PLANPROGRAM Beltlia Boligområde
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
PLANPROGRAM Beltlia boligområde OPPDRAGSGIVER Nordre Eiendom AS EMNE Planprogram (Plan 8062) DOKUMENTKODE 417139‐PLAN‐PBL‐004‐rev00 Med unntak av de rettigheter oppdragsmamggiver har i henhold til avtalen med Multiconsult AS, tilhører alle rettigheter til dette dokument Multiconsult. Innholdet – eller deler av det – må ikke benyttes til andre formål eller av andre enn forutsatt i avtalen. Multiconsult har intet ansvar hvis dokumentet benyttes i strid med forutsetningene. Dokumentet kan ikke kopieres uten tillatelse fra Multiconsult. Alle foto er tatt av Multiconsult om ikke annet er oppgitt. 417139‐PLAN‐PBL‐004‐rev00 16. mars 2016/00 SIDE 2/26 Forord Nordre Eiendom AS er tiltakshaver for planen for boligutbygging i Beltlia ved Ytteren, nord for Mo i Rana, i Rana kommune. Multiconsult er engasjert som forslagsstiller for utarbeide planmateriale i henhold til plan‐ og bygningsloven. Forslag til planprogram er utarbeidet i henhold til plan‐ og bygningslovens § 4‐1 Planprogram. Vi henviser også til Forskrift om konsekvensutredninger av 1.1.2015. Avgrensning av utbyggingsområde som er vist i Kommunedelplan for Mo og omegn må justeres for å få utnyttet terrenget og overskuddet av masser best mulig. Endringene av område for utbygging er over 15 dekar. Det utløser krav om konsekvensutredning (KU). Rana kommune har stilt krav om planprogram og ny varsling av reguleringsplanarbeidet. Hensikten med planprogrammet og høringen av dette er å gi berørte myndigheter og interesserte informasjon om tiltaket; formålet med planarbeidet, planprosessen og behovet for utredninger. På den måten får alle mulighet til å uttale seg om hva som er viktig i denne saken, og om hva som må gjøres rede for i konsekvensutredning (KU) og reguleringsplan. Reguleringsplan med KU skal gi grunnlag for beslutning om, og eventuelt på hvilke vilkår, tillatelse til boligutbygging skal gis. Forslag til planprogram og høringsuttalelsene til dette, skal brukes som grunnlag når Rana kommune skal fastsette det endelige planprogrammet. Planprogrammet er utarbeidet i perioden februar‐mars 2016. Oppdragsleder hos Multiconsult er Vegar Alterås, og sivilarkitekt/arealplanlegger Silje Wendelborg Fremo og arealplanlegger Malin Moen Grendal er medarbeidere for planprogrammet. Multiconsult ASA [email protected] Postboks 6230 Sluppen, 7486 Trondheim Telefon: 73 10 34 94 Uttalelser til planprogrammet sendes skriftlig til Multiconsult AS ved Malin Moen Grendal. Fristen er 30.4.2016. 00 16.3.2016 Høringsutgave til offentlig ettersyn MAMG/SWF SWF/MAMG VeA REV. REV. DATO BESKRIVELSE UTARBEIDET AV KONTROLLERT AV GODKJENT AV MULTICONSULT | Sluppenveien 15 | Postboks 6230 Sluppen, 7486 Trondheim | Tlf 73 10 62 00 | www.multiconsult.no NO 910 253 158 MVA Beltlia boligområde multiconsult.no Planprogram RAPPORT OPPDRAG Reguleringsplan Beltlia, Mo i Rana DOKUMENT KODE 417139‐PLAN‐PBL‐003 EMNE Planprogram TILGJENGELIGHET Åpen OPPDRAGSGIVER Nordre Eiendom AS OPPDRAGSLEDER Vegar Alterås Malin Moen Grendal og Silje KONTAKTPERSON SAKSBEHANDLER Stein Rune Øijord Wendelborg Fremo KOPI Rana kommune, planmyndigheten ANSVARLIG ENHET 3032 Arealplan og landskap Midt SAMMENDRAG Nordre Eiendom AS ønsker å bygge boliger i Beltlia. Området ligger ca. 4 km nord for Mo sentrum, i Rana kommune, på eiendommene gnr. 131 bnr. 1, 4, 6, 27, 185 med flere. Hensikten med planarbeidet er å tilrettelegge for utbygging av til sammen ca. 200 boliger, ny tomt for barnehage, infrastruktur og friluftsområder med turstier. Utbyggingen vil skje i flere etapper over flere år. Området er vist som fremtidig boligbebyggelse i Kommunedelplan for Mo og omegn. I arbeidet med å finne et godt utbyggingskonsept for området, har det vist seg at avgrensning av utbyggingsområde og formålsgrenser som er vist i kommunedelplanen, må justeres. Justeringen må skje for å få utnyttet terrenget og overskuddet av masser best mulig. Endringene av område for utbygging er over 15 dekar. Det utløser krav om konsekvensutredning (KU). Oppstart av reguleringsplanarbeidet var varslet 27. januar i 2015. På grunn av endringer i formålsgrenser og krav om KU, er det nå laget et planprogram som sendes på høring, og planarbeidet varsles på nytt. Planprogrammet beskriver tiltaket, viser hva som skal utredes og hvilke metoder som skal brukes for utredning. Det sier også hvordan medvirkning med berørte og interesserte parter skal skje, og det viser fremdrift for reguleringsplanprosessen. Berørte myndigheter, naboer og andre vil bli informert og få anledning til å uttale seg både til planprogrammet og til reguleringsplanen. Deler av det aktuelle planområdet er i dag et viktig friluftsområde, og betegnes som et bymarkområde for Mo. Opparbeidelse av terreng, grunnkostnader med infrastruktur som veg, vann og avløp er kostbart i dette bratte planområdet. Det innebærer at det må bygges minst 200 boliger dersom utbyggingen skal svare seg økonomisk. For utbygger er det lite aktuelt å vurdere utbygging med færre boliger. Enten bevares området som det er i dag, 0‐alternativet, eller så bygges ca. 200 boliger i Beltlia, alternativ 1. Det er laget et program for utredning som er delt i to deler. En del for tema som gjelder sårbare faktorer, som landskapsbilde, nærmiljø/friluftsliv, naturmiljø/vannmiljø, kulturmiljø og naturressurser. Risikofaktorer vist i egen tabell med tema som flom, skred, grunnforhold, forurensning, støy, trafikksikkerhet, mm. Risikofaktorer vil også være en del av ROS‐analysen. 