servicios del Estado (Instituciones Públicas y privadas, religiosas, ONGs, Universidad, etc.); sin embargo en la zona periférica donde predominan los inmigrantes de otras partes del Perú y quienes se han asentado con la finalidad de mejorar sus condiciones de vida.
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Con relación a las características del servicio de transporte y carga en el ámbito del distrito, se incrementan los volúmenes respectivos en los meses de campaña del café, que se inicia entre abril y mayo, prolongándose hasta el mes de septiembre. La producción de café se almacena transitoriamente en los centros de acopio de la ciudad de Moyobamba, para posteriormente ser trasladados a las plantas procesadoras de secado, pilado y selección, ubicadas en las ciudades de Jaén, Chamaya y Chiclayo; para su posterior comercialización a otros mercados nacionales y para la exportación (aproximadamente un 90 %). De acuerdo a la información proporcionada por las principales empresas acopiadoras, los mayores volúmenes de compra corresponden a la “campaña fuerte” (abril-agosto), dando salida diaria aproximadamente a 16 camiones de carga con una capacidad de 510 quintales (28,560 Kg c/u), disminuyendo esta frecuenta de salida de camiones para los meses restantes a sólo 1 camión por semana por cada empresa acopiadora. Es bueno destacar que el 90 % de este producto que se destina al mercado internacional (Alemania, Japón, Francia, España, Gran Bretaña y Países Bajos), utilizan como puerto de embarque a los puertos de Paita y Lima.
Cuadro Nº 7: Empresas de Transporte de Pasajeros - Moyobamba
Distancia Nº Tipo Distrito Empresa Origen Destino (km) Pasajeros Vehículo Nva. Cajamarca 55 80 Automóvil Rioja 23 120 Automóvil San Martín S.A. Moyobamba Tarapoto 113 120 Automóvil Nva. Cajamarca 55 150 Combi Rioja 23 450 Combi Turismo Selva S.A Moyobamba Tarapoto 113 195 Combi San Vicente 5.4 Automóvil Jepelacio 10.9 Automóvil Asociación de Shucshuyacu 17.9 Automóvil Transportistas Jepelacio Moyobamba Barranquita 19.9 80 Automóvil Express El Oriente Automóvil Pacaypite 23.8 Automóvil San Miguel 26.8 Automóvil Moyobam Yantaló 7.6 Automóvil ba Pto. Guillermo 9.9 Automóvil Pto. Los Ángeles 11.4 Automóvil Asociación de Propietarios San Ignacio 11.4 Automóvil 85 de Vehículos "Tioyacu" Pasamayo 12.9 Automóvil San Fco. Pajonal 19.01 Automóvil Moyobamba Pto. Buenos Aires 20.86 Automóvil Boca Huascayacu 19.01 Automóvil Marona 7.5 Automóvil Santa Anita 12 Automóvil Delicias del Gera 13.5 150 Automóvil Jerillo 17.4 Automóvil Triunfo 20.9 Automóvil
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San Miguel Automóvil Ramírez 24.7 Automóvil Puente Betania 25.4 Automóvil Asociación de Propietarios Naranjos 27.4 Automóvil de Vehículos “La Libertad” Lahuarpía 31.3 Automóvil Moyobamba 150 La Unión Automóvil Santa Rosa Automóvil Pacayzapa Automóvil San Juan Automóvil Pacayzapa Transportes San Marcos Moyobamba Soritor 26 125 Automóvil Rioja 23 50 Automóvil Autos Nueva Cajamarca Moyobamba Nueva Cajamarca 55 50 Automóvil Tarapoto 113 50 Automóvil Yantaló 7.6 Combi Pto. Los Ángeles 11.4 Combi San Ignacio 11.4 Combi Asociación de Pasamayo 12.9 Combi Transportistas Avisado La Unión 14.8 150 Combi Moyobamba La Florida 16.3 Combi Pajonal 17.8 Combi Boca Huascayacu 19.01 Combi Pto Buenos Aires 20.86 Combi Jepelacio 10.9 Combi Barranquita 19.9 Combi Shucshuyacu 17.9 70 Combi Asociación de Moyobamba Pacaypite 23.8 Combi Transportistas "Charapita" San Miguel 26.8 Combi Lahuarpía 31.3 25 Combi Marona 7.5 25 Combi Santa Anita 12 Combi Delicias del Gera 13.5 Combi Jerillo 17.4 Combi Asociación de Moyobamba Ramírez 24.7 50 Combi Transportistas Nororiente Santa Rosa Combi Pacayzapa Combi San Juan Combi Rioja 23 75 Automóvil ETRISA S.A. Moyobamba Nueva Cajamarca 55 50 Automóvil Tarapoto 113 50 Automóvil Los Ángeles 14.7 Camioneta Asociación de Quilloallpa 26.565 Camioneta Transportistas camionetas Moyobamba Sucllaquiro 30.86 60 Camioneta rurales Aires Andinos Cordillera Andina 37.5 Camioneta El Álamo 38.64 Camioneta
En cuanto al servicio de pasajeros a nivel interprovincial, la ciudad de Moyobamba cuenta con un Terminal Terrestre de enlace entre la ciudad de Tarapoto y ciudades de la costa, en donde las diferentes empresas que brindan este servicio en la ruta Tarapoto – Moyobamba – Chiclayo – Lima y otras ciudades disponen de agencias de atención a los pasajeros; empresas que cubren esta ruta se sirven de la carretera Fernando Belaúnde.
4.4.4 ACTIVIDAD INDUSTRIAL 15 Equipo Técnico Municipal 2007 – Oficina General de Planeamiento y Presupuesto MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA
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En este aspecto el desarrollo es incipiente, exclusivamente vinculado a la industria liviana que se ha instalado en la ciudad en un numero limitado de procesadoras de alimento, molinos o depósitos para el acopio y posterior comercialización extraregional de arroz, café y demás productos agropecuarios, estas empresas si bien es cierto concentran pese a todo considerables recursos económicos, la mayor parte de ellas han fijado sus sedes en otras ciudades o regiones en donde realizan sus principales inversiones, en infraestructura o manejan un importante movimiento económico.
No se aprecia en la ciudad la operación de actividades vinculadas a brindar valor agregado relevante o generando proceso de transformación de materias primas, así como no se articulan las carreras profesionales de nivel superior ó técnico con la demanda de las actividades empresariales existentes.
Hay escasas empresas dedicadas a la transformación de materias primas de la producción agropecuaria del distrito, por citar algunas las de procesamiento del café.
4.4.5 ACTIVIDAD TURISTICA
Moyobamba es una de las ciudades más importantes de la región San Martín, a la que pueden acceder los turistas vía aérea desde Lima, llegando primero a la ciudad de Tarapoto, vía terrestre desde la costa norte y costa central, así como vía fluvial y terrestre desde Iquitos llegando primero a Yurimaguas. La dinámica económica generada por el turismo en la ciudad aun es limitada, pese al incremento de los arribos en los últimos años, el cual se ha generado de manera espontánea, por la mejora de las condiciones de seguridad de la región San Martín y por la estabilidad económica del país; el gobierno central de turno ha realizado una limitada campañas de promoción, difusión y marketing de la ciudad, el gobierno regional y local lo hacen en el marco de las festividades de la semana turística, patronal y en la semana de la orquídea. Del mismo modo pese al aumento de las pernoctaciones en Moyobamba aun no se han mejorado considerablemente las condiciones y la categorización de los establecimientos de hospedaje, ni la atención e infraestructura de los establecimientos destinados a brindar servicios de alimentación Por otro lado la ciudad como destino turístico no se presenta con la mejor imagen urbana, sus calles desalineadas, materiales rústicos expuestos y la presentación de una forma inacabada en general hacen poco atractiva su recorrido. Se evidencia desde esta perspectiva un circuito interno peatonal para el visitante que incluya los principales lugares de interés en la ciudad, en especial las puntas y barrancos. Al tratar de las puntas y barrancos es necesario anotar lo acertado de la intervención y remodelación de algunas de estas zonas por parte del programa “A trabajar Urbano” y por el Gobierno Local, convirtiéndolos en espacios de interés, con limitaciones en la conservación y mantenimiento.
1 RECURSOS TURISTICOS
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Se destaca el “Potencial Turístico” de la provincia y de la región San Martín en su conjunto, ya que es vista como una de las ventanas de oportunidad para mejorar la economía de las familias y empresarial. En ese sentido Moyobamba se siente engalanada en cuanto a lugares turísticos, ya que cuenta con un gran número de lugares que el visitante podrá pasar ya sea de aventura, ecológico, étnico, folklórico costumbrista etc. Para una mayor ilustración anotaremos la gran variedad de centros turísticos.
Baños Termales de San Mateo Ubicación.- A 5 Km. de Moyobamba (carretera al distrito de Jepelacio margen izquierda), aguas con propiedades curativas, con una temperatura de 40 a 45 ºC., cuenta también con piscinas de agua fría, un pequeño parque con juegos recreativos para los niños y con un restaurante de comidas típicas e internacionales.
Baños Sulfurosos de Oromina Ubicación.- a 6.5 Km. de la ciudad de Moyobamba (carretera hacia Rioja margen izquierda), aguas con propiedades curativas.
Morro de Calzada Ubicación.- a 10 Km. de Moyobamba (en el distrito Calzada). Es un mirador natural desde donde se puede observar el paisaje que lo rodea por los cuatro costados, tiene una altura aproximada de 500 metros, se sube a la cima a pie en aproximadamente 1.5 horas.
Cataratas del Gera Ubicación.- a 22 Km. de Moyobamba (carretera hacia el distrito Jepelacio) no sólo tiene caída de agua, sino que es el hábitat natural de una amplia variedad de orquídeas, como modalidad turística es ecológica y de aventura, en épocas de sequía o verano estas cataratas no puede mostrar la belleza de la caída de sus aguas, por el represamiento de agua por parte de la empresa Electro Oriente para asegurar la dotación de energía.
Cataratas de Lahuarpía Ubicación.- En el Centro Poblado de Lahuarpía a 45 Km. de Moyobamba (carretera marginal hacia Tarapoto), como modalidad turística es ecológica y de aventura.
Miradores Naturales de Moyobamba Llamadas también como "puntas" y están ubicadas como un cinturón de la ciudad que colindan con los barrancos desde donde se aprecia la naturaleza paisajística:
· Punta de Tahuishco (Barrio de Zaragoza). · Punta de San Juan (Barrio de Zaragoza). · Punta de Huastilla (Barrio de Zaragoza). · Punta de Doñe (Barrio de Calvario). · Punta de Fachín (Barrio de Lluyllucucha).
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· Sector San Francisco (Mirador - Barrio de Lluyllucucha)
Comunidades Nativas y Campesinas Tribus nativas que fueron civilizados pero que aún conservan sus costumbres:
Cuadro Nº 8: Comunidades nativas del Distrito de Moyobamba
POBLACIÓN COMUNIDAD NATIVA POBLACIÓN FAMILIAS DORADO 109 20 HUASCAYACU 116 21 SHIMPIYACU 113 20 MORROYACU 234 43 SAN RAFAEL 117 21 KACHIYACU 45 8 YARAO 64 11 NUEVA JERUSALÉN 30 6 KUSU 40 8
Río Mayo Principal fuente de abastecimiento del valle del Alto Mayo para la producción agrícola, a sus orillas se encuentra el Puerto de Tahuishco, el ecológico Juninguillo, el fundo "El Vergel", los rápidos del Mayo a la altura del Caserío de Marona a 1. 5 Km. de Moyabamba.
4.4.5.2 ARTESANIA
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En este campo se conserva la tradición, ente una de las principales actividades de artesanía tenemos la confección de sombreros, canastillas, cestas y collares con paja de bombonaje, así como el tallado en madera, la alfarería, las tarjetas de plumas, los trabajos con raíces y semillas y la cerámica.
3 GASTRONOMIA
Platos Típicos Seco de majas, caldo de carachama, poroto shirumbi, juane de chonta, Juane de arroz (preparado con carne de gallina, con arroz, mezclado con mixto y especias envuelta en hojas de bijao), Inchicapi, (sopa de gallina con maní, sachaculantro y yuca), avispa Juane, ( se prepara carne de chancho picada en trozos mezclada con ajos, mixto y especias, huevos y se envuelve con hojas de bijao); Tacacho con cecina, Chorizo con tacacho, Caldo de carachama, Poroto shirumbi, nina juane de maíz, Chunchulijuane, Chontajuane, etc.
Bebidas Típicas Dentro de esta variedad tenemos a la aguajina, masato, chapo de maduro, chicha de higo, chicha de maíz, refresco de sinami y etc.
Tragos Típicos Tenemos el uvachado, siete raíces, cerezachado, witochado, mistela, colmenachado, chuchuhuasi, R.C, entre los principales.
