Deutscher Bundestag
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Plenarprotokoll 13/50 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 50. Sitzung Bonn, Dienstag, den 5. September 1995 Inhalt: Glückwünsche zu den Geburtstagen der Dr. Liesel Hartenstein SPD 4150 C Abgeordneten Leni Fischer (Unna) und Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/ des Bundesministers Dr. Norbert Blüm 4095 A CSU 4152D Abwicklung der Tagesordnung 4095 B Dr. Jürgen Rochlitz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 4154D Birgit Homburger F D P. 4157 A Tagesordnungspunkt 1: Joseph Fischer (Frankfurt) BÜNDNIS 90/ a) Erste Beratung des von der Bundesre- DIE GRÜNEN 4159B gierung eingebrachten Entwurfs eines Rolf Köhne PDS 4159 C Gesetzes über die Feststellung des Eva Bulling-Schröter PDS 4160D Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 1996 (Haushaltsgesetz 1996) Eckart Kuhlwein SPD 4162B (Drucksache 13/2000) Arnulf Kriedner CDU/CSU 4164 B b) Unterrichtung durch die Bundesregie- Eckart Kuhlwein SPD 4165D, 4181D rung: Finanzplan des Bundes 1995 bis Michael Müller (Düsseldorf) SPD . 4166 C 1999 (Drucksache 13/2001) Matthias Wissmann, Bundesminister BMV 4168D Dr. Theodor Waigel, Bundesminister BMF 4095 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS Ingrid Matthäus-Maier SPD 4106B 90/DIE GRÜNEN 4170B, 4180A Hans-Peter Repnik CDU/CSU 4114 C Gila Altmann (Aurich) BÜNDNIS 90/ Ingrid Matthäus-Maier SPD , . 4116C, 4159A, DIE GRÜNEN 4171 A 4180C Hans Georg Wagner SPD 4172 A Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ Bartholomäus Kalb CDU/CSU . 4174 B NEN 4120B Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ Dr. Wolfgang Weng (Gerlingen) F.D.P. 4124B DIE GRÜNEN 4176A Dr. Christa Luft PDS 4129D Horst Friedrich F.D.P. 4178B Adolf Roth (Gießen) CDU/CSU 4131 D - Elke Ferner SPD 4181 A Manfred Hampel SPD . 4136A Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ Walter Hirche F.D.P 4136D DIE GRÜNEN 4181B Hansgeorg Hauser (Rednitzhembach) Jürgen Koppelin F.D.P. 4181 C CDU/CSU 4138A Dr. Dagmar Enkelmann PDS . 4182 C Dr. Barbara Hendricks SPD 4141 D Dr. Uwe-Jens Rössel PDS 4143D Heide Mattischeck SPD 4183 D Dr. Angela Merkel, Bundesministerin Matthias Wissmann CDU/CSU . 4184 C BMU 4146D Dr. Klaus Töpfer, Bundesminister BMBau 4186 C II Deutscher Bundestag - 13. Wahlperiode - 50. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 5. September 1995 Achim Großmann SPD 4189B d) Erste Beratung des von der Bundesre- Hildebrecht Braun (Augsburg) F.D.P. 4190D, gierung eingebrachten Entwurfs eines 4191B Gesetzes zu dem Internationalen Kaf- fee-Übereinkommen von 1994 (Druck- Gert Willner CDU/CSU 4192 B sache 13/1667) Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 4193D e) Erste Beratung des von der Bundesre- Dr. Klaus Röhl F.D.P 4195 B gierung eingebrachten Entwurfs eines Klaus-Jürgen Warnick PDS 4196C Sechsten Gesetzes zur Änderung des Gesetzes zur Förderung der Ratio- Dieter Maaß (Herne) SPD 4197 D nalisierung im Steinkohlenbergbau Herbert Frankenhauser CDU/CSU . 