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Municipio De San Blas Atempa, Oaxaca Trienio 2008-2010

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Municipio De San Blas Atempa, Oaxaca Trienio 2008-2010 DIAGNOSTICO Y PLAN MUNICIPAL DE SAN BLAS ATEMPA, OAXACA DIAGNOSTICO Y PLAN MUNICIPAL PARTICIPATIVO DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE MUNICIPIO DE SAN BLAS ATEMPA, OAXACA TRIENIO 2008-2010 ING. OLGA LIDIA VALENCIA ESPINOZA ASESOR MUNICIPAL CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE DE SAN BLAS ATEMPA, OAXACA 1 DIAGNOSTICO Y PLAN MUNICIPAL DE SAN BLAS ATEMPA, OAXACA INDICE CONTENIDO PAG I.- Mensaje del presidente municipal 9 II.- Introducción 10 III.- Principios para llevar a cabo el proceso de planeación 11 IV.-Fundamento jurídico 13 V.-Antecedentes históricos 14 VI.- Diagnostico del eje ambiental 16 6.1 Delimitación del territorio 16 6.1.1 Localización geográfica 16 6.1.1.1 Macro localización 16 6.1.1.2 Micro localización 17 6.1.2 Características generales del territorio 18 6.1.2.1. Extensión territorial 18 6.1.2.2. Altitud y latitud 18 6.1.2.3. Clima 18 6.1.2.4 Temperatura 18 6.1.2.5. Precipitación 18 6.1.2.6. Vientos 19 6.1.2.7. Hidrología 19 6.1.2.8. Hidrografía 19 6.1.2.9. Cuencas y sub cuencas 19 6.1.2.10. Orografía 21 6.1.2.11. Suelos 21 6.1.2.12. Fauna 21 6.1.2.13. Flora 22 6.1.2.14. Recursos forestales 22 6.1.2.15. Recursos minerales 22 6.1.2.16. Descripción de paisajes 22 6.1.2.17. Análisis del estado de los recursos 23 6.1.2.18. Patrón de asentamientos humanos 24 6.1.2.19. Manejo y tratamiento de residuos 24 VII Diagnostico del eje social 25 7.1 Actores sociales 25 7.1.1 Principales organizaciones que tienen presencia en el municipio 25 7.1.2 Instituciones que tienen presencia en el municipio 26 7.1.3 Relación entre actores 26 7.1.4 Expresiones de liderazgo 26 7.1.5 Relaciones de poder 27 7.1.6 Tendencias de desarrollo de las organizaciones 27 7.1.7 Tenencia de la tierra 28 7.1.8 Infraestructura de servicios básicos, ligada a actores involucrados (# de 29 escuelas, centros de salud, organización del comité y necesidades). 7.1.9 Infraestructura de electrificación, ligada a actores involucrados, (cobertura, 34 organización del comité y necesidades) CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE DE SAN BLAS ATEMPA, OAXACA 2 DIAGNOSTICO Y PLAN MUNICIPAL DE SAN BLAS ATEMPA, OAXACA 7.1.10 Infraestructura de agua potable y saneamiento (cobertura, organización 34 de los comités y necesidades). 7.2 Diagnostico de la infraestructura social básica 36 7.2.1 Caminos y carreteras 36 57.2.2 Escuelas 37 7.2.3 Clínicas, centro de salud y casas de salud 43 7.2.4 Transporte 34 7.2.5 Infraestructura social básica 45 7.2.5.1. Mercado 45 7.2.5.2. Basureros 46 7.2.5.3. Panteones 46 7.2.5.4. Rastros 47 7.2.5.5. Agua potable 47 7.2.5.6. Instalaciones deportivas y de esparcimiento 47 VIII Diagnostico del eje humano 48 8.1. Datos demográficos 48 8.1.1. Población total (por género, edad y capacidades diferentes) 48 8.1.2. Tasa de crecimiento humano 49 8.1.3. Padrón y efectos de migración 49 8.1.4 Discapacidad 50 8.1.5 Telecomunicaciones 50 8.1.6 Abasto rural 50 8.1.7 Tipo de vivienda y cobertura de servicios en las viviendas (agua potable, 52 drenaje, energía eléctrica, piso de tierra, con radio, tv. y sky) 8.2. Salud (Morbilidad, mortalidad, nutrición y enfermedades crónicas o agudas, 54 calidad del servicio. 