4.4.5.4 FIESTAS TRADICIONALES · Semana Turística de Moyobamba, del 22 al 30 de Junio de cada año. · Fiestas tradicionales de San Juan y San Pedro, el 24 y 29 de Junio de cada año. · Fiesta Santiago Apóstol, patrono de Moyobamba, el 25 de Julio de cada año.
5 FLUJO TURISTICO Tenemos como referencia los arribos de turistas nacionales y extranjeros a nivel regional, provincial, nacional y extranjero en el periodo 2002 - 2007, indicador que refleja la débil promoción de nuestros recursos turísticos y el bajo nivel de desarrollo empresarial en este rubro.
Cuadro 9: FLUJO TURISTICO - MOYOBAMBA ARRIBOS
AÑOS 2002 2003 2004 2005 2006 2007 * NAC. 20703 30047 38186 40697 44286 21007 EXT 522 398 681 532 842 409 TOTAL 21225 30445 38867 41229 45128 21416 Fuente: DIRCETUR - San Martín. 19 Equipo Técnico Municipal 2007 – Oficina General de Planeamiento y Presupuesto MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA
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Información consolidada de establecimientos de hospedaje (informantes) · Información enero – junio 2007
Del mismo modo pese al aumento de las pernoctaciones en Moyobamba aun no se han mejorado considerablemente las condiciones y la categorización de los establecimientos de hospedaje, ni la atención e infraestructura de los establecimientos destinados a brindar servicios de alimentación
Cuadro 10: FLUJO TURISTICO - MOYOBAMBA PERNOCTACIONES
AÑOS 2002 2003 2004 2005 2006 2007 * NAC. 32770 39582 52039 55125 61252 29779 EXT 1324 929 1520 1311 2017 1065 TOTAL 34094 40511 53559 56436 63269 30844 Fuente: DIRCETUR - San Martín. Información consolidada de establecimientos de hospedaje (informantes) * Información enero – junio 2007 Un mayor impulso al desarrollo turístico en la provincia Moyobamba y por ende en el Valle del Alto Mayo, se encuentra en la posibilidad de dinamizar y reactivar comercialmente al aeropuerto de la ciudad de Rioja, que cuenta con pista de aterrizaje asfaltada e instalaciones modernas de embarque y desembarque.
La mayor operatividad del aeropuerto de la ciudad de Rioja -a 20 minutos de la ciudad de Moyobamba-, estaría fomentando la competencia comercial y turística (paquetes turísticos), en cuanto a los arribos de turistas nacionales y extranjeros, que actualmente se realiza a través del aeropuerto de la ciudad de Tarapoto (a dos horas y media de la ciudad de Moyobamba). Un mayor flujo comercial y turístico utilizando el aeropuerto de Rioja, estaría poniendo más cerca de los empresarios del sector turismo, los destinos turísticos del Alto Mayo, así como las ruinas de la ciudadela del Kuelap en la región Amazonas.
4.5 ASPECTO SOCIAL Y DEMOGRAFICO
4.5.1 POBLACION
Según las tasas ínter censal del periodo 1993-2005, el distrito de Moyobamba tiene una tasa de crecimiento de (3,51) Asimismo el distrito de Moyobamba, concentran una población total al año 2006; una población de 59,795 habitantes. De igual manera, se aprecia que la población urbana del distrito representa el 63.80 % (proceso de ruralización urbana), en cambio el área rural representa el 36.20 % del total de la población.
Distrito Población TC* Población TC** 20 Equipo Técnico Municipal 2007 – Oficina General de Planeamiento y Presupuesto MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA
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1993 % 2005 % 2006 % Moyobamba 38 880 55,59 58 836 56,41 3,51 59 795 56,41 1,63 Cuadro Nº 11 : Población Total y Tasas de Crecimiento Fuente: INEI – PVP ** Según INEI. * Ínter censal
Cuadro Nº 12: Población Urbana y Rural - 2006 Población Total Distrito Urbana % Rural % Población al 2006 Moyobamba 38 149 63,80 21 646 36,20 59 795 Fuente: INEI - PVP
4.5.2 POBREZA Según el estudio “Elementos de la Estrategia Focalizada de Lucha contra la Pobreza Extrema 1996 - 2000” elaborado por el Ministerio de la Presidencia, entre uno de los distritos identificados como de acción prioritaria por sus condiciones de extrema pobreza es el distrito de Moyobamba, En la actualidad según el nuevo mapa de pobreza elaborado por FONCODES – 2006 precisa con mayor detalle que entre las provincias que se encuentra concentrada la pobreza se encuentra la provincia de Moyobamba.
A nivel distrital, Moyobamba se encuentra en la condición de muy pobre; con un índice de pobreza entre 0.27 %, tal como se muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro Nº 13: Índice de Pobreza Distrito de Moyobamba Distrito Índice de Pobreza Estrato Moyobamba 0,2715 Muy pobres Fuente: Censo de Población y Vivienda 2005 – INEI, Censo de talla escolar 1999 - MINEDU Elaboración: FONCODES/UP
4.5.3 SITUACION NUTRICIONAL La desnutrición es uno de los elementos claves para medir la pobreza. Según los resultados del Nuevo Mapa de Pobreza elaborado por FONCODES, 2006; la tasa de desnutrición al año 1999, en niños de 0 a 12 años en la Provincia de Moyobamba es de 33% (zona de muy pobres), en relación con la población total de la Región San Martín.
4 EDUCACION Cuenta con 171 centros educativos, correspondiendo 143 al sector público y 28 al sector privado, en los niveles de Inicial, Primaria, Secundaria, Superior Tecnológica, Superior Pedagógica y Educación Ocupacional. La ubicación y
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distribución de los servicios básicos educativos con que cuenta el distrito, se puede apreciar en el cuadro siguiente:
Cuadro Nº 14: Centros Educativos – Distrito de Moyobamba Cobertura Educativa Distrito Público Privado Total Inicial Primaria Secund. ESU ESP EST EO Inicial Primaria Secund. ESU EST EO Moyobamba 33 86 19 1 1 1 2 4 10 7 1 3 3 171 Fuente: UGEL – DIRESAM- PVP. ESU (Educación Superior Universitario) EST (Educación Superior Tecnológico) ESP (Educación Superior Pedagógico) EO (Educación Ocupacional)
Del total de centros educativos en los niveles de Inicial, Primaria y Secundaria, 51 centros acceden a través de caminos de herradura, 35 por trocha carrozable, 19 por vía afirmada, 4 por vía asfaltada, y 42 se encuentran en el casco urbano.
Cuadro Nº 15: Tipo de Acceso-Centros Educativos Nivel Inicial distrito de Moyobamba Vía de Acceso Camino de Distrito Asfaltado Afirmado Trocha Casco Urbano Herradura Moyobamba 2 6 9 2 19 Fuente: UGEL – DIRESAM- PVP
Cuadro Nº 16: Tipo de Acceso-Centros Educativos Nivel Primaria distrito Moyobamba Vía de Acceso Distrito Camino de Asfaltado Afirmado Trocha Casco Urbano Herradura Moyobamba 2 10 21 44 15 Fuente: UGEL – DIRESAM- PV
Cuadro Nº 17: Tipo de Acceso-Centros Educativos Nivel Secundaria distrito de Moyobamba Vía de Acceso Distrito Camino de Asfaltado Afirmado Trocha Casco Urbano Herradura Moyobamba 0 3 5 5 13 Fuente: UGEL – DIRESAM- PVP
De la oferta de servicios educativos destacamos el funcionamiento de centros de formación Técnica y superior, como el Instituto Técnico Alto Mayo, Instituto Pedagógico Generalísimo José de San Martín, Instituto Técnico Felix de la Rosa, SENATI, la Universidad Nacional de San Martín, centros de formación 22 Equipo Técnico Municipal 2007 – Oficina General de Planeamiento y Presupuesto MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA
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académica en diferentes carreras como computación e informática, Administración, Contabilidad e Ingeniería Ambiental, entre las más importantes, la que ha abierto posibilidades a muchos jóvenes de la zona urbana y rural para acceder a una educación superior.
CUADRO 18: CENTROS EDUCATIVOS UBICADOS EN EL CASCO URBANO DE LA CIUDAD DE MOYOBAMBA PARTICULAR ESTATAL TOTAL Inicial Cuna de 0 a 2 años 1 10 11 Inicial - Jardín de 3 a 5 años 4 15 19 Primaria Menores 4 10 14 Primaria Adultos 0 1 1 Secundaria Menores 3 7 10 Secundaria Adultos 1 2 3 Escuela Especial 0 2 2 Ocupacional - otros 2 2 4 Ocupacional Academia 1 0 1 Superior Técnico 3 2 5 Universidades 0 1 1 Fuente: DRESM - Equipo Técnico MPM Si bien es cierto que la cobertura de la oferta educativa, durante estos últimos 10 años, ha tenido un importante crecimiento en cuanto a sus modalidades de servicio educativo, es bueno reconocer que estos todavía se encuentran en proceso de consolidación con relación a la calidad de enseñanza en sus diferentes niveles. Según el INEI, de acuerdo al Censo de Población y Vivienda de 1,993 el distrito de Moyobamba muestra un analfabetismo del orden del 11.6% en la población de 15 años y más; la ciudad de Moyabamba, el analfabetismo es de, 3.5% en hombres y 8.7% en mujeres.
En el aspecto educativo existen marcadas deficiencias, por falta de equipamientos en los laboratorios y centros de cómputo, estadística proporcionada por la Dirección Regional de Educación de San Martín, el promedio de alumnos por aula es de 25 en el nivel inicial; en nivel primario es de 35 alumnos por aula, en el nivel secundario oscila entre 35 y 40 alumnos por aula. Esto indica que existe una relativa deficiencia de infraestructura educativa. En el nivel superior no solo cubre la demanda a nivel provincial sino también la que comprende la Provincia de Rioja. Los Centros Educativos, Iniciales, Primarios, Secundarios y Superiores son las más importantes.
CUADRO Nº 19 PRINCIPALES CENTROS EDUCATIVOS DE LA CIUDAD DE MOYOBAMBA CENTRO EDUCATIVO TIPO NIVEL Generalísimo José de San Martín Estatal Sup. Pedagógico Félix de la Rosa Reategui y Gaviria Particular Sup. Técnico Blaise Pascal II Particular Sup. Técnico Alto Mayo Estatal Sup. Técnico San Martín Estatal Sup. Universitario 23 Equipo Técnico Municipal 2007 – Oficina General de Planeamiento y Presupuesto MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA
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Ricardo Palma Particular CEO Mind Center Particular CEO San Luís Particular CEO Serafín Filomeno Estatal S. Adultos Alto Mayo Particular S. Adultos Ignacia Velásquez Estatal S. Menores Jesús Alberto Miranda Calle Estatal S. Menores Señor del Perdón Particular I. P. S. Menores Serafín Filomeno Estatal P. S. Menores Pedro Pascasio Noriega Particular I. P. S. Menores Annie Soper Particular I. P. S. Menores German Tejada Vela Estatal P. S .Menores María Lizarda Vásquez López Estatal P. Menores Juan Clímaco Vela Reyes Estatal I. P. Menores Mons. Martín F. Elorza Legaristi Estatal P. Menores Eustaquia Vásquez Marín Estatal P. Menores José Antonio Encinas Franco Estatal P. Menores María Encarnación del Águila Sánchez Estatal P. Menores Mis Primeras Huellitas Particular Inicial
Fuente: Elaboración Propia S = secundaria, P = primaria, I = inicial; CEO = centro de Educación Ocupacional.
4.5.5 SALUD La oferta de los servicios de salud, desde hace mucho tiempo se encuentran presionados por una demanda constante como consecuencia del crecimiento poblacional, el que ha generado que el hospital principal de la ciudad de Moyobamba (con categoría de centro de salud), presente dificultades en cuanto a la atención de los pacientes que requieren hospitalización y servicios especializados, las que de alguna manera son atenuadas con servicios que prestan las clínicas particulares y las campañas médicas esporádicas que ofrecen tanto el MINSA y ESSALUD, complementadas por el sector privado.
Cuadro Nº 20: Nº de Camas / 1000 Habitantes Camas Camas / 1000 hab. Superávit habitante Camas MINSA Distritos ESSALUD Total Deberían (+) Calificació s Existentes Tota Camas Existir Déficit n Total H C.S P.S l H P.M (-) Def. Moyobamba 59 795 45 11 34 26 26 71 1.19 2.9 - 1.71 medio Fuente: ZEE-2005– GORESAM- PVP
Cuadro Nº 21: Centros de Salud en el Distrito de Moyobamba Tota Distrito l Hospital C. Salud P. Salud Clínica Moyobamba 21 2 2 13 4 Fuente: MINSA - PVP
4.5.6 ORGANIZACIONES SOCIALES.
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Las organizaciones sociales en el distrito de Moyobamba son: · Los Comités de Programa Vaso de Leche (143). · Comedores Populares (06), · Club de la Tercera Edad – Adulto Mayor (01), · Hogar y Albergue (02), · Otros como, Asociaciones de Productores, Comerciantes, Rondas Campesinas, Asociación de Jóvenes, Estudiantes, Culturales, Clubes Deportivos, de Barrios, Comités Vecinales , Asentamientos Humanos, entre otros.
