Ville De LONGEVILLE-LES-ST-AVOLD Procès-Verbal Séance Plénière Du Conseil Municipal 18 SEPTEMBRE 2020
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Ville de LONGEVILLE-LES-ST-AVOLD Procès-verbal Séance Plénière du conseil municipal 18 SEPTEMBRE 2020 ORDRE DU JOUR 1- Approbation du précédent procès-verbal du conseil FINANCES 2- Droit à la formation des élus locaux RESSOURCES HUMAINES 3- Contrats d’assurance des risques statutaires DIVERS 4- Composition de la CCID (commission communale des impôts directs), proposition de membres à l’administration 5- Approbation du règlement intérieur du conseil municipal 6- Création d’une agence postale communale 7- Divers PV de séance / Commune de Longeville-lès-St-Avold – SH 22.09.2020 1 Sous la présidence de M. Le maire, Emmanuel THIRY Présent(e)s : Emmanuel THIRY, Suzanne THIELEN, Etienne LAURENT, Clément LEBLEU, Corinne GEORGES- HAMAN, Daniel BECKER, Daniel HAHN, Stéphanie GIMAY , Astrid GROMANGIN , Sébastien RICHARD, Claire NIMESKERN, Bernard LALOUX, Luc FELD, Dominique THILL, Mireille BIRCK, Annick PETRINGER (à partir du point 2 ) Marcel BLANG, Martine RAGUENEAU, Lucien SEICHEPINE, , Florian HOCHARD, Marie Claire PASTOK, Patrice NIMESKERN, Pierre THOMAS, Olivier MATUSIAK, Marilyn GEBHARDT, Elise FOREST. Absent(e)s : Absent(e)s excusé(e)s :Lucien SEICHEPINE (procuration à Stéphanie GIMAY), Ginette JUNG (procuration à Etienne LAURENT). ***************************************** 1/4 -2020 : Approbation du précédent procès-verbal du conseil - Vu l’article L2121-23 du CGCT M. le Maire demande à l’assemblée si un membre a une remarque à formuler sur le procès-verbal de la réunion du Conseil Municipal en date du 11 juillet 2020 qui a été transmis à chacun des membres du conseil et d’approuver ce dernier. Le conseil municipal, après en avoir délibéré, DECIDE à l’unanimité, d’approuver le procès-verbal de la réunion du Conseil Municipal en date du 11 juillet 2020. 2/4 -2020 : Droit à la formation des élus locaux Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment ses articles L.2123-12 et suivants et R.4135-19-1 et suivants, Vu la loi n°92-108 du 3 février 1992 relative aux conditions des mandats locaux, Vu la loi n°2015-366 du 31 mars 2015 visant à faciliter l’exercice, par les élus locaux, de leur mandat, Vu le décret n°2016-870 du 29 juin 2016 relatif aux modalités d’application du droit individuel à la formation des titulaires de mandats locaux, Dans le trimestre qui suit son renouvellement, le conseil municipal doit délibérer sur l’exercice du droit à la formation des élus locaux, en déterminer les orientations ainsi que les crédits ouverts. Ces dépenses de formation des élus ne peuvent être inférieures à 2 % ni supérieures à 20 % du montant total des indemnités de fonction pouvant théoriquement être allouées aux membres du conseil municipal, soit 107 814 € pour notre commune. Les crédits de formation qui n’ont pas été consommés à la clôture de l’exercice doivent alors être affectés et cumulés en totalité avec le budget de formation des élus de l’exercice suivant (art. L 2123-14 précité). Pour l’élu partant en formation, les frais de déplacement et de séjour donnent lieu à remboursement dans les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements temporaires des personnels civils de l’Etat. Par ailleurs, les pertes de revenus subies par l’élu du fait de l’exercice de son droit à la formation sont compensées par la commune dans la limite de 18 jours par élu pour la durée du mandat et d’une fois et demie la valeur horaire du salaire minimum de croissance par heure (art. L 2123-14 et R 2123-14). Les dépenses d’enseignement sont prises en charge par la commune à condition que l’organisme qui dispense la formation bénéficie d’un agrément délivré par le ministre de l’Intérieur (art. L 2123-16 et R 2123-12) PV de séance / Commune de Longeville-lès-St-Avold – SH 22.09.2020 2 Le maire est en droit de refuser une demande de formation d’un conseiller municipal si celle-ci n’a aucun lien avec l’exercice du mandat et/ou si l’organisme de formation souhaité n’est pas agréé par le ministre de l’Intérieur. En revanche, un maire ne peut pas refuser une formation au motif que celle-ci ne correspond pas précisément aux fonctions particulières assurées par l’élu demandeur ou ne correspond pas à son appartenance à des commissions spécialisées du conseil municipal. Le conseil municipal, après en avoir délibéré, DECIDE à l’unanimité, de valider selon les principes énoncés ci-dessous, le droit à la formation des élus longevillois : Le budget de formation annuel sera fixé à 5% du montant total annuel des indemnités, soit 5390 € Chaque conseiller qui souhaite participer à un module de formation devra préalablement en avertir le maire qui instruira la demande, engagera les crédits et vérifiera que