Lokalna Razvojna Strategija
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
DRUŠTVO ZA RAZVOJ PODEŽELJA „LAS OVTAR Slovenskih goric“ Trg Osvoboditve 7 2230 LENART LOKALNA RAZVOJNA STRATEGIJA »OVTAR SLOVENSKIH GORIC« ZA OB ČINE : BENEDIKT CERKVENJAK LENART SVETA ANA SV. TROJICA V SLOVENSKIH GORICAH SV. JURIJ V SLOVENSKIH GORICAH Februar, 2008 Lokalno razvojno strategijo pripravila Razvojna agencija Slovenske gorice d.o.o. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Zanjo: RAZCVET, Janja VIHER s.p., s sodelavko KONCEPT, Darjo OSVALD s.p. in Renato VAJNGERL Pri pripravi strategije sodelovalo: Društvo za razvoj podeželja »LAS OVTAR Slovenskih goric«, zanj predsednica Vida Šavli, organi društva, strokovne skupine in drugi člani društva Lokalna razvojna strategija vsebuje podatke, ki so poslovna skrivnost in jih nih če nima pravice kopirati ali posredovati drugim osebam ali kakorkoli razkriti brez izrecnega soglasja naro čnika in izdelovalcev. Fotografije, uporabljene v strategiji: Arhivi ob činskih uprav, posamezniki iz obmo čja LAS Ovtar Slovenskih goric KAZALO 1 UVOD ................................................................................................................... 5 2 ZNA ČILNOSTI OBMO ČJA LAS ........................................................................... 6 3 SPLOŠNE GEOGRAFSKE ZNA ČILNOSTI .......................................................... 8 3.1 Velikost obmo čja ..................................................................................................... 8 3.2 Osnovni podatki o ob činah: ...................................................................................... 9 3.3 Utemeljitev geografske zaokroženosti obmo čja in obris vklju čenih ob čin ............... 17 3.4 Stanje infrastrukture .............................................................................................. 17 4 GOSPODARSKI POLOŽAJ ................................................................................ 20 4.1 Opis glavnih gospodarskih dejavnosti .................................................................... 20 4.2 Stanje na podro čju gospodarstva .......................................................................... 20 4.3 Stanje na podro čju kmetijstva in gozdarstva .......................................................... 22 4.4 Stopnja brezposelnosti na obmo čju LAS in na ravni ob čin ..................................... 29 5 DEMOGRAFSKE IN SOCIOLOŠKE ZNA ČILNOSTI .......................................... 34 5.1 Število in gostota prebivalcev na obravnavanem območju ..................................... 34 5.2 Gibanje števila prebivalstva na obmo čju LAS v zadnjih desetih letih ...................... 35 5.3 Stanje na podro čju izobraževanja in kulture na obmo čju LAS ................................ 36 5.4 Izobrazbena struktura prebivalstva na obmo čju LAS ............................................. 37 5.5 Kultura, izobraževanje in druge institucije, organizacije na obmo čju LAS .............. 41 6 IZDELAVA LOKALNE RAZVOJNE STRATEGIJE ............................................. 50 6.1 Inovativnost razvojne strategije .............................................................................. 50 6.2 Uresni čljivost izvedbe ............................................................................................ 51 6.3 Blagovna znamka OVTAR ..................................................................................... 53 6.4 Trajnostna naravnanost razvojne strategije ........................................................... 53 6.5 Skladnost s potrebami okolja ................................................................................. 54 6.6 Skladnost z obstoje čimi dokumenti (z ostalimi programi in politikami) ................... 55 6.7 Sodelovanje med razli čnimi sektorji in opis spremljanja in ocenjevanja izvedbe strategije, kriteriji in kazalniki ................................................................................. 56 6.8 Izkušnje in uspešnost izvajanja programov ............................................................ 62 6.9 Partnerstvo ............................................................................................................ 62 6.10 Predvideno financiranje izvedbene faze ................................................................. 64 6.10.1 Ob činski viri: ................................................................................................................. 64 6.10.2 Nacionalni viri ............................................................................................................... 64 6.10.2.1 Sredstva MKGP – nacionalni del: ...................................................................... 64 6.10.2.2 Podjetniški center za malo gospodarstvo (PCMG) in MG ................................. 