4.5.7 LOS ESPACIOS DE CONCERTACION Y DIALOGO.
Entre las principales prácticas de concertación en el distrito y en todo el departamento de San Martín destacan principalmente: la red de mesas de concertación de lucha contra la pobreza, los concejos de coordinación local y las mesas de dialogo. Es a través de las primeras, que se busca socializar el trabajo de las instituciones y actores sociales, y de avanzar hacia la articulación de sus intervenciones. El concejo de coordinación local provincial constituye una instancia de consulta y concertación entre la autoridad municipal, regidores y representantes de la sociedad civil. Entre los principales temas de tratamiento de las mesas de diálogo se encuentran:
1. Descentralización y regionalización. 2. Sobre la ley de desarrollo integral de la amazonía. 3. Reestructuración, moralización y modernización del estado. 4. Recursos naturales y medio ambiente. 5. Problemática agraria y de comunidades nativas. 6. Empleo productivo, situación laboral y derechos humanos. 7. Infraestructura productiva y social.
4.6 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
Agua Potable
Al año 2005 el agua potable cobertura 8,097 conexiones que representa el 91,7 % de la ciudad, Alcantarillado con 6,073 conexiones que representan el 68,5 % de la ciudad, la población no servida mediante conexiones domiciliarias se abastece a través de piletas públicas. Respecto al Alcantarillado aun el servicio no es eficiente, en especial en aquellas zonas de precaria urbanización, donde se evacua a los barrancos generando focos de contaminación. La producción actual de Agua Potable, que desde 1,997, la EPS Moyobamba cuenta con macromedidores ubicados en la planta de Tratamiento de San Mateo, el cual permite llevar un registro estadístico confiable de los volúmenes de producción de agua tratada, pudiendo haberse determinado que los niveles de producción de agua durante los últimos cinco años, para la ciudad de Moyobamba, Para el periodo de análisis de cinco años, tenemos un promedio mensual de producción de agua de 191,650 m3/mes, que fluctúa en un rango de 149,040 m3 a 230,875 m3, dependiendo de los regímenes hidráulicos de las fuentes y de las contingencias hidroclimáticas. 25 Equipo Técnico Municipal 2007 – Oficina General de Planeamiento y Presupuesto MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA
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Energía Eléctrica La entidad que brinda el servicio de energía eléctrica en la ciudad de Moyobamba es la empresa Electro Oriente, con una atención del servicio con 7,405 conexiones domiciliarias. La ciudad de Moyobamba se abastece de la energía generada en el sistema de la HIDROELECTRICA del GERA que produce 6.20 MW. y responde en la actualidad a una demanda total de 4.20 MW. El total de la ciudad se encuentra servida por conexiones domiciliarias, presentándose hasta dos categorías, las domiciliarias y las de media tensión servicio que se brinda a un grupo de 26 principales clientes conformado por Instituciones, industrias o comercios de gran magnitud.
7 INFRAESTRUCTURA VIAL.
La principal vía de comunicación que recorre de sur a norte, es la Carretera Nacional “Fernando Belaúnde Terry” (ex Marginal de la Selva), a través de la cual se integra las principales ciudades de la Región San Martín, con la ciudad de Moyobamba, los niveles de conservación y mantenimiento de la red vial del distrito se encuentra en buen estado, El grado de conectividad al eje vial principal, como es el caso de la Carretera Nacional “Fernando Belaunde Terry”, es de vital importancia para entender las reales posibilidades de desarrollo del distrito de Moyabamba, al articularse, los centros de producción y turísticos a los principales mercados del ámbito provincial, regional, nacional e internacional.
8 ACCESIBILIDAD
La carretera Arq. Fernando Belaúnde Terry, es la principal vía de comunicación terrestre de la Región San Martín y por ende de la ciudad de Moyobamba, con la costa; en la actualidad el tramo que une la ciudad de Chiclayo – Moyabamba se encuentra totalmente asfaltada, con las características técnicas de una carretera moderna, esta red vial favorece el intercambio comercial, industrial y turístico de la zona con el resto del país. Como vías alternas de comunicación área con que cuenta la ciudad de Moyobamba, es el aeropuerto de la ciudad, así como los aeropuertos situados en las ciudades de Tarapoto y Rioja a 137 Km. y 24 Km. Respectivamente. La vía de comunicación fluvial se materializa empleando las aguas del Río Mayo entre la ciudad y las localidades y/o centros de producción que se encuentran en la margen izquierda del Río Mayo mediante el Puerto de Tahuishco de esta ciudad.
4.8.1 CAMINOS VECINALES DEL DISTRITO DE MOYOBAMBA El espacio territorial del distrito Moyobamba, comprende una superficie de 2,751.82 Km2, que representa el 68.9 % del territorio provincial, con una población al 2006 de 59,795 habitantes, que se encuentran asentados en 92 comunidades, comprendidas entre categorías de caserío, pueblo y anexos, la mayoría de ellos ubicadas en la margen izquierda del río Mayo, basta zona agrícola que se destinan al cultivo del arroz y café principalmente.
Cuadro Nº 22: Caminos Vecinales Distrito Moyobamba 26 Equipo Técnico Municipal 2007 – Oficina General de Planeamiento y Presupuesto MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA
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Ubicación Tramos Longitud % Margen derecha del río Mayo 13 38.434 22,71 Margen izquierda del río Mayo 19 130.803 77.29 Total 32 169.237 100.00 Fuente: Inventario Vial Georeferenciado - PVP
Cuadro Nº 23: Estado de los Caminos Vecinales Distrito Moyobamba Estado Long. (Km.) % Regular 49.590 29.30 Pobre 114.614 67.72 Intransitable 5.033 2.97 Total 169.237 100.00 Fuente: IVG – PVP
4 ANALISIS FODA.
Con el fin de hacer realidad esta Visión de Desarrollo se hizo una exploración de las condiciones actuales. El diagnóstico realizado se centró en los cuatro factores estratégicos de los éxitos y fracasos: · Las situaciones externas del distrito favorables que pueden ser aprovechadas para avanzar en los objetivos y hacer realidad la visión de desarrollo llamadas: “Oportunidades”. · Los factores externos del distrito, que actúan contra su desarrollo y que inevitablemente tendrán que ser enfrentados para avanzar en la ruta del desarrollo, llamados: “Amenazas”. · Las características del distrito que pueden ser utilizadas para aprovechar las oportunidades y hacer realidad la Visión de Desarrollo (artes, capacidades, recursos, etc.,) llamadas: “Fortalezas”. · Las características del distrito que le dificultan aprovechar las oportunidades y hacer realidad la Visión de Desarrollo (costumbres, deficiencias, limitaciones, etc.), llamadas: “Debilidades”.
1 CONTEXTO INTERNO
FORTALEZAS: · Clima de ecosistemas favorables para el desarrollo de actividades turísticas y productivas. · Una importante frontera agrícola destinada a la producción de café y arroz. · La napa freática de la Provincia es superficial, que permite contar con un potencial para riego y/o obras de saneamiento básico. · Áreas de terreno disponible para disponer y tratar adecuadamente los residuos sólidos urbanos e industriales. · Estabilidad política local. · Apertura de espacios de concertación para contribuir a la solución de problemas comunes. · Diversidad de recursos turísticos. · Presencia de comunidades nativas, aguarunas y campesinas. · Presencia de áreas aptas para la expansión urbana. · Espacios disponibles para el desarrollo de actividades de investigación. 27 Equipo Técnico Municipal 2007 – Oficina General de Planeamiento y Presupuesto MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA
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· Recursos humanos capacitados. · Presencia de instituciones públicas y privadas. · Participación de la población en la implementación de proyectos. · Diversidad de recursos turísticos con mediano acceso. · Diversidad de recursos culturales, de flora y fauna.
DEBILIDADES: · Insuficientes vías de acceso internas que no permitan integrar al distrito. · Vías urbanas sin pavimentar. · Inadecuado sistema de seguridad ciudadana. · Inadecuado sistema de recolección y tratamiento de residuos sólidos. · Escasos recursos económicos y financieros de la Municipalidad para realizar infraestructura de desarrollo urbana y rural. · Deficiente gestión, para el desarrollo de las organizaciones de base. · Inadecuado sistema de evacuación de aguas pluviales. · Insuficientes niveles de organización de productores agropecuarios y fortalecimiento cadenas productivas. · Insuficiente infraestructura turística, recreativa y de servicio. · Deficiente transferencia tecnológica en la implementación de proyectos de desarrollo. · Deficiente gestión de áreas de conservación municipal. · Poco estimulo para la investigación científica. · Inadecuado sistema de evacuación y tratamiento de aguas servidas. · Deficiente ordenamiento del territorio (delimitación de centros poblados, micro zonificación). · Informalidad de predios urbanos y rurales. · Limitada prestación de servicios municipales. · Escasa conciencia ciudadana en temas de identidad cultural y desarrollo urbano y rural. · Insuficiente vías pavimentadas internas de la ciudad. · Deficiente saneamiento físico legal de terrenos municipales (barrancos, terrenos municipales, entre otros). · Deficiente servicio del camal municipal. · Insuficiente electrificación rural. · Débil participación activa de la población en el desarrollo del distrito.
2 CONTEXTO EXTERNO
OPORTUNIDADES: · Demanda en la ciudad de productos agropecuarios y de agro exportación. · Demanda para el turismo nacional y extranjero por recursos turísticos y naturales. · Marco legal favorable para la promoción y/o desarrollo de MYPES. · Proceso de descentralización que otorga mayores competencias y funciones a los gobiernos locales. · Marco jurídico favorable para la inversión y la participación de la sociedad civil y empresariado. · Cooperación internacional para el financiamiento de proyectos. · Gobierno central y regional como fuente de financiamiento de proyectos. · Interés del Ministerio de agricultura en la Promoción agropecuaria y formación de las cadenas productivas.
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· Existencia de tecnología y laboratorio de biotecnología a bajo costo y fácil manejo. · Proceso de zonificación económica ecológica en marcha. · Mayor Acceso a la información a través de la tecnología informática. · Convenios interinstitucionales, tanto locales, regionales nacionales e internacionales. · Demanda de productos orgánicos. · Incremento del comercio interno y externo de productos diversos. · Política nacional de promoción del turismo. · Presencia de instituciones descentralizadas. · Presencia de diversidad cultural (nativa, mestizos, otros). · Voluntad de los vecinos para apoyar con el 10 %, para el financiamiento de proyectos.
AMENAZAS: · Competencia de otras zonas productoras de productos agropecuarios. · Ausencia de políticas de apoyo técnico a productores agrícolas de la provincia. · Presencia de delincuencia foránea en la provincia. · Deficiencia en el sistema educativo, salud y medio ambiente. · Riesgos de invasiones de pobladores de otros distritos y provincias. · Incumplimiento de las normas ambientales y otras. · Aumento de la erosión de barrancos. · Inexistencia de un plan hidrológico de la ciudad. · Desencuentro entre los líderes políticos y comunicadores sociales. · Presencia de fenómenos naturales y tecnológicos.
5.3 IDENTIFICACION DE PROBLEMAS: · Pasiva participación de la sociedad civil organizada en la toma de decisiones a favor del desarrollo de distrito. · Insuficientes vías de acceso internas que permitan unir integralmente al distrito. · Comunidades nativas no participan (se excluyen participar) en la toma de decisiones. · Insuficientes niveles de organización de productores agropecuarios y escaso fortalecimiento de cadenas productivas. · Incremento de la violencia familiar. · Deficiente cobertura y atención de servicios de salud. · Obsoleta infraestructura para brindar un buen servicio de agua y desagüe en el distrito de Moyobamba. · Deficiente Gestión de residuos sólidos. · Inexistencia de un adecuado sistema de seguridad ciudadana. · Deficiente sistema de conducción y disposición final de aguas residuales. · Escaso conocimiento de gestión para el desarrollo de organizaciones de base · Limitada prestación de servicios municipales. · Incumplimiento de normas municipales y nacionales. · Deficiente servicios educativos en Moyobamba. · Informalidad de predios urbanos y rurales. · Escasa conciencia ciudadana en temas de medio ambiente, identidad cultural y desarrollo urbano y rural. 29 Equipo Técnico Municipal 2007 – Oficina General de Planeamiento y Presupuesto MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA
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· Deficiente ordenamiento del territorio (delimitación de centros poblados, micro zonificación). · Deficiente gestión de las áreas de conservación municipal. · Inadecuado manejo de las aguas pluviales de la ciudad. · Insuficiente vías urbanas pavimentadas de la ciudad. · Carencia y/o poco desarrollo de locaciones y centros turísticos, culturales, recreativos y deportivos. · Insuficiente infraestructura turística y de servicios. · Inadecuado aprovechamiento de los recursos naturales de Moyobamba. · Débil promoción de MYPES para el desarrollo de Moyobamba. · Deficiente prestación de servicios en los centros de abastecimientos de productos del distrito. · Inadecuada prestación de servicios del camal municipal. · Deficiente saneamiento físico legal de los terrenos públicos. · Degradación de las cabeceras de cuencas abastecedoras de aguas. · Presencia de contaminación ambiental atmosférica. · Insuficiente electrificación rural. · Insuficiente promoción turística a nivel local, regional, nacional e internacional. · Escaso desarrollo de cadenas productivas. · Escasa transformación de productos agropecuarios. · Presencia de fenómenos naturales y tecnológicos. · Deficiente implementación y control del transito automotor en calles de la ciudad. · Deficiente promoción de actividades deportivas y recreativas. · Escasos programas para el desarrollo de capacidades.
