Begründung Satzungsbeschluss
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Anlage2zurVorlage0801/2014/6B BebauungsplanNr.4/11 Berthold-Beitz-Boulevard 3.Bauabschnitt# Stadtbezirk: Stadtteil: Westviertel Begr$ndungeinschlie%lichUmweltbericht vom:16.06.2014 Satzungsbeschlussgem.'10Baugesetzbuch(Bau)B) AmtfürStadtplanungundBauordnung S TA D T ESSEN BebauungsplanNr.4/11,Berthold-Beitz-Boulevard.3.Bauabschnitt0 nhalt: Inhalt: I. R,umlicher-eltungsbereich . II. AnlassderPlanungundEntwic0lungsziele 1 1. AnlassderPlanung 1 2. Entwic0lungsziele 1 III. PlanungsrechtlicheSituation 3 1. Regionaler4l,chennutzungsplan5R4NP6 3 2. Bebauungspl,ne 3 3. SonstigePlanungen 3 I7. Bestandsbeschreibung 8 1. 9istorie 8 2. St,dtebaulicheSituation 8 3. 7er0ehr 8 4. TechnischeInfrastru0tur 8 4.1. 1nt23sserung 8 .. Natur LandschaftundArtenschutz 8 1. Baugrund/Altlasten/Bergbau 9 3. Immissionen 10 7. St,dtebaulichesKonzept 11 1. 7ariantenuntersuchung 11 2. Entwurfsbeschreibung 11 3. Auswir0ungenderPlanung 11 7I. Planinhalt 1. 1. Planungsrechtliche4estsetzungen 1. 1.1. ArtderbaulichenNutzung('4Abs.1Nr.1Bau)B) 15 1.2. 6a7derbaulichenNutzung('4Abs.1Nr.1Bau)B) 15 1.3. Bau2eise/8berbaubare)rundstücksfl3che/StellungbaulicherAnlagen('4Abs.1Nr.2 Bau)B) 15 1.4. Verkehrsfl3chen('4Abs.1Nr.11Bau)B) 16 2 BebauungsplanNr.4/11,Berthold-Beitz-Boulevard.3.Bauabschnitt0 nhalt: 1.5. AnpflanzenvonB3umen.Str3uchernundsonstigenBepflanzungen('4Abs.1Nr.25a Bau)B) 16 1.6. BaulicheundsonstigeVorkehrungenzumSchutzvorsch3dlichen9m2eltein2irkungen('4 Abs.1Nr.24Bau)B) 17 2. Kennzeichnungen 18 2.1. Fl3chen.derenB<denerheblichmitum2eltgef3hrdendenStoffenbelastetsind('4Abs. 5Nr.3Bau)B) 18 3. TextlicheKennzeichnung 18 3.1. Fl3chenunterdenenderBergbauumgeht('4Abs.5Nr.2Bau)B) 18 4. Nachrichtliche@bernahmen 18 4.1. NachanderengesetzlichenVorschriftengetroffeneFestsetzungen('4Abs.6Bau)B) 18 .. 9inweise 19 5.1. )utachtenundsonstigerelevanten9nterlagen 14 5.2. St3dtischeSatzungen 20 5.3. Schienenverkehr 20 5.4. 9mgangmitBodendenkm3lern 20 5.5. Altlastenverdachtsfl3chen/9mgangmitanfallendemBodenaushub 20 5.6. Kampfmittel 21 5.7. Bergbau 21 7II. St,dtebaulicheKenndaten 22 7III. Umweltbericht 23 1. Das7orhabenundseine4estsetzungenimBebauungsplan 23 2. DarstellungderfestgelegtenAieledesUmweltschutzes 23 2.1. Zielein)esetzenundVerordnungen 23 2.2. ZieleinPl3nenundProgrammen 25 3. BeschreibungundBewertungderUmweltauswir0ungen 2. 3.1. Bestandsaufnahmedesderzeitigen9m2eltzustandes 25 3.2. Prognoseüberdie1nt2icklungdes9m2eltzustandesbeiDurchführungderPlanungso2ie geplante6a7nahmenzurVermeidung.VerringerungundzumAusgleich 26 3.3. PrognosebeiNichtdurchführungderPlanung(Nullvariante) 32 3.4. ZusammenfassendeBe2ertungundAb23gungsgrunds3tze 32 4. MethodenderUmweltpr$fungundSchwierig0eitenbeiderErmittlung 33 .. Ma%nahmenzur@berwachung5Monitoring6 34 1. AusammenfassungdesUmweltberichtes 34 IC. Planungs-undentscheidungserheblicheAspe0te 33 C. Bodenordnung 38 CI. Entwic0lungausdemRegionalen4l,chennutzungsplan5R4NP6 39 3 BebauungsplanNr.4/11,Berthold-Beitz-Boulevard.3.Bauabschnitt0 nhalt: CII. Aufhebungrechtsverbindlicher4estsetzungen 40 CIII. Kostenund4inanzierung 41 4 BebauungsplanNr.4/11,Berthold-Beitz-Boulevard.3.Bauabschnitt0 .A3umlicher)eltungsbereich