Diario De Los Debates De La Camara De Senadores Del Congreso De Los Estados Unidos Mexicanos
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MEXICO, D.F., MARTES 10 DE DICIEMBRE DE 2002 DIARIO DE LOS DEBATES DE LA CAMARA DE SENADORES DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS AÑO III Primer Periodo Ordinario LVIII Legislatura NUM. 32 SESION PUBLICA ORDINARIA ración Ecológica Fronteriza y el Banco de Desa- CELEBRADA EL 10 DE DICIEMBRE rrollo de América del Norte. Se turna a las Comi- DE 2002 siones Unidas de Relaciones Exteriores, Amé- rica del Norte, y de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca. SUMARIO - La Coordinación General de Protección Civil APERTURA Pág. 5 remite respuesta al Acuerdo de la Cámara de Senadores del 1° de octubre de 2002, sobre la - Lista. Lectura y aprobación del acta de la sesión entrega de recursos para atender las necesida- anterior. des de reconstrucción de los estados devastados por el huracán “Isidore” y la tormenta tropical PROTESTA DE LEY Pág. 11 “Julio”. - Del C. Carlos Manuel Villalobos Organista, como SECRETARIA DE Senador de la República. ECONOMIA Pág. 13 SECRETARIA DE - Remite respuesta al Acuerdo sobre la Norma GOBERNACION Pág. 11 Oficial Mexicana NOM-050-SCFI-1994. Remite: SECRETARIA DE DEFENSA NACIONAL Pág. 14 - Dos solicitudes de ratificación de nombramien- tos de Magistrados de Sala Superior del Tribunal - Remite respuesta al Acuerdo de la Comisión Per- de Justicia Fiscal y Administrativa. Se turnan a manente sobre el Programa de Reforestación las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Integral en la sierra del estado de Guerrero. Público y de Justicia. SECRETARIA DE - Solicitud de ratificación del C. Marco Vinicio ENERGIA Pág. 14 Martínez Guerrero, como Magistrado Numera- rio del Tribunal Superior Agrario. Se turna a las - Remite respuesta al Acuerdo de la Cámara de Comisiones Unidas de Justicia y de Reforma Senadores sobre la homologación del precio de la Agraria. gasolina en Ciudad Juárez, Chihuahua. - Veintisiete expedientes de hojas de servicios para la ratificación de grados militares. Se turnan a la SECRETARIA DE RELACIONES Comisión de Defensa Nacional. EXTERIORES Pág. 14 - Protocolo Modificatorio al Acuerdo entre el - Remite oficio por el que informa que el punto de gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Acuerdo de la Cámara de Senadores del 12 de gobierno de los Estados Unidos de América sobre noviembre de 2002, por el que se exhorta al titu- el Establecimiento de la Comisión de Coope- lar del Poder Ejecutivo a instruir a la Delegación 2 SENADO DIARIO DE LOS DEBATES NUM. 32 10 DICIEMBRE 2002 Mexicana ante la ONU a ratificar la posición de Impuesto Sobre la Renta y del Impuesto Sustituti- México a favor del levantamiento del embargo eco- vo del Crédito al Salario. Se turna a las Comisio- nómico a la República de Cuba, fue tomado en cuen- nes Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de ta durante el proceso de análisis y evaluación que Estudios Legislativos. esa dependencia realiza sobre la Resolución de la Asamblea General de la ONU. - Comunicación de la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, por la que invita a la INSTITUTO FEDERAL DE ESPECIALISTAS Cámara de Senadores a proponer candidatos a DE CONCURSOS MERCANTILES Pág. 14 recibir la Medalla al Mérito Cívico “Eduardo Neri, Legisladores de 1913”. -Remite informe de labores correspondiente al periodo junio-noviembre