6. VISION
La construcción de una Visión compartida de futuro, pone en evidencia la necesidad de organizarse para enfrentar el reto que supone el logro de esta visión. Siendo la imagen del distrito proyectada hacia el futuro un conjunto de principios y aspiraciones de la comunidad, basada en la evaluación de la realidad del entorno y de la capacidad de la misma. Parte importante de la Visión a lograr, está dada por el desarrollo del componente económico-productivo, construido sobre la base de las ventajas comparativas del gobierno local en esta tarea, jugando un rol promotor del Desarrollo. Después de una breve revisión de los escenarios futuros del distrito de Moyobamba, se ha logrado consolidar un objetivo común que nos oriente al desarrollo de nuestra localidad. VISIÓN DISTRITAL DE MOYOBAMBA
EL DISTRITO DE MOYOBAMBA ES UNA SOCIEDAD DEMOCRÁTICA, CON PRÁCTICA DE VALORES DEFINIDOS, ORGANIZADA E INTEGRADA; CON IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, EQUIDAD DE GÉNERO E INTERCULTURALIDAD, SEGURIDAD SOCIAL Y ALIMENTARIA, SERVICIOS
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DE CALIDAD Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL, VIAL Y ENERGÉTICAMENTE INTERCONECTADA; CON ACTIVIDADES ECONOMICAS COMPETITIVAS, SENSIBILIZADA Y PROACTIVA EN LA CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES E INTEGRADO AL MERCADO ECOTURÍSTICO LOCAL, REGIONAL , NACIONAL E INTERNACIONAL.
7. LOS GRANDES DESAFÍOS DEL DESARROLLO DISTRITAL: Moyobamba: Consolidado en su delimitación territorial con base en el acondicionamiento de su territorio. El Distrito cuenta con sus límites territoriales formalmente definidos por ley, sin conflictos con sus vecinos distritales y provinciales.
Moyobamba: Urbanizado y Ordenado modernamente. El Distrito de Moyobamba cuenta con una infraestructura vial sostenible, integrada plenamente en su interior y en su conexión exterior con la Región San Martín. Asimismo, con una infraestructura social y de servicios básicos a favor de la mayor parte de su población, que redunda en una mejora significativa de su calidad.
Moyobamba: Competitiva donde la industria, agroindustria y la agricultura, generen productos para la exportación.
Moyobamba reconocido por la calidad de sus productos competitivos a nivel nacional, con tecnologías sostenibles y con MYPES que participan activamente en la generación de empleos para los vecinos de Distrito.
Moyobamba: Eje turístico, comercial, productivo y financiero de la zona norte de la Región de San Martín, incrementando la Población Económicamente Activa (PEA). Modernos centros comerciales, agencias turísticas, financieras y de producción.
Moyobamba: Ecológica Preservando su medio ambiente a través del manejo de sus áreas de conservación y otras zonas protegidas. Habitable, limpia y con áreas de conservación que permita a su población un desarrollo en armonía con su habitad cuidando que toda actividad urbana y económica prevea su positivo impacto en el medio ambiente.
Moyobamba: Con un Gobierno Local que promueva la buena salud de sus habitantes. Baja tasa de mortalidad, con servicios de salud que cubre adecuadamente las demandas de su población.
Moyobamba: Con Autoridades y Población que respetan las diferentes culturas y cuentan con igualdad de oportunidades.
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Autoridades y población en su conjunto desarrollando actividades de interculturalidad con equidad de género.
8. IDENTIFICACION DE EJES ESTRATEGICOS
1º DESARROLLO SOCIAL CON IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
2º DESARROLLO ECONÓMICO
3º DESARROLLO INSTITUCIONAL Y DE CAPACIDADES
4º RECURSOS NATURALES, MEDIO AMBIENTE Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
9. LINEAMIENTOS DE POLITICA, COMPONENTES, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS POR CADA EJE
1º EJE ESTRATÉGICO : DESARROLLO SOCIAL CON IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
LINEAMIENTOS DE POLITICA
Contribución al desarrollo social e inclusión de grupos vulnerables; con el fortalecimiento de valores, identidad local, calidad de vida e igualdad de oportunidades
COMPONENTES
1. COMPONENTE: Educación. 2. COMPONENTE: Salud, seguridad alimentaria y nutrición 3. COMPONENTE: Servicios Básicos. 4. COMPONENTE: Identidad y revalorización cultural 5. COMPONENTE: Organización, Liderazgo y Participación. 6. COMPONENTE: Igualdad de oportunidades 7. COMPONENTE: Recreación y Deporte. 8. COMPONENTE: Desarrollo Urbano. 9. COMPONENTE: Seguridad Ciudadana
COMPONENTE 01: Educación Objetivos al 2011
Eficiente calidad de servicios educativos en la zona urbana y rural.
ESTRATEGIAS
· Construcción, rehabilitación y equipamiento de Instituciones educativas rurales. · Incentivar encuentros, concursos, foros educativos y culturales.
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· Promover la educación integral en coordinación con los CONEIS y UGEL en los temas de infraestructura, salubridad, equipamiento y otros
COMPONENTE 02: Salud
Objetivo al 2011
Mejorar la calidad de los servicios de salud y nutrición en la zona urbana y rural del distrito de Moyobamba.
ESTRATEGIAS · Identificar establecimientos de salud críticos en la zona · Incentivar programas de saneamiento ambiental. · Promover la participación de comedores populares, población rural y Albergues · Implementar el enfoque de seguridad alimentaria en los programas nutricionales y complementarios · Garantizar la calidad de productos para su expendio · Refocalización de programas sociales · Implementación y ejecución del plan estratégico nutricional concertado (PENC)
COMPONENTE 03: Servicios Básicos
Objetivo al 2011
Brindar servicios básicos de calidad en la zona urbana y rural del distrito de Moyobamba.
ESTRATEGIAS
· Realizar diagnósticos de necesidades de saneamiento básico en la zona urbana y rural · Organizar a la población interesada · Contribuir al buen servicio y a la calidad del agua · Construcción, rehabilitación, mejoramiento y ampliación de los sistemas de agua potable en la zona urbano y rural al 100 %.
COMPONENTE 04: Identidad y Revalorización Cultural
Objetivo al 2011
Concientizar a la población en identidad cultural e interculturalidad.
ESTRATEGIA
· Incentivar acciones a favor de la identidad cultural. · Establecer un programa de interculturalidad. · Fortalecer la identidad cultural.
COMPONENTE 05: Organización, Liderazgo y Participación
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Objetivo al 2011
Promover la formación de líderes y promotores del desarrollo en forma concertada.
ESTRATEGIAS
· Identificar a grupos de jóvenes, adultos, (hombres y mujeres) madres y otros. · Inculcar la cultura participativa a la población en general. · Identificar espacios de concertación en temas de interés de desarrollo rural y urbano.
COMPONENTE 06: Igualdad De Oportunidades
Objetivo al 2011
Promover la igualdad de oportunidades (entre mujeres y hombres) en lo económico, social, educación, salud, otros.
ESTRATEGIAS
· Identificar a dirigentes y líderes de las CCNN, organizaciones de base, asociaciones, discapacitados, mujeres emprendedoras y otras asociaciones. · Agrupar a grupos excluidos para desarrollar acciones en favor de su desarrollo · Implementar y ejecutar planes y programas para personas con discapacidad a través de la OMAPD · Promover la funcionabilidad del programa de equidad de género
COMPONENTE 07: Recreación y Deporte
Objetivo al 2011
Adquirir, acondicionar y desarrollar actividades deportivas y recreativas.
ESTRATEGIAS
· Convocar a Instituciones competentes para la realización de eventos deportivos. · Identificar y promover las actividades recreativas · Adquisición de espacios para uso deportivos y recreacionales · Identificar espacios deportivos y recreativos · Aperturar escuelas deportivas · Considerar espacios deportivos y recreativos en el plan de desarrollo urbano · Establecer alianzas estratégicas interinstitucionales para la implementación, acondicionamiento de campos deportivos.
COMPONENTE 08: Desarrollo Urbano.
Objetivo al 2011 Contar con el desarrollo integral de la zona urbana.
ESTRATEGIAS 34 Equipo Técnico Municipal 2007 – Oficina General de Planeamiento y Presupuesto MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA
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· Identificación de las principales zonas y vías urbanas críticas. · Integrar el sistema vial urbano de la ciudad. · Zonificar las zonas de expansión urbana · Elaborar, implementar y ejecutar el plan de desarrollo urbano
COMPONENTE 09: Seguridad Ciudadana
Objetivo al 2011
Prevenir y reducir la violencia social en la zona urbana y rural.
ESTRATEGIAS
· Fortalecer capacidades y equipamiento de las rondas campesinas · Incorporar a las Rondas Campesinas al Consejo de Seguridad Ciudadana · Implementar, fortalecer y ejecutar el Plan de Seguridad Ciudadana en coordinación con la instituciones involucradas, PNP, Gobernación
2º EJE ESTRATÉGICO: DESARROLLO ECONÓMICO
LINEAMIENTO DE POLITICA
Promoción del Desarrollo Económico local; Desarrollar un plan de promoción dirigido a las MYPEs que desarrollan actividades Industriales, agroindustriales, agrícolas, pecuarias, artesanales y turísticas con asistencia técnica, financiera y con acceso a nuevos mercados competitivos para la agroindustria, asimismo un adecuado plan de inversiones en infraestructura turística, todo ello complementado con adecuadas vías de acceso rurales y amplia cobertura de servicios energéticos.
COMPONENTES
1. Promoción Agropecuaria 2. Promoción Industrial y Agroindustrial 3. Desarrollo y Promoción Artesanal, Turística -Comercial 4. Interconexión Vial – Rural 5. Promoción Energética
COMPONENTE 01: Promoción Agropecuaria
OBJETIVOS AL 2011
Implementar e incrementar la producción de cultivos tradicionales, no tradicionales y alternativos y la así como la productividad agropecuaria.
ESTRATEGIAS
a) Conformación de cadenas productivas b) Conformación de organizaciones agrícolas por sectores productivos c) Promover la asistencia técnica y financiera del estado 35 Equipo Técnico Municipal 2007 – Oficina General de Planeamiento y Presupuesto MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA
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d) Promoción de cultivos tradicional, no tradicionales, alternativos y actividades pecuarias e) Promoción de Empresas transformadoras de productos primarios f) Promover programas de cultivo agroforestales g) Acceso a mercados competitivos h) Concertar la mejora de la prestación de servicios de los centros de abastecimiento de productos agropecuarios
COMPONENTE 02: Promoción Agroindustrial
OBJETIVO AL 2011
Promover instalaciones de plantas transformadoras de productos agropecuarios en el mediano y largo plazo.
ESTRATEGIAS
a) Incentivar la formalización de productores agropecuarios con asistencia técnica de la Municipalidad Provincial de Moyobamba b) Organizar por sectores productivos a las MYPES y auspiciar mesas de negociación c) Desarrollo intensivo de talleres de capacitación en temas de marketing d) Incentivar la formación e industrialización de lácteos e) Incentivar la formación e industrialización de café, cacao, arroz, maíz, sachainchi, aguaje y otros f) Procurar una producción de calidad, con acceso a mercados competitivos
COMPONENTE 03: Desarrollo y Promoción Artesanal, Turística - Comercio
Objetivos al 2011
Situar a la ciudad de Moyobamba como destino turístico a nivel Local, Regional, Nacional e Internacional
ESTRATEGIAS
a) Identificación de zonas turísticas y vías de acceso. b) Mejoramiento de infraestructura turística c) Desarrollo de talleres de capacitación a MIPES de servicios turísticos y artesanales d) Promoción a Nivel Local, Regional, Nacional e Internacional de nuestra oferta turística e) Formulación, Revisión, Actualización y ejecución del plan de desarrollo y promoción y explotación turística f) Articularse al plan de exportación turística regional y nacional
COMPONENTE 04: Interconexión Vial- Rural
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Objetivos Al 2011 Mantenimiento y habilitación de las vías de acceso rural
ESTRATEGIAS
a) Identificar zonas rurales con potencial agrícola y agroindustriales que no cuenten con acceso vial b) Identificación de las mejores alternativas técnicas y económicas para la implementación de nuevas vías de acceso rural c) Mantenimiento de vías existentes
COMPONENTE 05: Promoción Energética
Objetivos Al 2001
Interconexión de redes eléctricas a las zonas rurales
ESTRATEGIAS
a) Identificación de zonas rurales que requieren interconexión eléctrica b) Estudio de alternativas energéticas para zonas rurales.
