Rapport Du 9 Cycle D'analyse Du Cadre Intégré De Classification De
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REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural Rapport du 9ème cycle d’analyse du Cadre Intégré de Classification de la Sécurité Alimentaire (IPC) Avec le soutien technique et l’appui financier de la FAO et du PAM En collaboration avec : Juin 2013 Cadre Intégré de Classification de la Sécurité Alimentaire Table des Matières Table des Matières .................................................................................................................................. 1 Liste des sigles et des abréviations ......................................................................................................... 2 1. Méthodologie .................................................................................................................................. 7 1.1 Présentation de l’IPC ..................................................................................................................... 7 1.2 Déroulement du processus du 9ème cycle en RDC ......................................................................... 7 1.3 Sources de données ...................................................................................................................... 8 1.4 Indicateurs de sécurité alimentaire ............................................................................................... 8 2. Principaux résultats du 9ème cycle IPC de la RDC ............................................................................. 8 2.1 Classification des territoires (unités d’analyse) de la RDC ............................................................ 8 2.2 Carte IPC du 9ème cycle IPC de la RDC – Juin 2013 ......................................................................... 9 2.3 Caractéristiques provinciales ...................................................................................................... 11 2.3.1 Bandundu ............................................................................................................................. 11 2.3.2 Bas Congo ............................................................................................................................. 12 2.3.3 Equateur ............................................................................................................................... 13 2.3.4 Kasaï Occidental ................................................................................................................... 14 2.3.5 Kasaï Oriental ....................................................................................................................... 15 2.3.6 Katanga ................................................................................................................................. 16 2.3.7 Maniema .............................................................................................................................. 17 2.3.8 Nord Kivu .............................................................................................................................. 18 2.3.9 Province Orientale ................................................................................................................ 19 2.3.10 Sud Kivu .............................................................................................................................. 20 2.4 Estimation des populations en crise alimentaire ........................................................................ 21 3. Recommandations pour la réponse .............................................................................................. 22 4. Recommandations au niveau de l’analyse IPC .............................................................................. 22 5. Conclusion ..................................................................................................................................... 23 6. Annexes ......................................................................................................................................... 