64 6.10.2.3 Nepovratna sredstva iz razpisov razli čnih ministrstev in skladov ...................... 64 6.10.2.4 Povratna sredstva bank, podjetniških shem in skladov ..................................... 65 6.10.2.5 Strukturna sredstva EU ...................................................................................... 65 7 OPIS DOSEDANJIH AKTIVNOSTI NA OBMO ČJU LAS .................................... 66 7.1 Izkušnje v pripravi razvojnih programov in uspešnost njihovega izvajanja ............. 66 7.2 Vklju čenost obmo čja v druge razvojne programe .................................................. 68 7.3 Možnost izrabe obstoje čih razvojnih struktur na obmo čju LAS............................... 69 8 SWOT ANALIZA RAZVOJNIH MOŽNOSTI OBMO ČJA ..................................... 70 8.1 Splošna analiza ..................................................................................................... 70 9 RAZVOJNA VIZIJA – PROGRAM RAZVOJA PODEŽELJA NA OBMOČJU OB ČIN BENEDIKT, CERKVENJAK, LENART, SV. ANA V SLOVENKIH GORICAH, SVETI JURIJ V SLOVENSKIH GORICAH IN SVETA TROJICA V SLOVENSKIH GORICAH ................................................................................................................. 72 9.1 Izbrana tema in cilj ................................................................................................. 72 9.2 Opredelitev projektov ............................................................................................. 72 9.3 Struktura izvedbenega dela RPP ........................................................................... 77 10 PROGRAMI LOKALNE RAZVOJNE STRATEGIJE ..................................... 78 11 TRŽENJSKE STRATEGIJE RAZVOJA PODEŽELJA ................................. 84 12 ZAKLJU ČEK ................................................................................................ 87 1 UVOD Namen priprave Razvojnega programa podeželja, Lokalne razvojne strategije “Ovtar Slovenskih Goric” (v nadaljevanju RPP) za ob čine Benedikt, Cerkvenjak, Lenart, Sveta Ana v Slov. Goricah , Sveti Jurij v Slov. Goricah in Sveta Trojica v Slov. Goricah je, ugotoviti skupne interese ter oblikovati skupne programe razvoja podeželja na obmo čju, ki poleg kmetijstva, enakovredno obravnavajo tudi vse druge panoge in dejavnosti t.i. nekmetijske vsebine, kot jih imenuje nova Uredba Sveta o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja. Zametek oblikovanja lokalnih razvojnih partnerstev in na črtovanja razvoja na podlagi lokalnih razvojnih pobud je v preteklosti na našem obmo čju predstavljal program CRPOV. Drugih skupnih razvojnih programov podeželja na tem obmo čju ni bilo. Podeželja brez kmetijstva si ne moremo in ne smemo predstavljati, saj je le-to bilo od nekdaj oblikovalec podeželskih prostorov in kulturne krajine na dolo čenem obmo čju, po drugi strani pa je potrebno razvoj podeželja obravnavati celostno, kar pomeni, da je potrebno identificirati tudi vse ostale potenciale in omejitve razvoja. Pred vami je dokument, ki odraža razvojne usmeritve podeželskega obmo čja ”Ovtar Slovenskih Goric” za programsko obdobje 2007-2013. Obrazložite imena OVTAR Ovtar je bil čuvaj vinogradov, sadovnjakov in poljedelskih pridelkov. Slovenjegoriški ovtar je bil ob klopotcu varuh Slovenskih goric, ljudi, njihovih pridelkov in je bil spoštljiv gospod z honorarnim delom, ki je bilo zelo cenjeno. Danes Ovtar Slovenskih goric predstavlja zaš čiteno blagovno znamko od leta 2007, ki jo na našem podro čju želimo tržiti in narediti prepoznavno blagovno znamko. Poleg izdelave dokumenta so vzporedno potekale tudi aktivnosti vzpostavljanja partnerstva med javnim, privatnim in nevladnim sektorjem z namenom oblikovanja skupnih programov in projektov, ki bodo prispevali k celostnemu razvoju podeželja na obmo čju. Program je osnova za izvajanje dogovorjenih razvojnih usmeritev in izvedbenih nalog v naslednjih letih ter s tem pomemben del strategije razvoja ob čin in na črtovanja njihovih prora čunov. Dolgoro čno bo izvajanje ukrepov dokumenta prispevalo k ve čji blaginji ljudi iz osr čja Slovenskih goric. Dokument je usklajen z Regionalnim razvojnim programom Podravja 2007-2013 in Nacionalnim strateškim nartom razvoja podeželja v programskem obdobju 2007 – 2013. Vsebinsko se vklju čuje v Državni razvojni program 2007 – 2013, pri čemer je z vsemi nacionalnim in regionalnim strateškimi razvojnimi dokumenti zagotovljena komplementarnost. Dokument je v skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 1698/2005 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) za programsko obdobje 2007-2013, Predlogom implementacijske uredbe k Uredbi Sveta (ES) o podpori za razvoj podeželja, Odlo čbo Sveta (ES) o strateških smernicah Skupnosti