de 2002. COMUNICACION Pág. 19 PROCURADURIA FISCAL DE LA - El C. Senador Ramón Mota Sánchez, Presi- FEDERACION Pág. 14 dente de la Comisión de Defensa Nacional, remi- te informe de actividades realizadas durante el - Remite su informe anual de actividades corres- segundo año de ejercicio de la actual legislatura. pondiente al año 2002. PROTESTA DE LEY Pág. 19 LEGISLATURAS Pág. 14 - De los CC. Sergio García Ramírez, Patricia - La del Congreso del Estado de Tlaxcala, con el que Kurczyn Villalobos, Paulette Dieterlen Struck remite Acuerdo en relación con las tarifas de ener- y Loretta Ortiz Ahlf, como integrantes del Con- gía eléctrica. Se turna a las Comisiones Unidas sejo Consultivo de la Comisión Nacional de los de Energía y de Hacienda y Crédito Pública. Derechos Humanos. TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA PRONUNCIAMIENTO Pág. 19 DEL ESTADO DE YUCATAN Pág. 14 - Del C. Senador Mariano González Zarur, para referirse al aniversario de la Declaración Uni- - Remite comunicación por la que solicita la in- versal de los Derechos Humanos. Intervienen los tervención del Senado de la República a efecto de CC. Senadores Micaela Aguilar González, Leticia que se restablezca la coordinación entre los pode- Burgos Ochoa, Emilia Patricia Gómez Bravo y res públicos de ese estado. Intervienen los CC. José Guillermo Herrera Mendoza. Senadores César Camacho Quiroz y Javier Co- rral Jurado. Se turna a la Junta de Coordinación INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO Política. QUE REFORMA Y ADICIONA EL AR- TICULO 29-A DEL CODIGO FISCAL DE LA CAMARA DE DIPUTADOS Pág. 18 FEDERACION Pág. 27 Remite: (Presentada por el C. Senador Oscar Luebbert - Minuta proyecto de Ley de Energía para el Campo. Gutiérrez, del grupo parlamentario del PRI) Se turna a las Comisiones Unidas de Energía; de - Se da cuenta con la misma y se turna a las Comi- Agricultura y Ganadería; de Desarrollo Rural, y siones Unidas Hacienda y Crédito Público y de de Estudios Legislativos. Estudios Legislativos, Primera. - Minuta proyecto de Decreto que reforma, adicio- INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO na y deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre Tenencia o Usos de Vehículos. QUE REFORMA Y ADICIONA LA LEY Se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y FEDERAL DEL TRABAJO Pág. 29 Crédito Público, y de Estudios Legislativos. (Presentada por el C. Senador Francisco - Minuta proyecto de Decreto que establece, refor- Bojórquez Mungaray, del grupo parlamentario ma, adiciona y deroga diversas disposiciones del del PRI) SENADO DIARIO DE LOS DEBATES NUM. 32 10 DICIEMBRE 2002 3 - Se da cuenta con la misma y se turna a las Comi- - Se da cuenta con la misma y se turna a las siones Unidas de Trabajo y Previsión Social; de Comisiones Unidas de Puntos Constitucio- Asuntos Indígenas, y de Estudios Legislativos, nales; de Relaciones Exteriores, y de Estudios Segunda. Legislativos. INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO ENMIENDA DEL ARTICULO VI DEL QUE REFORMA Y ADICIONA LA LEY PARA ESTATUTO DEL ORGANISMO INTER- EL FOMENTO DE LA MICROINDUSTRIA Y NACIONAL DE ENERGIA ATOMICA, LA ACTIVIDAD ARTESANAL Pág. 33 APROBADA POR LA CONFERENCIA GENERAL DEL ORGANISMO, EL 1 DE (Presentada por el C. Senador Mariano OCTUBRE DE 1999 Pág. 53 González Zarur, del grupo parlamentario del PRI) (Dictamen de primera lectura) - Se da cuenta con la misma y se turna a las Comi- siones Unidas de Desarrollo Social; de Asuntos - Se da cuenta con el dictamen suscrito por las Indígenas, y de Estudios Legislativos. Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Organismos Internacionales, y de Energía. INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y ADI- ACUERDO RELATIVO A LA APLI- CIONA LA LEY FEDERAL DE RADIO CACION DE LA PARTE XI DE LA Y TELEVISION Pág. 38 CONVENCION DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL DERECHO DEL (Presentada por el C. Senador Netzahualcóyotl MAR DE 10 DE DICIEMBRE DE 1982, de la Vega García, del grupo parlamentario ADOPTADO EN NUEVA YORK, EL 28 del PRI) DE JULIO DE 1994 Pág. 56 - Se da cuenta con la misma y se turna a las Comi- siones Unidas de Comunicaciones y Transportes; (Dictamen de primera lectura) de Asuntos Indígenas, y de Estudios Legislativos, Primera. - Se da cuenta con el dictamen suscrito por las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO Organismos Internacionales, y de Marina. QUE REFORMA EL ARTICULO VIGESIMO CUARTO TRANSITORIO DE LA LEY DEL DECRETO QUE REFORMA, ADI- SEGURO SOCIAL Pág. 42 CIONA Y DEROGA DIVERSAS DIS- POSICIONES DE LA LEY QUE CREA (Presentada por el C. Senador Fidel Herrera EL FIDEICOMISO QUE ADMINIS- Beltrán, del grupo parlamentario del PRI) TRARA EL FONDO PARA EL FOR- TALECIMIENTO DE SOCIEDADES - Se da cuenta con la misma y se turna a las Comi- Y COOPERATIVAS DE AHORRO siones Unidas de Salud y Seguridad Social, y de Estudios Legislativos, Segunda. Y PRESTAMO Y DE APOYO A SUS AHORRADORES Pág. 59 INICIATIVA CON PROYECTO DE DE- CRETO QUE ADICIONA LA FRACCION X (Dictamen de primera lectura) DEL ARTICULO 89 Y REFORMA EL - Se da cuenta con el dictamen suscrito por las Co- ARTICULO 133 DE LA CONSTITUCION misiones Unidas de Hacienda y Crédito Público; y POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS de Estudios Legislativos. MEXICANOS Pág. 44 PERMISOS PARA ACEPTAR Y USAR (Presentada por la C. Senadora Silvia CONDECORACION Pág. 64 Hernández Enríquez, del grupo parlamentario del PRI) (Dictámenes de primera lectura) 4 SENADO DIARIO DE LOS DEBATES NUM. 32 10 DICIEMBRE 2002 - Se da cuenta con dos dictámenes suscritos por la Senador Roberto Pérez de Alva Blanco, el 6 de Comisión de Gobernación, que contienen dos diciembre de 2001. Se aprueba. permisos. COMISIONES UNIDAS DE JUSTICIA; DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, EQUIDAD Y GENERO, Y DE DERECHOS ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS HUMANOS Pág. 80 DISPOSICIONES DE LA LEY DE AHORRO Y CREDITO POPULAR Pág. 66 (Dictamen a discusión) (Dictamen de primera lectura) - Presenta dictamen que contiene punto de Acuer- do en relación con la propuesta sobre los asesina- - Se dispensa la segunda lectura y se aprueba el tos de mujeres en Ciudad Juárez, Chihuahua, pre- dictamen suscrito por las Comisiones Unidas sentada por la C. Senadora Dulce María Sauri de Hacienda y Crédito Público, y de Estudios Riancho, el 26 de noviembre de 2002. Se aprueba. Legislativos. Pasa al Ejecutivo de la Unión para sus efectos constitucionales. COMISION DE RELACIONES EXTERIORES Pág. 83 PERMISOS PARA ACEPTAR Y USAR CONDECORACION Pág. 76 (Dictamen a discusión) - Presenta dictamen que contiene punto de Acuer- (Dictámenes de segunda lectura) do sobre la propuesta por la que se exhorta a la Cámara de Diputados para que tome las medidas - Se aprueban dieciocho dictámenes de la Comisión necesarias en el Presupuesto de Egresos de la de Gobernación.