Profielschets burgemeester Gemeente Krimpenerwaard De beste burgemeester voor de Krimpenerwaard

Inleiding De gemeente Krimpenerwaard zoekt een burgemeester! De vacature ontstaat nu onze huidige burgemeester, de heer Roel Cazemier die sinds 2016 het ambt bekleedt, zijn afscheid heeft aangekondigd en in januari 2022 stopt. Door zijn afscheid nu al aan te kondigen, heeft de huidige 1. Inleiding raad van Krimpenerwaard ruim gelegenheid vóór de gemeenteraadsverkiezingen van 2022 een 2. Profiel van gemeente Krimpenerwaard nieuwe, door de Kroon te benoemen burgemeester voor te dragen, zonder tussenkomst van een 3. Rollen van de burgemeester waarnemer. Ook biedt dit tijdpad de heer Cazemier de gelegenheid zijn kennis en ervaring nog over te dragen aan de nieuwe burgemeester van Krimpenerwaard. Voor onze nieuwe 4. Competenties: bestuursstijl, burgemeester is door de gemeenteraad een profielschets opgesteld. De profielschets gaat basiscondities en vaardigheden allereerst in op het karakter, de ambitie en de uitdagingen van onze gemeente. Vervolgens is het 5. Voorwaarden profiel van de burgemeester beschreven aan de hand van de verschillende rollen. Daarna volgen de gevraagde competenties. Tenslotte treft u informatie aan over de voorwaarden en de 6. Procedure procedure.

Wij hebben onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke instellingen gevraagd mee te denken over het profiel van de nieuwe burgemeester, onder meer via een digitale enquête. Op deze enquête ontvingen wij in totaal 781 reacties. Een samenvatting van deze consultatie treft u hieronder aan. Ook aan het college van burgemeester en wethouders en de buurgemeenten is gevraagd input te leveren voor het profiel, evenals aan een aantal samenwerkingspartners. Deze input is verwerkt in de tekst van de profielschets.

Waar in de profielschets hij/hem/zijn staat kan ook zij/haar gelezen worden. Samenvatting uitkomsten consultatie

In totaal hebben 781 respondenten hun mening gegeven en aangegeven wat De belangrijkste eigenschappen of competenties van onze zij belangrijk vinden. Uit de enquête blijkt dat de respondenten vooral burgemeester die de respondenten noemden, zijn: belangrijk vinden dat onze burgemeester zich richt op: Eigenschappen & competenties van de Aantal keer genoemd burgemeester

Waarop richt de burgemeester zich Aantal keer genoemd zichtbaar aanwezig en aanspreekbaar 364 álle inwoners 405 betrouwbaar en integer 339 álle dorpen en kernen 397 verbindend 260 goed en integer bestuur 309 betrokken en meelevend 251 openbare orde, veiligheid en handhaving 299 iemand die boven de partijen staat 233 klantvriendelijke en dienstverlenende organisatie 164 daadkrachtig en standvastig 167 ondernemers en bedrijfsleven 118 strategisch en heeft visie 151 kwetsbare groepen in de samenleving 98 vernieuwend 98 initiatieven vanuit de samenleving 96 communicatief vaardig 93 regionale samenwerking 84 hét boegbeeld van de gemeente 91 het verenigingsleven 80 samenwerkend 70 het buitengebied 64 gezaghebbend 52 landelijk netwerk 11 initiatiefrijk 25 (per vraag konden maximaal 3 keuzemogelijkheden worden gegeven) (per vraag konden maximaal 3 keuzemogelijkheden worden gegeven)

3

Opvallend is dat zowel jong als oud, inwoners, ondernemers en respondenten die aangeven namens een maatschappelijke instelling te reageren, in grote lijnen dezelfde prioritering aangeven. Uitzondering hierop is:

· ondernemers geven vaker aan dat onze burgemeester zich moet richten op ondernemers en bedrijfsleven. ∙ vertegenwoordigers van maatschappelijke instellingen vinden vaker belangrijk dat de burgemeester zich richt op het verenigingsleven. · jongeren tot 25 jaar geven vaker aan dat onze burgemeester zich zou moeten richten op het buitengebied. Ook vinden zij vaker belangrijk dat de burgemeester vernieuwend en communicatief is. · respondenten ouder dan 65 jaar geven vaker aan belangrijk te vinden dat onze burgemeester iemand is die boven de partijen staat.

Ook werd gevraagd de volgende zin af te maken: ‘Onze nieuwe burgemeester …’ Een aantal teksten van de respondenten is als quote opgenomen in deze profielschets.

2. Profiel van gemeente Krimpenerwaard

De gemeente Krimpenerwaard, ‘Nederland in het klein’ De Krimpenerwaard is Nederland in het klein. Je vindt er molens, rivieren, dijken en in het prachtig behouden slagenlandschap liggen dorpen en kleine (vesting)steden. Krimpenerwaard heeft een uniek polderlandschap waar je rust en ruimte ervaart en waar het water als een levensader doorheen stroomt. Het gebied brengt topsporters voort en is ondernemersgezind. Met de Zilverstad Schoonhoven en de Stolkse kaas staat onze Krimpenerwaard ook internationaal op de kaart.

Geschiedenis Onze geschiedenis kenmerkt zich vooral door leven met water: bemaling, droge voeten houden, omschakeling van landbouw naar veeteelt en bodemdaling. Mede door de relatief slechte ontsluiting van het gebied, is de ontwikkeling lange tijd intern gericht geweest. Op 1 januari 2015 is de gemeente Krimpenerwaard ontstaan uit een fusie van de vroegere gemeenten Bergambacht, Nederlek, Ouderkerk, Schoonhoven en Vlist. Onze gemeente heeft ruim 56.000 inwoners en een oppervlakte van meer dan 160 km². Ze bestaat uit elf kernen: Ammerstol, Bergambacht, Berkenwoude, Gouderak, Haastrecht, Krimpen aan de Lek, Lekkerkerk, Ouderkerk aan den IJssel, Schoonhoven, Stolwijk en Vlist en telt in het groene buitengebied een groot aantal buurtschappen.

Het Groene Hart Onze gemeente ligt midden in de economisch belangrijke Zuid-Hollandse Delta tussen de rivieren de Lek, de Hollandsche IJssel en de Vlist. Krimpenerwaard is gelegen midden in de Randstad, in de regio Midden-Holland en naast de stadsregio Rotterdam, waar een deel van de inwoners hun werk vindt. We zijn onderdeel van het Groene Hart. Dit nationale landschap heeft een beschermde status en levert belangrijke bijdragen aan het woon-, leef- en natuurlijke klimaat van de Randstad, waaronder de stadsregio Rotterdam.

Kenmerken De cultuur van de Krimpenerwaard herken je in de zelfredzaamheid en de bescheidenheid, al dan niet ingegeven door christelijke tradities. Je vindt er een sterke sociale cohesie en een hechte gemeenschapszin die zich vertaalt in een actief verenigingsleven, zowel op het gebied van sport, cultuur, landschap en natuurontwikkeling, als hulp aan de medemens. Een deel van onze inwoners voelt zich nauw verbonden met het kerkelijk leven. Belangrijke kenmerken zijn ruimte, rust en groen waardoor de Krimpenerwaard een aantrekkelijke omgeving voor velen vormt. Onze gemeente telt een grote diversiteit aan woonmilieus: (klein)stedelijke gebieden, dorpskernen, buurtschappen, lint- en dijkbebouwing en een groot landelijk buitengebied. Al snel zie je opvallende verschillen. In de (kleine) steden Schoonhoven en Haastrecht is sprake van een stedelijk karakter met bijhorende cultuur. Daaromheen is er sprake van een dorpskarakter met hier en daar uitgesproken plattelandskenmerken. Van oudsher voelen de inwoners zich bijzonder met de eigen kern verbonden. Naast een ruim aanbod van basisonderwijs, hebben wij ook vier scholen voor voortgezet onderwijs én de Zilvervakschool. Onze gemeente kent ruim 300 rijksmonumenten. Kortom: een prachtig gebied om in te wonen, te werken, te recreëren én te besturen.

Economie, recreatie en toerisme In de Krimpenerwaard zijn de belangrijkste economische sectoren de bouw, de (creatieve) maakindustrie, de toeleveringsbedrijven, de landbouw en de logistiek (inclusief binnenvaart). Het gebied is van oudsher sterk georiënteerd op Gouda en Rotterdam. Hard werken en doorzettingsvermogen tonen zijn kenmerkend voor het ondernemerschap in de Krimpenerwaard. De werkloosheid is gemiddeld lager dan in de rest van Nederland. Er zijn veel familiebedrijven en het aantal ZZP’ers en MKB-bedrijven is groot. Lokale ondernemers zijn goed georganiseerd in de Ondernemerskring Krimpenerwaard. Toerisme en recreatie in het gebied hebben, zeker in combinatie met Zilverstad Schoonhoven en de Oude Hollandse Waterlinie, een enorme potentie. De vele fiets- en wandelpaden en de situering van de Krimpenerwaard tussen Lek, Hollandsche IJssel en Vlist dragen daar aan bij. De agrarische sector is sterk aanwezig in het gebied en is een drager van het landschap. Belangrijke prioriteiten zijn de concurrentiekracht van de landbouw, innovatie, ‘biobased economy’ en biodiversiteit.

Het bestuur De gemeente Krimpenerwaard is op 1 januari 2015 ontstaan. Het vertrouwen in één gemeente is gegroeid en de noodzakelijke harmonisaties zijn bijna volledig afgerond.

Het college van burgemeester en wethouders bestaat in de gemeente Krimpenerwaard, naast de burgemeester, uit vijf wethouders. De coalitie wordt gevormd door VGBK met twee wethouders en VVD, ChristenUnie en D66 met elk één wethouder in het college. De coalitie steunt na een aantal tussentijdse wijzigingen inmiddels weer op een meerderheid in de gemeenteraad. De coalitie heeft een coalitieakkoord op hoofdlijnen gesloten. Daarna is er een collegewerkprogramma geformuleerd waarin ook inbreng van de oppositiepartijen is verwerkt.

De raad heeft een jaar geleden besloten om het BOB-vergadermodel in te voeren. De raad wil zo burger en politiek dichter bij elkaar brengen, meer ruimte maken voor debat en meer regie krijgen over de raadsagenda. Tijdens de vergaderingen bestaat de mogelijkheid voor inwoners, organisaties en bedrijven om in te spreken. De vergaderingen worden live uitgezonden op de lokale televisie en de website van de gemeente. De raad beschikt over een grie die de raad ondersteunt en adviseert en een belangrijke schakelfunctie vervult, zowel extern (naar de samenleving) als intern (naar het college van B&W en de ambtelijke organisatie). Daarnaast beschikt de gemeente over een eigen actieve Rekenkamer. Het college van burgemeester en wethouders zetelt in het stadhuis in de kern Schoonhoven. De gemeenteraad vergadert in Lekkerkerk en daarnaast zijn er nog twee gemeentelijke kantoorgebouwen in Bergambacht en Stolwijk. Op dit moment loopt de discussie over de toekomstige gemeentelijke huisvesting, mede ingegeven door duurzaamheidsopgaven.

De ambtelijke organisatie De organisatie van de gemeente Krimpenerwaard heeft sinds kort het motto: Krimpenerwaard vooruit! Het samen laten gaan van meerdere organisaties is goed gegaan en nu wordt gewerkt aan de doorontwikkeling van de organisatie. Een proces van behouden wat er goed gaat en tegelijk de ambitie hebben om nog meer voor onze inwoners en ondernemers te betekenen.

Regionale samenwerking Krimpenerwaard is een zelewuste gemeente die in de Regio Midden-Holland een duidelijke rol neemt in de samenwerking met Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Waddinxveen en Zuidplas. De samenwerking in de regio is ingericht via ‘bestuurlijke tafels’ op het gebied van wonen, duurzaamheid, verkeer en vervoer en economie. Op het gebied van economie heeft de gemeente Krimpenerwaard een trekkersrol. Samenwerking op het gebied van het sociaal domein wordt steeds belangrijker. Ook met onze (andere) buurgemeenten en met de waterschappen onderhouden we goede relaties. De samenwerking met de provincie is cruciaal: diverse opgaven, zoals bereikbaarheid, vitaliteit, natuur, wonen, duurzaamheid en landbouw, vragen om een goed afgestemde, gezamenlijke aanpak.

Bestuurlijke opgaven: ∙ De uitdaging is om met respect voor de verscheidenheid van de kernen verder te groeien naar één gemeente waar we trots op zijn. ∙ Bestuurlijke vernieuwing en de doorontwikkeling van de ambtelijke organisatie staan stevig op ons netvlies. Het vergroten van de betrokkenheid van inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties bij het bestuur van de gemeente is essentieel. ∙ Om deze doelen te bereiken en om te behouden wat goed is, zoekt onze gemeente de samenwerking met buurgemeenten, de provincie en de waterschappen.

Maatschappelijke opgaven: ∙ Vitaliteit van onze dorpen vraagt evenwicht in ruimte voor wonen, werken, voorzieningen en bereikbaarheid. Schaalvergroting in de landbouw, ruimte voor natuur en recreatie, de behoefte aan woningbouw, de bodemdaling en de inpassing van het energievraagstuk maakt dat er keuzes gemaakt moeten worden. Het behoud van de landschappelijke waarden en het recht doen aan de historisch gegroeide verscheidenheid vraagt om een zorgvuldige benadering. Niets doen is geen optie. ∙ In algemene zin is de vraag hoe het ondernemerschap (ook niet-agrarisch) verder kan worden ontwikkeld. Ondernemerschap leidt immers tot economische vitaliteit van het gebied in brede zin, zonder welke geen sprake kan zijn van blijvende sociale, economische en ecologische duurzaamheid. ∙ Door vergrijzing en ontgroening staat de gemeente voor grote uitdagingen op het gebied van de vitaliteit en leeaarheid van de kernen, het behoud van de voorzieningen en het bouwen van woningen voor starters en senioren.

3. Rollen van de burgemeester

3.1. Boegbeeld binnen de gemeente Krimpenerwaard Onze gemeente kenmerkt zich door een uitgestrekt landelijk gebied met buurtschappen, dorpen en steden. Ieder met een sterk eigen cultuur en karakter. Onze burgemeester kan zich goed inleven in de samenleving en staat open voor cultuurverschillen. Hij begeeft zich op een natuurlijke wijze onder alle lagen van de bevolking, straalt gezag uit en is makkelijk benaderbaar. Hij weet een goede balans te vinden tussen stad en het buitengebied. Onze burgemeester staat voor de grote en kleine bedrijven, maar ook voor het verenigingsleven en de vele culturele instellingen. Hij is een graag geziene persoonlijkheid, een burgemeester die tussen de inwoners 3.3. Voorzitter van de raad staat. Een authentieke persoonlijkheid, iemand met humor en Als voorzitter van onze raad versterkt de burgemeester de positie van relativeringsvermogen. de raad als hoogste orgaan in de gemeente. Hij houdt vanuit zijn wettelijke rol toezicht op het juist informeren van de raad. De 3.2. Boegbeeld buiten de gemeente Krimpenerwaard gemeente telt nu tien politieke partijen die het debat stevig voeren, Krimpenerwaard kent een unieke ligging in Het Groene Hart, ingeklemd maar altijd met het oog op het gemeentelijke belang. Vanuit zijn tussen stedelijke gebieden. Er zijn vele intensieve samenwerkingen met ervaring en wijsheid bewaart onze burgemeester als voorzitter de regiogemeenten. Onze partners moeten ons als vanzelfsprekend weten te rust, geeft met gezag sturing aan het debat en stimuleert de vinden. Dat vraagt een stevige ambassadeur die van nature kansen ziet om onderlinge samenwerking. Hij heeft ook oog voor minderheidsstand- de gemeente te positioneren. Hij is in staat een voortrekkersrol te vervullen punten. Hij geeft partijen de ruimte om hun en op cruciale momenten te interveniëren. Onze burgemeester is daarnaast volksvertegenwoordigende rol goed te kunnen vervullen en initiatiefrijk, ziet kansen en betrekt de raad hier actief bij. Kortom: stimuleert een evenwichtig samenspel tussen ‘macht en tegenmacht’. Krimpenerwaard is niet alleen een verzameling van krachtige kernen in het Onze burgemeester is benaderbaar, geïnteresseerd en groen maar vooral een begrip in de regio en ver daarbuiten. communicatief sterk.

3.4. Voorzitter van het college als relatief veilig. Dat gevoel van veiligheid willen we behouden en In de gemeente Krimpenerwaard is collegiaal bestuur het uitgangspunt. Als waar mogelijk verder verbeteren. Onze burgemeester treedt resoluut voorzitter van het college is onze burgemeester een bestuurder met een goed op bij eventuele problemen in de kernen of in het buitengebied. Hij overzicht over alle taken die een gemeente in de hedendaagse complexiteit neemt deel aan overleggen binnen de Veiligheidsregio Hollands- moet uitvoeren. Hij houdt de verschillende belangen van de Midden. In crisissituaties toont hij zich krachtig en besluitvaardig, is portefeuillehouders goed in het oog en geeft strak leiding aan het college. Hij hij helder in zijn communicatie en toont hij als boegbeeld van het is een coach voor de wethouders en stimuleert teamontwikkeling. Goede openbaar bestuur naar de samenleving zijn empathie en medeleven. communicatie is een van zijn vaardigheden. Onze burgemeester kan tegen een stootje door de directheid van zijn collegeleden. 3.7. Portefeuillehouder wettelijke taken: Integriteit Onze burgemeester bewaakt de integriteit in onze gemeente. Dat 3.5. Verbindende schakel tussen raad, college, grie en ambtelijke betekent dat hij de gemeenteraad, het college, de grie en de organisatie ambtelijke organisatie scherp houdt op (de schijn van) Als verbindende schakel tussen de verschillende gemeentelijke organen belangenverstrengeling, maar ook op onderwerpen als bewaakt onze burgemeester de kwaliteit van het bestuur en bevordert de omgangsvormen, cultuur, rolzuiverheid, gebruik van invloed en interne afstemming. Als voorzitter van de raad en van het college is hij een informatie. Bij melding van schending van integriteit wordt sterke teambuilder en bevordert een positieve bestuurscultuur. zorgvuldig onderzoek verricht en passend ingegrepen. Onze De burgemeester investeert in het strategisch ‘driehoeksoverleg’ met burgemeester neemt een actieve rol bij de bewustwording en het gemeentesecretaris en grier. Samen met hen zet hij zich in voor een goede weerbaar maken tegen ondermijnende activiteiten. coördinatie en communicatie tussen raad, college, grie en ambtelijke organisatie.

3.6. Portefeuillehouder wettelijke taken: Openbare orde & Veiligheid De burgemeester is verantwoordelijk voor het bewaken van de openbare orde en veiligheid binnen onze gemeente. De Krimpenerwaard wordt ervaren Samenvatting uitkomsten consultatie

In totaal hebben 781 respondenten hun mening gegeven en aangegeven wat zij belangrijk vinden. Uit de enquête blijkt dat de respondenten vooral belangrijk vinden dat onze burgemeester zich richt op:

Opvallend is dat zowel jong als oud, inwoners, ondernemers en respondenten die aangeven namens een maatschappelijke instelling te reageren, in grote lijnen dezelfde prioritering aangeven. Uitzondering hierop is:

· ondernemers geven vaker aan dat onze burgemeester zich moet richten op ondernemers en bedrijfsleven. ∙ vertegenwoordigers van maatschappelijke instellingen vinden vaker belangrijk dat de burgemeester zich richt op het verenigingsleven. · jongeren tot 25 jaar geven vaker aan dat onze burgemeester zich zou moeten richten op het buitengebied. Ook vinden zij vaker belangrijk dat de burgemeester vernieuwend en communicatief is. · respondenten ouder dan 65 jaar geven vaker aan belangrijk te vinden dat onze burgemeester iemand is die boven de partijen staat.

Ook werd gevraagd de volgende zin af te maken: ‘Onze nieuwe burgemeester …’ Een aantal teksten van de respondenten is als quote opgenomen in deze profielschets.

4

2. Profiel van gemeente Krimpenerwaard

De gemeente Krimpenerwaard, ‘Nederland in het klein’ De Krimpenerwaard is Nederland in het klein. Je vindt er molens, rivieren, dijken en in het prachtig behouden slagenlandschap liggen dorpen en kleine (vesting)steden. Krimpenerwaard heeft een uniek polderlandschap waar je rust en ruimte ervaart en waar het water als een levensader doorheen stroomt. Het gebied brengt topsporters voort en is ondernemersgezind. Met de Zilverstad Schoonhoven en de Stolkse kaas staat onze Krimpenerwaard ook internationaal op de kaart.

