Detaljreguleringsplan for Beltlia Boligområde Planid 8062, Rana Kommune Fastsatt Av Utvalg for Miljø, Plan Og Ressurs I Sak 32/17, 27.04.2017
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
FORSLAG TIL PLANPROGRAM FOR Detaljreguleringsplan for Beltlia boligområde PlanID 8062, Rana kommune Fastsatt av utvalg for miljø, plan og ressurs i sak 32/17, 27.04.2017 FORSLAGSTILLER Nordre Eiendom AS EMNE Planprogram DATO / UTGAVE: 05.04.17 Forslag sendt kommunen for saksbehandling DOKUMENTKODE: 417139-PLAN-PBL-004-rev02 417139-PLAN-PBL-004-rev.02 05.04.17 Side 2 av 20 Forord Nordre Eiendom AS er forslagsstiller til reguleringsplan for Beltlia boligområde ved Ytteren, i Rana kommune. Multiconsult er engasjert som plankonsulent for å bistå med planprosess og utarbeidelse av planmateriale iht. plan- og bygningsloven. Vegar Alterås er oppdragsleder hos Multiconsult. Stein Rune Øijord er ansvarlig hos Nordre Eiendom AS. Hensikten med å utarbeide reguleringsplan er å legge til rette for utvikling av nytt boligområde i Beltlia på Ytteren. Mesteparten av området som ønskes regulert til boligområde er avsatt til formålet i Kommunedelplan for Mo og omegn. Forslagsstiller ønsker å endre utbyggingsområdet for å få utnyttet terrenget og få best mulig massebalanse. Endringene av utbyggingsområde berører mer enn 15 dekar og det er derfor krav om konsekvensutredning (KU) og planprogram. Forslag til planprogram er utarbeidet i henhold til plan- og bygningslovens § 4-1 Planprogram. Vi henviser også til Forskrift om konsekvensutredninger for planer etter plan- og bygningsloven av 1.1.2015, vedlegg IV «Rammer for innhold i konsekvensutredningen», som beskriver relevante tema for utredningen. 417139-PLAN-PBL-004-rev.02 05.04.17 Side 3 av 20 Reguleringsplan for Beltlia boligområde multiconsult.no Planprogram INNHOLD RAPPORT OPPDRAG Reguleringsplan Beltlia DOKUMENTKODE 417139-PLAN-PBL-004 EMNE Planprogram TILGJENGELIGHET Åpen OPPDRAGSGIVER Nordre Eiendom AS OPPDRAGSLEDER Vegar Alterås KONTAKTPERSON Stein Rune Øijord UTARBEIDET AV Sissel Enodd ANSVARLIG ENHET 3032 Midt Arealplan og landskap 02 05.04.17 Forslag sendt kommunen for saksbehandling Sissel Enodd VeA 00 16.3.16 Forslag sendt på høring og offentlig ettersyn MAMG/SWF VeA REV. REV. DATO BESKRIVELSE UTARBEIDET AV KONTROLLERT AV 417139-PLAN-PBL-004-rev.02 05.04.17 Side 4 av 20 Reguleringsplan for Beltlia boligområde multiconsult.no Planprogram INNHOLD INNHOLD 1 Innledning ............................................................................................................................................................................ 6 1.1 Bakgrunn ............................................................................................................................................................................... 6 1.2 Om planprosessen og planprogram ...................................................................................................................................... 6 1.3 Om reguleringsplan .............................................................................................................................................................. 6 2 Planområdet ......................................................................................................................................................................... 7 3 Formål med planarbeidet ..................................................................................................................................................... 8 3.1 Bebyggelse og anlegg ............................................................................................................................................................ 9 3.2 Samferdsel og teknisk infrastruktur ...................................................................................................................................... 9 3.3 Grønnstruktur, LNFR-områder og vassdrag .......................................................................................................................... 9 3.4 Faresone ............................................................................................................................................................................. 10 4 Overordnede rammer og gjeldende planer ......................................................................................................................... 11 4.1 Statlige planretningslinjer ................................................................................................................................................... 11 4.2 Kommuneplanens arealdel ................................................................................................................................................. 11 4.3 Reguleringsplan .................................................................................................................................................................. 12 5 Utredningsbehov ................................................................................................................................................................ 13 5.1 Kulturminner og kulturmiljø ............................................................................................................................................... 14 5.2 Naturmangfold.................................................................................................................................................................... 14 5.3 Friluftsliv ............................................................................................................................................................................. 15 5.4 Landskap og estetikk ........................................................................................................................................................... 16 5.5 Forurensning ....................................................................................................................................................................... 16 5.6 Vannmiljø ............................................................................................................................................................................ 16 5.7 Sikring av jordressurser (jordvern) ...................................................................................................................................... 17 5.8 Samisk natur- og kulturgrunnlag ......................................................................................................................................... 18 5.9 Transportbehov, energiforbruk og energiløsninger ............................................................................................................ 18 5.10 Folkehelse ........................................................................................................................................................................... 18 5.11 Risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse) ....................................................................................................................... 19 6 Planprosess, medvirkning og framdrift................................................................................................................................ 20 6.1 Politisk behandling .............................................................................................................................................................. 20 6.2 Organisering av planarbeidet .............................................................................................................................................. 20 6.3 Informasjon og medvirkning ............................................................................................................................................... 20 6.4 Framdrift ............................................................................................................................. Feil! Bokmerke er ikke definert. Alle foto er tatt av Multiconsult ASA om ikke annet er oppgitt. 417139-PLAN-PBL-004-rev.02 05.04.17 Side 5 av 20 Reguleringsplan for Beltlia boligområde multiconsult.no Planprogram 1 Innledning 1 Innledning 1.1 Bakgrunn Hensikten med planen er å legge til rette for utvikling av nytt boligområde i Beltlia på Ytteren. Området ligger ca. 4 km nord for Mo i Rana sentrum, i Rana kommune. Intensjonen er å legge til rette for utbygging av et betydelig antall boenheter i ulike størrelser og typer, ny barnehage, tilhørende infrastruktur og grønnstrukturer som gir god atkomst til marka, også fra eksisterende boligfelt. 1.2 Om planprosessen og planprogram Planprosessen gjennomføres i tråd med plan- og bygningsloven (PBL). Rana kommune anbefalte i oppstartsmøte den 20.01.15 at det startes arbeid med reguleringsplan. Det er krav om konsekvensutredning for planen, jf. forskrift om konsekvensutredninger for planer etter plan- og bygningsloven. Første fase i planarbeidet er utarbeidelse av planprogram. Planprogrammet skal i henhold til § 4-1 i PBL, redegjøre for: 1. Formålet med planarbeidet 2. Hvilke problemstillinger som anses viktige for miljø og samfunn 3. Behov for utredninger og aktuelle alternativer 4. Planprosessen med frister, deltagere og opplegg for medvirkning Planprogrammet er utarbeidet på grunnlag av kjent og tilgjengelig informasjon som er hentet fra en rekke kilder, som offentlige nettsteder, gjeldende arealplaner, samtaler med grunneier og kommunen, befaring osv. Forslag til planprogram var sendt på høring og lagt ut til offentlig ettersyn i perioden 16.03.16 til 30.04.16. Høring og offentlig ettersyn, og oppstart av planarbeid, ble kunngjort på www.multiconsult.no, www.rana.kommune.no og i Rana Blad. Offentlige myndigheter, registrerte