24 1 Cadre Intégré de Classification de la Sécurité Alimentaire Liste des sigles et des abréviations CSI Indice des stratégies de survie DSCRP Document de la Stratégie de Croissance et de Réduction de la Pauvreté EFSA Emergency Food Security Assessment FAA Forces Armées Angolaises FAO Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture FARDC Forces Armées de la République Démocratique du Congo FDLR Forces Démocratiques pour la Libération du Rwanda FLEC Front de Libération de l’Enclave de Cabinda HCR Haut Commissariat des Nations Unies pour les Refugiés INS Institut National de la Statistique IPC Cadre Intégré de Classification de la Sécurité Alimentaire M23 Mouvement du 23 mars MAG Malnutrition Aigüe Globale MAS Malnutrition Aigue Sévère MINAGRI Ministère de l’Agriculture, Pêche, Elevage et Développement Rural MSA Multi Sectoral Assessment NDC Nduma Defence of Congo NFI Biens non alimentaires OCHA UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs ONG Organisation Non Gouvernementale PAM Programme Alimentaire Mondial PEV Programme Elargi de Vaccination PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement PPA Peste Porcine Africaine PPCB Péri Pneumonie Contagieuse Bovine PPR Peste des Petits Ruminants PRONANUT Programme National de Nutrition RDC République Démocratique du Congo RRMP Réponse Rapide aux Mouvements de Population SCA Score de Consommation Alimentaire SNSAP Surveillance Nutritionnelle, de Sécurité Alimentaire et d’Alerte Précoce UNICEF Fonds des Nations Unies pour l’Enfance ACLS Alliance pour un Congo Libre et Souverain 2 Cadre Intégré de Classification de la Sécurité Alimentaire Synthèse des résultats du 9ème République Démocratique Juin – Septembre 2013 du Congo (RDC) cycle IPC Situation actuelle de l’insécurité alimentaire aiguë La persistance des conflits armés à l’Est du pays et la chronicité de l’insécurité alimentaire entravent les efforts de tous les acteurs Selon le 9ème cycle IPC du mois de juin 2013, 6,35 millions de personnes sont en insécurité alimentaire en RDC, phases 3 « crise » ou 4 « urgence », soit environ 10% de la population rurale. Comparativement au 8ème cycle du mois d’octobre 2012 (révisé en décembre 2012), on observe une très légère amélioration. Les efforts consentis au niveau des interventions ont pu éviter des catastrophes humanitaires, mais n’ont pas compensé la continuité ou la résurgence de certains facteurs de crise alimentaire : mise en évidence par des enquêtes récentes d’une forte dégradation de la situation alimentaire et nutritionnelle dans certaines provinces, la persistance des conflits armés et intercommunautaires avec des mouvements récurrents de population (déplacés internes, réfugiés, rapatriés, retournés, refoulés d’Angola). En ce qui concerne la dimension spatiale, en dépit du fait que plus de territoires soient classés en phase de crise c'est-à-dire en phase 3 (82 territoires en juin 2013 contre 77 en décembre 2012 et 63 en juin 2012), on note en revanche une diminution du nombre de territoires en phase 4 (Urgence). Le nombre de territoires en phase 4 est passé de 7 en décembre 2012 à 5 en juin 2013. Ces territoires qui étaient localisés auparavant dans 4 provinces, sont maintenant concentrés dans deux provinces : Nord Kivu (Rutshuru, Nyragongo, Masisi, Walikale) et Katanga (Manono). Ce qui traduit une légère atténuation du niveau d’acuité de la crise alimentaire. Comment la situation a-t-elle évolué ? Dernière analyse IPC, Décembre 2012 Legende Lacs et Cours d'eau Frontiere Territoire Province Collectivité Phases Actuelles ou Imminentes Zone Non Analysée Zone aux Preuves Insuffisantes Minimale Sous Pression Crise Urgence Famine LaZone zone pouvant serait basculer probablement en une phasedans au moins une pire sans aide humanitaire phase de pire sans les effets de l’aide humanitaire 3 Cadre Intégré de Classification de la Sécurité Alimentaire Principales conclusions et enjeux de l’analyse Le 9ème cycle d’analyse du Cadre intégré de classification de la sécurité alimentaire (IPC) de la RDC du mois de juin 2013 a identifié 6,35 millions de personnes en situation de crise et urgence alimentaire (phases 3 et 4 de l’IPC). Elles sont réparties dans 82 territoires pour la phase 3 et 5 territoires pour la phase 4. Les territoires en phase 4 Urgence sont localisés dans les zones affectées par les conflits armés du Nord Kivu (Rutshuru, Nyragongo, Masisi et Walikale) et du Katanga (Manono), tandis que 82 territoires sont en phase 3 Crise et que les 63 territoires restants sont en phase 2, Sous pression. S’appuyant sur une analyse multidimensionnelle de la sécurité alimentaire, cette classification a utilisé différents indicateurs informant sur les quatre résultats de sécurité alimentaire que sont la consommation alimentaire des ménages, l’évolution des moyens d’existence, l’état nutritionnel et la mortalité selon le cadre analytique de l’IPC. Les résultats des analyses situationnelles de la sécurité alimentaire en RDC mettent en exergue deux principales situations bien distinctes. Les provinces de l’Ouest et du Centre du pays (Bandundu, Bas Congo, Kasaï Occidental, Kasaï Oriental et Equateur), où l’on n’observe un accroissement du nombre de territoires en phase de crise par rapport au 8ème cycle (7 territoires sont passés de la phase 2 à la phase 3), caractérisés par une chronicité de l’insécurité alimentaire et de récents afflux de réfugiés centrafricains dans certains territoires au nord des provinces de l’Equateur et de la Province Orientale (38 471 à la date du 30 avril 2013 selon le HCR). Les