Geschiedenis Onze geschiedenis kenmerkt zich vooral door leven met water: bemaling, droge voeten houden, omschakeling van landbouw naar veeteelt en bodemdaling. Mede door de relatief slechte ontsluiting van het gebied, is de ontwikkeling lange tijd intern gericht geweest. Op 1 januari 2015 is de gemeente Krimpenerwaard ontstaan uit een fusie van de vroegere gemeenten Bergambacht, Nederlek, Ouderkerk, Schoonhoven en Vlist. Onze gemeente heeft ruim 56.000 inwoners en een oppervlakte van meer dan 160 km². Ze bestaat uit elf kernen: Ammerstol, Bergambacht, Berkenwoude, Gouderak, Haastrecht, Krimpen aan de Lek, Lekkerkerk, Ouderkerk aan den IJssel, Schoonhoven, Stolwijk en Vlist en telt in het groene buitengebied een groot aantal buurtschappen.

Het Groene Hart Onze gemeente ligt midden in de economisch belangrijke Zuid-Hollandse Delta tussen de rivieren de Lek, de Hollandsche IJssel en de Vlist. Krimpenerwaard is gelegen midden in de Randstad, in de regio Midden-Holland en naast de stadsregio Rotterdam, waar een deel van de inwoners hun werk vindt. We zijn onderdeel van het Groene Hart. Dit nationale landschap heeft een beschermde status en levert belangrijke bijdragen aan het woon-, leef- en natuurlijke klimaat van de Randstad, waaronder de stadsregio Rotterdam.

Kenmerken De cultuur van de Krimpenerwaard herken je in de zelfredzaamheid en de bescheidenheid, al dan niet ingegeven door christelijke tradities. Je vindt er een sterke sociale cohesie en een hechte gemeenschapszin die zich vertaalt in een actief verenigingsleven, zowel op het gebied van sport, cultuur, landschap en natuurontwikkeling, als hulp aan de medemens. Een deel van onze inwoners voelt zich nauw verbonden met het kerkelijk leven. Belangrijke kenmerken zijn ruimte, rust en groen waardoor de Krimpenerwaard een aantrekkelijke omgeving voor velen vormt. Onze gemeente telt een grote diversiteit aan woonmilieus: (klein)stedelijke gebieden, dorpskernen, buurtschappen, lint- en dijkbebouwing en een groot landelijk buitengebied. Al snel zie je opvallende verschillen. In de (kleine) steden Schoonhoven en Haastrecht is sprake van een stedelijk karakter met bijhorende cultuur. Daaromheen is er sprake van een dorpskarakter met hier en daar uitgesproken plattelandskenmerken. Van oudsher voelen de inwoners zich bijzonder met de eigen kern verbonden. Naast een ruim aanbod van basisonderwijs, hebben wij ook vier scholen voor voortgezet onderwijs én de Zilvervakschool. Onze gemeente kent ruim 300 rijksmonumenten. Kortom: een prachtig gebied om in te wonen, te werken, te recreëren én te besturen.

Economie, recreatie en toerisme In de Krimpenerwaard zijn de belangrijkste economische sectoren de bouw, de (creatieve) maakindustrie, de toeleveringsbedrijven, de landbouw en de logistiek (inclusief binnenvaart). Het gebied is van oudsher sterk georiënteerd op Gouda en Rotterdam. Hard werken en doorzettingsvermogen tonen zijn kenmerkend voor het ondernemerschap in de Krimpenerwaard. De werkloosheid is gemiddeld lager dan in de rest van Nederland. Er zijn veel familiebedrijven en het aantal ZZP’ers en MKB-bedrijven is groot. Lokale ondernemers zijn goed georganiseerd in de Ondernemerskring Krimpenerwaard. Toerisme en recreatie in het gebied hebben, zeker in combinatie met Zilverstad Schoonhoven en de Oude Hollandse Waterlinie, een enorme potentie. De vele fiets- en wandelpaden en de situering van de Krimpenerwaard tussen Lek, Hollandsche IJssel en Vlist dragen daar aan bij. De agrarische sector is sterk aanwezig in het gebied en is een drager van het landschap. Belangrijke prioriteiten zijn de concurrentiekracht van de landbouw, innovatie, ‘biobased economy’ en biodiversiteit.

Het bestuur De gemeente Krimpenerwaard is op 1 januari 2015 ontstaan. Het vertrouwen in één gemeente is gegroeid en de noodzakelijke harmonisaties zijn bijna volledig afgerond.

Het college van burgemeester en wethouders bestaat in de gemeente Krimpenerwaard, naast de burgemeester, uit vijf wethouders. De coalitie wordt gevormd door VGBK met twee wethouders en VVD, ChristenUnie en D66 met elk één wethouder in het college. De coalitie steunt na een aantal tussentijdse wijzigingen inmiddels weer op een meerderheid in de gemeenteraad. De coalitie heeft een coalitieakkoord op hoofdlijnen gesloten. Daarna is er een collegewerkprogramma geformuleerd waarin ook inbreng van de oppositiepartijen is verwerkt.

De raad heeft een jaar geleden besloten om het BOB-vergadermodel in te voeren. De raad wil zo burger en politiek dichter bij elkaar brengen, meer ruimte maken voor debat en meer regie krijgen over de raadsagenda. Tijdens de vergaderingen bestaat de mogelijkheid voor inwoners, organisaties en bedrijven om in te spreken. De vergaderingen worden live uitgezonden op de lokale televisie en de website van de gemeente. De raad beschikt over een grie die de raad ondersteunt en adviseert en een belangrijke schakelfunctie vervult, zowel extern (naar de samenleving) als intern (naar het college van B&W en de ambtelijke organisatie). Daarnaast beschikt de gemeente over een eigen actieve Rekenkamer. Het college van burgemeester en wethouders zetelt in het stadhuis in de kern Schoonhoven. De gemeenteraad vergadert in Lekkerkerk en daarnaast zijn er nog twee gemeentelijke kantoorgebouwen in Bergambacht en Stolwijk. Op dit moment loopt de discussie over de toekomstige gemeentelijke huisvesting, mede ingegeven door duurzaamheidsopgaven.

De ambtelijke organisatie De organisatie van de gemeente Krimpenerwaard heeft sinds kort het motto: Krimpenerwaard vooruit! Het samen laten gaan van meerdere organisaties is goed gegaan en nu wordt gewerkt aan de doorontwikkeling van de organisatie. Een proces van behouden wat er goed gaat en tegelijk de ambitie hebben om nog meer voor onze inwoners en ondernemers te betekenen.

Regionale samenwerking Krimpenerwaard is een zelewuste gemeente die in de Regio Midden-Holland een duidelijke rol neemt in de samenwerking met Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Waddinxveen en Zuidplas. De samenwerking in de regio is ingericht via ‘bestuurlijke tafels’ op het gebied van wonen, duurzaamheid, verkeer en vervoer en economie. Op het gebied van economie heeft de gemeente Krimpenerwaard een trekkersrol. Samenwerking op het gebied van het sociaal domein wordt steeds belangrijker. Ook met onze (andere) buurgemeenten en met de waterschappen onderhouden we goede relaties. De samenwerking met de provincie is cruciaal: diverse opgaven, zoals bereikbaarheid, vitaliteit, natuur, wonen, duurzaamheid en landbouw, vragen om een goed afgestemde, gezamenlijke aanpak.

Bestuurlijke opgaven: ∙ De uitdaging is om met respect voor de verscheidenheid van de kernen verder te groeien naar één gemeente waar we trots op zijn. ∙ Bestuurlijke vernieuwing en de doorontwikkeling van de ambtelijke organisatie staan stevig op ons netvlies. Het vergroten van de betrokkenheid van inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties bij het bestuur van de gemeente is essentieel. ∙ Om deze doelen te bereiken en om te behouden wat goed is, zoekt onze gemeente de samenwerking met buurgemeenten, de provincie en de waterschappen.

Maatschappelijke opgaven: ∙ Vitaliteit van onze dorpen vraagt evenwicht in ruimte voor wonen, werken, voorzieningen en bereikbaarheid. Schaalvergroting in de landbouw, ruimte voor natuur en recreatie, de behoefte aan woningbouw, de bodemdaling en de inpassing van het energievraagstuk maakt dat er keuzes gemaakt moeten worden. Het behoud van de landschappelijke waarden en het recht doen aan de historisch gegroeide verscheidenheid vraagt om een zorgvuldige benadering. Niets doen is geen optie. ∙ In algemene zin is de vraag hoe het ondernemerschap (ook niet-agrarisch) verder kan worden ontwikkeld. Ondernemerschap leidt immers tot economische vitaliteit van het gebied in brede zin, zonder welke geen sprake kan zijn van blijvende sociale, economische en ecologische duurzaamheid. ∙ Door vergrijzing en ontgroening staat de gemeente voor grote uitdagingen op het gebied van de vitaliteit en leeaarheid van de kernen, het behoud van de voorzieningen en het bouwen van woningen voor starters en senioren.

3. Rollen van de burgemeester

3.1. Boegbeeld binnen de gemeente Krimpenerwaard Onze gemeente kenmerkt zich door een uitgestrekt landelijk gebied met buurtschappen, dorpen en steden. Ieder met een sterk eigen cultuur en karakter. Onze burgemeester kan zich goed inleven in de samenleving en staat open voor cultuurverschillen. Hij begeeft zich op een natuurlijke wijze onder alle lagen van de bevolking, straalt gezag uit en is makkelijk benaderbaar. Hij weet een goede balans te vinden tussen stad en het buitengebied. Onze burgemeester staat voor de grote en kleine bedrijven, maar ook voor het verenigingsleven en de vele culturele instellingen. Hij is een graag geziene persoonlijkheid, een burgemeester die tussen de inwoners 3.3. Voorzitter van de raad staat. Een authentieke persoonlijkheid, iemand met humor en Als voorzitter van onze raad versterkt de burgemeester de positie van relativeringsvermogen. de raad als hoogste orgaan in de gemeente. Hij houdt vanuit zijn wettelijke rol toezicht op het juist informeren van de raad. De 3.2. Boegbeeld buiten de gemeente Krimpenerwaard gemeente telt nu tien politieke partijen die het debat stevig voeren, Krimpenerwaard kent een unieke ligging in Het Groene Hart, ingeklemd maar altijd met het oog op het gemeentelijke belang. Vanuit zijn tussen stedelijke gebieden. Er zijn vele intensieve samenwerkingen met ervaring en wijsheid bewaart onze burgemeester als voorzitter de regiogemeenten. Onze partners moeten ons als vanzelfsprekend weten te rust, geeft met gezag sturing aan het debat en stimuleert de vinden. Dat vraagt een stevige ambassadeur die van nature kansen ziet om onderlinge samenwerking. Hij heeft ook oog voor minderheidsstand- de gemeente te positioneren. Hij is in staat een voortrekkersrol te vervullen punten. Hij geeft partijen de ruimte om hun en op cruciale momenten te interveniëren. Onze burgemeester is daarnaast volksvertegenwoordigende rol goed te kunnen vervullen en initiatiefrijk, ziet kansen en betrekt de raad hier actief bij. Kortom: stimuleert een evenwichtig samenspel tussen ‘macht en tegenmacht’. Krimpenerwaard is niet alleen een verzameling van krachtige kernen in het Onze burgemeester is benaderbaar, geïnteresseerd en groen maar vooral een begrip in de regio en ver daarbuiten. communicatief sterk.

3.4. Voorzitter van het college als relatief veilig. Dat gevoel van veiligheid willen we behouden en In de gemeente Krimpenerwaard is collegiaal bestuur het uitgangspunt. Als waar mogelijk verder verbeteren. Onze burgemeester treedt resoluut voorzitter van het college is onze burgemeester een bestuurder met een goed op bij eventuele problemen in de kernen of in het buitengebied. Hij overzicht over alle taken die een gemeente in de hedendaagse complexiteit neemt deel aan overleggen binnen de Veiligheidsregio Hollands- moet uitvoeren. Hij houdt de verschillende belangen van de Midden. In crisissituaties toont hij zich krachtig en besluitvaardig, is portefeuillehouders goed in het oog en geeft strak leiding aan het college. Hij hij helder in zijn communicatie en toont hij als boegbeeld van het is een coach voor de wethouders en stimuleert teamontwikkeling. Goede openbaar bestuur naar de samenleving zijn empathie en medeleven. communicatie is een van zijn vaardigheden. Onze burgemeester kan tegen een stootje door de directheid van zijn collegeleden. 3.7. Portefeuillehouder wettelijke taken: Integriteit Onze burgemeester bewaakt de integriteit in onze gemeente. Dat 3.5. Verbindende schakel tussen raad, college, grie en ambtelijke betekent dat hij de gemeenteraad, het college, de grie en de organisatie ambtelijke organisatie scherp houdt op (de schijn van) Als verbindende schakel tussen de verschillende gemeentelijke organen belangenverstrengeling, maar ook op onderwerpen als bewaakt onze burgemeester de kwaliteit van het bestuur en bevordert de omgangsvormen, cultuur, rolzuiverheid, gebruik van invloed en interne afstemming. Als voorzitter van de raad en van het college is hij een informatie. Bij melding van schending van integriteit wordt sterke teambuilder en bevordert een positieve bestuurscultuur. zorgvuldig onderzoek verricht en passend ingegrepen. Onze De burgemeester investeert in het strategisch ‘driehoeksoverleg’ met burgemeester neemt een actieve rol bij de bewustwording en het gemeentesecretaris en grier. Samen met hen zet hij zich in voor een goede weerbaar maken tegen ondermijnende activiteiten. coördinatie en communicatie tussen raad, college, grie en ambtelijke organisatie.

3.6. Portefeuillehouder wettelijke taken: Openbare orde & Veiligheid De burgemeester is verantwoordelijk voor het bewaken van de openbare orde en veiligheid binnen onze gemeente. De Krimpenerwaard wordt ervaren Samenvatting uitkomsten consultatie

In totaal hebben 781 respondenten hun mening gegeven en aangegeven wat zij belangrijk vinden. Uit de enquête blijkt dat de respondenten vooral belangrijk vinden dat onze burgemeester zich richt op:

Opvallend is dat zowel jong als oud, inwoners, ondernemers en respondenten die aangeven namens een maatschappelijke instelling te reageren, in grote lijnen dezelfde prioritering aangeven. Uitzondering hierop is:

· ondernemers geven vaker aan dat onze burgemeester zich moet richten op ondernemers en bedrijfsleven. ∙ vertegenwoordigers van maatschappelijke instellingen vinden vaker belangrijk dat de burgemeester zich richt op het verenigingsleven. · jongeren tot 25 jaar geven vaker aan dat onze burgemeester zich zou moeten richten op het buitengebied. Ook vinden zij vaker belangrijk dat de burgemeester vernieuwend en communicatief is. · respondenten ouder dan 65 jaar geven vaker aan belangrijk te vinden dat onze burgemeester iemand is die boven de partijen staat.

Ook werd gevraagd de volgende zin af te maken: ‘Onze nieuwe burgemeester …’ Een aantal teksten van de respondenten is als quote opgenomen in deze profielschets.

2. Profiel van gemeente Krimpenerwaard “zou eigenlijk De gemeente Krimpenerwaard, ‘Nederland in het klein’ De Krimpenerwaard is Nederland in het klein. Je vindt er molens, rivieren, dijken en in het 1 keer per prachtig behouden slagenlandschap liggen dorpen en kleine (vesting)steden. Krimpenerwaard heeft een uniek polderlandschap waar je rust en ruimte ervaart en waar het water als een week bij een levensader doorheen stroomt. Het gebied brengt topsporters voort en is ondernemersgezind. Met de Zilverstad Schoonhoven en de Stolkse kaas staat onze Krimpenerwaard ook willekeurige internationaal op de kaart. inwoner op de Geschiedenis Onze geschiedenis kenmerkt zich vooral door leven met water: bemaling, droge voeten houden, koe moeten omschakeling van landbouw naar veeteelt en bodemdaling. Mede door de relatief slechte gaan” ontsluiting van het gebied, is de ontwikkeling lange tijd intern gericht geweest. Op 1 januari 2015 is de gemeente Krimpenerwaard ontstaan uit een fusie van de vroegere gemeenten Bergambacht, Nederlek, Ouderkerk, Schoonhoven en Vlist. Onze gemeente heeft ruim 56.000 inwoners en een oppervlakte van meer dan 160 km². Ze bestaat uit elf kernen: Ammerstol, Bergambacht, Berkenwoude, Gouderak, Haastrecht, Krimpen aan de Lek, Lekkerkerk, Ouderkerk “maakt gebruik aan den IJssel, Schoonhoven, Stolwijk en Vlist en telt in het groene buitengebied een groot aantal buurtschappen. van social media”

5

Het Groene Hart Onze gemeente ligt midden in de economisch belangrijke Zuid-Hollandse Delta tussen de rivieren de Lek, de Hollandsche IJssel en de Vlist. Krimpenerwaard is gelegen midden in de Randstad, in de regio Midden-Holland en naast de stadsregio Rotterdam, waar een deel van de inwoners hun werk vindt. We zijn onderdeel van het Groene Hart. Dit nationale landschap heeft een beschermde status en levert belangrijke bijdragen aan het woon-, leef- en natuurlijke klimaat van de Randstad, waaronder de stadsregio Rotterdam.

Kenmerken De cultuur van de Krimpenerwaard herken je in de zelfredzaamheid en de bescheidenheid, al dan niet ingegeven door christelijke tradities. Je vindt er een sterke sociale cohesie en een hechte gemeenschapszin die zich vertaalt in een actief verenigingsleven, zowel op het gebied van sport, cultuur, landschap en natuurontwikkeling, als hulp aan de medemens. Een deel van onze inwoners voelt zich nauw verbonden met het kerkelijk leven. Belangrijke kenmerken zijn ruimte, rust en groen waardoor de Krimpenerwaard een aantrekkelijke omgeving voor velen vormt. Onze gemeente telt een grote diversiteit aan woonmilieus: (klein)stedelijke gebieden, dorpskernen, buurtschappen, lint- en dijkbebouwing en een groot landelijk buitengebied. Al snel zie je opvallende verschillen. In de (kleine) steden Schoonhoven en Haastrecht is sprake van een stedelijk karakter met bijhorende cultuur. Daaromheen is er sprake van een dorpskarakter met hier en daar uitgesproken plattelandskenmerken. Van oudsher voelen de inwoners zich bijzonder met de eigen kern verbonden. Naast een ruim aanbod van basisonderwijs, hebben wij ook vier scholen voor voortgezet onderwijs én de Zilvervakschool. Onze gemeente kent ruim 300 rijksmonumenten. Kortom: een prachtig gebied om in te wonen, te werken, te recreëren én te besturen.

Economie, recreatie en toerisme In de Krimpenerwaard zijn de belangrijkste economische sectoren de bouw, de (creatieve) maakindustrie, de toeleveringsbedrijven, de landbouw en de logistiek (inclusief binnenvaart). Het gebied is van oudsher sterk georiënteerd op Gouda en Rotterdam. Hard werken en doorzettingsvermogen tonen zijn kenmerkend voor het ondernemerschap in de Krimpenerwaard. De werkloosheid is gemiddeld lager dan in de rest van Nederland. Er zijn veel familiebedrijven en het aantal ZZP’ers en MKB-bedrijven is groot. Lokale ondernemers zijn goed georganiseerd in de Ondernemerskring Krimpenerwaard. Toerisme en recreatie in het gebied hebben, zeker in combinatie met Zilverstad Schoonhoven en de Oude Hollandse Waterlinie, een enorme potentie. De vele fiets- en wandelpaden en de situering van de Krimpenerwaard tussen Lek, Hollandsche IJssel en Vlist dragen daar aan bij. De agrarische sector is sterk aanwezig in het gebied en is een drager van het landschap. Belangrijke prioriteiten zijn de concurrentiekracht van de landbouw, innovatie, ‘biobased economy’ en biodiversiteit.

Het bestuur De gemeente Krimpenerwaard is op 1 januari 2015 ontstaan. Het vertrouwen in één gemeente is gegroeid en de noodzakelijke harmonisaties zijn bijna volledig afgerond.

Het college van burgemeester en wethouders bestaat in de gemeente Krimpenerwaard, naast de burgemeester, uit vijf wethouders. De coalitie wordt gevormd door VGBK met twee wethouders en VVD, ChristenUnie en D66 met elk één wethouder in het college. De coalitie steunt na een aantal tussentijdse wijzigingen inmiddels weer op een meerderheid in de gemeenteraad. De coalitie heeft een coalitieakkoord op hoofdlijnen gesloten. Daarna is er een collegewerkprogramma geformuleerd waarin ook inbreng van de oppositiepartijen is verwerkt.

