Kabupaten Karti Praja Sebagai Pelaksana Pembangunan Pada Masa Pemerintahan Mangkunegara Vii (1916-1944)
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
KABUPATEN KARTI PRAJA SEBAGAI PELAKSANA PEMBANGUNAN PADA MASA PEMERINTAHAN MANGKUNEGARA VII (1916-1944) SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Mencapai Gelar Sarjana Sastra Jurusan Ilmu Sejarah Fakultas Sastra dan Seni Rupa Universitas Sebelas Maret Disusun oleh: BUDI DARMAWAN C0505015 FAKULTAS SASTRA DAN SENI RUPA UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2010 i KABUPATEN KARTI PRAJA SEBAGAI PELAKSANA PEMBANGUNAN PADA MASA PEMERINTAHAN MANGKUNEGARA VII (1916-1944) Disusun oleh BUDI DARMAWAN C0505015 Telah disetujui oleh pembimbing Pembimbing Tiwuk Kusuma Hastuti, S.S, M.Hum NIP. 197306132000032002 Mengetahui Ketua Jurusan Ilmu Sejarah Dra. Sri Wahyuningsih, M.Hum NIP. 195402231986012001 ii KABUPATEN KARTI PRAJA SEBAGAI PELAKSANA PEMBANGUNAN PADA MASA PEMERINTAHAN MANGKUNEGARA VII Disusun oleh BUDI DARMAWAN C05005015 Telah disetujui oleh Tim Penguji Skripsi Fakultas Sastra dan Seni Rupa Universitas Sebelas Maret Pada Tanggal............................. Jabatan Nama Tanda Tangan Ketua Penguji Dra. Sri Wahyuningsih, M.Hum (………………) NIP 195402231986012001 Sekretaris Penguji Insiwi Febriary Setiasih, S.S, MA (………………) NIP 198002272005012001 Penguji I Tiwuk Kusuma Hastuti, S.S, M. Hum (………………) NIP 197306132000032002 Penguji II Drs. Soedarmono, SU (………………) NIP 194908131980031001 Mengetahui, Dekan Fakultas Sastra dan Seni Rupa Universitas Sebelas Maret Surakarta Drs. Sudarno, MA NIP. 195303141985061001 iii PERNYATAAN Nama : Budi Darmawan NIM : C0505015 Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi berjudul Kabupaten Karti Praja Sebagai Pelaksana Pembangunan Pada Masa Pemerintahan Mangkunegara VII ( 1916-1944 ) adalah betul-betul karya sendiri, bukan plagiat, dan tidak dibuatkan oleh orang lain. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam skripsi ini diberi tanda citasi (kutipan) dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang diperoleh dari skripsi tersebut. Surakarta, Juni 2010 Yang membuat pernyataan Budi Darmawan C0505015 iv MOTTO Kenyataan bahwa Sejarah terus ditulis orang di semua Peradaban dan di sepanjang waktu, sebenarnya cukup menjadi bukti bahwa Sejarah itu perlu. (Prof. Dr. Kuntowijoyo) Lakukanlah yang kita bisa. (Penulis) Sesungguhnya dalam Sejarah itu terdapat pesan-pesan penuh perlambang bagi orang-orang yang dapat memahaminya. (Q.S. Yusuf:112) v PERSEMBAHAN Skripsi ini penulis persembahkan untuk: 1. Bapak dan Ibunda tercinta 2. Kakak-Adikku tersayang 3. Lisa Retnaningsih vi KATA PENGANTAR Puji Syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan Kasih Karunia- Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat meraih gelar sarjana pada Jurusan Ilmu Sejarah Universitas Sebelas Maret Surakarta. Pada pelaksanaannya, penulis telah banyak mendapatkan bantuan dan fasilitas, bimbingan maupun kerjasama dari berbagai pihak. Oleh karena itu dengan segala ketulusan dan kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Drs. Sudarno, MA, selaku Dekan Fakultas Sastra dan Seni Rupa Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Dra. Sri Wahyuningsih, M.Hum, selaku Ketua Jurusan Ilmu Sejarah Fakultas Sastra dan Seni Rupa, Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Ibu Tiwuk Kusuma Hastuti, S.S, M.Hum, selaku Pembimbing skripsi, yang memberikan banyak dorongan, masukan, dan kritik yang membangun dalam proses penulisan skripsi ini. 4. Ibu Umi Yuliati, S.S., M.Hum selaku pembimbing Akademik yang telah memberikan bimbingan selama penulis menjalani masa perkuliahan. 5. Segenap dosen pengajar di Jurusan Ilmu Sejarah Fakultas Sastra dan Seni Rupa Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu dan wacana pengetahuan. 6. Segenap staf dan karyawan UPT Perpustakaan Pusat UNS, Perpustakaan Fakultas Sastra dan Seni Rupa UNS, Perpustakaan Fakutas Ilmu Budaya UGM, dan Perpustakaan Pasca Sarjana UGM. 7. Ibu Koestrini Soemardi (alm), Ibu Darweni, Bapak Basuki dan segenap staf perpustakaan Reksopustoko Mangkunegaran yang telah memberikan ijin dan bantuan kepada penulis dalam penyediaan data-data yang diperlukan. vii 8. Bapak dan Ibu yang selalu memberikan kasih sayang dan semangat dengan tulus ikhlas serta doa yang tak pernah putus kepada penulis. 9. Lisa Retnaningsih yang telah memberikan dukungan, semangat, serta keceriaan di dalam menyelesaikan skripsi dan dalam kehidupan penulis. 10. Teman-temanku angkatan 2005: Cahyo, Arie, Khanivan, Yuni, Metha, Wanto, dan teman-teman yang lain tetap kompak dan tetap semangat. 11. Teman-teman angkatan 2004: Daryadi, Auditya, Desca, Sapto, semua kakak tingkat baik yang telah menyandang gelar maupun yang masih berjuang, terimakasih atas persahabatannya. 