3º EJE ESTRATEGICO: DESARROLLO INSTITUCIONAL Y DE CAPACIDADES
LINEAMIENTOS DE POLITICA
La modernización integral de la gestión municipal, orientando y fortaleciendo la capacidad técnica y organizativa de la Municipalidad Provincial de Moyobamba, a fin de lograr una gestión eficiente y eficaz, encaminada en beneficio de la comunidad.
COMPONENTES
1. Gestión. 2. Desarrollo de Capacidades 3. Infraestructura y Equipamiento
COMPONENTE 01: Gestión
Objetivo al 2011
Lograr la eficiencia y eficacia de la gestión institucional.
ESTRATEGIAS
· Identificación y optimización de los procesos de gestión administrativa interna · Cumplimiento de las normas en materia municipal y de las herramientas de gestión. 37 Equipo Técnico Municipal 2007 – Oficina General de Planeamiento y Presupuesto MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA
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· Promover y facilitar para la formalización de predios urbanos y rurales · Mejorar la calidad de los servicios municipales · Implementar u programa de capacitación y sistemas de control · Organizar campañas de sensibilización y orientación tributaria · Formular proyectos para el financiamiento y cumplimiento de metas
COMPONENTE 03: Desarrollo De Capacidades
Objetivo al 2011
Capacitar en temas de gestión pública a servidores municipales y organizaciones civiles.
ESTRATEGIAS
· Identificar las potencialidades y limitantes del recurso humano de la institución. · Identificar las potencialidades y limitantes del recurso humano de las organizaciones de base u otros. · Firmar convenios de capacitación con instituciones de educación superior · Proveer los fondos necesarios para desarrollar capacitaciones
COMPONENTE 04: Infraestructura y Equipamiento
Objetivo al 2011
Contar con adecuado local institucional debidamente implementado
ESTRATEGIAS
· Elaborar el diagnóstico acerca de la problemática, infraestructura y equipamiento de las diferentes oficinas administrativas y locales comunales. · Facilitar con oficina para reuniones de la sociedad civil. · Ampliar el local institucional para facilitar el desarrollo de las actividades de gestión · Implementación y equipamiento con tecnología actual en las diferentes áreas administrativas.
4º EJE ESTRATÉGICO: RECURSOS NATURALES, MEDIO AMBIENTE Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
LINEAMIENTO DE POLITICA:
El manejo sostenible y valorado de los recursos naturales, medio ambiente y cuencas; en base a una formación y capacitación ambiental –cultural, liderado por el gobierno local y coordinado con sus actores.
COMPONENTES
1. Recursos naturales 2. Gestión ambiental 38 Equipo Técnico Municipal 2007 – Oficina General de Planeamiento y Presupuesto MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA
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3. Conservación y protección ambiental 4. Ordenamiento territorial
COMPONENTE 01: Recursos Naturales
Objetivos al 2011
Conservar y aprovechar sosteniblemente los Recursos Naturales
ESTRATEGIAS
a) Rescatar y proteger la flora y fauna silvestre – nativa b) Impulsar un programa de reforestación intensiva y participativa c) Manejo y aprovechamiento Forestal sostenible
COMPONENTE 02: Gestión Ambiental
Objetivo al 2011
Gestionar oportuna y eficiente el medio ambiente
ESTRATEGIAS
a) Concertar entre los sectores públicos, privados y sociedad civil b) Implementar y ejecutar el Plan de Gestión Ambiental de cada Institución c) Implementar y ejecutar programas de formación, educación y sensibilización ambiental
COMPONENTE 03: Conservación y Protección Ambiental
Objetivos al 2001
Población y Autoridades concientizadas y proactivas en la conservación y protección del medio ambiente.
ESTRATEGIAS
a) Establecer y fortalecer redes locales, regionales, nacionales e internacionales para la conservación y protección ambiental. b) Fomentar, implementar y proteger los barrancos como parte del patrimonio cultural y ambiental c) Conservar las fajas marginales de ríos, quebradas y cabeceras de micro cuencas. d) Patentizar, controlar y difundir la conservación de la biodiversidad (flora y fauna silvestre)
COMPONENTE 04: Ordenamiento Territorial
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Objetivos al 2001
Territorio con un adecuado acondicionamiento de acuerdo a sus potencialidades.
ESTRATEGIAS
a) Implementar el proceso de mesa zonificación económica y ecológica b) Impulsar el saneamiento físico legal de la ocupación del territorio c) Implementar el proceso de acondicionamiento y ordenamiento territorial
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10. IDENTIFICACION DE INDICADORES Y ACCIONES POR OBJETIVOS ESTRATEGICOS EJE 01 : DESARROLLO SOCIAL CON IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
O b j e t i v o s Objetivos Generales Indicadores Acciones Responsables Específicos COMPONENTE 01: Educación. Eficiente calidad de Mejorar la Incremento de Ampliación y DRE, MPM, servicios educativos en prestación de profesores y mejoramiento de FONCODES, ONGs la zona urbana y rural. s e r v i c i o s a l u m n o s infraestructura educativa educativos en las capacitados en en las zonas rurales. zonas rurales pedagogía y g e s t i ó n gubernamental Promover e participación Desarrollar programas y DRE, MPM, ONGs, incentivar las activa de alumnos eventos educativos en la OTROS actividades en los eventos ciudad. educativas COMPONENTE 02: Salud Mejorar la calidad de Mejoramiento y Establecimientos Equipamiento, DRS, MPM, los servicios de salud y ampliación de la de salud Ampliación, y FONCODES, ONGs nutrición en la zona cobertura y adecuadamente mejoramiento de urbana y rural del atención de implementados infraestructura de salud. distrito de Moyobamba servicios de salud para la población del distrito P r o m o v e r Presencia de Incentivar la DRS, MPM, ONGs campañas de salud campañas de implementación de y de saneamiento salud y de campañas de salud y ambiental saneamiento saneamiento ambiental ambiental en la zona rural y urbana. Población urbana y Ejecución de los Presencia de Promover y ejecutar los PRONAA, MPM, rural implementada con programas de programas de programas de asistencia ONGs, Comedores, programas de a s i s t e n c i a a s i s t e n c i a alimentaría. albergues infantiles, asistencia alimentaría alimentaría alimentaría población rural Número de beneficiarios de los diferentes programas COMPONENTE 03: Servicios Básicos. Brindar servicios Mejorar el manejo E v a c u a c i ó n Elaborar un plan MPM, DRVCyS, básicos de calidad en de las aguas óptima de las hidrológico de la ciudad. PROGRAMAS la zona urbana y rural pluviales de la aguas pluviales SOCIALES Construir, ampliar y del distrito de ciudad Disposición final mejorar el sistema de Moyobamba adecuada de las drenaje pluvial de la aguas pluviales ciudad. Mejoramiento y Servicio eficiente Construcción, ampliación de la de agua potable y Ampliación y infraestructura y desagüe mejoramiento de obras servicio de agua y de saneamiento básico
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desagüe en el (agua y desagüe). distrito Implementación del E v a c u a c i ó n Construcción de un DRVCyS, MPM, EPS, sistema de óptima de las sistema de disposición ONGs conducción y aguas residuales final de aguas disposición final de residuales. Disposición final aguas residuales adecuada de las Ampliación y aguas residuales mejoramiento del sistema de conducción de las aguas residuales. COMPONENTE 04: Identidad y Revalorización Cultural. Concientizar a la Construcción, Establecimientos Construcción y DRE, INC, MPM, población en identidad mejoramiento y implementados equipamiento de la casa ONGs cultural e recuperación, de la cultura de interculturidad. rehabilitación y/o Moyobamba. equipamiento de infraestructura cultural P r o m o v e r Presencia de Desarrollo de programas DRE, INC, MPM, programas de p r o g r a m a s de capacitación en ONGs, Asociaciones interculturalidad desarrollados temas de integración cultural. Promover y difundir P r o g r a m a s Desarrollo de programas DRE, INC, MPM, acciones a favor de a d e c u a d o s de capacitación en ONGs, Asociaciones la identidad cultural desarrollados temas de identidad cultural.
COMPONENTE 05: Organización, Liderazgo y Participación Promover la Incentivar y Presencia de cursos Desarrollo de DRE, MPM, ONGs, formación de líderes p r o m o v e r de capacitación programas de Asociaciones promotores del programas de capacitación en temas desarrollo en forma desarrollo de de desarrollo concertada. capacidades socioeconómico. Promover una Aumento de Establecimientos de GRSM, MPM, ONGs mayor participación organizaciones mesa de concertación de la población participativas para la formulación y organizada en la control de planes toma de decisiones programas y proyectos a favor del de desarrollo local; con desarrollo del la participación de distrito Instituciones y o r g a n i s m o s representativos de la comunidad.