De raad heeft een jaar geleden besloten om het BOB-vergadermodel in te voeren. De raad wil zo burger en politiek dichter bij elkaar brengen, meer ruimte maken voor debat en meer regie krijgen over de raadsagenda. Tijdens de vergaderingen bestaat de mogelijkheid voor inwoners, organisaties en bedrijven om in te spreken. De vergaderingen worden live uitgezonden op de lokale televisie en de website van de gemeente. De raad beschikt over een grie die de raad ondersteunt en adviseert en een belangrijke schakelfunctie vervult, zowel extern (naar de samenleving) als intern (naar het college van B&W en de ambtelijke organisatie). Daarnaast beschikt de gemeente over een eigen actieve Rekenkamer. Het college van burgemeester en wethouders zetelt in het stadhuis in de kern Schoonhoven. De gemeenteraad vergadert in Lekkerkerk en daarnaast zijn er nog twee gemeentelijke kantoorgebouwen in Bergambacht en Stolwijk. Op dit moment loopt de discussie over de toekomstige gemeentelijke huisvesting, mede ingegeven door duurzaamheidsopgaven.

De ambtelijke organisatie De organisatie van de gemeente Krimpenerwaard heeft sinds kort het motto: Krimpenerwaard vooruit! Het samen laten gaan van meerdere organisaties is goed gegaan en nu wordt gewerkt aan de doorontwikkeling van de organisatie. Een proces van behouden wat er goed gaat en tegelijk de ambitie hebben om nog meer voor onze inwoners en ondernemers te betekenen.

Regionale samenwerking Krimpenerwaard is een zelewuste gemeente die in de Regio Midden-Holland een duidelijke rol neemt in de samenwerking met Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Waddinxveen en Zuidplas. De samenwerking in de regio is ingericht via ‘bestuurlijke tafels’ op het gebied van wonen, duurzaamheid, verkeer en vervoer en economie. Op het gebied van economie heeft de gemeente Krimpenerwaard een trekkersrol. Samenwerking op het gebied van het sociaal domein wordt steeds belangrijker. Ook met onze (andere) buurgemeenten en met de waterschappen onderhouden we goede relaties. De samenwerking met de provincie is cruciaal: diverse opgaven, zoals bereikbaarheid, vitaliteit, natuur, wonen, duurzaamheid en landbouw, vragen om een goed afgestemde, gezamenlijke aanpak.

Bestuurlijke opgaven: ∙ De uitdaging is om met respect voor de verscheidenheid van de kernen verder te groeien naar één gemeente waar we trots op zijn. ∙ Bestuurlijke vernieuwing en de doorontwikkeling van de ambtelijke organisatie staan stevig op ons netvlies. Het vergroten van de betrokkenheid van inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties bij het bestuur van de gemeente is essentieel. ∙ Om deze doelen te bereiken en om te behouden wat goed is, zoekt onze gemeente de samenwerking met buurgemeenten, de provincie en de waterschappen.

Maatschappelijke opgaven: ∙ Vitaliteit van onze dorpen vraagt evenwicht in ruimte voor wonen, werken, voorzieningen en bereikbaarheid. Schaalvergroting in de landbouw, ruimte voor natuur en recreatie, de behoefte aan woningbouw, de bodemdaling en de inpassing van het energievraagstuk maakt dat er keuzes gemaakt moeten worden. Het behoud van de landschappelijke waarden en het recht doen aan de historisch gegroeide verscheidenheid vraagt om een zorgvuldige benadering. Niets doen is geen optie. ∙ In algemene zin is de vraag hoe het ondernemerschap (ook niet-agrarisch) verder kan worden ontwikkeld. Ondernemerschap leidt immers tot economische vitaliteit van het gebied in brede zin, zonder welke geen sprake kan zijn van blijvende sociale, economische en ecologische duurzaamheid. ∙ Door vergrijzing en ontgroening staat de gemeente voor grote uitdagingen op het gebied van de vitaliteit en leeaarheid van de kernen, het behoud van de voorzieningen en het bouwen van woningen voor starters en senioren.

3. Rollen van de burgemeester

3.1. Boegbeeld binnen de gemeente Krimpenerwaard Onze gemeente kenmerkt zich door een uitgestrekt landelijk gebied met buurtschappen, dorpen en steden. Ieder met een sterk eigen cultuur en karakter. Onze burgemeester kan zich goed inleven in de samenleving en staat open voor cultuurverschillen. Hij begeeft zich op een natuurlijke wijze onder alle lagen van de bevolking, straalt gezag uit en is makkelijk benaderbaar. Hij weet een goede balans te vinden tussen stad en het buitengebied. Onze burgemeester staat voor de grote en kleine bedrijven, maar ook voor het verenigingsleven en de vele culturele instellingen. Hij is een graag geziene persoonlijkheid, een burgemeester die tussen de inwoners 3.3. Voorzitter van de raad staat. Een authentieke persoonlijkheid, iemand met humor en Als voorzitter van onze raad versterkt de burgemeester de positie van relativeringsvermogen. de raad als hoogste orgaan in de gemeente. Hij houdt vanuit zijn wettelijke rol toezicht op het juist informeren van de raad. De 3.2. Boegbeeld buiten de gemeente Krimpenerwaard gemeente telt nu tien politieke partijen die het debat stevig voeren, Krimpenerwaard kent een unieke ligging in Het Groene Hart, ingeklemd maar altijd met het oog op het gemeentelijke belang. Vanuit zijn tussen stedelijke gebieden. Er zijn vele intensieve samenwerkingen met ervaring en wijsheid bewaart onze burgemeester als voorzitter de regiogemeenten. Onze partners moeten ons als vanzelfsprekend weten te rust, geeft met gezag sturing aan het debat en stimuleert de vinden. Dat vraagt een stevige ambassadeur die van nature kansen ziet om onderlinge samenwerking. Hij heeft ook oog voor minderheidsstand- de gemeente te positioneren. Hij is in staat een voortrekkersrol te vervullen punten. Hij geeft partijen de ruimte om hun en op cruciale momenten te interveniëren. Onze burgemeester is daarnaast volksvertegenwoordigende rol goed te kunnen vervullen en initiatiefrijk, ziet kansen en betrekt de raad hier actief bij. Kortom: stimuleert een evenwichtig samenspel tussen ‘macht en tegenmacht’. Krimpenerwaard is niet alleen een verzameling van krachtige kernen in het Onze burgemeester is benaderbaar, geïnteresseerd en groen maar vooral een begrip in de regio en ver daarbuiten. communicatief sterk.

3.4. Voorzitter van het college als relatief veilig. Dat gevoel van veiligheid willen we behouden en In de gemeente Krimpenerwaard is collegiaal bestuur het uitgangspunt. Als waar mogelijk verder verbeteren. Onze burgemeester treedt resoluut voorzitter van het college is onze burgemeester een bestuurder met een goed op bij eventuele problemen in de kernen of in het buitengebied. Hij overzicht over alle taken die een gemeente in de hedendaagse complexiteit neemt deel aan overleggen binnen de Veiligheidsregio Hollands- moet uitvoeren. Hij houdt de verschillende belangen van de Midden. In crisissituaties toont hij zich krachtig en besluitvaardig, is portefeuillehouders goed in het oog en geeft strak leiding aan het college. Hij hij helder in zijn communicatie en toont hij als boegbeeld van het is een coach voor de wethouders en stimuleert teamontwikkeling. Goede openbaar bestuur naar de samenleving zijn empathie en medeleven. communicatie is een van zijn vaardigheden. Onze burgemeester kan tegen een stootje door de directheid van zijn collegeleden. 3.7. Portefeuillehouder wettelijke taken: Integriteit Onze burgemeester bewaakt de integriteit in onze gemeente. Dat 3.5. Verbindende schakel tussen raad, college, grie en ambtelijke betekent dat hij de gemeenteraad, het college, de grie en de organisatie ambtelijke organisatie scherp houdt op (de schijn van) Als verbindende schakel tussen de verschillende gemeentelijke organen belangenverstrengeling, maar ook op onderwerpen als bewaakt onze burgemeester de kwaliteit van het bestuur en bevordert de omgangsvormen, cultuur, rolzuiverheid, gebruik van invloed en interne afstemming. Als voorzitter van de raad en van het college is hij een informatie. Bij melding van schending van integriteit wordt sterke teambuilder en bevordert een positieve bestuurscultuur. zorgvuldig onderzoek verricht en passend ingegrepen. Onze De burgemeester investeert in het strategisch ‘driehoeksoverleg’ met burgemeester neemt een actieve rol bij de bewustwording en het gemeentesecretaris en grier. Samen met hen zet hij zich in voor een goede weerbaar maken tegen ondermijnende activiteiten. coördinatie en communicatie tussen raad, college, grie en ambtelijke organisatie.

3.6. Portefeuillehouder wettelijke taken: Openbare orde & Veiligheid De burgemeester is verantwoordelijk voor het bewaken van de openbare orde en veiligheid binnen onze gemeente. De Krimpenerwaard wordt ervaren Samenvatting uitkomsten consultatie

In totaal hebben 781 respondenten hun mening gegeven en aangegeven wat zij belangrijk vinden. Uit de enquête blijkt dat de respondenten vooral belangrijk vinden dat onze burgemeester zich richt op:

Opvallend is dat zowel jong als oud, inwoners, ondernemers en respondenten die aangeven namens een maatschappelijke instelling te reageren, in grote lijnen dezelfde prioritering aangeven. Uitzondering hierop is:

· ondernemers geven vaker aan dat onze burgemeester zich moet richten op ondernemers en bedrijfsleven. ∙ vertegenwoordigers van maatschappelijke instellingen vinden vaker belangrijk dat de burgemeester zich richt op het verenigingsleven. · jongeren tot 25 jaar geven vaker aan dat onze burgemeester zich zou moeten richten op het buitengebied. Ook vinden zij vaker belangrijk dat de burgemeester vernieuwend en communicatief is. · respondenten ouder dan 65 jaar geven vaker aan belangrijk te vinden dat onze burgemeester iemand is die boven de partijen staat.

Ook werd gevraagd de volgende zin af te maken: ‘Onze nieuwe burgemeester …’ Een aantal teksten van de respondenten is als quote opgenomen in deze profielschets.

2. Profiel van gemeente Krimpenerwaard

De gemeente Krimpenerwaard, ‘Nederland in het klein’ De Krimpenerwaard is Nederland in het klein. Je vindt er molens, rivieren, dijken en in het prachtig behouden slagenlandschap liggen dorpen en kleine (vesting)steden. Krimpenerwaard heeft een uniek polderlandschap waar je rust en ruimte ervaart en waar het water als een levensader doorheen stroomt. Het gebied brengt topsporters voort en is ondernemersgezind. Met de Zilverstad Schoonhoven en de Stolkse kaas staat onze Krimpenerwaard ook internationaal op de kaart.

Geschiedenis Onze geschiedenis kenmerkt zich vooral door leven met water: bemaling, droge voeten houden, omschakeling van landbouw naar veeteelt en bodemdaling. Mede door de relatief slechte ontsluiting van het gebied, is de ontwikkeling lange tijd intern gericht geweest. Op 1 januari 2015 is de gemeente Krimpenerwaard ontstaan uit een fusie van de vroegere gemeenten Bergambacht, Nederlek, Ouderkerk, Schoonhoven en Vlist. Onze gemeente heeft ruim 56.000 inwoners en een oppervlakte van meer dan 160 km². Ze bestaat uit elf kernen: Ammerstol, Bergambacht, Berkenwoude, Gouderak, Haastrecht, Krimpen aan de Lek, Lekkerkerk, Ouderkerk aan den IJssel, Schoonhoven, Stolwijk en Vlist en telt in het groene buitengebied een groot aantal buurtschappen.

Het Groene Hart Onze gemeente ligt midden in de economisch belangrijke Zuid-Hollandse Delta tussen de rivieren de Lek, de Hollandsche IJssel en de Vlist. Krimpenerwaard is gelegen midden in de Randstad, in de regio Midden-Holland en naast de stadsregio Rotterdam, waar een deel van de inwoners hun werk vindt. We zijn onderdeel van het Groene Hart. Dit nationale landschap heeft

Haastrecht NG een beschermde status en levert belangrijke bijdragen aan het woon-, leef- en natuurlijke klimaat NS van de Randstad, waaronder de stadsregio Rotterdam.

Gouderak

Kenmerken Vlist Stolwijk De cultuur van de Krimpenerwaard herken je in de zelfredzaamheid en de bescheidenheid, al dan niet ingegeven door christelijke tradities. Je vindt er een sterke sociale cohesie en een hechte

gemeenschapszin die zich vertaalt in een actief verenigingsleven, zowel op het gebied van sport, Berkenwoude Schoonhoven cultuur, landschap en natuurontwikkeling, als hulp aan de medemens. Een deel van onze

Bergambacht inwoners voelt zich nauw verbonden met het kerkelijk leven. Belangrijke kenmerken zijn ruimte, Ouderkerk a/d IJsselNG

ONDERNEMEND BETROKKEN VEELZIJDIG Ammerstol rust en groen waardoor de Krimpenerwaard een aantrekkelijke omgeving voor velen vormt. Onze IJVERIG SOLIDAIR INITIVRIJATIEFRIJK gemeente telt een grote diversiteit aan woonmilieus: (klein)stedelijke gebieden, dorpskernen, buurtschappen, lint- en dijkbebouwing en een groot landelijk buitengebied. Al snel zie je G S Lekkerkerk

opvallende verschillen. In de (kleine) steden Schoonhoven en Haastrecht is sprake van een Krimpen aan de lek stedelijk karakter met bijhorende cultuur. Daaromheen is er sprake van een dorpskarakter met hier en daar uitgesproken plattelandskenmerken. Van oudsher voelen de inwoners zich bijzonder met de eigen kern verbonden. Naast een ruim aanbod van basisonderwijs, hebben wij ook vier scholen voor voortgezet onderwijs én de Zilvervakschool. Onze gemeente kent ruim 300 rijksmonumenten. Kortom: een prachtig gebied om in te wonen, te werken, te recreëren én te besturen. 6

Economie, recreatie en toerisme In de Krimpenerwaard zijn de belangrijkste economische sectoren de bouw, de (creatieve) maakindustrie, de toeleveringsbedrijven, de landbouw en de logistiek (inclusief binnenvaart). Het gebied is van oudsher sterk georiënteerd op Gouda en Rotterdam. Hard werken en doorzettingsvermogen tonen zijn kenmerkend voor het ondernemerschap in de Krimpenerwaard. De werkloosheid is gemiddeld lager dan in de rest van Nederland. Er zijn veel familiebedrijven en het aantal ZZP’ers en MKB-bedrijven is groot. Lokale ondernemers zijn goed georganiseerd in de Ondernemerskring Krimpenerwaard. Toerisme en recreatie in het gebied hebben, zeker in combinatie met Zilverstad Schoonhoven en de Oude Hollandse Waterlinie, een enorme potentie. De vele fiets- en wandelpaden en de situering van de Krimpenerwaard tussen Lek, Hollandsche IJssel en Vlist dragen daar aan bij. De agrarische sector is sterk aanwezig in het gebied en is een drager van het landschap. Belangrijke prioriteiten zijn de concurrentiekracht van de landbouw, innovatie, ‘biobased economy’ en biodiversiteit.

Het bestuur De gemeente Krimpenerwaard is op 1 januari 2015 ontstaan. Het vertrouwen in één gemeente is gegroeid en de noodzakelijke harmonisaties zijn bijna volledig afgerond.

Het college van burgemeester en wethouders bestaat in de gemeente Krimpenerwaard, naast de burgemeester, uit vijf wethouders. De coalitie wordt gevormd door VGBK met twee wethouders en VVD, ChristenUnie en D66 met elk één wethouder in het college. De coalitie steunt na een aantal tussentijdse wijzigingen inmiddels weer op een meerderheid in de gemeenteraad. De coalitie heeft een coalitieakkoord op hoofdlijnen gesloten. Daarna is er een collegewerkprogramma geformuleerd waarin ook inbreng van de oppositiepartijen is verwerkt.

De raad heeft een jaar geleden besloten om het BOB-vergadermodel in te voeren. De raad wil zo burger en politiek dichter bij elkaar brengen, meer ruimte maken voor debat en meer regie krijgen over de raadsagenda. Tijdens de vergaderingen bestaat de mogelijkheid voor inwoners, organisaties en bedrijven om in te spreken. De vergaderingen worden live uitgezonden op de lokale televisie en de website van de gemeente. De raad beschikt over een grie die de raad ondersteunt en adviseert en een belangrijke schakelfunctie vervult, zowel extern (naar de samenleving) als intern (naar het college van B&W en de ambtelijke organisatie). Daarnaast beschikt de gemeente over een eigen actieve Rekenkamer. Het college van burgemeester en wethouders zetelt in het stadhuis in de kern Schoonhoven. De gemeenteraad vergadert in Lekkerkerk en daarnaast zijn er nog twee gemeentelijke kantoorgebouwen in Bergambacht en Stolwijk. Op dit moment loopt de discussie over de toekomstige gemeentelijke huisvesting, mede ingegeven door duurzaamheidsopgaven.

De ambtelijke organisatie De organisatie van de gemeente Krimpenerwaard heeft sinds kort het motto: Krimpenerwaard vooruit! Het samen laten gaan van meerdere organisaties is goed gegaan en nu wordt gewerkt aan de doorontwikkeling van de organisatie. Een proces van behouden wat er goed gaat en tegelijk de ambitie hebben om nog meer voor onze inwoners en ondernemers te betekenen.

Regionale samenwerking Krimpenerwaard is een zelewuste gemeente die in de Regio Midden-Holland een duidelijke rol neemt in de samenwerking met Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Waddinxveen en Zuidplas. De samenwerking in de regio is ingericht via ‘bestuurlijke tafels’ op het gebied van wonen, duurzaamheid, verkeer en vervoer en economie. Op het gebied van economie heeft de gemeente Krimpenerwaard een trekkersrol. Samenwerking op het gebied van het sociaal domein wordt steeds belangrijker. Ook met onze (andere) buurgemeenten en met de waterschappen onderhouden we goede relaties. De samenwerking met de provincie is cruciaal: diverse opgaven, zoals bereikbaarheid, vitaliteit, natuur, wonen, duurzaamheid en landbouw, vragen om een goed afgestemde, gezamenlijke aanpak.

Bestuurlijke opgaven: ∙ De uitdaging is om met respect voor de verscheidenheid van de kernen verder te groeien naar één gemeente waar we trots op zijn. ∙ Bestuurlijke vernieuwing en de doorontwikkeling van de ambtelijke organisatie staan stevig op ons netvlies. Het vergroten van de betrokkenheid van inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties bij het bestuur van de gemeente is essentieel. ∙ Om deze doelen te bereiken en om te behouden wat goed is, zoekt onze gemeente de samenwerking met buurgemeenten, de provincie en de waterschappen.

Maatschappelijke opgaven: ∙ Vitaliteit van onze dorpen vraagt evenwicht in ruimte voor wonen, werken, voorzieningen en bereikbaarheid. Schaalvergroting in de landbouw, ruimte voor natuur en recreatie, de behoefte aan woningbouw, de bodemdaling en de inpassing van het energievraagstuk maakt dat er keuzes gemaakt moeten worden. Het behoud van de landschappelijke waarden en het recht doen aan de historisch gegroeide verscheidenheid vraagt om een zorgvuldige benadering. Niets doen is geen optie. ∙ In algemene zin is de vraag hoe het ondernemerschap (ook niet-agrarisch) verder kan worden ontwikkeld. Ondernemerschap leidt immers tot economische vitaliteit van het gebied in brede zin, zonder welke geen sprake kan zijn van blijvende sociale, economische en ecologische duurzaamheid. ∙ Door vergrijzing en ontgroening staat de gemeente voor grote uitdagingen op het gebied van de vitaliteit en leeaarheid van de kernen, het behoud van de voorzieningen en het bouwen van woningen voor starters en senioren.

3. Rollen van de burgemeester

3.1. Boegbeeld binnen de gemeente Krimpenerwaard Onze gemeente kenmerkt zich door een uitgestrekt landelijk gebied met buurtschappen, dorpen en steden. Ieder met een sterk eigen cultuur en karakter. Onze burgemeester kan zich goed inleven in de samenleving en staat open voor cultuurverschillen. Hij begeeft zich op een natuurlijke wijze onder alle lagen van de bevolking, straalt gezag uit en is makkelijk benaderbaar. Hij weet een goede balans te vinden tussen stad en het buitengebied. Onze burgemeester staat voor de grote en kleine bedrijven, maar ook voor het verenigingsleven en de vele culturele instellingen. Hij is een graag geziene persoonlijkheid, een burgemeester die tussen de inwoners 3.3. Voorzitter van de raad staat. Een authentieke persoonlijkheid, iemand met humor en Als voorzitter van onze raad versterkt de burgemeester de positie van relativeringsvermogen. de raad als hoogste orgaan in de gemeente. Hij houdt vanuit zijn wettelijke rol toezicht op het juist informeren van de raad. De 3.2. Boegbeeld buiten de gemeente Krimpenerwaard gemeente telt nu tien politieke partijen die het debat stevig voeren, Krimpenerwaard kent een unieke ligging in Het Groene Hart, ingeklemd maar altijd met het oog op het gemeentelijke belang. Vanuit zijn tussen stedelijke gebieden. Er zijn vele intensieve samenwerkingen met ervaring en wijsheid bewaart onze burgemeester als voorzitter de regiogemeenten. Onze partners moeten ons als vanzelfsprekend weten te rust, geeft met gezag sturing aan het debat en stimuleert de vinden. Dat vraagt een stevige ambassadeur die van nature kansen ziet om onderlinge samenwerking. Hij heeft ook oog voor minderheidsstand- de gemeente te positioneren. Hij is in staat een voortrekkersrol te vervullen punten. Hij geeft partijen de ruimte om hun en op cruciale momenten te interveniëren. Onze burgemeester is daarnaast volksvertegenwoordigende rol goed te kunnen vervullen en initiatiefrijk, ziet kansen en betrekt de raad hier actief bij. Kortom: stimuleert een evenwichtig samenspel tussen ‘macht en tegenmacht’. Krimpenerwaard is niet alleen een verzameling van krachtige kernen in het Onze burgemeester is benaderbaar, geïnteresseerd en groen maar vooral een begrip in de regio en ver daarbuiten. communicatief sterk.