4199C (Drucksache 13/1887) Achim Großmann SPD 4200A f) Bericht des Ausschusses für Bildung, Dr. Wolfgang Bötsch, Bundesminister Wissenschaft, Forschung, Technologie BMPT 4201 A und Technikfolgenabschätzung gemäß Hans Martin Bury SPD 4203 B 56 a der Geschäftsordnung des Deut- Carl-Detlev Freiherr von Hammerstein schen Bundestages zur Technikfolgen- CDU/CSU 4205 C abschätzung Dr. Manuel Kiper BÜNDNIS 90/DIE GRÜ hier: Neue Werkstoffe (Drucksache 13/ NEN 4207C 1696) 4145 A Dr. Max Stadler F D P. 4208D Gerhard Jüttemann PDS 4210A Arne Börnsen (Ritterhude) SPD 4210B Tagesordnungspunkt 4: Dr. Manuel Kiper BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 4211C Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache Elmar Müller (Kirchheim) CDU/CSU 4213B a) Beschlußfassung über die Weitergel- Tagesordnungspunkt 2: tung der a) Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU, SPD und F.D.P. einge- - Geschäftsordnung des Gemeinsamen brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Ausschusses Änderung des Grundgesetzes (Druck- sache 13/2245) - Geschäftsordnung für das Verfahren nach Artikel 115 d des Grundgesetzes b) Erste Beratung des von den Fraktionen (Drucksache 13/ 2239) der CDU/CSU, SPD und F.D.P. einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Finanzausgleichsgeset- b) Zweite Beratung und Schlußabstim- zes (Drucksache 13/2246) 4144 D mung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Vertrag vom 26. Mai 1993 zwi- Tagesordnungspunkt 3: schen der Bundesrepublik Deutschland und dem Königreich Thailand fiber die Überweisungen im vereinfachten Verfah- Überstellung von Straftätern und über ren die Zusammenarbeit bei der Vollstrek- a) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- kung von Strafurteilen (Drucksachen gebrachten Entwurfs eines Ersten Ge- 13/666, 13/1760) setzes zur Änderung des Verkehrswe- geplanungsbeschleunigungsgesetzes c) Zweite Beratung und Schlußabstim- (Drucksache 13/1444) mung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes b) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- zu den Protokollen vom 19. Dezember - gebrachten Entwurfs eines Gesetzes 1988 betr. die Auslegung des Überein- zur Änderung des Eisenbahnkreu- kommens vom 19. Juni 1980 über das zungsgesetzes (Drucksache 13/1446) auf vertragliche Schuldverhältnisse an- zuwendende Recht durch den Gerichts- c) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- hof der Europäischen Gemeinschaften gebrachten Entwurfs eines Gesetzes sowie zur Übertragung bestimmter Zu- zur Sicherung des Wirtschaftsstandorts ständigkeiten für die Auslegung dieses Deutschland durch Beschleunigung Übereinkommens auf den Gerichtshof und Vereinfachung der Anlagenzulas- der Europäischen Gemeinschaften sungsverfahren (Drucksache 13/1445) (Drucksachen 13/669, 13/1761) Deutscher Bundestag - 13. Wahlperiode - 50. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 5. September 1995 III d) Beschlußempfehlung und Bericht des Anlage 2 Finanzausschusses zu der Unterrich- tung durch das Europäische Parlament: Erklärung der Abgeordneten Renate Ren- Entschließung zu den Zielen und In- nebach (SPD) zur namentlichen Abstim- strumenten einer Währungspolitik mung über den von der Fraktion der SPD (Drucksachen 12/7805, 13/725 Nr. 59, eingebrachten Entschließungsantrag auf 13/1584) 4145D Drucksache 13/1835 zum Antrag der Bun- desregierung: Deutsche Beteiligung an den Maßnahmen zum Schutz und zur Un- Nächste Sitzung 4213 D terstützung des schnellen Einsatzverban- des im früheren Jugoslawien einschließ- lich der Unterstützung eines eventuellen Anlage 1 Abzugs der VN-Friedenstruppen auf Drucksachen 13/1802 und 13/1855 in der Liste der entschuldigten Abgeordneten . 