Promover la toma Aumento del Desarrollar programas GRSM, MPM, ONGs de conciencia conocimiento de la en temas de desarrollo ciudadana en temas población en e urbano y rural. de desarrollo l tema de desarrollo urbano y rural
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Formación y Presencia de líderes Construcción y GRSM, MPM, ONGs, capacitación a capacitados equipamiento de la Asociaciones líderes y dirigentes participativos casa de la juventud de vecinales en gestión Moyobamba. para el desarrollo de organizaciones de base Implementación de Sistema óptimo de Implementación de un GRSM, MPM, MP, un adecuado seguridad ciudadana adecuado sistema de ONGs sistema de seguridad ciudadana. s e g u r i d a d Promover la formación ciudadana de comités de autodefensa o de barrios. COMPONENTE 06: Igualdad de Oportunidades Promover la igualdad Incentivar la Participación Desarrollar programas GRSM, MPM, de Oportunidades participación de activa de líderes de capacitación en MIMDES, ONGs (entre mujeres y líderes de las de las temas de desarrollo de hombres) en lo comunidades organizaciones sus localidades. económico, social, n a t i v a s , excluidas educación, salud, otros asociaciones, clubes de madres, discapacitados Promover la Presencia de Campañas de formación GRSM, MPM, participación de m u j e r e s y calificación en gestión MIMDES, ONGs m u j e r e s empresarias del desarrollo dirigido a emprendedoras en las organizaciones de la toma de base. decisiones Disminución de los niveles de violencia familiar
COMPONENTE 07: Recreación y Deporte. Adquirir, acondicionar y Promover e P r o g r a m a s Desarrollar programas y DRE, IPD, MPM, desarrollar actividades incentivar las desarrollados eventos deportivos y ONGs, Asociaciones deportivas y actividades recreativos en la ciudad. recreativas. deportivas y recreativas Construcción, Presencia de Construcción, ampliación DRE, IPD, MPM, mejoramiento y e s p a c i o s y mejoramiento de ONGs, Asociaciones recuperación, recreativos y infraestructura recreativa rehabilitación y/o deportivos y deportiva. equipamiento de infraestructura recreativa y deportiva
COMPONENTE 08: Desarrollo Urbano. Contar con el A d e c u a d a Presencia de Realizar señalizaciones,
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desarrollo integral de la implementación y s e m á f o r o s , marcas de pavimento, Asociaciones de zona urbana. control del transito señales de semaforización y otros transportistas en automotor en calles transito, y otros en necesarios en las vías general, ONGs, la zona urbana urbanas de la ciudad. Asociaciones Desarrollar capacitaciones en temas de seguridad y prevención vial. Implementación de E s p a c i o s Implementación de un GRSM, PEAM, MPM, un adecuada adecuados para el plan de zonificación y ONGs zonificación urbana crecimiento desarrollo urbano. de la ciudad urbano Implementación de T e r r e n o s Saneamiento físico legal MPM un sistema de saneados física y de los terrenos saneamiento físico legalmente municipales. legal de terrenos de la municipalidad Ampliación y Aumento de vías Construcción, ampliación DRVCyS, MPM, mantenimiento del urbanas óptimas y mejoramiento de las Programas Sociales sistema vial urbano vías urbanas de la de la ciudad ciudad. Mantenimiento de parques, jardines y arborización de las vías publicas. COMPONENTE 09: Seguridad Ciudadana Prevenir y reducir la violencia social en la zona urbana y rural
EJE 02: DESARROLLO ECONÓMICO: O b j e t i v o s O b j e t i v o s Indicadores Actividades Responsables Generales Específicos COMPONENTE 01: Promoción Agropecuaria. Implementar e Mejoramiento de la Centros de abastos Ampliar y mejorar los mercados MPM, incrementar la prestación de implementados de abastos del distrito. Comerciantes producción de servicios de los c u l t i v o s centros de tradicionales, no abastecimiento de tradicionales y p r o d u c t o s alternativos y así agropecuarios como la productividad agropecuaria
Promover el Incremento de Delimitación formal de fronteras GRSM, DRA, MPM, mejoramiento de la p r o d u c t o s agrícolas. O N G s , p r o d u c c i ó n alternativos o FONCODES agropecuaria variados alimentaría 44 Equipo Técnico Municipal 2007 – Oficina General de Planeamiento y Presupuesto MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA
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originaria del distrito Impulsar un Aumento de Campañas de capacitación GRSM, DRA, MPM, adecuado nivel de organizaciones de técnica para optimizar la gestión O N G s , organización de productores agropecuaria. Asociaciones, productores PEAM agropecuarios Promover la Cadenas productivas Desarrollar capacitaciones en GRSM, DRA, MPM, creación y implementadas temas de cadenas productivas. O N G s , fortalecimiento de Asociaciones, Promover la organización de las las cadenas PEAM cadenas productivas. productivas Apoyar el Presencia de Desarrollar capacitaciones en GRSM, DRA, MPM, fortalecimiento de instituciones de temas de biotecnología, genética O N G s , Instituciones de investigación en actividades agropecuarias. Asociaciones, investigación PEAM productiva
COMPONENTE 02: Promoción Agro Industrial. P r o m o v e r Promover la Incremento de Desarrollar cursos de GRSM, DRCEyT, instalaciones de creación y el MYPEs fortalecidas capacitación en la formación y DRP, MPM, ONGs, p l a n t a s fortalecimiento de fortalecimiento de MYPES a nivel Asociaciones, transformadoras la MYPEs de la localidad. cámara de de productos comercio, PEAM. agropecuarios en el mediano y largo plazo
Impulsar y facilitar E m p r e s a s Facilitar la implementación de MPM, DRA, PEAM, la transformación agroindustriales empresas de procesamiento de ONGs. de los productos instaladas productos agropecuarios. agropecuarios COMPONENTE 03: Desarrollo y Promoción Artesanal, Turística - Comercio Situar a la ciudad Construcción, Aumento de Construcción, ampliación y GRSM, DRCEyT, de Moyobamba mejoramiento y infraestructura mejoramiento de infraestructura MPM, ONGs, como destino recuperación, t u r í s t i c a turística. Asociaciones, turístico a nivel rehabilitación y/o implementados cámara de Recuperación y rehabilitación de Local, Regional, equipamiento de comercio, PEAM zonas turísticas. Nacional e infraestructura Internacional turística Promover y Presencia de Difundir los recursos turísticos de GRSM, DRCEyT, fomentar el turismo programas de la localidad. MPM, ONGs, a nivel local, difusión turística Asociaciones, regional, nacional e cámara de internacional comercio, PEAM
COMPONENTE 04: Interconexión Vial - Rural. Mantenimiento y Construir, mejorar y Vías rurales en Mantenimiento adecuado de la habilitación de las m a n t e n e r optimas condiciones infraestructura vial. vías de acceso adecuadamente las Construcción, rehabilitación y 45 Equipo Técnico Municipal 2007 – Oficina General de Planeamiento y Presupuesto MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA
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rural vías de accesos mejoramiento de los caminos PEAM, PROVIAS, internas que vecinales. FONCODES. permitan unir integralmente al distrito COMPONENTE 05: Promoción Energética. interconexión de Promover la Comunidades Conexión de redes de energía GRSM, DRP, MPM, redes eléctricas de interconexión interconectadas con eléctrica en zonas rurales. O N G s , las zonas rurales eléctrica de las redes de energía Asociaciones, zonas rurales eléctrica PEAM, ELECTRO ORIENTE
EJE 03: DESARROLLO INSTITUCIONAL Y DE CAPACIDADES: O b j e t i v o s O b j e t i v o s Indicadores Actividades Responsables Generales Específicos COMPONENTE 01: Gestión. Lograr la Promover el Población con Promover cursos de capacitación GRSM, MPM, eficiencia y cumplimiento de las conocimientos de las en normas vigentes. ONGs, PEAM eficacia de la normas en materia normas y de las Difundir las herramientas de g e s t i ó n municipal y de las herramientas de gestión municipal y las normas institucional. herramientas de gestión vigentes municipales. gestión Promover la Aumento de predios Desarrollar programas de MPM formalización de formalizados concientización tributaria para la predios urbanos y formalización de predios urbanos rurales y rurales. Mejorar la calidad Calidad de servicios Optimización de los sistemas de MPM de servicios administración, registro, municipales recaudación y fiscalización tributaria.
COMPONENTE 02: Desarrollo de Capacidades. Capacitar en temas Desarrollar Población y servidores Capacitación permanente de los MPM, ONGs de gestión pública a programas de públicos capacitados servidores de la municipalidad. s e r v i d o r e s capacitación a municipales y servidores públicos y Desarrollar programas de organizaciones organizaciones de capacitación en temas de desarrollo civiles. civiles de acuerdo a de capacidades. sus potencialidades
COMPONENTE 03: Infraestructura y equipamiento Contar con el Construir, ampliar, A m b i e n t e s Ampliación de la infraestructura MPM adecuado local mejorar e implementados municipal. institucional implementar a local debidamente Institucional y social Equipamiento e implementación de implementado las oficinas municipales. Implementación de infraestructura social.
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EJE 04: RECURSOS NATURALES, MEDIO AMBIENTE Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL:
O b j e t i v o s O b j e t i v o s Indicadores Actividades Responsables Generales Específicos
COMPONENTE 01: Recursos Naturales Conservar y Promover el Población ocupando Implementación de la zonificación GRSM, CAR, PEAM, sosteniblemente aprovechamiento terrenos de acuerdo a ecológica económica. DRA, MPM, ONGs los recursos sostenible de los su potencial naturales recursos naturales
COMPONENTE 02: Gestión Ambiental G e s t i o n a r Promover la adecuada Instituciones públicas y Incentivar a Instituciones públicas y GRSM, CAR, PEAM, oportuna y gestión ambiental de privadas con su plan de privadas a desarrollar su plan de DRA, MPM, ONGs eficiente el medio las instituciones gestión gestión ambiental. ambiente. públicas y privadas
COMPONENTE 03: Conservación y Protección Ambiental. Población y Promover la adecuada Áreas de Conservación Elaborar el plan maestro de las ACM GRSM, CAR, PEAM, autoridades gestión de las áreas Municipal - ACM INRENA, MPM, IIAP, concientizadas y de conservación implementadas con su Elaborar el Planes de manejo. ONGs proactivas en la municipal plan de manejo Implementar las actividades del plan Conservación y de manejo. protección del medio ambiente. Recuperación de Presencia de cabeceras Forestación de cerros y cabeceras de GRSM, CAR, PEAM, zonas degradadas de de cuencas reforestada cuencas. INRENA, EPS, MPM, las cabeceras de ONGs cuencas Reducir los niveles de Presencia de Realización de permanentes GRSM, CAR, MPM, contaminación monitoreos ambientales campañas contra gases tóxicos de ONGs ambiental en el distrito instalación y vehículos, a si como de ruidos nocivos a la salud. Promover la toma de Incremento de la Desarrollo de programas de DRE, CAR, PEAM, conciencia ciudadana población concientizada capacitación a los pobladores MPM, ONGs en temas de medio en temas ambientales ubicados en la cuenca alta. ambiente Aplicación de encuestas (fichas). Implementación de un Sistema óptimo de Mejoramiento de la disposición final de GRSM, CAR, MPM, sistema de gestión de manejo de residuos los residuos sólidos. ONGs los residuos sólidos sólidos Optimización del sistema de limpieza publica. Mejoramiento del sistema de recolección de los residuos sólidos. Atención oportuna a la Comité de defensa civil Desarrollar capacitaciones de GRSM, PEAM, presencia de los organizado prevención de fenómenos naturales y DIRECCIONES fenómenos naturales y tecnológicos. REGIONALES, ONGs tecnológicos Población con conocimiento en la Implementar proyectos de prevención prevención en de fenómenos naturales y fenómenos naturales y tecnológicos. tecnológicos Mejorar la calidad de Servicios eficiente en el Ampliar la infraestructura en el camal MPM servicios en el camal camal municipal municipal. municipal Implementar servicios de manipulación y transporte de carnes.
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COMPONENTE 04: Ordenamiento Territorial. Territorio con un Implementación de Población asentada Implementación del plan de GRSM, CAR, a d e c u a d o un adecuado de acuerdo al acondicionamiento territorial del PEAM, DRA, MPM, acondicionamient ordenamiento ordenamiento distrito. ONGs o de acuerdo a territorial del distrito territorial s u s potencialidades y ocupación
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11. PANIFICACION DE ACTIVIDADES La planificación de actividades especificas obedecen a contribuir a lograr los objetivos trazados tanto a corto, mediano y largo plazo, a sí como a distinguir y describir las limitantes y potencialidades que presenta el distrito; a continuación se muestra algunas acciones esenciales:
FASES CONTENIDO
Provee la información estadística real del I.- Recopilación de datos, análisis, procesamiento desarrollo de las actividades en el Distrito, y diagnóstico: Información primaria y las limitantes, oportunidades y secundaria. potencialidades con la que contamos, a sí como los recursos disponibles. Establecer objetivos generales y II.- Definición de estrategias. específicos, de acuerdo a nuestras potencialidades y a donde se quiere llegar. Permite el análisis económico técnico y III.- Diseño de un programa y plan. Los proyectos financiero de los proyectos, de acuerdo a de acción. los objetivos planteados. Se definen y seleccionan proyectos de IV. Selección y Gestión de proyectos. desarrollo, para su respectiva gestión y búsqueda de financiamiento. Los proyectos se ejecutan de acuerdo a V. Ejecución. las especificaciones técnicas de los mismos. Se realiza la evaluación técnica de los VI. Evaluación. proyectos y su impacto dentro de la población
12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES Estamos convencidos que la gestión sostenible del distrito debe realizarse en forma concertada y participativa, siendo necesario el aporte de la sociedad civil y las autoridades en los diferentes instrumentos de gestión institucional, que serán aplicados en las diferentes etapas de desarrollo de nuestro distrito. Creemos que el Estado tiene el reto ante sí de construir desde los distritos las bases de la competitividad y calidad estructural de la oferta de bienes y servicios; así como debe coordinar esfuerzos, aglutinar voluntades y tejer visiones comunes de desarrollo, no debemos olvidar que juntos forjaremos un país digno, culto y desarrollado. RECOMENDACIONES El Plan de Desarrollo Concertado Distrital es un instrumento de trabajo que se recomienda sea utilizado y explotado para beneficiar a miles de pobladores que necesitan del progreso y vivir dignamente.