3.4. Voorzitter van het college als relatief veilig. Dat gevoel van veiligheid willen we behouden en In de gemeente Krimpenerwaard is collegiaal bestuur het uitgangspunt. Als waar mogelijk verder verbeteren. Onze burgemeester treedt resoluut voorzitter van het college is onze burgemeester een bestuurder met een goed op bij eventuele problemen in de kernen of in het buitengebied. Hij overzicht over alle taken die een gemeente in de hedendaagse complexiteit neemt deel aan overleggen binnen de Veiligheidsregio Hollands- moet uitvoeren. Hij houdt de verschillende belangen van de Midden. In crisissituaties toont hij zich krachtig en besluitvaardig, is portefeuillehouders goed in het oog en geeft strak leiding aan het college. Hij hij helder in zijn communicatie en toont hij als boegbeeld van het is een coach voor de wethouders en stimuleert teamontwikkeling. Goede openbaar bestuur naar de samenleving zijn empathie en medeleven. communicatie is een van zijn vaardigheden. Onze burgemeester kan tegen een stootje door de directheid van zijn collegeleden. 3.7. Portefeuillehouder wettelijke taken: Integriteit Onze burgemeester bewaakt de integriteit in onze gemeente. Dat 3.5. Verbindende schakel tussen raad, college, grie en ambtelijke betekent dat hij de gemeenteraad, het college, de grie en de organisatie ambtelijke organisatie scherp houdt op (de schijn van) Als verbindende schakel tussen de verschillende gemeentelijke organen belangenverstrengeling, maar ook op onderwerpen als bewaakt onze burgemeester de kwaliteit van het bestuur en bevordert de omgangsvormen, cultuur, rolzuiverheid, gebruik van invloed en interne afstemming. Als voorzitter van de raad en van het college is hij een informatie. Bij melding van schending van integriteit wordt sterke teambuilder en bevordert een positieve bestuurscultuur. zorgvuldig onderzoek verricht en passend ingegrepen. Onze De burgemeester investeert in het strategisch ‘driehoeksoverleg’ met burgemeester neemt een actieve rol bij de bewustwording en het gemeentesecretaris en grier. Samen met hen zet hij zich in voor een goede weerbaar maken tegen ondermijnende activiteiten. coördinatie en communicatie tussen raad, college, grie en ambtelijke organisatie.

3.6. Portefeuillehouder wettelijke taken: Openbare orde & Veiligheid De burgemeester is verantwoordelijk voor het bewaken van de openbare orde en veiligheid binnen onze gemeente. De Krimpenerwaard wordt ervaren Samenvatting uitkomsten consultatie

In totaal hebben 781 respondenten hun mening gegeven en aangegeven wat zij belangrijk vinden. Uit de enquête blijkt dat de respondenten vooral belangrijk vinden dat onze burgemeester zich richt op:

Opvallend is dat zowel jong als oud, inwoners, ondernemers en respondenten die aangeven namens een maatschappelijke instelling te reageren, in grote lijnen dezelfde prioritering aangeven. Uitzondering hierop is:

· ondernemers geven vaker aan dat onze burgemeester zich moet richten op ondernemers en bedrijfsleven. ∙ vertegenwoordigers van maatschappelijke instellingen vinden vaker belangrijk dat de burgemeester zich richt op het verenigingsleven. · jongeren tot 25 jaar geven vaker aan dat onze burgemeester zich zou moeten richten op het buitengebied. Ook vinden zij vaker belangrijk dat de burgemeester vernieuwend en communicatief is. · respondenten ouder dan 65 jaar geven vaker aan belangrijk te vinden dat onze burgemeester iemand is die boven de partijen staat.

Ook werd gevraagd de volgende zin af te maken: ‘Onze nieuwe burgemeester …’ Een aantal teksten van de respondenten is als quote opgenomen in deze profielschets.

2. Profiel van gemeente Krimpenerwaard

De gemeente Krimpenerwaard, ‘Nederland in het klein’ De Krimpenerwaard is Nederland in het klein. Je vindt er molens, rivieren, dijken en in het prachtig behouden slagenlandschap liggen dorpen en kleine (vesting)steden. Krimpenerwaard heeft een uniek polderlandschap waar je rust en ruimte ervaart en waar het water als een levensader doorheen stroomt. Het gebied brengt topsporters voort en is ondernemersgezind. Met de Zilverstad Schoonhoven en de Stolkse kaas staat onze Krimpenerwaard ook internationaal op de kaart.

Geschiedenis Onze geschiedenis kenmerkt zich vooral door leven met water: bemaling, droge voeten houden, omschakeling van landbouw naar veeteelt en bodemdaling. Mede door de relatief slechte ontsluiting van het gebied, is de ontwikkeling lange tijd intern gericht geweest. Op 1 januari 2015 is de gemeente Krimpenerwaard ontstaan uit een fusie van de vroegere gemeenten Bergambacht, Nederlek, Ouderkerk, Schoonhoven en Vlist. Onze gemeente heeft ruim 56.000 inwoners en een oppervlakte van meer dan 160 km². Ze bestaat uit elf kernen: Ammerstol, Bergambacht, Berkenwoude, Gouderak, Haastrecht, Krimpen aan de Lek, Lekkerkerk, Ouderkerk aan den IJssel, Schoonhoven, Stolwijk en Vlist en telt in het groene buitengebied een groot aantal buurtschappen.

Het Groene Hart Onze gemeente ligt midden in de economisch belangrijke Zuid-Hollandse Delta tussen de rivieren de Lek, de Hollandsche IJssel en de Vlist. Krimpenerwaard is gelegen midden in de Randstad, in de regio Midden-Holland en naast de stadsregio Rotterdam, waar een deel van de inwoners hun werk vindt. We zijn onderdeel van het Groene Hart. Dit nationale landschap heeft een beschermde status en levert belangrijke bijdragen aan het woon-, leef- en natuurlijke klimaat van de Randstad, waaronder de stadsregio Rotterdam.

Kenmerken De cultuur van de Krimpenerwaard herken je in de zelfredzaamheid en de bescheidenheid, al dan niet ingegeven door christelijke tradities. Je vindt er een sterke sociale cohesie en een hechte gemeenschapszin die zich vertaalt in een actief verenigingsleven, zowel op het gebied van sport, cultuur, landschap en natuurontwikkeling, als hulp aan de medemens. Een deel van onze inwoners voelt zich nauw verbonden met het kerkelijk leven. Belangrijke kenmerken zijn ruimte, rust en groen waardoor de Krimpenerwaard een aantrekkelijke omgeving voor velen vormt. Onze gemeente telt een grote diversiteit aan woonmilieus: (klein)stedelijke gebieden, dorpskernen, buurtschappen, lint- en dijkbebouwing en een groot landelijk buitengebied. Al snel zie je opvallende verschillen. In de (kleine) steden Schoonhoven en Haastrecht is sprake van een stedelijk karakter met bijhorende cultuur. Daaromheen is er sprake van een dorpskarakter met hier en daar uitgesproken plattelandskenmerken. Van oudsher voelen de inwoners zich bijzonder met de eigen kern verbonden. Naast een ruim aanbod van basisonderwijs, hebben wij ook vier scholen voor voortgezet onderwijs én de Zilvervakschool. Onze gemeente kent ruim 300 rijksmonumenten. Kortom: een prachtig gebied om in te wonen, te werken, te recreëren én te besturen.

Economie, recreatie en toerisme De gemeenteraad telt 31 zetels, verdeeld over In de Krimpenerwaard zijn de belangrijkste economische sectoren de bouw, de (creatieve) tien fracties: maakindustrie, de toeleveringsbedrijven, de landbouw en de logistiek (inclusief binnenvaart). Het gebied is van oudsher sterk georiënteerd op Gouda en Rotterdam. Hard werken en Vereniging Gemeente Belang Krimpenerwaard 7 doorzettingsvermogen tonen zijn kenmerkend voor het ondernemerschap in de Krimpenerwaard. VVD 4 De werkloosheid is gemiddeld lager dan in de rest van Nederland. Er zijn veel familiebedrijven en het aantal ZZP’ers en MKB-bedrijven is groot. Lokale ondernemers zijn goed georganiseerd in de SGP 4 Ondernemerskring Krimpenerwaard. Toerisme en recreatie in het gebied hebben, zeker in CDA 3 combinatie met Zilverstad Schoonhoven en de Oude Hollandse Waterlinie, een enorme potentie. Lokaal op 1 3 De vele fiets- en wandelpaden en de situering van de Krimpenerwaard tussen Lek, Hollandsche IJssel en Vlist dragen daar aan bij. De agrarische sector is sterk aanwezig in het gebied en is een Pro Krimpenerwaard 2 drager van het landschap. Belangrijke prioriteiten zijn de concurrentiekracht van de landbouw, ChristenUnie 3 innovatie, ‘biobased economy’ en biodiversiteit. PvdA 2 Het bestuur D66 2 De gemeente Krimpenerwaard is op 1 januari 2015 ontstaan. Het vertrouwen in één gemeente is gegroeid en de noodzakelijke harmonisaties zijn bijna volledig afgerond. Dierbaar Krimpenerwaard 1

Het college van burgemeester en wethouders bestaat in de gemeente Krimpenerwaard, naast de burgemeester, uit vijf wethouders. De coalitie wordt gevormd door VGBK met twee wethouders en VVD, ChristenUnie en D66 met elk één wethouder in het college. De coalitie steunt na een aantal tussentijdse wijzigingen inmiddels weer op een meerderheid in de gemeenteraad. De coalitie heeft een coalitieakkoord op hoofdlijnen gesloten. Daarna is er een collegewerkprogramma geformuleerd waarin ook inbreng van de oppositiepartijen is verwerkt.

7

De raad heeft een jaar geleden besloten om het BOB-vergadermodel in te voeren. De raad wil zo burger en politiek dichter bij elkaar brengen, meer ruimte maken voor debat en meer regie krijgen over de raadsagenda. Tijdens de vergaderingen bestaat de mogelijkheid voor inwoners, organisaties en bedrijven om in te spreken. De vergaderingen worden live uitgezonden op de lokale televisie en de website van de gemeente. De raad beschikt over een grie die de raad ondersteunt en adviseert en een belangrijke schakelfunctie vervult, zowel extern (naar de samenleving) als intern (naar het college van B&W en de ambtelijke organisatie). Daarnaast beschikt de gemeente over een eigen actieve Rekenkamer. Het college van burgemeester en wethouders zetelt in het stadhuis in de kern Schoonhoven. De gemeenteraad vergadert in Lekkerkerk en daarnaast zijn er nog twee gemeentelijke kantoorgebouwen in Bergambacht en Stolwijk. Op dit moment loopt de discussie over de toekomstige gemeentelijke huisvesting, mede ingegeven door duurzaamheidsopgaven.

De ambtelijke organisatie De organisatie van de gemeente Krimpenerwaard heeft sinds kort het motto: Krimpenerwaard vooruit! Het samen laten gaan van meerdere organisaties is goed gegaan en nu wordt gewerkt aan de doorontwikkeling van de organisatie. Een proces van behouden wat er goed gaat en tegelijk de ambitie hebben om nog meer voor onze inwoners en ondernemers te betekenen.

Regionale samenwerking Krimpenerwaard is een zelewuste gemeente die in de Regio Midden-Holland een duidelijke rol neemt in de samenwerking met Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Waddinxveen en Zuidplas. De samenwerking in de regio is ingericht via ‘bestuurlijke tafels’ op het gebied van wonen, duurzaamheid, verkeer en vervoer en economie. Op het gebied van economie heeft de gemeente Krimpenerwaard een trekkersrol. Samenwerking op het gebied van het sociaal domein wordt steeds belangrijker. Ook met onze (andere) buurgemeenten en met de waterschappen onderhouden we goede relaties. De samenwerking met de provincie is cruciaal: diverse opgaven, zoals bereikbaarheid, vitaliteit, natuur, wonen, duurzaamheid en landbouw, vragen om een goed afgestemde, gezamenlijke aanpak.

Bestuurlijke opgaven: ∙ De uitdaging is om met respect voor de verscheidenheid van de kernen verder te groeien naar één gemeente waar we trots op zijn. ∙ Bestuurlijke vernieuwing en de doorontwikkeling van de ambtelijke organisatie staan stevig op ons netvlies. Het vergroten van de betrokkenheid van inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties bij het bestuur van de gemeente is essentieel. ∙ Om deze doelen te bereiken en om te behouden wat goed is, zoekt onze gemeente de samenwerking met buurgemeenten, de provincie en de waterschappen.

Maatschappelijke opgaven: ∙ Vitaliteit van onze dorpen vraagt evenwicht in ruimte voor wonen, werken, voorzieningen en bereikbaarheid. Schaalvergroting in de landbouw, ruimte voor natuur en recreatie, de behoefte aan woningbouw, de bodemdaling en de inpassing van het energievraagstuk maakt dat er keuzes gemaakt moeten worden. Het behoud van de landschappelijke waarden en het recht doen aan de historisch gegroeide verscheidenheid vraagt om een zorgvuldige benadering. Niets doen is geen optie. ∙ In algemene zin is de vraag hoe het ondernemerschap (ook niet-agrarisch) verder kan worden ontwikkeld. Ondernemerschap leidt immers tot economische vitaliteit van het gebied in brede zin, zonder welke geen sprake kan zijn van blijvende sociale, economische en ecologische duurzaamheid. ∙ Door vergrijzing en ontgroening staat de gemeente voor grote uitdagingen op het gebied van de vitaliteit en leeaarheid van de kernen, het behoud van de voorzieningen en het bouwen van woningen voor starters en senioren.

3. Rollen van de burgemeester

3.1. Boegbeeld binnen de gemeente Krimpenerwaard Onze gemeente kenmerkt zich door een uitgestrekt landelijk gebied met buurtschappen, dorpen en steden. Ieder met een sterk eigen cultuur en karakter. Onze burgemeester kan zich goed inleven in de samenleving en staat open voor cultuurverschillen. Hij begeeft zich op een natuurlijke wijze onder alle lagen van de bevolking, straalt gezag uit en is makkelijk benaderbaar. Hij weet een goede balans te vinden tussen stad en het buitengebied. Onze burgemeester staat voor de grote en kleine bedrijven, maar ook voor het verenigingsleven en de vele culturele instellingen. Hij is een graag geziene persoonlijkheid, een burgemeester die tussen de inwoners 3.3. Voorzitter van de raad staat. Een authentieke persoonlijkheid, iemand met humor en Als voorzitter van onze raad versterkt de burgemeester de positie van relativeringsvermogen. de raad als hoogste orgaan in de gemeente. Hij houdt vanuit zijn wettelijke rol toezicht op het juist informeren van de raad. De 3.2. Boegbeeld buiten de gemeente Krimpenerwaard gemeente telt nu tien politieke partijen die het debat stevig voeren, Krimpenerwaard kent een unieke ligging in Het Groene Hart, ingeklemd maar altijd met het oog op het gemeentelijke belang. Vanuit zijn tussen stedelijke gebieden. Er zijn vele intensieve samenwerkingen met ervaring en wijsheid bewaart onze burgemeester als voorzitter de regiogemeenten. Onze partners moeten ons als vanzelfsprekend weten te rust, geeft met gezag sturing aan het debat en stimuleert de vinden. Dat vraagt een stevige ambassadeur die van nature kansen ziet om onderlinge samenwerking. Hij heeft ook oog voor minderheidsstand- de gemeente te positioneren. Hij is in staat een voortrekkersrol te vervullen punten. Hij geeft partijen de ruimte om hun en op cruciale momenten te interveniëren. Onze burgemeester is daarnaast volksvertegenwoordigende rol goed te kunnen vervullen en initiatiefrijk, ziet kansen en betrekt de raad hier actief bij. Kortom: stimuleert een evenwichtig samenspel tussen ‘macht en tegenmacht’. Krimpenerwaard is niet alleen een verzameling van krachtige kernen in het Onze burgemeester is benaderbaar, geïnteresseerd en groen maar vooral een begrip in de regio en ver daarbuiten. communicatief sterk.

3.4. Voorzitter van het college als relatief veilig. Dat gevoel van veiligheid willen we behouden en In de gemeente Krimpenerwaard is collegiaal bestuur het uitgangspunt. Als waar mogelijk verder verbeteren. Onze burgemeester treedt resoluut voorzitter van het college is onze burgemeester een bestuurder met een goed op bij eventuele problemen in de kernen of in het buitengebied. Hij overzicht over alle taken die een gemeente in de hedendaagse complexiteit neemt deel aan overleggen binnen de Veiligheidsregio Hollands- moet uitvoeren. Hij houdt de verschillende belangen van de Midden. In crisissituaties toont hij zich krachtig en besluitvaardig, is portefeuillehouders goed in het oog en geeft strak leiding aan het college. Hij hij helder in zijn communicatie en toont hij als boegbeeld van het is een coach voor de wethouders en stimuleert teamontwikkeling. Goede openbaar bestuur naar de samenleving zijn empathie en medeleven. communicatie is een van zijn vaardigheden. Onze burgemeester kan tegen een stootje door de directheid van zijn collegeleden. 3.7. Portefeuillehouder wettelijke taken: Integriteit Onze burgemeester bewaakt de integriteit in onze gemeente. Dat 3.5. Verbindende schakel tussen raad, college, grie en ambtelijke betekent dat hij de gemeenteraad, het college, de grie en de organisatie ambtelijke organisatie scherp houdt op (de schijn van) Als verbindende schakel tussen de verschillende gemeentelijke organen belangenverstrengeling, maar ook op onderwerpen als bewaakt onze burgemeester de kwaliteit van het bestuur en bevordert de omgangsvormen, cultuur, rolzuiverheid, gebruik van invloed en interne afstemming. Als voorzitter van de raad en van het college is hij een informatie. Bij melding van schending van integriteit wordt sterke teambuilder en bevordert een positieve bestuurscultuur. zorgvuldig onderzoek verricht en passend ingegrepen. Onze De burgemeester investeert in het strategisch ‘driehoeksoverleg’ met burgemeester neemt een actieve rol bij de bewustwording en het gemeentesecretaris en grier. Samen met hen zet hij zich in voor een goede weerbaar maken tegen ondermijnende activiteiten. coördinatie en communicatie tussen raad, college, grie en ambtelijke organisatie.

3.6. Portefeuillehouder wettelijke taken: Openbare orde & Veiligheid De burgemeester is verantwoordelijk voor het bewaken van de openbare orde en veiligheid binnen onze gemeente. De Krimpenerwaard wordt ervaren Samenvatting uitkomsten consultatie

In totaal hebben 781 respondenten hun mening gegeven en aangegeven wat zij belangrijk vinden. Uit de enquête blijkt dat de respondenten vooral belangrijk vinden dat onze burgemeester zich richt op:

Opvallend is dat zowel jong als oud, inwoners, ondernemers en respondenten die aangeven namens een maatschappelijke instelling te reageren, in grote lijnen dezelfde prioritering aangeven. Uitzondering hierop is:

· ondernemers geven vaker aan dat onze burgemeester zich moet richten op ondernemers en bedrijfsleven. ∙ vertegenwoordigers van maatschappelijke instellingen vinden vaker belangrijk dat de burgemeester zich richt op het verenigingsleven. · jongeren tot 25 jaar geven vaker aan dat onze burgemeester zich zou moeten richten op het buitengebied. Ook vinden zij vaker belangrijk dat de burgemeester vernieuwend en communicatief is. · respondenten ouder dan 65 jaar geven vaker aan belangrijk te vinden dat onze burgemeester iemand is die boven de partijen staat.

Ook werd gevraagd de volgende zin af te maken: ‘Onze nieuwe burgemeester …’ Een aantal teksten van de respondenten is als quote opgenomen in deze profielschets.

2. Profiel van gemeente Krimpenerwaard

De gemeente Krimpenerwaard, ‘Nederland in het klein’ De Krimpenerwaard is Nederland in het klein. Je vindt er molens, rivieren, dijken en in het prachtig behouden slagenlandschap liggen dorpen en kleine (vesting)steden. Krimpenerwaard heeft een uniek polderlandschap waar je rust en ruimte ervaart en waar het water als een levensader doorheen stroomt. Het gebied brengt topsporters voort en is ondernemersgezind. Met de Zilverstad Schoonhoven en de Stolkse kaas staat onze Krimpenerwaard ook internationaal op de kaart.

