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Plan De Competitividad Municipal Del Municipio De Ciudad Arce – La Libertad 2012-2016

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Plan De Competitividad Municipal Del Municipio De Ciudad Arce – La Libertad 2012-2016 PLAN DE COMPETITIVIDAD MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE CIUDAD ARCE – LA LIBERTAD 2012-2016 Documento elaborado para RTI por el Sistema de Asesoría y Capacitación para el Desarrollo Local, SACDEL Proyecto de USAID para la Competitividad Municipal El Salvador, Octubre de 2012 PLAN DE COMPETITIVIDAD MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE CIUDAD ARCE – LA LIBERTAD Octubre de 2012 Proyecto de USAID para la Competitividad Municipal Elaborado para José Luis Trigueros Director – Proyecto de USAID para la Competitividad Municipal Torre Futura, Local 2, Nivel 9 Calle El Mirador y 87 Av. Norte, Col. Escalón San Salvador, El Salvador Teléfono: (503) 2264-6659/7026 [email protected] Elaborado por Sistema de Asesoría y Capacitación para el Desarrollo Local (SACDEL) Parque Residencial Altamira Edifico F – 3 San Salvador, El Salvador Teléfono: (503) 2273-5755 [email protected] Este documento ha sido posible gracias al apoyo del pueblo de los Estados Unidos de América a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID).Los puntos de vista/opiniones de este documento son responsabilidad de SACDEL y no reflejan necesariamente los de USAID o los del Gobierno de los Estados Unidos. INDICE RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................... 1 PRESENTACIÓN ............................................................................................................ 15 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 16 CAPÍTULO I. MARCO CONCEPTUAL Y METODOLOGÍA ............................................. 18 I.1 Concepto de competitividad municipal ........................................................................... 18 I.2 Metodología de elaboración del Plan de Competitividad Municipal ................................. 19 I.2.1 Actividades previas .......................................................................................................................... 20 I.2.2 Formulación del Plan ....................................................................................................................... 21 CAPÍTULO II. ENTORNO SOCIO-ECONÓMICO ............................................................ 25 II.1 Geografía del municipio................................................................................................. 25 II.1.1 División Administrativa ................................................................................................................... 25 II.2 Recursos naturales ........................................................................................................ 29 II.2.1 Climatología .................................................................................................................................... 29 II.2.2 Recursos hídricos ............................................................................................................................ 29 II.2.3 Suelo ............................................................................................................................................... 29 II.2.4 Recursos forestales ......................................................................................................................... 29 II.2.5 Minas, canteras y otros recursos relevantes ................................................................................. 30 II.3 Población ...................................................................................................................... 30 II.4 Migración...................................................................................................................... 33 II.4.1 Remesas .......................................................................................................................................... 33 II.4.2 Perfil migratorio .............................................................................................................................. 34 II.5 Educación ..................................................................................................................... 35 II.5.1 Años de escolaridad promedio: ...................................................................................................... 35 II.5.2 Tasa alfabetismo adulto .................................................................................................................. 35 II.5.3 Infraestructura y Servicios Educativos (Primaria, secundaria, bachillerato, universidades y tecnológicos) ............................................................................................................................................ 36 II.6 Calidad de vida e IDH ..................................................................................................... 37 II.7 Conectividad ................................................................................................................. 39 II.7 .1 Infraestructura vial......................................................................................................................... 39 II.7.2 Infraestructura de telecomunicaciones .......................................................................................... 39 II.8 Mapa de actores ........................................................................................................... 41 II.9. Asociatividad ............................................................................................................... 45 II.9 Conclusiones ................................................................................................................. 45 CAPITULO III. GESTIÓN MUNICIPAL ............................................................................ 49 i III.1 Gestión municipal ........................................................................................................ 49 III.1.1 Desarrollo Organizacional .............................................................................................................. 49 III.1.2 Finanzas Municipales ..................................................................................................................... 54 III.1.3 Servicios y Proyectos ..................................................................................................................... 61 III.1.4 Gobernabilidad Democrática ........................................................................................................ 64 III. 2 Análisis de la Gestión municipal en relación al clima de negocios existente .................. 67 III.3 Transparencia .............................................................................................................. 71 III.4 Cobertura y situación financiera de los servicios municipales ........................................ 72 III.5 Pro actividad ................................................................................................................ 72 III.6 Seguridad ..................................................................................................................... 73 III.7 Normativa municipal: Ordenanzas de tasas, reglamentos, regulaciones a empresas ....... 73 III.8 Número de negocios registrados en el Catastro Empresarial .......................................... 76 CAPÍTULO IV. TEJIDO PRODUCTIVO Y EMPRESARIAL ............................................. 79 IV.1 Tejido productivo del municipio ................................................................................... 79 IV.2 Tejido empresarial ....................................................................................................... 82 IV.3 Identificación de encadenamientos productivos y/o de proveedores ............................. 83 IV. 3.1 Cadenas existentes ....................................................................................................................... 83 IV.4 Servicios de Apoyo a Empresas ..................................................................................... 84 IV.5 Conclusiones ................................................................................................................ 84 CAPÍTULO V. FODA PARTICIPATIVO PARA LA COMPETITIVIDAD Y EL CRECIMIENTO ECONOMICO ........................................................................................ 87 V.1 Metodología Utilizada ................................................................................................... 87 V.2 Participación del sector privado ..................................................................................... 87 V.3 Resultado del FODA (Sectores e Instituciones) .............................................................. 87 CAPITULO VI. PLAN DE COMPETITIVIDAD MUNICIPAL ............................................. 98 VI. 1 Visión ......................................................................................................................... 98 VI. 2 Objetivos Estratégicos ................................................................................................. 98 VI. 3 Líneas Estratégicas ...................................................................................................... 98 VI 3.1 Línea 1: Fomento de La Organización empresarial y de asocios público- privado. ....................... 99 VI 3.2 Línea 2: Desarrollo Productivo en el Municipio ............................................................................. 99 VI 3.3 Línea 3: Formación del Recurso Humano e Inserción Laboral ......................................................
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