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13. PROGRAMA DE INVERSIONES
13.1 PLAN ANUAL DE INVERSIONES AÑO 2008
PROYECTOS PRIORIZADOS EN EL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
DE LOS GOBIERNOS LOCALES AÑO FISCAL 2008 (EN NUEVOS SOLES) PROYECTOS PRIORIZADOS PARA EL DISTRITO DE MOYOBAMBA AÑO 2008
COSTO Nº NOMBRE DEL PROYECTO TOTAL Mejoramiento del sistema de recolección y disposición final 1 200,000.00 de los residuos sólidos de Moyobamba Sustitución de infraestructura de la Institución Educativa Nº 2 86,876.06 00496 - Sugllaquiro Construcción de la Balsa Cautiva - Puerto Guayaquil y 3 40,000.00 Trocha Carrozable tramo: Puerto Guayaquil - El Dorado Construcción Puente Motilones - Sector Motilones, 4 1'000,000.00 Moyobamba Construcción trocha Carrozable Rió Mayo, Los Ángeles - 5 104,233.00 Guillermo -Santa Catalina - Motilones Mejoramiento de la Infraestructura vial del jr. Puno cdras. 6 150,000.00 Del 01 al 06 7 Mejoramiento del jr. Callao cuadras 01 al 02 Moyobamba 80,000.00 Mejoramiento del jr. Calle 5 - sector Villa Hermosa - 8 60,000.00 Moyobamba
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PROYECTOS PRIORIZADOS A NIVEL PROVINCIAL - MOYOBAMBA AÑO 2008
COSTO Nº NOMBRE DEL PROYECTO TOTAL Mantenimiento de las Vías rehabilitadas por PROVIAS 1 DESCENTRALIZADO 120,000.00 Estudio de pre inversión e inversión del proyecto "Manejo 2 Integral de los Residuos sólidos Municipales a nivel de 100,000.00 Provincia de Moyobamba Micro zonificación (ZEE) y Ordenamiento Territorial de la 3 200,000.00 Provincia de Moyobamba Construcción de aulas en la Facultad de Ecología de la 4 200,000.00 UNSM - Moyobamba Abastecimiento de agua para el riego en las localidades de 5 239,831.00 Habana, Soritor, Calzada y Yantaló
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13.2
PROGRAMA DE INVERSIONES
2007 – 2011
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PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES 2007 - 2011
Cod. Localización Año Año Año Año Año Año Nº Nombre del Proyecto Nivel de Costo S/. snip Estudio Situación Actual Distrito Localidad 2,006 2,007 2,008 2,009 2,010 2,011 1943 Ampliación, Mejoramiento Hospital MINSA-Moyobamba 1 0 Perfil/prefac en evaluación 44,023,204.00 Moyobamba Moyobamba PARA SER FINANCIADO POR EL GOBIERNO NACIONAL 2 9414 Rehabilitación del Estadio del I.P.D. Perfil/prefac en evaluación 4,517,506.00 Moyobamba Moyobamba PARA SER FINANCIADO POR EL GOBIERNO NACIONAL 3 Construcción Sistema de Percolación y Ampliación de Redes de Desague-Moyobamba Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- -.- 1784 R. Belaúnde, Instalación del sistema de agua potable en las localidades de Rafael Belaúnde, José Olaya, Cocamilla, San Pedro y Atumplaya Perfil Viable Moyobamba -.- 409,506.0 409,506.0 409,506.0 409,506.0 4 3 1,638,025.00 Atumplaya 5 Construcción de Sistema de Agua Potable Comunuidad Nativa San Rafael Perfil Viable/en ejecución 80,668.72 Moyobamba San Rafael 50,000.0 30,668.7 -.- -.- -.- -.- 6 Ordenamiento Territorial de Moyobamba Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- -.- 1783 7 2 Mejoramiento del Jr. 20 de Abril Cuadras del 11 al 22 Pefil/Exped. En Ejecución 1,958,735.00 Moyobamba Moyobamba 1,035,593.9 300,000.0 735,593.9 8 Construcción de Lagunas de Tratamiento de Aguas Residuales de Moyobamba Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- -.- 3014 Mejoramiento de la Recolección y Disposición Final de los Residuos Sólidos Urbanos de la Ciudad de Moyobamba Pefil/Exped. Viable/en ejecución Moyobamba Moyobamba 50,000.0 550,000.0 450,000.0 300,000.0 300,000.0 195,185.3 9 2 1,845,185.34 4978 Construcción del Puente de Motilones 10 4 Perfil en evaluación 2,359,581.00 Moyobamba Moyobamba -.- -.- 880,000.0 880,000.0 527,532.4 -.- 11 Campañas Informativas sobre Desarrollo Local Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- Los Angeles Construcción Trocha Carrozable Rio Mayo Los Angeles - Guillermo - Santa Catalina - Motilones, Moyobamba Perfil Para Registrar Moyobamba -.- 100,000.0 100,000.0 184,577.4 -.- -.- 12 384,577.38 Motilones 13 Demarcación Territorial de los Centros Poblados - Zona Rural Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- -.- Pueblo Libre B. 2107 Electrificación Zonas Rurales Caseríos: Domingo Puesto - Valle de la Conquista - Pueblo Libre - La Libertad de Huascayacu - Buenos Aires Perfil Viable/en ejecución Moyobamba -.- 500,000.0 500,000.0 500,000.0 500,000.0 300,720.0 14 2,300,720.00 Aires 15 Construcción de Alcantarillas de Drenaje y Veredas Sector Puerto de Tahuishco Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- -.- 16 8982 Construcción Trocha Carrozable San Marcos - Selva Alegre, Dist. Soritor Perfil/Exped. Viable/en ejecución 1,611,720.00 Soritor Selva Alegre 254,869.2 250,000.0 250,000.0 250,000.0 250,000.0 356,850.8 3947 17 4 Mejoramiento de la Av. Ignacia Velásquez cuadras del 03 al 10 - Moyobamba Perfil Por Registrar 1,990,000.00 Moyobamba Moyobamba -.- 300,000.0 800,000.0 800,000.0 90,000.0 -.- 18 Terminación Servicios Higienicos y Mirador Punta de Tahuishco Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- -.- 19 Capacitación a socios, dirigentes, organizaciones de base, organizaciones juveniles, discapacitados, clubes de madres, vaso de leche en liderazgo Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- -.-
20 8769 Instalación del Sistema de Alcantarillado del Distrito de Habana Perfil/Exped. Viable/en ejecución 871,421.00 Habana Habana -.- 165,000.0 200,000.0 176,421.0 165,000.0 165,000.0 4522 21 5 Construcción del sistema del sistema electrificación de la localidad de san francisco de pajonal, provincia de moyobamba Perfil viable 447,862.00 Calzada Calzada 447,862.0 22 Mejoramiento Balsa Cautiva - Santa Rosa del Alto Mayo Idea -.- -.- Moyobamba Sta. Rosa -.- -.- -.- -.- -.- -.- 23 Construccion de balsa Cautiva La Primavera del Alto Mayo Idea -.- -.- Moyobamba La Primavera -.- -.- -.- -.- -.- -.- 24 Construcción y Equipamiento casa de la Mujer y el Niño (M.C.V.F.S.) Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- -.- 2881 25 6 Construcción del Sistema de Agua Potable Lahuarpia, Distrito Jepelacio Perfil/exped. Para Ejecución 199,864.77 Jepelacio Jepelacio 199,864.8 -.- -.- -.- -.- -.- 26 Fortalecimiento de cadenas productivas de la margen Izquierda Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- -.- 1782 27 7 Mejoramiento del Jr. Damián Nájar cuadras del 01 al 03 Perfil Viable/en ejecución 630,000.00 Moyobamba Moyobamba -.- 100,000.0 130,000.0 130,000.0 130,000.0 140,000.0 28 Construcción del Parque Infantil Shango Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- -.- 29 Fortalecimiento institucional de MYPES Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- -.- 1783 30 5 Veredización del Jr. Alonso de Alvarado - Cuadras del 01 al 08 Perfil Viable 860,000.00 Moyobamba Moyobamba -.- 150,000.0 150,000.0 150,000.0 150,000.0 260,000.0 31 Ampliación sistema drenaje fluvial Jr. Alonso de Alvarado y Jr. Benavides Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- -.- 32 Ampliacion del Vivero Municipal Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- -.-
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE MOYOBAMBA 2007 - 2011 PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES 2007 - 2011 33 Apoyo a la Comunicación Comunal (Formación de Promotores Salud Comunitaria) Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- -.- 34 Const. Sist. Agua Potable Caserío San José del Alto Idea -.- -.- Moyobamba S. José del A. -.- -.- -.- -.- -.- -.- 35 Const. Sist. Agua Potable Caserío Las Malvinas Idea -.- -.- Moyobamba Las Malvinas -.- -.- -.- -.- -.- -.- 36 Const. Sist. Agua Potable Caserío Nuevo Amanecer Idea -.- -.- Moyobamba N. Amanecer -.- -.- -.- -.- -.- -.- 37 Const. Sist. Agua Potable Caserío Sol Andino Idea -.- -.- Moyobamba Sol Andino -.- -.- -.- -.- -.- -.- 38 Const. Sist. Agua Potable Caserío Flor Primavera Idea -.- -.- Moyobamba Flor Primaver -.- -.- -.- -.- -.- -.- 39 Const. Sist. Agua Potable Caserío Almirante Grau Idea -.- -.- Moyobamba Alm. Grau -.- -.- -.- -.- -.- -.- 40 Const. Sist. Agua Potable Caserío Nuevo Edén Idea -.- -.- Moyobamba N. Edén -.- -.- -.- -.- -.- -.- 41 Construcción del Parque Recreacional Deportivo Ayaymama Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- -.- 42 Mejoramiento Baños Sulfurosos de Oromina Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- -.- 43 Mejoramiento de trocha carrozable de Tahuishco - Balsa Cautiva Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- -.- Fortalecimiento Institucional e implementación de la prestación de servicios y capacitación al personal de la Municipalidad de Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- -.- 44 Moyobamba 45 Mejoramiento de trocha carrozable Pto. los Angeles - Coordillera Andina - Condor - Alamo Idea -.- -.- Moyobamba El Cóndor -.- -.- -.- -.- -.- -.- 46 Ampliación sistema drenaje barranco - Jr. Pedro Canga Cdra. 6 Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- -.- S. Rosa del Alto Construcción trocha carrozable Sta. Rosa del Alto Mayo - Barrio Nuevo - Nueva Alianza - San José del Alto Mayo Idea -.- -.- Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- -.- 47 Mayo 48 Construcción trocha carrozable - Valle de la Conquista - Atumplaya - José Olaya - Rafael Belaunde Idea -.- -.- Moyobamba Atumplaya -.- -.- -.- -.- -.- -.-
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49 Const. Loc. Com.de uso Multiple San José del Alto Mayo Idea -.- -.- Moyobamba S. José del A. -.- -.- -.- -.- -.- -.- 50 Construcción Local Comunal de uso Multiple Nueva Alianza Idea -.- -.- Moyobamba Nueva Alianza -.- -.- -.- -.- -.- -.- 51 Construcción Local Comunal de uso Multiple José Olaya Idea -.- -.- Moyobamba José Olaya -.- -.- -.- -.- -.- -.- 52 Construcción Local Comunal de uso Multiple Rafael Belaunde Idea -.- -.- Moyobamba R. Belaúnde -.- -.- -.- -.- -.- -.- 53 Construcción Local Comunal de uso Multiple Caña Brava Idea -.- -.- Moyobamba Caña Brava -.- -.- -.- -.- -.- -.- 54 Construcción Local Comunal de uso Multiple Nuevo Jaén Idea -.- -.- Moyobamba Nuevo Jaén -.- -.- -.- -.- -.- -.- 55 Const. Loc. Comunal de uso Multiple Las Palmeras de Oromina Idea -.- Moyobamba Palmera de O -.- -.- -.- -.- -.- -.- 56 Mejoramiento de infraestructura del Mercado Central y Mercado Ayaymama Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- -.- 57 Construcción de trocha carrozable C.F.B.T. Km. 507 - Puerto de Tahuishco (3.5 km) Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- -.- 58 Mejoramiento con Enripiado del Jr. Canaan Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- -.- 59 Mejoramiento con enripiado del Jr. Iquitos Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- -.- 60 Construccion I.E. Comunidad Nativa El Dorado Idea -.- -.- Moyobamba El Dorado -.- -.- -.- -.- -.- -.- 61 Construccion I.E Comunidad Nativa Shimpiyacu Idea -.- -.- Moyobamba Shimpiyacu -.- -.- -.- -.- -.- -.- CC.NN. San Construcción de trocha carrozable La Libertad de Huascayacu - Comunidad Nativa San Rafael Idea -.- -.- Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- -.- 62 Rafael 63 Construcción trocha carrozable Nuevo Huancabamba - Anexo Kuskukentsa Idea -.- -.- Moyobamba N. Huancabam -.- -.- -.- -.- -.- -.- 64 Mejoramiento de trocha carrozable Comunidad Nativa Huascayacu - Ganímidez Idea -.- -.- Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- -.- 65 Ampliación y mejoramiento del sistema de desague (pozos sépticos - prolongación de alcantarillas quebrada Chahuariaco - Sector Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- -.- Campo de Shango)