8.3. Educación (Grado de alfabetismo y analfabetismo, calidad del servicio). 55 8.4. Aspectos de capacitación (necesidades de capacitación y desarrollo de 56 capacidades). 8.5. Índice de marginación e índice de desarrollo humano 57 8.6. Desarrollo de las mujeres e igualdad 59 8.7. Religión 59 8.8. Valores 59 8.9. Cultura 60 8.9.1. Lengua 60 8.9.2. Danza 61 8.9.3. Música 61 8.9.4. Artesanías 61 8.9.5. Gastronomía 62 8.9.6. Costumbres y tradiciones 62 8.9.7. Fomento y desarrollo de la cultura indígena 65 IX Diagnostico del eje económico 66 9.1 Sistemas de producción 66 9.1.1 Agrícolas 66 9.1.2 Pecuarios 67 CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE DE SAN BLAS ATEMPA, OAXACA 3 DIAGNOSTICO Y PLAN MUNICIPAL DE SAN BLAS ATEMPA, OAXACA 9.1.3 Forestales 67 9.2 Sistemas producto (análisis de la cadena productiva) 67 9.3 Otras actividades económicas 84 9.3.1 Industria y transformación 84 9.3.2 Artesanías 84 9.4 Mercado (mano de obra, bienes, servicios, capitales) 84 9.5 Población económicamente activa 85 9.6 Ventajas competitivas del municipio 87 9.7 Infraestructura productiva 87 X Análisis del eje institucional 88 10.1. Infraestructura y equipo municipal 88 10.2. Maquinarias y equipos 91 10.3. Organización y profesionalización municipal 94 estructura y delimitación de funciones y responsabilidades 10.3.1. Ingresos y egresos del municipio 97 10.3.2. Reglamentación municipal y su aplicación 99 10.3.3. Protección civil 102 10.3.4. Transparencia y acceso a la información publica 103 10.3.5. Fortalecimiento a la participación ciudadana y la contraloría 103 10.3.6. Fortalecimiento de las relaciones intergubernamentales 104 XI Identificación de problemas 105 11.1 Priorización de problemas 109 11.2 Arbol de problemas 111 11.3 Arbol de soluciones 115 11.4 Imaginando el futuro 119 11.4.1 Escenario: Tendencial 119 11.4.2 Escenario: Deseado 119 11.5 Matriz de soluciones estratégicas 120 XII Plan municipal 127 12.1 Presentación 127 12.2 Análisis FODA 128 12.3 Matriz de líneas estratégicas 129 12.4 Misión y visión 142 12.5 Involucrados en el plan 143 12.6 Programa de actividades y seguimiento 153 12.7 Valoración de los recursos internos del municipio 165 12.8 Evaluación y ejecución del plan municipal de desarrollo 165 XIII Anexos 166 11.8 Bibliografía 167 CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE DE SAN BLAS ATEMPA, OAXACA 4 DIAGNOSTICO Y PLAN MUNICIPAL DE SAN BLAS ATEMPA, OAXACA INDICE DE CUADROS. No. CONTENIDO PAG. 1 Cuadro 1.- Temperatura media anual 18 2 Cuadro 2.- Temperatura promedio mensual 18 3 Cuadro 3.- Precipitación total mensual 19 4 Cuadro 4.- Población total de la cabecera municipal y agencias 24 5 Cuadro 5.- Extensión territorial y colindancias 28 6 Cuadro 6.- Organización e infraestructura de educación 29 7 Cuadro 7.