l’enveloppe globale votée n’est pas consommée. Afin de faciliter l’étude du dossier, les conseillers devront accompagner leur demande des pièces justificatives nécessaires : objet, coût, lieu, date, durée, bulletin d’inscription, nom de l’organisme de formation agréé par le ministère de l’Intérieur … La commune est chargée de mandater l’organisme de formation pour régler les frais d’inscription et d’enseignement. Le remboursement des autres frais de formation s’effectuera sur justificatifs présentés par l’élu. Pour mémoire ceux-ci comprennent : - les frais de déplacement, d’hébergement et de restauration, dont le remboursement s’effectue en application des dispositions régissant le déplacement des fonctionnaires de l’État - les pertes de revenus subies par l’élu dans la limite de 18 jours par élu pour la durée du mandat et d’une fois et demie la valeur horaire du salaire minimum de croissance par heure Si toutes les demandes de formation ne peuvent pas être satisfaites au cours d’un exercice, priorité est donnée dans l’ordre suivant à : - l’élu qui sollicite une action de formation dispensée par un organisme de formation départemental agréé par le ministère de l’Intérieur pour la formation des élus - l’élu ayant délégation demandant une formation sur sa matière déléguée - l’élu qui s'est vu refuser l’accès à une formation pour insuffisance de crédits lors de l’exercice précédent - un nouvel élu ou un élu n’ayant pas ou peu demandé des formations au cours du mandat. En cas de contestation ou de concurrence dans les demandes de formation, la concertation entre le maire et les élus concernés sera systématiquement privilégiée. 3/4 -2020 : contrats d’assurance des risques statutaires - Vu la Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale, notamment l’article 26 ; - Vu le Décret n° 86-552 du 14 mars 1986 pris pour l’application de l’article 26 (alinéa 2) de la Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 et relatif aux contrats d’assurances souscrits par les centres de gestion pour le compte des collectivités locales et établissements territoriaux ; - VU la délibération du Conseil d’Administration du Centre de Gestion en date du 27 novembre 2019, décidant de fixer, au titre de la mise en place de cette mission supplémentaire à caractère facultatif, le taux correspondant à la prestation rendue par le Centre de Gestion. Suite à la consultation du CDG57 à laquelle s’est jointe la commune de Longeville les St Avold pour son contrat d’assurance risques statutaires, le conseil municipal, après en avoir délibéré, DECIDE à l’unanimité PV de séance / Commune de Longeville-lès-St-Avold – SH 22.09.2020 3 Article 1er : d’accepter la proposition suivante : Assureur : AXA France Vie Courtier : Gras Savoye Berger Simon Durée du contrat : 4 ans (date d’effet au 01/01/2021). Préavis : contrat résiliable chaque année sous réserve de l’observation d’un préavis de 6 mois. Agents affiliés à la CNRACL Risques garantis : Décès + accident et maladie imputable au service + longue maladie, maladie longue durée + maternité (y compris les congés pathologiques) / adoption / paternité et accueil de l’enfant + maladie ordinaire + Temps partiel thérapeutique, mise en disponibilité d'office pour maladie, infirmité de guerre, allocation d’invalidité temporaire Conditions : (taux / franchise Tous les risques, avec une franchise de 10 jours par arrêt en maladie ordinaire à un taux de 5.93 % Tous les risques, avec une franchise de 15 jours par arrêt en maladie ordinaire à un taux de 5.29 % Tous les risques, avec une franchise de 30 jours par arrêt en maladie ordinaire à un taux de 4.83 % Au(x) taux de l’assureur s’ajoute la contribution financière de 0,14 % pour la prestation d’administration du contrat par le Centre de Gestion. Ce taux s’applique annuellement à la masse salariale assurée par la collectivité. Article 2 : d’autoriser le Maire ou son représentant à signer le contrat d’assurance, les conventions en résultant et tout acte y afférent. Article 3 : d’autoriser le Maire ou son représentant à signer la convention d’adhésion du Centre de Gestion et les actes s’y rapportant, Article 4 : de charger M le Maire à résilier, si besoin, le contrat d’assurance statutaire en cours. Article 5 : de prévoir les crédits nécessaires au budget pour le paiement des primes et de la contribution relative à la mission supplémentaire à caractère facultatif du Centre de Gestion. 4/4 -2020 : Composition de la CCID (commission communale des impôts directs), proposition de membres à l’administration - Vu le Code Général des Impôts L’article 1650 du code général des impôts prévoit que, dans chaque commune, est instituée une commission communale des impôts directs, la CCID. Cette commission doit être constituée dans les deux mois qui suivent le renouvellement du conseil municipal.