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE MOYOBAMBA 2007 - 2011 66 Const. Sist. Agua Potable Caserío Miraflores Idea -.- -.- Moyobamba Miraflores -. -.- -.- -.- -.- -.- - 67 Mejoramiento I.E. Caserío Barrio Nuevo Idea -.- -.- Moyobamba Barrio Nuevo -. -.- -.- -.- -.- -.- - 68 Mejoramiento I.E. Caserío Cruz Alto Mayo Idea -.- -.- Moyobamba Cruz Alto M. -. -.- -.- -.- -.- -.- - 69 Mejoramiento I.E.Caserío Los Olivos Idea -.- -.- Moyobamba Los Olivos -. -.- -.- -.- -.- -.- - 70 Mejoramiento I.E.Caserío Manantial Idea -.- -.- Moyobamba Manantial -. -.- -.- -.- -.- -.- - 71 Mejoramiento I.E. Caserío La Viña Idea -.- -.- Moyobamba La Viña -. -.- -.- -.- -.- -.- - 72 Mejoramiento I.E. Colegio Nacional Serafín Filomeno Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -. -.- -.- -.- -.- -.- - 73 Creación Oficina Asuntos Indigenas Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -. -.- -.- -.- -.- -.- - 74 Construcción del Pasaje Jr. Emilio Acosta / Jr. Manuel del Aguila Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -. -.- -.- -.- -.- -.- - 75 Construcción, Ampliaciòn y Equipamiento de la posta de Salud La Primavera - Moyobamba Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -. -.- -.- -.- -.- -.- - 76 Saneamiento físico legal de los barrancos (Ampliación catastro municipal) Idepa -.- -.- Moyobamba -. -.- -.- -.- -.- -.- - 77 34776 Rehabilitación y Mejoramiento del Camino Vecinal tramo: Pueblo Libre - Nuevo Huancabamba Perfil/Exped. en evaluación 436,906.31 Moyobamba N. Huancabam -. 120,000.0 120,000.0 120,000.0 76,906.3 -.- - 78 Construcción Local Comunal de uso Multiple Las Palmeras Idea -.- Moyobamba Las Palmeras -. -.- -.- -.- -.- -.- - 79 Const. Local Municipal Poblado Pueblo Libre Idea -.- -.- Moyobamba Pueblo Libre -. -.- -.- -.- -.- -.- - 80 Const. Local Municipal Centro Poblado Quilloallpa Idea -.- -.- Moyobamba Quilloallpa -. -.- -.- -.- -.- -.- - 81 Veredización Jr. Reyes Guerra - Cuadras del 05 al 08 Idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -. -.- -.- -.- -.- -.- - 82 Construccion de letrinas Caserío Libertad de Huascayacu Idea -.- -.- Moyobamba La Libertad -. -.- -.- -.- -.- -.- - 83 Construccion de letrinas Caserío Los Angeles Idea -.- -.- Moyobamba Los Angeles -. -.- -.- -.- -.- -.- - 84 Construccion I.E Alan García Idea -.- -.- Moyobamba Alan García -. -.- -.- -.- -.- -.- - 85 Reconstruccion de Infraestr. I.E. 00862 - Pedro Pascasio Idea -.- -.- Moyobamba P. Pascasio -. -.- -.- -.- -.- -.- - 86 29186 Sustitución de infraestructura de la institución educativa nº 00496 - Sugllaquiro perfil Viable 857,133.80 Moyobamba Sugllaquiro -. -.- -.- -.- -.- -.- - 87 34426 Construcción del Sistema de Electrificación Rural de Santa Clara, Pto Metoyacu y Nvo Progreso. Perfil/exped. Para Ejecución 596,945.46 Moyobamba Metoyacu, etc -. -.- 298,472.7 298,472.7 -.- -.- - 88 42749 Mejoramiento de las condiciones básicas del servicio educativo de la I.E. N° 0497 del C.P. Atumplaya perfil Viable 499,429.00 Moyobamba Atumplaya -. -.- 289,792.0 289,792.0 -.- -.- - 89 Construcción de la infraestructura turística baños sulforosos exped. -.- 126,083.30 Moyobamba Moyobamba -. -.- 42,027.8 42,027.8 42,027.8 -.- - 90 Construcción del sistema de agua potable del Caserío Valle de la Conquista ficha -.- 125,046.62 Moyobamba Conquista -. -.- 125,046.6 -.- -.- - 91 34789 Mejoramiento y Ampliación del sistema de agua potable de la localidad de moyobamba perfil/prefac. En evaluación 2,997,493.00 Moyobamba Moyobamba -. -.- 999,164.3 999,164.3 999,164.3 -.- - 92 41885 Construcción del sistema de agua potable en las localidades de Bella Selva, El Condor, Nuevo Jaén, Pampa Hermosa y El Alamo. perfil Viable 445,892.00 Moyobamba El Condor, Alamo -. -.- 137,831.0 308,061.0 -.- -.- - 93 Electrificación rural de los Caseríos: San José del Morro, Campo Alegre, Pedro Pascasio y Huñiuna Perfil/exped. registrado 521,699.19 Moyobamba San Jose del Morro -. -.- 173,899.7 173,899.7 173,899.7 -.- - 94 Construcción del Sistema de Agua Potable del Caserío Nueva York Perfil/exped. para registrar 83,699.00 Moyobamba Nueva York -. -.- 83,699.0 -.- -.- -.- - 95 45218 Construcción del jardín botanico en el barranco - Jr. Pedro Canga Cdra. 06 de la ciudad de Moyobamba perfil En evaluación 857,757.84 Moyobamba Moyobamba -. -.- -.- 285,919.3 285,919.3 285,919.3 - PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE MOYOBAMBA 2007 - 2011 54 Equipo Técnico Municipal 2007 – Oficina General de Planeamiento y Presupuesto MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO: DISTRITO DE MOYOBAMBA
PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES 2007 - 2011 96 Electrificación rural del Caserío Flor del Mayo perfil para registrar 301,076.32 Moyobamba Flor del Mayo -.- -.- -.- -.- 301,076.3 -.- 97 Construcción del sistema de agua potable del Caserío El Inca ficha -.- 57,164.91 Moyobamba Inca -.- -.- 57,164.9 -.- -.- -.- 98 Pavimentación de calles, construcción de veredas y habilitación de áreas verdes en el Jr. Iquitos cuadras del 01al 08 perfil para registrar 1,303,808.01 Moyobamba Moyobamba -.- -.- 434,602.7 434,602.7 434,602.7 99 Ampliación de la Infraestructura Educativa de la I.E. Nº 00872 - Tupac Amaru - Moyobamba ficha -.- 68,000.00 Moyobamba Moyobamba -.- -.- 68,000.0 -.- -.- -.- 100 Construcción de Trocha carrozable Puerto Primavera río mayo - Imperio de Cachiyacu Perfil/exped. para registrar 149,084.04 Moyobamba Imp. Cachiyacu -.- -.- -.- -.- 149,084.0 -.- 101 9651 Mejoramiento del camino vecinal tramo: C.F.B.T - Paraiso - Santa Rosa - palmeras de oromina perfil En evaluación 1,539,845.63 Moyobamba paraiso -.- -.- -.- -.- 769,922.8 769,922.8 102 Construcción del sistema de agua potable del sector Metoyacu, Caser. Progreso, Prov. de Moyobamba - S. Martín perfil para registrar 167,346.44 Moyobamba Metoyacu / -.- -.- 167,346.4 -.- -.- -.- Progreso 103 Mejoramiento de condiciones básicas del servicio educativo Instituto superioro Tecnologico Alto Mayo - Moyob. idea -.- -.- Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- -.- 104 Construcción Puesto de Salud del Caserío Buenos Aires exped. para registrar 141,509.19 Moyobamba Buenos Aires -.- -.- -.- -.- 141,509.2 -.- 105 Mejoramiento del Jirón Cuzco cuadra 02 y 03 - Moyobamba Perfil/exped. para registrar 99,524.00 Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- 99,524.0 -.- 106 28779 Mejoramiento del Jirón Manuel del Aguila cuadra 03 - Moyobamba Perfil/exped. Para Ejecución 113,445.00 Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- 113,445.0 -.- 107 Construcción de Local Comunal múltiple en el caserío Gobernador perfil para registrar 26,375.00 Moyobamba Gobernador -.- -.- -.- 26,375.0 -.- -.- 108 Mejoramiento del Jirón arequipa cuadra 01 - Moyobamba perfil para registrar 52,512.00 Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- 52,512.0 52,512.0 -.- 109 Mejoramiento del Jirón Callao cuadras 01 y 02 - Moyobamba perfil para registrar 157,721.75 Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- 157,721.8 157,721.8 -.- 110 41928 Mejoramiento del Jirón Calle 06 - sector villa Hermosa - Moyobamba perfil viable 97,015.00 Moyobamba Moyobamba -.- -.- 97,015.0 -.- -.- -.- 111 Mejoramiento del Jirón Calle 05 - sector villa Hermosa - Moyobamba perfil para registrar 98,027.00 Moyobamba Moyobamba -.- -.- 98,027.0 -.- -.- -.- 112 Mejoramiento del Jirón Cajamarca cuadra 08 - Moyobamba perfil para registrar 98,788.00 Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- 98,788.0 -.- -.- 113 Mejoramiento del Jirón 28 de Julio cuadra 01 y 02 - Moyobamba perfil para registrar 412,628.92 Moyobamba Moyobamba -.- -.- -.- -.- -.- 412,628.9 114 34776 Rehabilitación y mejormaiento del camino vecinal tramo: pueblo libre - nuevo huancabamba Perfil/exped. en evaluación 436,906.31 Moyobamba pueblo libre -.- -.- -.- -.- -.- 436,906.3 115 Construcción trocha carrozable tramo: el Alamo - la Frontera Perfil/exped. para registrar 3,352,759.76 Moyobamba Alamo -.- -.- -.- -.- -.- ###### 116 Construcción de acantarillas de cancreto trocha carrozable Milagro - Pdro Pascasio Noriega ficha -.- 24,284.00 Moyobamba El Milagro -.- -.- -.- -.- -.- 24,284.0 117 Construcción de balsa Cautiva - puerto guayaquil y trocha carrozable tramo: puerto guayaquil - el dorado Perfil/exped. para registrar 186,876.06 Moyobamba El Dorado -.- -.- -.- -.- -.- 186,876.1 118 7345 Instalación del sistema electrico del Centro poblado Santo Domingo Perfil/exped. para ejecución 141,831.20 Habana Sto. Domingo -.- 72,000.0 69,831.2 -.- -.- 141,831.2 119 Construcción de puente carrozable sobre el Río Indoche Exped. -.- 480,000.00 Soritor Soritor -.- 280,000.0 -.- -.- -.- -.- 120 Mejoramiento del sistema de agua potable e instalación del sistema de alcantarillado en la localidad de jepelacio Perfil para registrar 3,977,822.00 Jepelacio Jepelacio -.- -.- 994,455.5 994,455.5 994,455.5 994,455.5 121 Instalación del sistema de alcantarillado en la localidad Shucshuyacu - jepelacio Perfil para registrar 2,200,000.00 Jepelacio Shucshuyacu -.- -.- -.- -.- ###### ###### 122 Mejoramiento del sistema de agua potable de soritor Perfil para registrar 3,000,000.00 soritor soritor -.- -.- -.- 1,000,000.0 ###### ###### 123 Sustitución de la infraestructura educativa del colegio nacional juan velasco alvarado localidades de nuevo san miguel - pacaipite idea -.- 1,324,662.00 jepelacio san miguel -.- -.- -.- -.- -.- -.- 124 Rehabilitación y mejoramiento de la carretera yantalo - boca de huascayacu idea -.- 1,023,049.22 yantalo yantalo -.- -.- -.- -.- -.- -.- Mejoramiento del sistema de agua potable e instalación del sistema de alcantarillado en la localidad de buenos aires y anexos, Perfil para registrar 1,921,905.00 Moyobamba Moyobamba -.- -.- 640,635.0 640,635.0 640,635.0 -.- 125 provincia de Moyobamba - San Martín 126 Mejoramiento del servicio educativo de la I.E. Jesús albertio Miranda Calle, Distrtito de Moyobamba - San Martín Perfil para registrar 1,996,910.00 Moyobamba Moyobamba -.- -.- 499,227.5 499,227.5 499,227.5 499,227.5 Mejoramiento del Jr. Independencia cuadras 09 al 12, sector Cococho y Jr. Edmundo del Aguila, Sector Juan Antonio - Sector Puerto Perfil para registrar 2,799,538.78 Moyobamba Moyobamba -.- -.- 699,884.7 699,884.7 699,884.7 699,884.7 127 Tahuishco, Distrito y Provincia de Moyobamba CC.NN. Rehabilitación y mejoramiento de la I.E. N° 00652 de Morroyacu ficha Para revisión 34,737.00 Moyobamba -.- -.- 34,737.0 -.- -.- -.- 128 Morroyacu CC.NN. Construcción de dos aulas de de la I.E. N° 00652 de Morroyacu - anexo Nueva Vida ficha Para revisión 82,732.20 Moyobamba -.- -.- 82,732.2 -.- -.- -.- 129 Morroyacu 130 Sustitución y mejoramiento de la infraestructura educativa de la I.E. N° 151 Marona - Moyobamba perfil Viable 361,597.00 Moyobamba Marona -.- -.- 361,597.0 -.- -.- -.- 131 Mejoramiento de la infraestructura vial del jirón puno cuadras del 01 al 06 de la ciudad de moyobamba Perfil para registrar 507,000.00 Moyobamba Moyobamba 132 14835 Puente carrozable sobre el río mayo - puerto los angeles Perfil Observado 4,721,428.00 yantalo los angeles -.- -.- 1,180,357.0 1,180,357.0 1,180,357.0 1,180,357.0 SUB TOTALES S/. 1,590,328.0 3,327,174.7 ####### ####### ###### ###### TOTALES S/. 54,745,133.69
Moyobamba, 03 de diciembre de 2007
55 Equipo Técnico Municipal 2007 – Oficina General de Planeamiento y Presupuesto MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO: DISTRITO DE MOYOBAMBA
56 Equipo Técnico Municipal 2007 – Oficina General de Planeamiento y Presupuesto