Geschiedenis Onze geschiedenis kenmerkt zich vooral door leven met water: bemaling, droge voeten houden, omschakeling van landbouw naar veeteelt en bodemdaling. Mede door de relatief slechte ontsluiting van het gebied, is de ontwikkeling lange tijd intern gericht geweest. Op 1 januari 2015 is de gemeente Krimpenerwaard ontstaan uit een fusie van de vroegere gemeenten Bergambacht, Nederlek, Ouderkerk, Schoonhoven en Vlist. Onze gemeente heeft ruim 56.000 inwoners en een oppervlakte van meer dan 160 km². Ze bestaat uit elf kernen: Ammerstol, Bergambacht, Berkenwoude, Gouderak, Haastrecht, Krimpen aan de Lek, Lekkerkerk, Ouderkerk aan den IJssel, Schoonhoven, Stolwijk en Vlist en telt in het groene buitengebied een groot aantal buurtschappen.

Het Groene Hart Onze gemeente ligt midden in de economisch belangrijke Zuid-Hollandse Delta tussen de rivieren de Lek, de Hollandsche IJssel en de Vlist. Krimpenerwaard is gelegen midden in de Randstad, in de regio Midden-Holland en naast de stadsregio Rotterdam, waar een deel van de inwoners hun werk vindt. We zijn onderdeel van het Groene Hart. Dit nationale landschap heeft een beschermde status en levert belangrijke bijdragen aan het woon-, leef- en natuurlijke klimaat van de Randstad, waaronder de stadsregio Rotterdam.

Kenmerken De cultuur van de Krimpenerwaard herken je in de zelfredzaamheid en de bescheidenheid, al dan niet ingegeven door christelijke tradities. Je vindt er een sterke sociale cohesie en een hechte gemeenschapszin die zich vertaalt in een actief verenigingsleven, zowel op het gebied van sport, cultuur, landschap en natuurontwikkeling, als hulp aan de medemens. Een deel van onze inwoners voelt zich nauw verbonden met het kerkelijk leven. Belangrijke kenmerken zijn ruimte, rust en groen waardoor de Krimpenerwaard een aantrekkelijke omgeving voor velen vormt. Onze gemeente telt een grote diversiteit aan woonmilieus: (klein)stedelijke gebieden, dorpskernen, buurtschappen, lint- en dijkbebouwing en een groot landelijk buitengebied. Al snel zie je opvallende verschillen. In de (kleine) steden Schoonhoven en Haastrecht is sprake van een stedelijk karakter met bijhorende cultuur. Daaromheen is er sprake van een dorpskarakter met hier en daar uitgesproken plattelandskenmerken. Van oudsher voelen de inwoners zich bijzonder met de eigen kern verbonden. Naast een ruim aanbod van basisonderwijs, hebben wij ook vier scholen voor voortgezet onderwijs én de Zilvervakschool. Onze gemeente kent ruim 300 rijksmonumenten. Kortom: een prachtig gebied om in te wonen, te werken, te recreëren én te besturen.

Economie, recreatie en toerisme In de Krimpenerwaard zijn de belangrijkste economische sectoren de bouw, de (creatieve) maakindustrie, de toeleveringsbedrijven, de landbouw en de logistiek (inclusief binnenvaart). Het gebied is van oudsher sterk georiënteerd op Gouda en Rotterdam. Hard werken en doorzettingsvermogen tonen zijn kenmerkend voor het ondernemerschap in de Krimpenerwaard. De werkloosheid is gemiddeld lager dan in de rest van Nederland. Er zijn veel familiebedrijven en het aantal ZZP’ers en MKB-bedrijven is groot. Lokale ondernemers zijn goed georganiseerd in de Ondernemerskring Krimpenerwaard. Toerisme en recreatie in het gebied hebben, zeker in combinatie met Zilverstad Schoonhoven en de Oude Hollandse Waterlinie, een enorme potentie. De vele fiets- en wandelpaden en de situering van de Krimpenerwaard tussen Lek, Hollandsche IJssel en Vlist dragen daar aan bij. De agrarische sector is sterk aanwezig in het gebied en is een drager van het landschap. Belangrijke prioriteiten zijn de concurrentiekracht van de landbouw, innovatie, ‘biobased economy’ en biodiversiteit.

Het bestuur De gemeente Krimpenerwaard is op 1 januari 2015 ontstaan. Het vertrouwen in één gemeente is gegroeid en de noodzakelijke harmonisaties zijn bijna volledig afgerond.

Het college van burgemeester en wethouders bestaat in de gemeente Krimpenerwaard, naast de burgemeester, uit vijf wethouders. De coalitie wordt gevormd door VGBK met twee wethouders en VVD, ChristenUnie en D66 met elk één wethouder in het college. De coalitie steunt na een aantal tussentijdse wijzigingen inmiddels weer op een meerderheid in de gemeenteraad. De coalitie heeft een coalitieakkoord op hoofdlijnen gesloten. Daarna is er een collegewerkprogramma geformuleerd waarin ook inbreng van de oppositiepartijen is verwerkt.

“zorgt voor een goed ambtenaren- apparaat dat klantvriendelijk de burger tegemoet treedt,waarbij de menselijke maat centraal staat”

De raad heeft een jaar geleden besloten om het BOB-vergadermodel in te voeren. De raad wil zo burger en politiek dichter bij elkaar brengen, meer ruimte maken voor debat en meer regie krijgen over de raadsagenda. Tijdens de vergaderingen bestaat de mogelijkheid voor inwoners, organisaties en bedrijven om in te spreken. De vergaderingen worden live uitgezonden op de lokale televisie en de website van de gemeente. De raad beschikt over een grie die de raad ondersteunt en adviseert en een belangrijke schakelfunctie vervult, zowel extern (naar de samenleving) als intern (naar het college van B&W en de ambtelijke organisatie). Daarnaast beschikt de gemeente over een eigen actieve Rekenkamer. Het college van burgemeester en wethouders zetelt in het stadhuis in de kern Schoonhoven. De gemeenteraad vergadert in Lekkerkerk en daarnaast zijn er nog twee gemeentelijke kantoorgebouwen in Bergambacht en Stolwijk. Op dit moment loopt de discussie over de toekomstige gemeentelijke huisvesting, mede ingegeven door duurzaamheidsopgaven.

De ambtelijke organisatie De organisatie van de gemeente Krimpenerwaard heeft sinds kort het motto: Krimpenerwaard vooruit! Het samen laten gaan van meerdere organisaties is goed gegaan en nu wordt gewerkt aan de doorontwikkeling van de organisatie. Een proces van behouden wat er goed gaat en tegelijk de ambitie hebben om nog meer voor onze inwoners en ondernemers te betekenen.

8

Regionale samenwerking Krimpenerwaard is een zelewuste gemeente die in de Regio Midden-Holland een duidelijke rol neemt in de samenwerking met Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Waddinxveen en Zuidplas. De samenwerking in de regio is ingericht via ‘bestuurlijke tafels’ op het gebied van wonen, duurzaamheid, verkeer en vervoer en economie. Op het gebied van economie heeft de gemeente Krimpenerwaard een trekkersrol. Samenwerking op het gebied van het sociaal domein wordt steeds belangrijker. Ook met onze (andere) buurgemeenten en met de waterschappen onderhouden we goede relaties. De samenwerking met de provincie is cruciaal: diverse opgaven, zoals bereikbaarheid, vitaliteit, natuur, wonen, duurzaamheid en landbouw, vragen om een goed afgestemde, gezamenlijke aanpak.

Bestuurlijke opgaven: ∙ De uitdaging is om met respect voor de verscheidenheid van de kernen verder te groeien naar één gemeente waar we trots op zijn. ∙ Bestuurlijke vernieuwing en de doorontwikkeling van de ambtelijke organisatie staan stevig op ons netvlies. Het vergroten van de betrokkenheid van inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties bij het bestuur van de gemeente is essentieel. ∙ Om deze doelen te bereiken en om te behouden wat goed is, zoekt onze gemeente de samenwerking met buurgemeenten, de provincie en de waterschappen.

Maatschappelijke opgaven: ∙ Vitaliteit van onze dorpen vraagt evenwicht in ruimte voor wonen, werken, voorzieningen en bereikbaarheid. Schaalvergroting in de landbouw, ruimte voor natuur en recreatie, de behoefte aan woningbouw, de bodemdaling en de inpassing van het energievraagstuk maakt dat er keuzes gemaakt moeten worden. Het behoud van de landschappelijke waarden en het recht doen aan de historisch gegroeide verscheidenheid vraagt om een zorgvuldige benadering. Niets doen is geen optie. ∙ In algemene zin is de vraag hoe het ondernemerschap (ook niet-agrarisch) verder kan worden ontwikkeld. Ondernemerschap leidt immers tot economische vitaliteit van het gebied in brede zin, zonder welke geen sprake kan zijn van blijvende sociale, economische en ecologische duurzaamheid. ∙ Door vergrijzing en ontgroening staat de gemeente voor grote uitdagingen op het gebied van de vitaliteit en leeaarheid van de kernen, het behoud van de voorzieningen en het bouwen van woningen voor starters en senioren.

3. Rollen van de burgemeester

3.1. Boegbeeld binnen de gemeente Krimpenerwaard Onze gemeente kenmerkt zich door een uitgestrekt landelijk gebied met buurtschappen, dorpen en steden. Ieder met een sterk eigen cultuur en karakter. Onze burgemeester kan zich goed inleven in de samenleving en staat open voor cultuurverschillen. Hij begeeft zich op een natuurlijke wijze onder alle lagen van de bevolking, straalt gezag uit en is makkelijk benaderbaar. Hij weet een goede balans te vinden tussen stad en het buitengebied. Onze burgemeester staat voor de grote en kleine bedrijven, maar ook voor het verenigingsleven en de vele culturele instellingen. Hij is een graag geziene persoonlijkheid, een burgemeester die tussen de inwoners 3.3. Voorzitter van de raad staat. Een authentieke persoonlijkheid, iemand met humor en Als voorzitter van onze raad versterkt de burgemeester de positie van relativeringsvermogen. de raad als hoogste orgaan in de gemeente. Hij houdt vanuit zijn wettelijke rol toezicht op het juist informeren van de raad. De 3.2. Boegbeeld buiten de gemeente Krimpenerwaard gemeente telt nu tien politieke partijen die het debat stevig voeren, Krimpenerwaard kent een unieke ligging in Het Groene Hart, ingeklemd maar altijd met het oog op het gemeentelijke belang. Vanuit zijn tussen stedelijke gebieden. Er zijn vele intensieve samenwerkingen met ervaring en wijsheid bewaart onze burgemeester als voorzitter de regiogemeenten. Onze partners moeten ons als vanzelfsprekend weten te rust, geeft met gezag sturing aan het debat en stimuleert de vinden. Dat vraagt een stevige ambassadeur die van nature kansen ziet om onderlinge samenwerking. Hij heeft ook oog voor minderheidsstand- de gemeente te positioneren. Hij is in staat een voortrekkersrol te vervullen punten. Hij geeft partijen de ruimte om hun en op cruciale momenten te interveniëren. Onze burgemeester is daarnaast volksvertegenwoordigende rol goed te kunnen vervullen en initiatiefrijk, ziet kansen en betrekt de raad hier actief bij. Kortom: stimuleert een evenwichtig samenspel tussen ‘macht en tegenmacht’. Krimpenerwaard is niet alleen een verzameling van krachtige kernen in het Onze burgemeester is benaderbaar, geïnteresseerd en groen maar vooral een begrip in de regio en ver daarbuiten. communicatief sterk.

3.4. Voorzitter van het college als relatief veilig. Dat gevoel van veiligheid willen we behouden en In de gemeente Krimpenerwaard is collegiaal bestuur het uitgangspunt. Als waar mogelijk verder verbeteren. Onze burgemeester treedt resoluut voorzitter van het college is onze burgemeester een bestuurder met een goed op bij eventuele problemen in de kernen of in het buitengebied. Hij overzicht over alle taken die een gemeente in de hedendaagse complexiteit neemt deel aan overleggen binnen de Veiligheidsregio Hollands- moet uitvoeren. Hij houdt de verschillende belangen van de Midden. In crisissituaties toont hij zich krachtig en besluitvaardig, is portefeuillehouders goed in het oog en geeft strak leiding aan het college. Hij hij helder in zijn communicatie en toont hij als boegbeeld van het is een coach voor de wethouders en stimuleert teamontwikkeling. Goede openbaar bestuur naar de samenleving zijn empathie en medeleven. communicatie is een van zijn vaardigheden. Onze burgemeester kan tegen een stootje door de directheid van zijn collegeleden. 3.7. Portefeuillehouder wettelijke taken: Integriteit Onze burgemeester bewaakt de integriteit in onze gemeente. Dat 3.5. Verbindende schakel tussen raad, college, grie en ambtelijke betekent dat hij de gemeenteraad, het college, de grie en de organisatie ambtelijke organisatie scherp houdt op (de schijn van) Als verbindende schakel tussen de verschillende gemeentelijke organen belangenverstrengeling, maar ook op onderwerpen als bewaakt onze burgemeester de kwaliteit van het bestuur en bevordert de omgangsvormen, cultuur, rolzuiverheid, gebruik van invloed en interne afstemming. Als voorzitter van de raad en van het college is hij een informatie. Bij melding van schending van integriteit wordt sterke teambuilder en bevordert een positieve bestuurscultuur. zorgvuldig onderzoek verricht en passend ingegrepen. Onze De burgemeester investeert in het strategisch ‘driehoeksoverleg’ met burgemeester neemt een actieve rol bij de bewustwording en het gemeentesecretaris en grier. Samen met hen zet hij zich in voor een goede weerbaar maken tegen ondermijnende activiteiten. coördinatie en communicatie tussen raad, college, grie en ambtelijke organisatie.

3.6. Portefeuillehouder wettelijke taken: Openbare orde & Veiligheid De burgemeester is verantwoordelijk voor het bewaken van de openbare orde en veiligheid binnen onze gemeente. De Krimpenerwaard wordt ervaren Samenvatting uitkomsten consultatie

In totaal hebben 781 respondenten hun mening gegeven en aangegeven wat zij belangrijk vinden. Uit de enquête blijkt dat de respondenten vooral belangrijk vinden dat onze burgemeester zich richt op:

Opvallend is dat zowel jong als oud, inwoners, ondernemers en respondenten die aangeven namens een maatschappelijke instelling te reageren, in grote lijnen dezelfde prioritering aangeven. Uitzondering hierop is:

· ondernemers geven vaker aan dat onze burgemeester zich moet richten op ondernemers en bedrijfsleven. ∙ vertegenwoordigers van maatschappelijke instellingen vinden vaker belangrijk dat de burgemeester zich richt op het verenigingsleven. · jongeren tot 25 jaar geven vaker aan dat onze burgemeester zich zou moeten richten op het buitengebied. Ook vinden zij vaker belangrijk dat de burgemeester vernieuwend en communicatief is. · respondenten ouder dan 65 jaar geven vaker aan belangrijk te vinden dat onze burgemeester iemand is die boven de partijen staat.

Ook werd gevraagd de volgende zin af te maken: ‘Onze nieuwe burgemeester …’ Een aantal teksten van de respondenten is als quote opgenomen in deze profielschets.

2. Profiel van gemeente Krimpenerwaard

De gemeente Krimpenerwaard, ‘Nederland in het klein’ De Krimpenerwaard is Nederland in het klein. Je vindt er molens, rivieren, dijken en in het prachtig behouden slagenlandschap liggen dorpen en kleine (vesting)steden. Krimpenerwaard heeft een uniek polderlandschap waar je rust en ruimte ervaart en waar het water als een levensader doorheen stroomt. Het gebied brengt topsporters voort en is ondernemersgezind. Met de Zilverstad Schoonhoven en de Stolkse kaas staat onze Krimpenerwaard ook internationaal op de kaart.

Geschiedenis Onze geschiedenis kenmerkt zich vooral door leven met water: bemaling, droge voeten houden, omschakeling van landbouw naar veeteelt en bodemdaling. Mede door de relatief slechte ontsluiting van het gebied, is de ontwikkeling lange tijd intern gericht geweest. Op 1 januari 2015 is de gemeente Krimpenerwaard ontstaan uit een fusie van de vroegere gemeenten Bergambacht, Nederlek, Ouderkerk, Schoonhoven en Vlist. Onze gemeente heeft ruim 56.000 inwoners en een oppervlakte van meer dan 160 km². Ze bestaat uit elf kernen: Ammerstol, Bergambacht, Berkenwoude, Gouderak, Haastrecht, Krimpen aan de Lek, Lekkerkerk, Ouderkerk aan den IJssel, Schoonhoven, Stolwijk en Vlist en telt in het groene buitengebied een groot aantal buurtschappen.

Het Groene Hart Onze gemeente ligt midden in de economisch belangrijke Zuid-Hollandse Delta tussen de rivieren de Lek, de Hollandsche IJssel en de Vlist. Krimpenerwaard is gelegen midden in de Randstad, in de regio Midden-Holland en naast de stadsregio Rotterdam, waar een deel van de inwoners hun werk vindt. We zijn onderdeel van het Groene Hart. Dit nationale landschap heeft een beschermde status en levert belangrijke bijdragen aan het woon-, leef- en natuurlijke klimaat van de Randstad, waaronder de stadsregio Rotterdam.

Kenmerken De cultuur van de Krimpenerwaard herken je in de zelfredzaamheid en de bescheidenheid, al dan niet ingegeven door christelijke tradities. Je vindt er een sterke sociale cohesie en een hechte gemeenschapszin die zich vertaalt in een actief verenigingsleven, zowel op het gebied van sport, cultuur, landschap en natuurontwikkeling, als hulp aan de medemens. Een deel van onze inwoners voelt zich nauw verbonden met het kerkelijk leven. Belangrijke kenmerken zijn ruimte, rust en groen waardoor de Krimpenerwaard een aantrekkelijke omgeving voor velen vormt. Onze gemeente telt een grote diversiteit aan woonmilieus: (klein)stedelijke gebieden, dorpskernen, buurtschappen, lint- en dijkbebouwing en een groot landelijk buitengebied. Al snel zie je opvallende verschillen. In de (kleine) steden Schoonhoven en Haastrecht is sprake van een stedelijk karakter met bijhorende cultuur. Daaromheen is er sprake van een dorpskarakter met hier en daar uitgesproken plattelandskenmerken. Van oudsher voelen de inwoners zich bijzonder met de eigen kern verbonden. Naast een ruim aanbod van basisonderwijs, hebben wij ook vier scholen voor voortgezet onderwijs én de Zilvervakschool. Onze gemeente kent ruim 300 rijksmonumenten. Kortom: een prachtig gebied om in te wonen, te werken, te recreëren én te besturen.

Economie, recreatie en toerisme In de Krimpenerwaard zijn de belangrijkste economische sectoren de bouw, de (creatieve) maakindustrie, de toeleveringsbedrijven, de landbouw en de logistiek (inclusief binnenvaart). Het gebied is van oudsher sterk georiënteerd op Gouda en Rotterdam. Hard werken en doorzettingsvermogen tonen zijn kenmerkend voor het ondernemerschap in de Krimpenerwaard. De werkloosheid is gemiddeld lager dan in de rest van Nederland. Er zijn veel familiebedrijven en het aantal ZZP’ers en MKB-bedrijven is groot. Lokale ondernemers zijn goed georganiseerd in de Ondernemerskring Krimpenerwaard. Toerisme en recreatie in het gebied hebben, zeker in combinatie met Zilverstad Schoonhoven en de Oude Hollandse Waterlinie, een enorme potentie. De vele fiets- en wandelpaden en de situering van de Krimpenerwaard tussen Lek, Hollandsche IJssel en Vlist dragen daar aan bij. De agrarische sector is sterk aanwezig in het gebied en is een drager van het landschap. Belangrijke prioriteiten zijn de concurrentiekracht van de landbouw, innovatie, ‘biobased economy’ en biodiversiteit.

Het bestuur De gemeente Krimpenerwaard is op 1 januari 2015 ontstaan. Het vertrouwen in één gemeente is gegroeid en de noodzakelijke harmonisaties zijn bijna volledig afgerond.

Het college van burgemeester en wethouders bestaat in de gemeente Krimpenerwaard, naast de burgemeester, uit vijf wethouders. De coalitie wordt gevormd door VGBK met twee wethouders en VVD, ChristenUnie en D66 met elk één wethouder in het college. De coalitie steunt na een aantal tussentijdse wijzigingen inmiddels weer op een meerderheid in de gemeenteraad. De coalitie heeft een coalitieakkoord op hoofdlijnen gesloten. Daarna is er een collegewerkprogramma geformuleerd waarin ook inbreng van de oppositiepartijen is verwerkt.