I. R,umlicher-eltungsbereich Dasca.4.45hagro7ePlangebietliegtimStadtbezirk .StadtteilWestviertelund2irdma7- geblichbegrenzt -imNordendurchdieFrohnhauserStra7e.die)rundstückeWestendhof15-17.dieStra7e Westendhofunddie)rundstückeWestendhof5-4. -imOstendurchdie<stlicheSeitederCans-B<cklerStra7e. -imSüdendurchdieFl3chenderDeutschenBahnund -imWestendurchdas)rundstückFrohnhauserStra7e45. DieAbgrenzungdesPlangebietesistinderAbbildung1dargestellt Derr3umliche)eltungsbereichistimBebauungsplandurchdieentsprechendeSignatur eindeutigfestgesetzt. Abb.1 5 BebauungsplanNr.4/11,Berthold-Beitz-Boulevard.3.Bauabschnitt0 .AnlassderPlanungund1nt2icklungsziele II. AnlassderPlanungundEntwic0lungsziele 1. AnlassderPlanung DerAatderStadt1ssenhatnacheinemeinleitendenBeschlussimNovember2000.zur 1nt2icklungeinesDeitbildesam31.10.2001.am30.10.2002undam04.12.2003)rundsatz- beschlüssezur1nt2icklungdesKrupp-)ürtelsgefasst. mAahmender9mstrukturierungdesKrupp-)ürtelserfolgtderBaudesBerthold-Beitz- Boulevards.dessenz2eiterBauabschnitt2eitgehendabgeschlossenist.NachAbschlussdes z2eitenBauabschnittessolldieAealisierungdesdrittenBauabschnitteserfolgen.fürden nundasnot2endigePlanungsrechtgeschaffen2erdensoll. 2. Entwic0lungsziele DerKrupp-)ürtelsollindenn3chstenEahrenundEahrzehnten2eiterhinzueinemindas StadtgefügeintegriertenattraktivenStadtraument2ickelt2erden.)e2erbe.Wohn-und Freizeitnutzungenstehenim6ittelpunktderNeunutzungder2eitr3umigen ndustriebra- chen.AückgratderPlanungsindderKrupp-ParkundderBerthold-Beitz-Boulevardals zentrale1rschlie7ungsachseundTeildesgeplantendrittenStadtringes.DerBerthold-Beitz- Boulevardsollzur1ntlastungdesvorhandenenStra7ennetzesbeitragenunddie2eitere 1nt2icklungdesKrupp-)ürtelsst3rkenundbeschleunigen. DeraufzustellendeBebauungsplansollPlanungsrechtfürden3.BauabschnittdesBerthold- Beitz-Boulevardsschaffen.1ristplanungsrechtliche)rundlagezur9msetzungderBau- ma7nahme. 6itderFertigstellungdesBerthold-Beitz-Boulevards2irdmiteinerdeutlichen1ntlastung derStra7enimumliegendenVerkehrsnetzdeskünftigen3.Stadtringsgerechnet.zumBei- spielaufderCans-B<ckler-Stra7ez2ischenAltendorferStra7eundPferdebahnstra7e.Von 3hnlichen1ntlastungs2irkungenkannauchausgegangen2erdenso2ohlfürdieAadial- stra7enzügeBottroper-.Altendorfer-undPferdebahnstra7e2ieauchfürdiedenStadtteil AltendorfdurchziehendenStra7enabschnittederCaedenkampstra7eundOberdorf-.Cele- nen-undCaus-Berge-Stra7e. 6 BebauungsplanNr.4/11,Berthold-Beitz-Boulevard.3.Bauabschnitt0 .PlanungsrechtlicheSituation III. PlanungsrechtlicheSituation 1. Regionaler4l,chennutzungsplan5R4NP6 DerAegionaleFl3chennutzungsplan(AFNP)derSt3dteBochum.1ssen.)elsenkirchen.Cerne. 6ülheimanderAuhrundOberhausenistam03.05.20102irksamge2orden.1rübernimmt seitdemfürdiesebeteiligtenSt3dtegleichzeitigdieFunktioneinesgemeinsamenFl3chen- nutzungsplanesunddesAegionalplans. nsofern2irdfürden)eltungsbereichdesvorlie- gendenBebauungsplanesso2ohldiefl3chennutzungsplanerischeDarstellungalsauchdie regionalplanerischeFestlegungdesAFNPbenannt. DerAFNPstelltfürden)eltungsbereichdesBebauungsplans,Berthold-Beitz-Boulevard.3. Bauabschnitt0aufregionalplanerischer1bene,Stra7enfürdenvor2iegendüberregionalen undregionalenVerkehr0und,Schienen2egefürdenüberregionalenundregionalenVer- kehr0undauffl3chennutzungsplanerischer1bene,Fl3chenfürdie<rtlichenCauptverkehrs- züge0dar. DerB-Panistsomitausdem2irksamenAegionalenFl3chennutzungsplanent2ickelt. 