- Organización e infraestructura de salud 32 8 Cuadro 8.- organización e infraestructura social básica 34 9 Cuadro 9.- No de alumnos de la escuela primaria matutina “Vicente Suárez” 37 10 Cuadro No 10.- Numero de alumnos de la Escuela preescolar Margarita 39 Maza de Juárez 11 Cuadro No .11.- No de alumnos de la Escuela Telesecundaria Rancho Llano 39 12 Cuadro 12.- No de alumnos de la escuela preescolar 20 de Noviembre 40 13 Cuadro 13. No de alumnos de la escuela primaria Víctor Bravo Ahuja 40 14 Cuadro 14. No de alumnos de la escuela Telesecundaria Nueva Creación 40 15 Cuadro 15. No de alumnos de la escuela Preescolar Indígena Revolución 41 16 Cuadro 16. No de alumnos de la escuela primaria Narciso Mendoza 41 17 Cuadro 17.- No de alumnos del Centro de Educación Bilingüe Julio de la 42 Fuente 18 Cuadro 18.- No de alumnos del centro de educación preescolar Julio de la 42 Fuente 19 Cuadro 19.- No de alumnos de la escuela primaria gral. Emilio García 42 CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE DE SAN BLAS ATEMPA, OAXACA 5 DIAGNOSTICO Y PLAN MUNICIPAL DE SAN BLAS ATEMPA, OAXACA 20 Cuadro 20.- Población total del municipio 48 21 Cuadro 21.- Numero de poblaciones por sexo 48 22 Cuadro 22.- Porcentaje de Tasa de Crecimiento. 49 23 Cuadro 23.- Porcentaje de Población Total 49 24 Cuadro 24.- Población que sufren algún tipo de discapacidad 50 25 Cuadro 25.- Tipos de vivienda. 52 26 Cuadro 26.- Ocupantes en la vivienda 53 27 Cuadro 27.- Tipo de material de la vivienda 53 28 Cuadro 28.- Servicios de vivienda 53 29 Cuadro 29.- Tipos de cocina que cuenta la vivienda 54 30 Cuadro 30.- Causas de morbilidad del municipio 54 31 Cuadro 31.- Grado de alfabetismo del municipio 55 32 Cuadro 32.- Población total de asistencia escolar del municipio 55 33 Cuadro 33.- Nivel de instrucción del municipio. 56 34 Cuadro 34.- Índice de marginación 57 35 Cuadro 35.- Índice de desarrollo humano. 58 36 Cuadro 36.- Religión en el municipio 59 37 Cuadro 37.- Total de población que habla una lengua indígena. 60 38 Cuadro 38.- Principales cultivos cíclicos y perennes de riego 66 39 Cuadro 39.- Principales cultivos cíclicos y perennes de temporal 66 40 Cuadro 40.- Mercado (mano de obra bienes y servicios) 84 41 Cuadro 41.- Población que trabaja 85 42 Cuadro 42.- Población económicamente activa 85 43 Cuadro 43.- Sectores por actividad 86 44 Cuadro 44.- Población económicamente activa ocupada por sector de 86 actividad 45 Cuadro 45.- Ingresos del municipio 97 46 Cuadro 46.-Egresos del municipio 98 CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE DE SAN BLAS ATEMPA, OAXACA 6 DIAGNOSTICO Y PLAN MUNICIPAL DE SAN BLAS ATEMPA, OAXACA INDICE DE FOTOGRAFIAS No. CONTENIDO PAG. 1 Foto 1.- Orografía de San Blas Atempa, Oaxaca. 21 2 Fotos 2.- Escuelas del municipio de San Blas Atempa, Oaxaca. 37 3 Foto 3.- Mercado municipal. 46 4 Foto 4.- Basurero municipal. 46 5 Foto 5.-Panteon municipal. 47 6 Foto 6.- Tipo de mercado en el Municipio. 51 7 Foto 7.- Vivienda rural 52 8 Foto 8.- Artesanías en el municipio.
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