De raad heeft een jaar geleden besloten om het BOB-vergadermodel in te voeren. De raad wil zo burger en politiek dichter bij elkaar brengen, meer ruimte maken voor debat en meer regie krijgen over de raadsagenda. Tijdens de vergaderingen bestaat de mogelijkheid voor inwoners, organisaties en bedrijven om in te spreken. De vergaderingen worden live uitgezonden op de lokale televisie en de website van de gemeente. De raad beschikt over een grie die de raad ondersteunt en adviseert en een belangrijke schakelfunctie vervult, zowel extern (naar de samenleving) als intern (naar het college van B&W en de ambtelijke organisatie). Daarnaast beschikt de gemeente over een eigen actieve Rekenkamer. Het college van burgemeester en wethouders zetelt in het stadhuis in de kern Schoonhoven. De gemeenteraad vergadert in Lekkerkerk en daarnaast zijn er nog twee gemeentelijke kantoorgebouwen in Bergambacht en Stolwijk. Op dit moment loopt de discussie over de toekomstige gemeentelijke huisvesting, mede ingegeven door duurzaamheidsopgaven.

De ambtelijke organisatie De organisatie van de gemeente Krimpenerwaard heeft sinds kort het motto: Krimpenerwaard vooruit! Het samen laten gaan van meerdere organisaties is goed gegaan en nu wordt gewerkt aan de doorontwikkeling van de organisatie. Een proces van behouden wat er goed gaat en tegelijk de ambitie hebben om nog meer voor onze inwoners en ondernemers te betekenen.

Regionale samenwerking Krimpenerwaard is een zelewuste gemeente die in de Regio Midden-Holland een duidelijke rol neemt in de samenwerking met Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Waddinxveen en Zuidplas. De “ is zichtbare samenwerking in de regio is ingericht via ‘bestuurlijke tafels’ op het gebied van wonen, duurzaamheid, verkeer en vervoer en economie. Op het gebied van economie heeft de gemeente bruggenbouwer Krimpenerwaard een trekkersrol. Samenwerking op het gebied van het sociaal domein wordt steeds belangrijker. Ook met onze (andere) buurgemeenten en met de waterschappen met gevoel voor onderhouden we goede relaties. De samenwerking met de provincie is cruciaal: diverse opgaven, zoals bereikbaarheid, vitaliteit, natuur, wonen, duurzaamheid en landbouw, vragen om een goed deze regio” afgestemde, gezamenlijke aanpak.

Bestuurlijke opgaven: ∙ De uitdaging is om met respect voor de verscheidenheid van de kernen verder te groeien “ kiest bewust naar één gemeente waar we trots op zijn. ∙ Bestuurlijke vernieuwing en de doorontwikkeling van de ambtelijke organisatie staan stevig op voor plattelands- ons netvlies. Het vergroten van de betrokkenheid van inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties bij het bestuur van de gemeente is essentieel. gemeente in ∙ Om deze doelen te bereiken en om te behouden wat goed is, zoekt onze gemeente de verstedelijkt samenwerking met buurgemeenten, de provincie en de waterschappen. gebied en wil het karakter behouden” 9

Maatschappelijke opgaven: ∙ Vitaliteit van onze dorpen vraagt evenwicht in ruimte voor wonen, werken, voorzieningen en bereikbaarheid. Schaalvergroting in de landbouw, ruimte voor natuur en recreatie, de behoefte aan woningbouw, de bodemdaling en de inpassing van het energievraagstuk maakt dat er keuzes gemaakt moeten worden. Het behoud van de landschappelijke waarden en het recht doen aan de historisch gegroeide verscheidenheid vraagt om een zorgvuldige benadering. Niets doen is geen optie. ∙ In algemene zin is de vraag hoe het ondernemerschap (ook niet-agrarisch) verder kan worden ontwikkeld. Ondernemerschap leidt immers tot economische vitaliteit van het gebied in brede zin, zonder welke geen sprake kan zijn van blijvende sociale, economische en ecologische duurzaamheid. ∙ Door vergrijzing en ontgroening staat de gemeente voor grote uitdagingen op het gebied van de vitaliteit en leeaarheid van de kernen, het behoud van de voorzieningen en het bouwen van woningen voor starters en senioren.

3. Rollen van de burgemeester

3.1. Boegbeeld binnen de gemeente Krimpenerwaard Onze gemeente kenmerkt zich door een uitgestrekt landelijk gebied met buurtschappen, dorpen en steden. Ieder met een sterk eigen cultuur en karakter. Onze burgemeester kan zich goed inleven in de samenleving en staat open voor cultuurverschillen. Hij begeeft zich op een natuurlijke wijze onder alle lagen van de bevolking, straalt gezag uit en is makkelijk benaderbaar. Hij weet een goede balans te vinden tussen stad en het buitengebied. Onze burgemeester staat voor de grote en kleine bedrijven, maar ook voor het verenigingsleven en de vele culturele instellingen. Hij is een graag geziene persoonlijkheid, een burgemeester die tussen de inwoners 3.3. Voorzitter van de raad staat. Een authentieke persoonlijkheid, iemand met humor en Als voorzitter van onze raad versterkt de burgemeester de positie van relativeringsvermogen. de raad als hoogste orgaan in de gemeente. Hij houdt vanuit zijn wettelijke rol toezicht op het juist informeren van de raad. De 3.2. Boegbeeld buiten de gemeente Krimpenerwaard gemeente telt nu tien politieke partijen die het debat stevig voeren, Krimpenerwaard kent een unieke ligging in Het Groene Hart, ingeklemd maar altijd met het oog op het gemeentelijke belang. Vanuit zijn tussen stedelijke gebieden. Er zijn vele intensieve samenwerkingen met ervaring en wijsheid bewaart onze burgemeester als voorzitter de regiogemeenten. Onze partners moeten ons als vanzelfsprekend weten te rust, geeft met gezag sturing aan het debat en stimuleert de vinden. Dat vraagt een stevige ambassadeur die van nature kansen ziet om onderlinge samenwerking. Hij heeft ook oog voor minderheidsstand- de gemeente te positioneren. Hij is in staat een voortrekkersrol te vervullen punten. Hij geeft partijen de ruimte om hun en op cruciale momenten te interveniëren. Onze burgemeester is daarnaast volksvertegenwoordigende rol goed te kunnen vervullen en initiatiefrijk, ziet kansen en betrekt de raad hier actief bij. Kortom: stimuleert een evenwichtig samenspel tussen ‘macht en tegenmacht’. Krimpenerwaard is niet alleen een verzameling van krachtige kernen in het Onze burgemeester is benaderbaar, geïnteresseerd en groen maar vooral een begrip in de regio en ver daarbuiten. communicatief sterk.

3.4. Voorzitter van het college als relatief veilig. Dat gevoel van veiligheid willen we behouden en In de gemeente Krimpenerwaard is collegiaal bestuur het uitgangspunt. Als waar mogelijk verder verbeteren. Onze burgemeester treedt resoluut voorzitter van het college is onze burgemeester een bestuurder met een goed op bij eventuele problemen in de kernen of in het buitengebied. Hij overzicht over alle taken die een gemeente in de hedendaagse complexiteit neemt deel aan overleggen binnen de Veiligheidsregio Hollands- moet uitvoeren. Hij houdt de verschillende belangen van de Midden. In crisissituaties toont hij zich krachtig en besluitvaardig, is portefeuillehouders goed in het oog en geeft strak leiding aan het college. Hij hij helder in zijn communicatie en toont hij als boegbeeld van het is een coach voor de wethouders en stimuleert teamontwikkeling. Goede openbaar bestuur naar de samenleving zijn empathie en medeleven. communicatie is een van zijn vaardigheden. Onze burgemeester kan tegen een stootje door de directheid van zijn collegeleden. 3.7. Portefeuillehouder wettelijke taken: Integriteit Onze burgemeester bewaakt de integriteit in onze gemeente. Dat 3.5. Verbindende schakel tussen raad, college, grie en ambtelijke betekent dat hij de gemeenteraad, het college, de grie en de organisatie ambtelijke organisatie scherp houdt op (de schijn van) Als verbindende schakel tussen de verschillende gemeentelijke organen belangenverstrengeling, maar ook op onderwerpen als bewaakt onze burgemeester de kwaliteit van het bestuur en bevordert de omgangsvormen, cultuur, rolzuiverheid, gebruik van invloed en interne afstemming. Als voorzitter van de raad en van het college is hij een informatie. Bij melding van schending van integriteit wordt sterke teambuilder en bevordert een positieve bestuurscultuur. zorgvuldig onderzoek verricht en passend ingegrepen. Onze De burgemeester investeert in het strategisch ‘driehoeksoverleg’ met burgemeester neemt een actieve rol bij de bewustwording en het gemeentesecretaris en grier. Samen met hen zet hij zich in voor een goede weerbaar maken tegen ondermijnende activiteiten. coördinatie en communicatie tussen raad, college, grie en ambtelijke organisatie.

3.6. Portefeuillehouder wettelijke taken: Openbare orde & Veiligheid De burgemeester is verantwoordelijk voor het bewaken van de openbare orde en veiligheid binnen onze gemeente. De Krimpenerwaard wordt ervaren Samenvatting uitkomsten consultatie

In totaal hebben 781 respondenten hun mening gegeven en aangegeven wat zij belangrijk vinden. Uit de enquête blijkt dat de respondenten vooral belangrijk vinden dat onze burgemeester zich richt op:

Opvallend is dat zowel jong als oud, inwoners, ondernemers en respondenten die aangeven namens een maatschappelijke instelling te reageren, in grote lijnen dezelfde prioritering aangeven. Uitzondering hierop is:

· ondernemers geven vaker aan dat onze burgemeester zich moet richten op ondernemers en bedrijfsleven. ∙ vertegenwoordigers van maatschappelijke instellingen vinden vaker belangrijk dat de burgemeester zich richt op het verenigingsleven. · jongeren tot 25 jaar geven vaker aan dat onze burgemeester zich zou moeten richten op het buitengebied. Ook vinden zij vaker belangrijk dat de burgemeester vernieuwend en communicatief is. · respondenten ouder dan 65 jaar geven vaker aan belangrijk te vinden dat onze burgemeester iemand is die boven de partijen staat.

Ook werd gevraagd de volgende zin af te maken: ‘Onze nieuwe burgemeester …’ Een aantal teksten van de respondenten is als quote opgenomen in deze profielschets.

2. Profiel van gemeente Krimpenerwaard

De gemeente Krimpenerwaard, ‘Nederland in het klein’ De Krimpenerwaard is Nederland in het klein. Je vindt er molens, rivieren, dijken en in het prachtig behouden slagenlandschap liggen dorpen en kleine (vesting)steden. Krimpenerwaard heeft een uniek polderlandschap waar je rust en ruimte ervaart en waar het water als een levensader doorheen stroomt. Het gebied brengt topsporters voort en is ondernemersgezind. Met de Zilverstad Schoonhoven en de Stolkse kaas staat onze Krimpenerwaard ook internationaal op de kaart.

Geschiedenis Onze geschiedenis kenmerkt zich vooral door leven met water: bemaling, droge voeten houden, omschakeling van landbouw naar veeteelt en bodemdaling. Mede door de relatief slechte ontsluiting van het gebied, is de ontwikkeling lange tijd intern gericht geweest. Op 1 januari 2015 is de gemeente Krimpenerwaard ontstaan uit een fusie van de vroegere gemeenten Bergambacht, Nederlek, Ouderkerk, Schoonhoven en Vlist. Onze gemeente heeft ruim 56.000 inwoners en een oppervlakte van meer dan 160 km². Ze bestaat uit elf kernen: Ammerstol, Bergambacht, Berkenwoude, Gouderak, Haastrecht, Krimpen aan de Lek, Lekkerkerk, Ouderkerk aan den IJssel, Schoonhoven, Stolwijk en Vlist en telt in het groene buitengebied een groot aantal buurtschappen.

Het Groene Hart Onze gemeente ligt midden in de economisch belangrijke Zuid-Hollandse Delta tussen de rivieren de Lek, de Hollandsche IJssel en de Vlist. Krimpenerwaard is gelegen midden in de Randstad, in de regio Midden-Holland en naast de stadsregio Rotterdam, waar een deel van de inwoners hun werk vindt. We zijn onderdeel van het Groene Hart. Dit nationale landschap heeft een beschermde status en levert belangrijke bijdragen aan het woon-, leef- en natuurlijke klimaat van de Randstad, waaronder de stadsregio Rotterdam.

Kenmerken De cultuur van de Krimpenerwaard herken je in de zelfredzaamheid en de bescheidenheid, al dan niet ingegeven door christelijke tradities. Je vindt er een sterke sociale cohesie en een hechte gemeenschapszin die zich vertaalt in een actief verenigingsleven, zowel op het gebied van sport, cultuur, landschap en natuurontwikkeling, als hulp aan de medemens. Een deel van onze inwoners voelt zich nauw verbonden met het kerkelijk leven. Belangrijke kenmerken zijn ruimte, rust en groen waardoor de Krimpenerwaard een aantrekkelijke omgeving voor velen vormt. Onze gemeente telt een grote diversiteit aan woonmilieus: (klein)stedelijke gebieden, dorpskernen, buurtschappen, lint- en dijkbebouwing en een groot landelijk buitengebied. Al snel zie je opvallende verschillen. In de (kleine) steden Schoonhoven en Haastrecht is sprake van een stedelijk karakter met bijhorende cultuur. Daaromheen is er sprake van een dorpskarakter met hier en daar uitgesproken plattelandskenmerken. Van oudsher voelen de inwoners zich bijzonder met de eigen kern verbonden. Naast een ruim aanbod van basisonderwijs, hebben wij ook vier scholen voor voortgezet onderwijs én de Zilvervakschool. Onze gemeente kent ruim 300 rijksmonumenten. Kortom: een prachtig gebied om in te wonen, te werken, te recreëren én te besturen.

Economie, recreatie en toerisme In de Krimpenerwaard zijn de belangrijkste economische sectoren de bouw, de (creatieve) maakindustrie, de toeleveringsbedrijven, de landbouw en de logistiek (inclusief binnenvaart). Het gebied is van oudsher sterk georiënteerd op Gouda en Rotterdam. Hard werken en doorzettingsvermogen tonen zijn kenmerkend voor het ondernemerschap in de Krimpenerwaard. De werkloosheid is gemiddeld lager dan in de rest van Nederland. Er zijn veel familiebedrijven en het aantal ZZP’ers en MKB-bedrijven is groot. Lokale ondernemers zijn goed georganiseerd in de Ondernemerskring Krimpenerwaard. Toerisme en recreatie in het gebied hebben, zeker in combinatie met Zilverstad Schoonhoven en de Oude Hollandse Waterlinie, een enorme potentie. De vele fiets- en wandelpaden en de situering van de Krimpenerwaard tussen Lek, Hollandsche IJssel en Vlist dragen daar aan bij. De agrarische sector is sterk aanwezig in het gebied en is een drager van het landschap. Belangrijke prioriteiten zijn de concurrentiekracht van de landbouw, innovatie, ‘biobased economy’ en biodiversiteit.

Het bestuur De gemeente Krimpenerwaard is op 1 januari 2015 ontstaan. Het vertrouwen in één gemeente is gegroeid en de noodzakelijke harmonisaties zijn bijna volledig afgerond.

Het college van burgemeester en wethouders bestaat in de gemeente Krimpenerwaard, naast de burgemeester, uit vijf wethouders. De coalitie wordt gevormd door VGBK met twee wethouders en VVD, ChristenUnie en D66 met elk één wethouder in het college. De coalitie steunt na een aantal tussentijdse wijzigingen inmiddels weer op een meerderheid in de gemeenteraad. De coalitie heeft een coalitieakkoord op hoofdlijnen gesloten. Daarna is er een collegewerkprogramma geformuleerd waarin ook inbreng van de oppositiepartijen is verwerkt.

De raad heeft een jaar geleden besloten om het BOB-vergadermodel in te voeren. De raad wil zo burger en politiek dichter bij elkaar brengen, meer ruimte maken voor debat en meer regie krijgen over de raadsagenda. Tijdens de vergaderingen bestaat de mogelijkheid voor inwoners, organisaties en bedrijven om in te spreken. De vergaderingen worden live uitgezonden op de lokale televisie en de website van de gemeente. De raad beschikt over een grie die de raad ondersteunt en adviseert en een belangrijke schakelfunctie vervult, zowel extern (naar de samenleving) als intern (naar het college van B&W en de ambtelijke organisatie). Daarnaast beschikt de gemeente over een eigen actieve Rekenkamer. Het college van burgemeester en wethouders zetelt in het stadhuis in de kern Schoonhoven. De gemeenteraad vergadert in Lekkerkerk en daarnaast zijn er nog twee gemeentelijke kantoorgebouwen in Bergambacht en Stolwijk. Op dit moment loopt de discussie over de toekomstige gemeentelijke huisvesting, mede ingegeven door duurzaamheidsopgaven.

De ambtelijke organisatie De organisatie van de gemeente Krimpenerwaard heeft sinds kort het motto: Krimpenerwaard vooruit! Het samen laten gaan van meerdere organisaties is goed gegaan en nu wordt gewerkt aan de doorontwikkeling van de organisatie. Een proces van behouden wat er goed gaat en tegelijk de ambitie hebben om nog meer voor onze inwoners en ondernemers te betekenen.

Regionale samenwerking Krimpenerwaard is een zelewuste gemeente die in de Regio Midden-Holland een duidelijke rol neemt in de samenwerking met Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Waddinxveen en Zuidplas. De samenwerking in de regio is ingericht via ‘bestuurlijke tafels’ op het gebied van wonen, duurzaamheid, verkeer en vervoer en economie. Op het gebied van economie heeft de gemeente Krimpenerwaard een trekkersrol. Samenwerking op het gebied van het sociaal domein wordt steeds belangrijker. Ook met onze (andere) buurgemeenten en met de waterschappen onderhouden we goede relaties. De samenwerking met de provincie is cruciaal: diverse opgaven, zoals bereikbaarheid, vitaliteit, natuur, wonen, duurzaamheid en landbouw, vragen om een goed afgestemde, gezamenlijke aanpak.

Bestuurlijke opgaven: ∙ De uitdaging is om met respect voor de verscheidenheid van de kernen verder te groeien naar één gemeente waar we trots op zijn. ∙ Bestuurlijke vernieuwing en de doorontwikkeling van de ambtelijke organisatie staan stevig op ons netvlies. Het vergroten van de betrokkenheid van inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties bij het bestuur van de gemeente is essentieel. ∙ Om deze doelen te bereiken en om te behouden wat goed is, zoekt onze gemeente de samenwerking met buurgemeenten, de provincie en de waterschappen.

Maatschappelijke opgaven: ∙ Vitaliteit van onze dorpen vraagt evenwicht in ruimte voor wonen, werken, voorzieningen en bereikbaarheid. Schaalvergroting in de landbouw, ruimte voor natuur en recreatie, de behoefte “moet oog hebben aan woningbouw, de bodemdaling en de inpassing van het energievraagstuk maakt dat er voor natuur, keuzes gemaakt moeten worden. Het behoud van de landschappelijke waarden en het recht doen aan de historisch gegroeide verscheidenheid vraagt om een zorgvuldige benadering. Niets wonen en het doen is geen optie. ∙ In algemene zin is de vraag hoe het ondernemerschap (ook niet-agrarisch) verder kan boerenbedrijf worden ontwikkeld. Ondernemerschap leidt immers tot economische vitaliteit van het gebied in brede zin, zonder welke geen sprake kan zijn van blijvende sociale, economische en ecologische zodat deze elkaar duurzaamheid. ∙ Door vergrijzing en ontgroening staat de gemeente voor grote uitdagingen op het gebied van kunnen versterken de vitaliteit en leeaarheid van de kernen, het behoud van de voorzieningen en het bouwen van woningen voor starters en senioren. en naast elkaar kunnen bestaan”

10

3. Rollen van de burgemeester

3.1. Boegbeeld binnen de gemeente Krimpenerwaard Onze gemeente kenmerkt zich door een uitgestrekt landelijk gebied met buurtschappen, dorpen en steden. Ieder met een sterk eigen cultuur en karakter. Onze burgemeester kan zich goed inleven in de samenleving en staat open voor cultuurverschillen. Hij begeeft zich op een natuurlijke wijze onder alle lagen van de bevolking, straalt gezag uit en is makkelijk benaderbaar. Hij weet een goede balans te vinden tussen stad en het buitengebied. Onze burgemeester staat voor de grote en kleine bedrijven, maar ook voor het verenigingsleven en de vele culturele instellingen. Hij is een graag geziene persoonlijkheid, een burgemeester die tussen de inwoners 3.3. Voorzitter van de raad staat. Een authentieke persoonlijkheid, iemand met humor en Als voorzitter van onze raad versterkt de burgemeester de positie van relativeringsvermogen. de raad als hoogste orgaan in de gemeente. Hij houdt vanuit zijn wettelijke rol toezicht op het juist informeren van de raad. De 3.2. Boegbeeld buiten de gemeente Krimpenerwaard gemeente telt nu tien politieke partijen die het debat stevig voeren, Krimpenerwaard kent een unieke ligging in Het Groene Hart, ingeklemd maar altijd met het oog op het gemeentelijke belang. Vanuit zijn tussen stedelijke gebieden. Er zijn vele intensieve samenwerkingen met ervaring en wijsheid bewaart onze burgemeester als voorzitter de regiogemeenten. Onze partners moeten ons als vanzelfsprekend weten te rust, geeft met gezag sturing aan het debat en stimuleert de vinden. Dat vraagt een stevige ambassadeur die van nature kansen ziet om onderlinge samenwerking. Hij heeft ook oog voor minderheidsstand- de gemeente te positioneren. Hij is in staat een voortrekkersrol te vervullen punten. Hij geeft partijen de ruimte om hun en op cruciale momenten te interveniëren. Onze burgemeester is daarnaast volksvertegenwoordigende rol goed te kunnen vervullen en initiatiefrijk, ziet kansen en betrekt de raad hier actief bij. Kortom: stimuleert een evenwichtig samenspel tussen ‘macht en tegenmacht’. Krimpenerwaard is niet alleen een verzameling van krachtige kernen in het Onze burgemeester is benaderbaar, geïnteresseerd en groen maar vooral een begrip in de regio en ver daarbuiten. communicatief sterk.