2. Bebauungspl,ne FürdasPlangebietliegtkeinPlanungsrechtimSinnedes'30(1)Bau)Bvor.mitAusnahme einesStreifensim<stlichenBereich.CierbestehendieB-Pl3neNr.185undNr.7/83. DasPlangebietliegtinnerhalbeinesBereiches.fürdenderAatderStadtam31.10.2001be- schlossenhat.denBebauungsplan,NeueCauptverkehrsstra7ez2ischenBamlerstra7eund Cachestra7e(OstumgehungAltendorf)0aufzustellen. 3. SonstigePlanungen AahmenplanungKrupp-)ürtel Derst3dtebaulicheAahmenplan,Krupp-)ürtel0von2001beinhaltetdasflexibleundfort- schreibungsf3hige)rundgerüstzur1inbindungderehemaligenindustriellenAltfl3chendes z2ischender nnenstadtunddemStadtteilAltendorfgelegenenArealsderehemaligen KruppHschen)ussstahl2erkeineinelangfristiggeordneteStadtent2icklungund1rneue- rung. AufeinerFl3chevonrund230hasollenimKrupp-)ürtelurbaneA3umefürArbeiten.Woh- nen.Freizeit.Kulturund1rholungentstehen.eineausge2ogeneundlebendige6ischung fürmoderneDebens-undArbeits2elteninmitteneinesbereitsvorhandenenundintakten 9mfelds.DasNutzungskonzeptdesAahmenplans,Krupp-)ürtel0berücksichtigthierbeidie BedürfnisseundPotenzialederNachbarschaften.So2erdenAnbindungenundVerknüp- fungenaufgegriffen.8berg3ngegeschaffenundmitdenIualit3tendesKrupp-)ürtelsdie umliegendenIuartieregest3rkt. Das,r3umlicheAückgrat0derAahmenplanungbildetdieneueCauptverkehrsstra7ez2i- schenBamlerstra7eundCachestra7e(Berthold-Beitz-Boulevard).Sieerg3nztalsdritter n- nenstadtringdasinnerst3dtischeCauptverkehrsstra7ennetzundnimmtzugleichdieüber- geordneteCaupterschlie7ungsfunktionfürden1nt2icklungsbereich2ahr. 6itderAealisierungdieserPlanungistnachvorliegendenPrognosenmiteiner2esentlichen 1ntlastungderB224.derB231(AltendorferStra7e)undderD64(BottroperStra7e)zu rechnen. DieStra7entrasseorientiertsichz2ischenCans-B<ckler-Stra7eundAltendorferStra7e grunds3tzlichanderDagederehemaligenKruppHschenAingbahn. FortschreibungNahverkehrsplanStadt1ssen2008-2012 mNahverkehrsplanistalsKernstückdesCauptma7nahmenfeldesAdieNeuordnungdes Stra7enbahnnetzesimBereichdesBerthold-Beitz-Boulevards(,Krupp-)ürtel0)enthalten. n Ausrichtungaufdiegeplanten1nt2icklungenimBereichdesBerthold-Beitz-Boulevards 2irdhiermiteineOptimierungdesJPNV-AngebotesinAichtung nnenstadt/Cauptbahnhof vorangetrieben. 7 BebauungsplanNr.4/11,Berthold-Beitz-Boulevard.3.Bauabschnitt0 V.Bestandsbeschreibung I7. Bestandsbeschreibung 1. 9istorie Diejüngere)eschichtederStadt1ssenistengmitderCistorieder1811als)ussstahl- fabrikgegründetenFirmaKruppverbunden.Diefl3chenm37igeAusdehnungderProdukti- onsanlagenübertrafdie)r<7ederhistorischen nnenstadtumeinmehrfachesundbe- stimmtefürlangeZeitdasStadtbild.Die)ussstahlfabrikentstandseit1811inmehreren AbschnittenunderreichteimEahre1438mitrund300haihregr<7teAusdehnung.Dasge- samte ndustriegel3nde2arbiszu80Ldurchenganeinanderliegende ndustrie-und Werkshallenbebaut. Das)ussstahl2erk2urdeimOktober1444sch2ervonBombenangriffengetroffen.Dieer- neutenDuftangriffeim63rz1445bedeutetendasvorl3ufige1ndederKruppMschenFabri- kenandiesemStandort-nach556inutenlagen1ssenunddieKrupp-WerkeinTrümmern. 1447kamdasWerkaufdiesogenannteDemontageliste.30LderKruppWerke2arenim