4215* A 48. Sitzung am 30. Juni 1995 . 4215* D Deutscher Bundestag - 13. Wahlperiode - 50. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 5. September 1995 4095 50. Sitzung Bonn, Dienstag, den 5. September 1995 Beginn: 11.00 Uhr Präsidentin Dr. Rita Süssmuth: Liebe Kolleginnen Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind und Kollegen! Ich eröffne die 50. Sitzung des für die heutige Aussprache zum Haushalt 13. Deutschen Bundestages und begrüße Sie zu- 7,5 Stunden, für morgen 8,5 Stunden, für Donnerstag gleich zu unserer ersten Sitzung nach der Sommer- 7,5 Stunden und für Freitag 1,5 Stunden vorgesehen. pause. Ich hoffe, daß Sie sich erholt und wieder - Ich höre auch dazu keinen Widerspruch, und wir Kräfte gesammelt haben. verfahren in dieser Weise. Ich möchte zunächst einer Kollegin und einem Das Wort zur Einbringung des Haushaltes hat der Kollegen nachträglich zum Geburtstag gratulieren. Bundesminister der Finanzen, Dr. Theodor Waigel. Es sind dies die Kollegin Leni Fischer (Unna), die am 18. Juli ihren 60. Geburtstag feierte, und Bundes- Dr. Theodor Waigel, Bundesminister der Finanzen: minister Dr. Norbert Blüm, der am 21. Ju li sei- Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine Damen nen 60. Geburtstag beging. Beiden spreche ich und Herren! Die OECD bescheinigt der deutschen im Namen des Hauses die besten Glückwünsche Finanzpolitik in ihrem soeben erschienenen Deutsch- aus. landbericht beeindruckende Erfolge bei der Konsoli- dierung und der Wahrung der finanzpolitischen Sta- (Beifall - Joseph Fischer [Frankfurt] bilität. Deutschland erfüllt beim Staatsdefizit und [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Immer auf beim Schuldenstand die Maastricht-Kriterien. Das die Kleinen!) strukturelle Defizit liegt 1995 um fünf Prozentpunkte unter dem des Jahres 1991. Jetzt kommt der amtliche Teil: Ich weise darauf hin, daß interfraktionell vereinbart worden ist, die Der IWF bezeichnet in seinem neuesten Economic unter Tagesordnungspunkt 2 aufgeführten Gesetz- Outlook die deutschen Konsolidierungserfolge als entwürfe zur Änderung des Grundgesetzes und des vorbildlich. Gleichzeitig stellt die OECD fest: In etwa Finanzausgleichsgesetzes ohne Debatte an die Aus- zehn Jahren wird bei dem jetzigen Investitionstempo schüsse zu überweisen. Alle Beratungen ohne Aus- der Kapitalstock in den neuen Ländern bereits auf sprache werden heute im Anschluß an die Ausspra- westdeutschem Niveau sein. che zur Einbringung des Haushalts gegen 15.40 Uhr Das, meine Damen und Herren, ist das Ergebnis ei- aufgerufen. Sind Sie damit einverstanden? - Es gibt ner harten, aber erfolgreichen Finanzpolitik der letz- keinen Widerspruch. Dann verfahren wir so. ten fünf Jahre. (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.) Ich rufe die Tagesordnungspunkte 1 a und 1 b auf: Über dieses Lob, in das auch andere nationale und a) Erste Beratung des von der Bundesregierung internationale Experten und Institutionen einstim- eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über men, dürfen wir uns zu Recht freuen. die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 1996 Sicherlich freuen auch Sie sich, Frau Kollegin Matthäus-Maier, über diese deutschen Erfolge. (Haushaltsgesetz 1996) (Beifall