3.4. Voorzitter van het college als relatief veilig. Dat gevoel van veiligheid willen we behouden en In de gemeente Krimpenerwaard is collegiaal bestuur het uitgangspunt. Als waar mogelijk verder verbeteren. Onze burgemeester treedt resoluut voorzitter van het college is onze burgemeester een bestuurder met een goed op bij eventuele problemen in de kernen of in het buitengebied. Hij overzicht over alle taken die een gemeente in de hedendaagse complexiteit neemt deel aan overleggen binnen de Veiligheidsregio Hollands- moet uitvoeren. Hij houdt de verschillende belangen van de Midden. In crisissituaties toont hij zich krachtig en besluitvaardig, is portefeuillehouders goed in het oog en geeft strak leiding aan het college. Hij hij helder in zijn communicatie en toont hij als boegbeeld van het is een coach voor de wethouders en stimuleert teamontwikkeling. Goede openbaar bestuur naar de samenleving zijn empathie en medeleven. communicatie is een van zijn vaardigheden. Onze burgemeester kan tegen een stootje door de directheid van zijn collegeleden. 3.7. Portefeuillehouder wettelijke taken: Integriteit Onze burgemeester bewaakt de integriteit in onze gemeente. Dat 3.5. Verbindende schakel tussen raad, college, grie en ambtelijke betekent dat hij de gemeenteraad, het college, de grie en de organisatie ambtelijke organisatie scherp houdt op (de schijn van) Als verbindende schakel tussen de verschillende gemeentelijke organen belangenverstrengeling, maar ook op onderwerpen als bewaakt onze burgemeester de kwaliteit van het bestuur en bevordert de omgangsvormen, cultuur, rolzuiverheid, gebruik van invloed en interne afstemming. Als voorzitter van de raad en van het college is hij een informatie. Bij melding van schending van integriteit wordt sterke teambuilder en bevordert een positieve bestuurscultuur. zorgvuldig onderzoek verricht en passend ingegrepen. Onze De burgemeester investeert in het strategisch ‘driehoeksoverleg’ met burgemeester neemt een actieve rol bij de bewustwording en het gemeentesecretaris en grier. Samen met hen zet hij zich in voor een goede weerbaar maken tegen ondermijnende activiteiten. coördinatie en communicatie tussen raad, college, grie en ambtelijke organisatie.

3.6. Portefeuillehouder wettelijke taken: Openbare orde & Veiligheid De burgemeester is verantwoordelijk voor het bewaken van de openbare orde en veiligheid binnen onze gemeente. De Krimpenerwaard wordt ervaren Samenvatting uitkomsten consultatie

In totaal hebben 781 respondenten hun mening gegeven en aangegeven wat zij belangrijk vinden. Uit de enquête blijkt dat de respondenten vooral belangrijk vinden dat onze burgemeester zich richt op:

Opvallend is dat zowel jong als oud, inwoners, ondernemers en respondenten die aangeven namens een maatschappelijke instelling te reageren, in grote lijnen dezelfde prioritering aangeven. Uitzondering hierop is:

· ondernemers geven vaker aan dat onze burgemeester zich moet richten op ondernemers en bedrijfsleven. ∙ vertegenwoordigers van maatschappelijke instellingen vinden vaker belangrijk dat de burgemeester zich richt op het verenigingsleven. · jongeren tot 25 jaar geven vaker aan dat onze burgemeester zich zou moeten richten op het buitengebied. Ook vinden zij vaker belangrijk dat de burgemeester vernieuwend en communicatief is. · respondenten ouder dan 65 jaar geven vaker aan belangrijk te vinden dat onze burgemeester iemand is die boven de partijen staat.

Ook werd gevraagd de volgende zin af te maken: ‘Onze nieuwe burgemeester …’ Een aantal teksten van de respondenten is als quote opgenomen in deze profielschets.

2. Profiel van gemeente Krimpenerwaard

De gemeente Krimpenerwaard, ‘Nederland in het klein’ De Krimpenerwaard is Nederland in het klein. Je vindt er molens, rivieren, dijken en in het prachtig behouden slagenlandschap liggen dorpen en kleine (vesting)steden. Krimpenerwaard heeft een uniek polderlandschap waar je rust en ruimte ervaart en waar het water als een levensader doorheen stroomt. Het gebied brengt topsporters voort en is ondernemersgezind. Met de Zilverstad Schoonhoven en de Stolkse kaas staat onze Krimpenerwaard ook internationaal op de kaart.

Geschiedenis Onze geschiedenis kenmerkt zich vooral door leven met water: bemaling, droge voeten houden, omschakeling van landbouw naar veeteelt en bodemdaling. Mede door de relatief slechte ontsluiting van het gebied, is de ontwikkeling lange tijd intern gericht geweest. Op 1 januari 2015 is de gemeente Krimpenerwaard ontstaan uit een fusie van de vroegere gemeenten Bergambacht, Nederlek, Ouderkerk, Schoonhoven en Vlist. Onze gemeente heeft ruim 56.000 inwoners en een oppervlakte van meer dan 160 km². Ze bestaat uit elf kernen: Ammerstol, Bergambacht, Berkenwoude, Gouderak, Haastrecht, Krimpen aan de Lek, Lekkerkerk, Ouderkerk aan den IJssel, Schoonhoven, Stolwijk en Vlist en telt in het groene buitengebied een groot aantal buurtschappen.

Het Groene Hart Onze gemeente ligt midden in de economisch belangrijke Zuid-Hollandse Delta tussen de rivieren de Lek, de Hollandsche IJssel en de Vlist. Krimpenerwaard is gelegen midden in de Randstad, in de regio Midden-Holland en naast de stadsregio Rotterdam, waar een deel van de inwoners hun werk vindt. We zijn onderdeel van het Groene Hart. Dit nationale landschap heeft een beschermde status en levert belangrijke bijdragen aan het woon-, leef- en natuurlijke klimaat van de Randstad, waaronder de stadsregio Rotterdam.

Kenmerken De cultuur van de Krimpenerwaard herken je in de zelfredzaamheid en de bescheidenheid, al dan niet ingegeven door christelijke tradities. Je vindt er een sterke sociale cohesie en een hechte gemeenschapszin die zich vertaalt in een actief verenigingsleven, zowel op het gebied van sport, cultuur, landschap en natuurontwikkeling, als hulp aan de medemens. Een deel van onze inwoners voelt zich nauw verbonden met het kerkelijk leven. Belangrijke kenmerken zijn ruimte, rust en groen waardoor de Krimpenerwaard een aantrekkelijke omgeving voor velen vormt. Onze gemeente telt een grote diversiteit aan woonmilieus: (klein)stedelijke gebieden, dorpskernen, buurtschappen, lint- en dijkbebouwing en een groot landelijk buitengebied. Al snel zie je opvallende verschillen. In de (kleine) steden Schoonhoven en Haastrecht is sprake van een stedelijk karakter met bijhorende cultuur. Daaromheen is er sprake van een dorpskarakter met hier en daar uitgesproken plattelandskenmerken. Van oudsher voelen de inwoners zich bijzonder met de eigen kern verbonden. Naast een ruim aanbod van basisonderwijs, hebben wij ook vier scholen voor voortgezet onderwijs én de Zilvervakschool. Onze gemeente kent ruim 300 rijksmonumenten. Kortom: een prachtig gebied om in te wonen, te werken, te recreëren én te besturen.

Economie, recreatie en toerisme In de Krimpenerwaard zijn de belangrijkste economische sectoren de bouw, de (creatieve) maakindustrie, de toeleveringsbedrijven, de landbouw en de logistiek (inclusief binnenvaart). Het gebied is van oudsher sterk georiënteerd op Gouda en Rotterdam. Hard werken en doorzettingsvermogen tonen zijn kenmerkend voor het ondernemerschap in de Krimpenerwaard. De werkloosheid is gemiddeld lager dan in de rest van Nederland. Er zijn veel familiebedrijven en het aantal ZZP’ers en MKB-bedrijven is groot. Lokale ondernemers zijn goed georganiseerd in de Ondernemerskring Krimpenerwaard. Toerisme en recreatie in het gebied hebben, zeker in combinatie met Zilverstad Schoonhoven en de Oude Hollandse Waterlinie, een enorme potentie. De vele fiets- en wandelpaden en de situering van de Krimpenerwaard tussen Lek, Hollandsche IJssel en Vlist dragen daar aan bij. De agrarische sector is sterk aanwezig in het gebied en is een drager van het landschap. Belangrijke prioriteiten zijn de concurrentiekracht van de landbouw, innovatie, ‘biobased economy’ en biodiversiteit.

Het bestuur De gemeente Krimpenerwaard is op 1 januari 2015 ontstaan. Het vertrouwen in één gemeente is gegroeid en de noodzakelijke harmonisaties zijn bijna volledig afgerond.

Het college van burgemeester en wethouders bestaat in de gemeente Krimpenerwaard, naast de burgemeester, uit vijf wethouders. De coalitie wordt gevormd door VGBK met twee wethouders en VVD, ChristenUnie en D66 met elk één wethouder in het college. De coalitie steunt na een aantal tussentijdse wijzigingen inmiddels weer op een meerderheid in de gemeenteraad. De coalitie heeft een coalitieakkoord op hoofdlijnen gesloten. Daarna is er een collegewerkprogramma geformuleerd waarin ook inbreng van de oppositiepartijen is verwerkt.

De raad heeft een jaar geleden besloten om het BOB-vergadermodel in te voeren. De raad wil zo burger en politiek dichter bij elkaar brengen, meer ruimte maken voor debat en meer regie krijgen over de raadsagenda. Tijdens de vergaderingen bestaat de mogelijkheid voor inwoners, organisaties en bedrijven om in te spreken. De vergaderingen worden live uitgezonden op de lokale televisie en de website van de gemeente. De raad beschikt over een grie die de raad ondersteunt en adviseert en een belangrijke schakelfunctie vervult, zowel extern (naar de samenleving) als intern (naar het college van B&W en de ambtelijke organisatie). Daarnaast beschikt de gemeente over een eigen actieve Rekenkamer. Het college van burgemeester en wethouders zetelt in het stadhuis in de kern Schoonhoven. De gemeenteraad vergadert in Lekkerkerk en daarnaast zijn er nog twee gemeentelijke kantoorgebouwen in Bergambacht en Stolwijk. Op dit moment loopt de discussie over de toekomstige gemeentelijke huisvesting, mede ingegeven door duurzaamheidsopgaven.

De ambtelijke organisatie De organisatie van de gemeente Krimpenerwaard heeft sinds kort het motto: Krimpenerwaard vooruit! Het samen laten gaan van meerdere organisaties is goed gegaan en nu wordt gewerkt aan de doorontwikkeling van de organisatie. Een proces van behouden wat er goed gaat en tegelijk de ambitie hebben om nog meer voor onze inwoners en ondernemers te betekenen.

Regionale samenwerking Krimpenerwaard is een zelewuste gemeente die in de Regio Midden-Holland een duidelijke rol neemt in de samenwerking met Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Waddinxveen en Zuidplas. De samenwerking in de regio is ingericht via ‘bestuurlijke tafels’ op het gebied van wonen, duurzaamheid, verkeer en vervoer en economie. Op het gebied van economie heeft de gemeente Krimpenerwaard een trekkersrol. Samenwerking op het gebied van het sociaal domein wordt steeds belangrijker. Ook met onze (andere) buurgemeenten en met de waterschappen onderhouden we goede relaties. De samenwerking met de provincie is cruciaal: diverse opgaven, zoals bereikbaarheid, vitaliteit, natuur, wonen, duurzaamheid en landbouw, vragen om een goed afgestemde, gezamenlijke aanpak.

Bestuurlijke opgaven: ∙ De uitdaging is om met respect voor de verscheidenheid van de kernen verder te groeien naar één gemeente waar we trots op zijn. ∙ Bestuurlijke vernieuwing en de doorontwikkeling van de ambtelijke organisatie staan stevig op ons netvlies. Het vergroten van de betrokkenheid van inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties bij het bestuur van de gemeente is essentieel. ∙ Om deze doelen te bereiken en om te behouden wat goed is, zoekt onze gemeente de samenwerking met buurgemeenten, de provincie en de waterschappen.

Maatschappelijke opgaven: ∙ Vitaliteit van onze dorpen vraagt evenwicht in ruimte voor wonen, werken, voorzieningen en bereikbaarheid. Schaalvergroting in de landbouw, ruimte voor natuur en recreatie, de behoefte aan woningbouw, de bodemdaling en de inpassing van het energievraagstuk maakt dat er keuzes gemaakt moeten worden. Het behoud van de landschappelijke waarden en het recht doen aan de historisch gegroeide verscheidenheid vraagt om een zorgvuldige benadering. Niets doen is geen optie. ∙ In algemene zin is de vraag hoe het ondernemerschap (ook niet-agrarisch) verder kan worden ontwikkeld. Ondernemerschap leidt immers tot economische vitaliteit van het gebied in brede zin, zonder welke geen sprake kan zijn van blijvende sociale, economische en ecologische duurzaamheid. ∙ Door vergrijzing en ontgroening staat de gemeente voor grote uitdagingen op het gebied van de vitaliteit en leeaarheid van de kernen, het behoud van de voorzieningen en het bouwen van woningen voor starters en senioren.

“weet ook hoe jongeren bereikt kunnen worden”

3. Rollen van de burgemeester

3.1. Boegbeeld binnen de gemeente Krimpenerwaard Onze gemeente kenmerkt zich door een uitgestrekt landelijk gebied met buurtschappen, dorpen en steden. Ieder met een sterk eigen cultuur en karakter. Onze burgemeester kan zich goed inleven in de samenleving en “toont interesse in staat open voor cultuurverschillen. Hij begeeft zich op een natuurlijke wijze onder alle lagen van de bevolking, straalt gezag uit en is makkelijk het verenigingsleven” benaderbaar. Hij weet een goede balans te vinden tussen stad en het buitengebied. Onze burgemeester staat voor de grote en kleine bedrijven, maar ook voor het verenigingsleven en de vele culturele instellingen. Hij is een graag geziene persoonlijkheid, een burgemeester die tussen de inwoners 3.3. Voorzitter van de raad staat. Een authentieke persoonlijkheid, iemand met humor en Als voorzitter van onze raad versterkt de burgemeester de positie van relativeringsvermogen. de raad als hoogste orgaan in de gemeente. Hij houdt vanuit zijn wettelijke rol toezicht op het juist informeren van de raad. De 3.2. Boegbeeld buiten de gemeente Krimpenerwaard gemeente telt nu tien politieke partijen die het debat stevig voeren, Krimpenerwaard kent een unieke ligging in Het Groene Hart, ingeklemd maar altijd met het oog op het gemeentelijke belang. Vanuit zijn tussen stedelijke gebieden. Er zijn vele intensieve samenwerkingen met ervaring en wijsheid bewaart onze burgemeester als voorzitter de regiogemeenten. Onze partners moeten ons als vanzelfsprekend weten te rust, geeft met gezag sturing aan het debat en stimuleert de vinden. Dat vraagt een stevige ambassadeur die van nature kansen ziet om onderlinge samenwerking. Hij heeft ook oog voor minderheidsstand- de gemeente te positioneren. Hij is in staat een voortrekkersrol te vervullen punten. Hij geeft partijen de ruimte om hun en op cruciale momenten te interveniëren. Onze burgemeester is daarnaast volksvertegenwoordigende rol goed te kunnen vervullen en initiatiefrijk, ziet kansen en betrekt de raad hier actief bij. Kortom: stimuleert een evenwichtig samenspel tussen ‘macht en tegenmacht’. Krimpenerwaard is niet alleen een verzameling van krachtige kernen in het Onze burgemeester is benaderbaar, geïnteresseerd en groen maar vooral een begrip in de regio en ver daarbuiten. communicatief sterk. 11

3.4. Voorzitter van het college als relatief veilig. Dat gevoel van veiligheid willen we behouden en In de gemeente Krimpenerwaard is collegiaal bestuur het uitgangspunt. Als waar mogelijk verder verbeteren. Onze burgemeester treedt resoluut voorzitter van het college is onze burgemeester een bestuurder met een goed op bij eventuele problemen in de kernen of in het buitengebied. Hij overzicht over alle taken die een gemeente in de hedendaagse complexiteit neemt deel aan overleggen binnen de Veiligheidsregio Hollands- moet uitvoeren. Hij houdt de verschillende belangen van de Midden. In crisissituaties toont hij zich krachtig en besluitvaardig, is portefeuillehouders goed in het oog en geeft strak leiding aan het college. Hij hij helder in zijn communicatie en toont hij als boegbeeld van het is een coach voor de wethouders en stimuleert teamontwikkeling. Goede openbaar bestuur naar de samenleving zijn empathie en medeleven. communicatie is een van zijn vaardigheden. Onze burgemeester kan tegen een stootje door de directheid van zijn collegeleden. 3.7. Portefeuillehouder wettelijke taken: Integriteit Onze burgemeester bewaakt de integriteit in onze gemeente. Dat 3.5. Verbindende schakel tussen raad, college, grie en ambtelijke betekent dat hij de gemeenteraad, het college, de grie en de organisatie ambtelijke organisatie scherp houdt op (de schijn van) Als verbindende schakel tussen de verschillende gemeentelijke organen belangenverstrengeling, maar ook op onderwerpen als bewaakt onze burgemeester de kwaliteit van het bestuur en bevordert de omgangsvormen, cultuur, rolzuiverheid, gebruik van invloed en interne afstemming. Als voorzitter van de raad en van het college is hij een informatie. Bij melding van schending van integriteit wordt sterke teambuilder en bevordert een positieve bestuurscultuur. zorgvuldig onderzoek verricht en passend ingegrepen. Onze De burgemeester investeert in het strategisch ‘driehoeksoverleg’ met burgemeester neemt een actieve rol bij de bewustwording en het gemeentesecretaris en grier. Samen met hen zet hij zich in voor een goede weerbaar maken tegen ondermijnende activiteiten. coördinatie en communicatie tussen raad, college, grie en ambtelijke organisatie.

3.6. Portefeuillehouder wettelijke taken: Openbare orde & Veiligheid De burgemeester is verantwoordelijk voor het bewaken van de openbare orde en veiligheid binnen onze gemeente. De Krimpenerwaard wordt ervaren Samenvatting uitkomsten consultatie

In totaal hebben 781 respondenten hun mening gegeven en aangegeven wat zij belangrijk vinden. Uit de enquête blijkt dat de respondenten vooral belangrijk vinden dat onze burgemeester zich richt op:

Opvallend is dat zowel jong als oud, inwoners, ondernemers en respondenten die aangeven namens een maatschappelijke instelling te reageren, in grote lijnen dezelfde prioritering aangeven. Uitzondering hierop is:

· ondernemers geven vaker aan dat onze burgemeester zich moet richten op ondernemers en bedrijfsleven. ∙ vertegenwoordigers van maatschappelijke instellingen vinden vaker belangrijk dat de burgemeester zich richt op het verenigingsleven. · jongeren tot 25 jaar geven vaker aan dat onze burgemeester zich zou moeten richten op het buitengebied. Ook vinden zij vaker belangrijk dat de burgemeester vernieuwend en communicatief is. · respondenten ouder dan 65 jaar geven vaker aan belangrijk te vinden dat onze burgemeester iemand is die boven de partijen staat.

Ook werd gevraagd de volgende zin af te maken: ‘Onze nieuwe burgemeester …’ Een aantal teksten van de respondenten is als quote opgenomen in deze profielschets.

