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Plan De Trabajo 2013 Mesa De Salud Y Salud Y Medio Ambiente

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Plan De Trabajo 2013 Mesa De Salud Y Salud Y Medio Ambiente Proyecto SolucionES Cooperation Agreement No. AID-519-A-12-00003 Diagnóstico participativo del crimen y la violencia del municipio de Ciudad Arce San Salvador, noviembre de 2013 Documento elaborado por la Fundación Nacional para el Desarrollo, FUNDE Proyecto SolucionES Cooperation Agreement No. AID-519-A-12-00003 Diagnóstico participativo del crimen y la violencia del municipio de Ciudad Arce Noviembre de 2013 Elaborado para Haydee Díaz Directora - Proyecto SolucionES Calle El Pedregal y acceso a la Escuela Militar Antiguo Cuscatlán, La Libertad, El Salvador Teléfono: (503) 2212-1600 [email protected] Elaborado por Fundación Nacional para el Desarrollo, FUNDE San Salvador, El Salvador Este documento ha sido posible gracias al apoyo del pueblo de los Estados Unidos de América a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Los puntos de vista/opiniones de este documento son responsabilidad de FUNDE y no reflejan necesariamente los de USAID o los del Gobierno de los Estados Unidos. Créditos PERSONAL DE FUNDE DEDICADO AL PROYECTO DIRECCIÓN Roberto Rubio-Fabián Patricia Valdés EQUIPO TÉCNICO DEL COMPONENTE DE FORTALECIMIENTO MUNICIPAL Raúl García Corleto, coordinador del Componente de Fortalecimiento Municipal María Irma Portillo, técnica de campo, asignada al municipio de San Martín Noé Alfredo Flores Montalvo, técnico de campo, asignado al municipio de San Martín Ana María Rivera, técnica de campo, asignada al municipio de Ciudad Arce Concepción Villalobos, técnica de campo, asignada al municipio de Ciudad Arce INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL Y EN CAMPO, SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN, PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE DATOS Y REDACCIÓN DEL DOCUMENTO Ana María Rivera Vásquez Concepción Villalobos REVISIÓN Y CORRECCIÓN Raúl García Corleto TRABAJO DE CAMPO Encargada de la conducción, animación del proceso, facilitación y ejecución del trabajo en campo (talleres, reuniones y aplicación de metodologías e instrumentos) Ana María Rivera Asistente del trabajo en campo Concepción Villalobos Creación, selección, adaptación y diseño de las metodologías e instrumentos utilizados para el trabajo de campo Equipo Técnico del Componente Municipal Se permite la reproducción total o parcial sin fines lucrativos, siempre que se cite la fuente. Forma recomendada de citar este documento: FUNDE (ed.), 2013. Diagnóstico participativo del crimen y la violencia del municipio de Ciudad Arce. San Salvador. Contenido Siglas y Acrónimos ............................................................................................................... 10 Glosario................................................................................................................................. 12 Introducción .......................................................................................................................... 15 Resumen ejecutivo ............................................................................................................... 17 CAPÍTULO I. Enfoque del diagnóstico y metodología de elaboración................................ 18 1.1 Enfoque del diagnóstico ......................................................................................... 18 1.2 Metodología de elaboración del diagnóstico ......................................................... 19 CAPÍTULO II. Información general del municipio y factores de riesgo en el nivel social ... 21 2.1 Antecedentes históricos ................................................................................................ 22 2.2 División política administrativa e información geográfica ............................................ 22 a. Datos geográficos del municipio ............................................................................... 22 b. División político administrativa del municipio ........................................................... 22 2.3 Población ........................................................................................................................ 26 2.4 Educación ....................................................................................................................... 29 a. Infraestructura y oferta educativa: urbana y rural, pública y privada ....................... 29 b. Tasa de alfabetismo adulto ....................................................................................... 30 c. Escolaridad promedio............................................................................................... 30 d. Matrícula por nivel educativo y tasa de matriculación .............................................. 31 e. Otros indicadores de educación ............................................................................... 32 2.5 Infraestructura del municipio y espacios públicos ......................................................... 32 a. Conectividad .............................................................................................................. 32 b. Infraestructura pública gubernamental ..................................................................... 33 d. Principales infraestructuras privadas ........................................................................ 35 2.6 Salud ............................................................................................................................... 36 a. Infraestructura de salud ............................................................................................ 36 b. Caracterización de los principales servicios ofrecidos ............................................. 36 c. Principales consultas médicas relacionadas con el crimen y la violencia ............... 36 2.7 Pobreza e Índice de Desarrollo Humano (IDH) ............................................................. 38 a. IDH del municipio ...................................................................................................... 38 b. Situación de pobreza ................................................................................................ 39 4 c. Pobreza urbana ......................................................................................................... 40 2.8 Caracterización económica del municipio ..................................................................... 43 a. Perfil de los principales sectores económicos .......................................................... 43 b. Tejido empresarial ..................................................................................................... 44 c. Cantidad de empleados ............................................................................................ 45 2.9 Conclusiones al capítulo II ..................................................................................... 46 CAPITULO III. Diagnóstico de la seguridad ciudadana en el municipio ............................. 51 3.1 Antecedentes .................................................................................................................. 51 3.2 Análisis de las estadísticas de denuncias ..................................................................... 54 3.2 Mapas de factores de riesgo y protección ..................................................................... 62 3.2.1 Notas técnicas sobre la elaboración de los mapas de factores de riesgo y protección ...................................................................................................................... 62 3.2.2 Principales hallazgos de los mapas comunitarios de riesgos ............................. 64 3.3 Sondeo de percepción ciudadana ................................................................................. 78 a. Información general ................................................................................................ 78 b. Seguridad en la zona ............................................................................................. 79 c. Trabajo de la municipalidad y del Comité Municipal por la Paz y Convivencia Social ............................................................................................................................. 85 3.4 Conclusiones al capítulo III ............................................................................................ 88 CAPITULO IV. Análisis de los principales actores vinculados a la prevención .................. 92 4.1 Qué es un mapa de actores ................................................................................... 92 4.2 Actores vinculados con la prevención de la violencia en Ciudad Arce ................. 93 4.3 Caracterización de las relaciones entre los actores principales de Ciudad Arce . 96 4.4 Análisis de la gestión del CMPCS ....................................................................... 104 a. Gestión interna ..................................................................................................... 106 b. Coordinación y participación ................................................................................ 110 c. Efectividad de las acciones y proyectos .............................................................. 113 d. Visibilidad de las acciones y relaciones con la comunidad ................................. 115 4.5 Evaluación del plan de prevención municipal ...................................................... 118 a. Acciones realizadas y resultados ......................................................................... 118 b. Cumplimiento de indicadores ............................................................................... 119 c. Participación ciudadana ......................................................................................
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