12. Sahabat-sahabatku Jarot, Anggar, Cahyu, Anto’, Zupy, Nita, Wahyu Lempok, Andri Emont, Eka Bandeng, Afif Zuhdi, Arif, Eko, Aris, yang telah mendorong penulis untuk menyelesaikan skripsi ini dan terima kasih untuk suka duka persahabatan yang indah selama ini dan semoga persahabatan kita tetap abadi. 13. Segenap pihak yang telah mendukung dan membantu terlaksananya penulisan skripsi ini, yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, penulis berharap akan adanya kritik dan saran yang bersifat membangun, agar skripsi ini menjadi lebih baik. Surakarta, Juni 2010 Penulis viii DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL......................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN.......................................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN........................................................................... iii HALAMAN PERNYATAAN.......................................................................... iv HALAMAN MOTTO....................................................................................... v HALAMAN PERSEMBAHAN........................................................................ vi KATA PENGANTAR....................................................................................... vii DAFTAR ISI..................................................................................................... ix DAFTAR TABEL............................................................................................. xii DAFTAR LAMPIRAN..................................................................................... xiii DAFTAR BAGAN............................................................................................ xiv DAFTAR ISTILAH.......................................................................................... xv ABSTRAK........................................................................................................ xvi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah............................................................ 1 B. Perumusan Masalah.................................................................. 9 C. Tujuan Penelitian....................................................................... 9 D. Manfaat Penelitian..................................................................... 10 E. Tinjauan Pustaka........................................................................ 10 F. Metode Penelitian...................................................................... 14 1. Teknik Pengumpulan Data.................................................... 15 2. Teknik Analisa Data............................................................. 17 G. Sistematika................................................................................ 17 BAB II GAMBARAN UMUM PRAJA MANGKUNEGARAN A. Sejarah Praja Mangkunegaran................................................... 19 B. Kondisi Geografis Praja Mangkunegaran................................. 29 1. Wilayah Praja Mangkunegaran Pada Masa Mangkunegara VII.......................................................................................... 29 2. Struktur Penduduk di Praja Mangkunegaran Pada Masa 33 Mangkunegara VII................................................................ ix C. Lingkungan Fisik Istana Mangkunegaran................................. 37 BAB III KABUPATEN KARTI PRAJA MASA MANGKUNEGARA VII A. Riwayat Hidup Mangkunegara VII..................................... 40 1. Masa Kanak-kanak hingga Dewasa.................................... 40 2. Sekilas Masa Pemerintahan Mangkunegara VII................. 43 B. Perkembangan Kabupaten Karti Praja.................................... 47 1. Struktur Jabatan dalam Pemerintahan Praja Mangkunegaran..................................................................... 48 a. Birokrasi berdasarkan Pangkat..................................... 48 b. Birokrasi Berdasarkan Jabatan (lembaga).................... 51 2. Struktur Organisasi Kabupaten Karti Praja......................... 54 a. Pendirian....................................................................... 54 b. Peralihan Organisasi Kabupaten Karti Praja............... 55 c. Struktur Pegawai Kabupaten Sindupraja……………. 57 BAB IV PERANAN KABUPATEN KARTI PRAJA BAGI PERKEMBANGAN PRAJA MANGKUNEGARAN A. Pembangunan Bidang Infrastruktur.......................................... 63 1. Pembangunan Jalan dan Jembatan....................................... 63 2. Pembangunan Irigasi........................................................... 68 a. Pembangunan Waduk................................................... 68 b. Pembangunan Saluran Pembuangan Air...................... 72 B. Pembangunan Bidang Sosial...................................................