417139‐PLAN‐PBL‐004‐rev00 16. mars 2016/00 SIDE 4/26 Beltlia boligområde multiconsult.no Planprogram INNHOLDSFORTEGNELSE 1 Innledning ............................................................................................................................................................................ 6 1.1 Bakgrunn ............................................................................................................................................................................... 6 1.2 Hensikten med planarbeidet ................................................................................................................................................ 6 1.3 Krav om konsekvensutredning (KU) ...................................................................................................................................... 7 1.4 Berørte eiendommer ............................................................................................................................................................ 7 2 Gjeldende plan ..................................................................................................................................................................... 8 2.1 Kommunedelplan Mo og omegn .......................................................................................................................................... 8 2.2 Omdisponering av arealbruk vist i kommunedelplan (KDP) Mo og omegn .......................................................................... 8 3 Dagens situasjon ................................................................................................................................................................... 8 3.1 Lokalisering og arealbruk ...................................................................................................................................................... 8 3.2 Geologi, grunnforhold og flom.............................................................................................................................................. 9 3.2.1 Geologi ..................................................................................................................................................................... 9 3.2.2 Skred, løsmasser ...................................................................................................................................................... 9 3.3 Landskapsbilde...................................................................................................................................................................... 9 3.4 Naturressurser .................................................................................................................................................................... 10 3.4.1 Skog........................................................................................................................................................................ 10 3.4.2 Vannkraft ............................................................................................................................................................... 11 3.5 Flom, erosjon og overvann ................................................................................................................................................. 12 3.6 Naturmiljø ........................................................................................................................................................................... 12 3.7 Kulturmiljø .......................................................................................................................................................................... 13 3.8 Nærmiljø og friluftsliv ......................................................................................................................................................... 13 3.8.1 Nærmiljø ................................................................................................................................................................ 13 3.8.2 Friluftsliv ...............................................................................................................................................................