2. Profiel van gemeente Krimpenerwaard

De gemeente Krimpenerwaard, ‘Nederland in het klein’ De Krimpenerwaard is Nederland in het klein. Je vindt er molens, rivieren, dijken en in het prachtig behouden slagenlandschap liggen dorpen en kleine (vesting)steden. Krimpenerwaard heeft een uniek polderlandschap waar je rust en ruimte ervaart en waar het water als een levensader doorheen stroomt. Het gebied brengt topsporters voort en is ondernemersgezind. Met de Zilverstad Schoonhoven en de Stolkse kaas staat onze Krimpenerwaard ook internationaal op de kaart.

Geschiedenis Onze geschiedenis kenmerkt zich vooral door leven met water: bemaling, droge voeten houden, omschakeling van landbouw naar veeteelt en bodemdaling. Mede door de relatief slechte ontsluiting van het gebied, is de ontwikkeling lange tijd intern gericht geweest. Op 1 januari 2015 is de gemeente Krimpenerwaard ontstaan uit een fusie van de vroegere gemeenten Bergambacht, Nederlek, Ouderkerk, Schoonhoven en Vlist. Onze gemeente heeft ruim 56.000 inwoners en een oppervlakte van meer dan 160 km². Ze bestaat uit elf kernen: Ammerstol, Bergambacht, Berkenwoude, Gouderak, Haastrecht, Krimpen aan de Lek, Lekkerkerk, Ouderkerk aan den IJssel, Schoonhoven, Stolwijk en Vlist en telt in het groene buitengebied een groot aantal buurtschappen.

Het Groene Hart Onze gemeente ligt midden in de economisch belangrijke Zuid-Hollandse Delta tussen de rivieren de Lek, de Hollandsche IJssel en de Vlist. Krimpenerwaard is gelegen midden in de Randstad, in de regio Midden-Holland en naast de stadsregio Rotterdam, waar een deel van de inwoners hun werk vindt. We zijn onderdeel van het Groene Hart. Dit nationale landschap heeft een beschermde status en levert belangrijke bijdragen aan het woon-, leef- en natuurlijke klimaat van de Randstad, waaronder de stadsregio Rotterdam.

Kenmerken De cultuur van de Krimpenerwaard herken je in de zelfredzaamheid en de bescheidenheid, al dan niet ingegeven door christelijke tradities. Je vindt er een sterke sociale cohesie en een hechte gemeenschapszin die zich vertaalt in een actief verenigingsleven, zowel op het gebied van sport, cultuur, landschap en natuurontwikkeling, als hulp aan de medemens. Een deel van onze inwoners voelt zich nauw verbonden met het kerkelijk leven. Belangrijke kenmerken zijn ruimte, rust en groen waardoor de Krimpenerwaard een aantrekkelijke omgeving voor velen vormt. Onze gemeente telt een grote diversiteit aan woonmilieus: (klein)stedelijke gebieden, dorpskernen, buurtschappen, lint- en dijkbebouwing en een groot landelijk buitengebied. Al snel zie je opvallende verschillen. In de (kleine) steden Schoonhoven en Haastrecht is sprake van een stedelijk karakter met bijhorende cultuur. Daaromheen is er sprake van een dorpskarakter met hier en daar uitgesproken plattelandskenmerken. Van oudsher voelen de inwoners zich bijzonder met de eigen kern verbonden. Naast een ruim aanbod van basisonderwijs, hebben wij ook vier scholen voor voortgezet onderwijs én de Zilvervakschool. Onze gemeente kent ruim 300 rijksmonumenten. Kortom: een prachtig gebied om in te wonen, te werken, te recreëren én te besturen.

Economie, recreatie en toerisme In de Krimpenerwaard zijn de belangrijkste economische sectoren de bouw, de (creatieve) maakindustrie, de toeleveringsbedrijven, de landbouw en de logistiek (inclusief binnenvaart). Het gebied is van oudsher sterk georiënteerd op Gouda en Rotterdam. Hard werken en doorzettingsvermogen tonen zijn kenmerkend voor het ondernemerschap in de Krimpenerwaard. De werkloosheid is gemiddeld lager dan in de rest van Nederland. Er zijn veel familiebedrijven en het aantal ZZP’ers en MKB-bedrijven is groot. Lokale ondernemers zijn goed georganiseerd in de Ondernemerskring Krimpenerwaard. Toerisme en recreatie in het gebied hebben, zeker in combinatie met Zilverstad Schoonhoven en de Oude Hollandse Waterlinie, een enorme potentie. De vele fiets- en wandelpaden en de situering van de Krimpenerwaard tussen Lek, Hollandsche IJssel en Vlist dragen daar aan bij. De agrarische sector is sterk aanwezig in het gebied en is een drager van het landschap. Belangrijke prioriteiten zijn de concurrentiekracht van de landbouw, innovatie, ‘biobased economy’ en biodiversiteit.

Het bestuur De gemeente Krimpenerwaard is op 1 januari 2015 ontstaan. Het vertrouwen in één gemeente is gegroeid en de noodzakelijke harmonisaties zijn bijna volledig afgerond.

Het college van burgemeester en wethouders bestaat in de gemeente Krimpenerwaard, naast de burgemeester, uit vijf wethouders. De coalitie wordt gevormd door VGBK met twee wethouders en VVD, ChristenUnie en D66 met elk één wethouder in het college. De coalitie steunt na een aantal tussentijdse wijzigingen inmiddels weer op een meerderheid in de gemeenteraad. De coalitie heeft een coalitieakkoord op hoofdlijnen gesloten. Daarna is er een collegewerkprogramma geformuleerd waarin ook inbreng van de oppositiepartijen is verwerkt.

De raad heeft een jaar geleden besloten om het BOB-vergadermodel in te voeren. De raad wil zo burger en politiek dichter bij elkaar brengen, meer ruimte maken voor debat en meer regie krijgen over de raadsagenda. Tijdens de vergaderingen bestaat de mogelijkheid voor inwoners, organisaties en bedrijven om in te spreken. De vergaderingen worden live uitgezonden op de lokale televisie en de website van de gemeente. De raad beschikt over een grie die de raad ondersteunt en adviseert en een belangrijke schakelfunctie vervult, zowel extern (naar de samenleving) als intern (naar het college van B&W en de ambtelijke organisatie). Daarnaast beschikt de gemeente over een eigen actieve Rekenkamer. Het college van burgemeester en wethouders zetelt in het stadhuis in de kern Schoonhoven. De gemeenteraad vergadert in Lekkerkerk en daarnaast zijn er nog twee gemeentelijke kantoorgebouwen in Bergambacht en Stolwijk. Op dit moment loopt de discussie over de toekomstige gemeentelijke huisvesting, mede ingegeven door duurzaamheidsopgaven.

De ambtelijke organisatie De organisatie van de gemeente Krimpenerwaard heeft sinds kort het motto: Krimpenerwaard vooruit! Het samen laten gaan van meerdere organisaties is goed gegaan en nu wordt gewerkt aan de doorontwikkeling van de organisatie. Een proces van behouden wat er goed gaat en tegelijk de ambitie hebben om nog meer voor onze inwoners en ondernemers te betekenen.

Regionale samenwerking Krimpenerwaard is een zelewuste gemeente die in de Regio Midden-Holland een duidelijke rol neemt in de samenwerking met Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Waddinxveen en Zuidplas. De samenwerking in de regio is ingericht via ‘bestuurlijke tafels’ op het gebied van wonen, duurzaamheid, verkeer en vervoer en economie. Op het gebied van economie heeft de gemeente Krimpenerwaard een trekkersrol. Samenwerking op het gebied van het sociaal domein wordt steeds belangrijker. Ook met onze (andere) buurgemeenten en met de waterschappen onderhouden we goede relaties. De samenwerking met de provincie is cruciaal: diverse opgaven, zoals bereikbaarheid, vitaliteit, natuur, wonen, duurzaamheid en landbouw, vragen om een goed afgestemde, gezamenlijke aanpak.

Bestuurlijke opgaven: ∙ De uitdaging is om met respect voor de verscheidenheid van de kernen verder te groeien naar één gemeente waar we trots op zijn. ∙ Bestuurlijke vernieuwing en de doorontwikkeling van de ambtelijke organisatie staan stevig op ons netvlies. Het vergroten van de betrokkenheid van inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties bij het bestuur van de gemeente is essentieel. ∙ Om deze doelen te bereiken en om te behouden wat goed is, zoekt onze gemeente de samenwerking met buurgemeenten, de provincie en de waterschappen.

Maatschappelijke opgaven: ∙ Vitaliteit van onze dorpen vraagt evenwicht in ruimte voor wonen, werken, voorzieningen en bereikbaarheid. Schaalvergroting in de landbouw, ruimte voor natuur en recreatie, de behoefte aan woningbouw, de bodemdaling en de inpassing van het energievraagstuk maakt dat er keuzes gemaakt moeten worden. Het behoud van de landschappelijke waarden en het recht doen aan de historisch gegroeide verscheidenheid vraagt om een zorgvuldige benadering. Niets doen is geen optie. ∙ In algemene zin is de vraag hoe het ondernemerschap (ook niet-agrarisch) verder kan worden ontwikkeld. Ondernemerschap leidt immers tot economische vitaliteit van het gebied in brede zin, zonder welke geen sprake kan zijn van blijvende sociale, economische en ecologische duurzaamheid. ∙ Door vergrijzing en ontgroening staat de gemeente voor grote uitdagingen op het gebied van de vitaliteit en leeaarheid van de kernen, het behoud van de voorzieningen en het bouwen van woningen voor starters en senioren.

3. Rollen van de burgemeester

3.1. Boegbeeld binnen de gemeente Krimpenerwaard Onze gemeente kenmerkt zich door een uitgestrekt landelijk gebied met buurtschappen, dorpen en steden. Ieder met een sterk eigen cultuur en karakter. Onze burgemeester kan zich goed inleven in de samenleving en staat open voor cultuurverschillen. Hij begeeft zich op een natuurlijke wijze onder alle lagen van de bevolking, straalt gezag uit en is makkelijk benaderbaar. Hij weet een goede balans te vinden tussen stad en het buitengebied. Onze burgemeester staat voor de grote en kleine bedrijven, maar ook voor het verenigingsleven en de vele culturele instellingen. Hij is een graag geziene persoonlijkheid, een burgemeester die tussen de inwoners 3.3. Voorzitter van de raad staat. Een authentieke persoonlijkheid, iemand met humor en Als voorzitter van onze raad versterkt de burgemeester de positie van relativeringsvermogen. de raad als hoogste orgaan in de gemeente. Hij houdt vanuit zijn wettelijke rol toezicht op het juist informeren van de raad. De 3.2. Boegbeeld buiten de gemeente Krimpenerwaard gemeente telt nu tien politieke partijen die het debat stevig voeren, Krimpenerwaard kent een unieke ligging in Het Groene Hart, ingeklemd maar altijd met het oog op het gemeentelijke belang. Vanuit zijn tussen stedelijke gebieden. Er zijn vele intensieve samenwerkingen met ervaring en wijsheid bewaart onze burgemeester als voorzitter de regiogemeenten. Onze partners moeten ons als vanzelfsprekend weten te rust, geeft met gezag sturing aan het debat en stimuleert de vinden. Dat vraagt een stevige ambassadeur die van nature kansen ziet om onderlinge samenwerking. Hij heeft ook oog voor minderheidsstand- de gemeente te positioneren. Hij is in staat een voortrekkersrol te vervullen punten. Hij geeft partijen de ruimte om hun en op cruciale momenten te interveniëren. Onze burgemeester is daarnaast volksvertegenwoordigende rol goed te kunnen vervullen en initiatiefrijk, ziet kansen en betrekt de raad hier actief bij. Kortom: stimuleert een evenwichtig samenspel tussen ‘macht en tegenmacht’. Krimpenerwaard is niet alleen een verzameling van krachtige kernen in het Onze burgemeester is benaderbaar, geïnteresseerd en groen maar vooral een begrip in de regio en ver daarbuiten. communicatief sterk.

3.4. Voorzitter van het college als relatief veilig. Dat gevoel van veiligheid willen we behouden en In de gemeente Krimpenerwaard is collegiaal bestuur het uitgangspunt. Als waar mogelijk verder verbeteren. Onze burgemeester treedt resoluut voorzitter van het college is onze burgemeester een bestuurder met een goed op bij eventuele problemen in de kernen of in het buitengebied. Hij overzicht over alle taken die een gemeente in de hedendaagse complexiteit neemt deel aan overleggen binnen de Veiligheidsregio Hollands- moet uitvoeren. Hij houdt de verschillende belangen van de Midden. In crisissituaties toont hij zich krachtig en besluitvaardig, is portefeuillehouders goed in het oog en geeft strak leiding aan het college. Hij hij helder in zijn communicatie en toont hij als boegbeeld van het is een coach voor de wethouders en stimuleert teamontwikkeling. Goede openbaar bestuur naar de samenleving zijn empathie en medeleven. communicatie is een van zijn vaardigheden. Onze burgemeester kan tegen een stootje door de directheid van zijn collegeleden. 3.7. Portefeuillehouder wettelijke taken: Integriteit Onze burgemeester bewaakt de integriteit in onze gemeente. Dat 3.5. Verbindende schakel tussen raad, college, grie en ambtelijke betekent dat hij de gemeenteraad, het college, de grie en de organisatie ambtelijke organisatie scherp houdt op (de schijn van) Als verbindende schakel tussen de verschillende gemeentelijke organen belangenverstrengeling, maar ook op onderwerpen als bewaakt onze burgemeester de kwaliteit van het bestuur en bevordert de omgangsvormen, cultuur, rolzuiverheid, gebruik van invloed en interne afstemming. Als voorzitter van de raad en van het college is hij een informatie. Bij melding van schending van integriteit wordt sterke teambuilder en bevordert een positieve bestuurscultuur. zorgvuldig onderzoek verricht en passend ingegrepen. Onze De burgemeester investeert in het strategisch ‘driehoeksoverleg’ met burgemeester neemt een actieve rol bij de bewustwording en het gemeentesecretaris en grier. Samen met hen zet hij zich in voor een goede weerbaar maken tegen ondermijnende activiteiten. coördinatie en communicatie tussen raad, college, grie en ambtelijke organisatie.

3.6. Portefeuillehouder wettelijke taken: Openbare orde & Veiligheid De burgemeester is verantwoordelijk voor het bewaken van de openbare “laat zich regelmatig zien, orde en veiligheid binnen onze gemeente. De Krimpenerwaard wordt ervaren in ALLE kernen” 12 “is zichtbaar bij evenementen, variërend van koe drinken met senioren tot een biertje (of iets vergelijkbaars) meedrinken op een jongerenbijeenkomst”

4. Competenties: bestuursstijl, basiscondities en vaardigheden 4.3. Vaardigheden: 4.1. Bestuursstijl Bij het profiel van de burgemeester van de Krimpenerwaard is een jonge en ambitieuze gemeente. Wij zoeken een stevige bestuurder die gemeente Krimpenerwaard behoren de volgende daarbij past en ons met verve op de kaart zet. Hij is een innovatieve en onaankelijke denker, hij vaardigheden: stimuleert initiatieven van inwoners, bedrijven en organisaties en creëert draagvlak. Samen met ∙ Resultaatgericht raad, college en samenleving gaat hij voortvarend aan de slag met de grote bestuurlijke en · Omgevingsbewust maatschappelijke opgaven waar onze gemeente voor staat. Hij bouwt op een constructieve · Communicatief manier contacten op met andere bestuurlijke gremia om vroegtijdig de belangen van de · Politiek-bestuurlijk sensitief gemeente Krimpenerwaard in te brengen. Onze burgemeester is een verbinder, heeft ook oog · Betrokken voor minderheden in de samenleving en is zich bewust van de eigenheid van de kernen. Hij is · Reflectie- en schakelvermogen daadkrachtig, zichtbaar en daarnaast makkelijk benaderbaar voor inwoners, ondernemers en organisaties.

4.2. Basiscondities De vijf basiscondities zoals die voor elke burgemeester zijn vastgesteld zijn ook van toepassing op de burgemeester van de gemeente Krimpenerwaard: Integer, Herkenbaar, Onaankelijk, Verbindend en Stressbestendig.

13

5. Voorwaarden

∙ Onze burgemeester heeft relevante bestuurlijke ervaring opgedaan in de publieke en/of private sector en is daar aantoonbaar succesvol in gebleken. Onze burgemeester kent de politiek-bestuurlijke besluitvormingsprocessen op lokaal niveau. ∙ Voor onze burgemeester is de Krimpenerwaard bij voorkeur niet de eerste carrièrestap. Hij gaat minimaal voor een periode van zes jaar de uitdaging met ons aan. ∙ Het ambt van burgemeester is meer dan een reguliere baan en vraagt 24/7 betrokkenheid. De gemeente Krimpenerwaard zoekt een burgemeester die zich met overtuiging als eerste burger én als inwoner van de gemeente met de lokale samenleving verbindt, daar nadrukkelijk onderdeel van wil zijn, en zich direct (formeel uiterlijk binnen een jaar) in de gemeente vestigt. In de gemeente Krimpenerwaard is geen ambtswoning beschikbaar. ∙ Het hebben, aanvaarden en uitoefenen van nevenfuncties en nevenactiviteiten is met de raad bespreekbaar, indien deze niet strijdig zijn of lijken te zijn met de belangen van de gemeente. ∙ Het functioneren van de burgemeester wordt jaarlijks geëvalueerd in een klankbordgesprek. Deze profielschets is een belangrijk kader daarvoor. Onze burgemeester beschikt over zelfreflectie, organiseert ook zelf zijn feedback en heeft het vermogen zijn gedrag indien nodig aan te passen. 6. Procedure Een assessment op één of enkele selectiecriteria van de profielschets kan deel uitmaken van de procedure. 4. Competenties: bestuursstijl, basiscondities en vaardigheden 4.3. Vaardigheden: 4.1. Bestuursstijl Bij het profiel van de burgemeester van de Krimpenerwaard is een jonge en ambitieuze gemeente. Wij zoeken een stevige bestuurder die gemeente Krimpenerwaard behoren de volgende daarbij past en ons met verve op de kaart zet. Hij is een innovatieve en onaankelijke denker, hij vaardigheden: stimuleert initiatieven van inwoners, bedrijven en organisaties en creëert draagvlak. Samen met ∙ Resultaatgericht raad, college en samenleving gaat hij voortvarend aan de slag met de grote bestuurlijke en · Omgevingsbewust maatschappelijke opgaven waar onze gemeente voor staat. Hij bouwt op een constructieve · Communicatief manier contacten op met andere bestuurlijke gremia om vroegtijdig de belangen van de · Politiek-bestuurlijk sensitief gemeente Krimpenerwaard in te brengen. Onze burgemeester is een verbinder, heeft ook oog · Betrokken voor minderheden in de samenleving en is zich bewust van de eigenheid van de kernen. Hij is · Reflectie- en schakelvermogen daadkrachtig, zichtbaar en daarnaast makkelijk benaderbaar voor inwoners, ondernemers en organisaties.

4.2. Basiscondities De vijf basiscondities zoals die voor elke burgemeester zijn vastgesteld zijn ook van toepassing op de burgemeester van de gemeente Krimpenerwaard: Integer, Herkenbaar, Onaankelijk, Verbindend en Stressbestendig.

5. Voorwaarden

∙ Onze burgemeester heeft relevante bestuurlijke ervaring opgedaan in de publieke en/of “kan de Krimpenerwaard private sector en is daar aantoonbaar succesvol in gebleken. Onze burgemeester kent de politiek-bestuurlijke besluitvormingsprocessen op lokaal niveau. verbinden en ook de ∙ Voor onze burgemeester is de Krimpenerwaard bij voorkeur niet de eerste carrièrestap. Hij gaat minimaal voor een periode van zes jaar de uitdaging met ons aan. kernen afzonderlijk in ∙ Het ambt van burgemeester is meer dan een reguliere baan en vraagt 24/7 betrokkenheid. De gemeente Krimpenerwaard zoekt een burgemeester die zich met overtuiging als eerste hun waarde laten” burger én als inwoner van de gemeente met de lokale samenleving verbindt, daar nadrukkelijk onderdeel van wil zijn, en zich direct (formeel uiterlijk binnen een jaar) in de gemeente vestigt. In de gemeente Krimpenerwaard is geen ambtswoning beschikbaar. ∙ Het hebben, aanvaarden en uitoefenen van nevenfuncties en nevenactiviteiten is met de raad bespreekbaar, indien deze niet strijdig zijn of lijken te zijn met de belangen van de gemeente. ∙ Het functioneren van de burgemeester wordt jaarlijks geëvalueerd in een klankbordgesprek. Deze profielschets is een belangrijk kader daarvoor. Onze burgemeester beschikt over “is een zelfreflectie, organiseert ook zelf zijn feedback en heeft het vermogen zijn gedrag indien nodig integer aan te passen. persoon” 6. Procedure Een assessment op één of enkele selectiecriteria van de profielschets kan deel uitmaken van de procedure. 14