Ignacy Potocki – Marszałek Rady Nieustającej 1778–1780
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
PRACE NAUKOWE Akademii im. Jana D áugosza w Cz Ċstochowie Seria: Zeszyty Historyczne 2009, z. X Andrzej Stroynowski Ignacy Potocki – marsza áek Rady Nieustaj ącej 1778–1780 WĞród wszystkich marsza áków Rady Nieustaj ącej wyró Īnia si Ċ posta ü Igna- cego Potockiego, jako jedynego z nich, który zawsze prezentowa á krytyczny sto- sunek wobec tej instytucji i przez ca áy czas pozostawa á w opozycji antykrólew- skiej. Rodzi to zainteresowanie, w jaki sposób áą czy á on niech Ċü , czy przynajm- niej krytycyzm wobec Rady Nieustaj ącej, z jednoczesnym kierowaniem jej dzia- áalno Ğci ą w latach 1778–1780. Ciekawo Ğci tej niestety nie zaspokajaj ą kolejne biografie Ignacego Potockiego. Ten okres jego dzia áalno Ğci tylko skrótowo zo- sta á potraktowany w biogramie w Polskim S áowniku Biograficznym , a wr Ċcz po- mini Ċty w po Ğwi Ċconej mu obszernej monografii, w której znalaz áa si Ċ jedynie data jego obioru na marsza áka 1. Musi to sk áania ü do podj Ċcia próby zapoznania si Ċ z tym fragmentem dzia áalno Ğci Potockiego i uzupe ánienia tak widocznej luki w jego Īyciorysie politycznym 2. 1 Z. Janeczek, Ignacy Potocki. Marsza áek wielki litewski (1750–1809), Katowice 1992, s. 41; Z. Zieli Ĕska , Potocki Roman Ignacy Franciszek , [w:] Polski S áownik Biograficzny [dalej: PSB], t. 28, s. 3. 2 Przypomnie ü nale Īy, Īe Ignacy Potocki od swojego Ğlubu (27 XII 1772 r.) z El Ībiet ą Lubomir- sk ą, córk ą marsza áka wielkiego koronnego Stanis áawa Lubomirskiego i Izabeli z Czartoryskich, znalaz á si Ċ w szeregach antykrólewskiej opozycji, z ramienia której ju Ī w 1776 r. odby á (wraz z Franciszkiem Ksawerym Branickim) poselstwo do Petersburga, a nast Ċpnie zaanga Īowa á si Ċ w walk Ċ o mandat poselski na rozdwojonym sejmiku w Lublinie. Wobec skonfederowania sej- mu nie zosta á dopuszczony do obrad, co tylko umocni áo go w niech Ċci do króla i ambasadora Stackelberga. Dodajmy, Īe jego los podzielili wówczas obydwaj przyszli marsza ákowie Sejmu Czteroletniego: Stanis áaw Ma áachowski i Kazimierz Nestor Sapieha. W tej sytuacji Potocki nie zrezygnowa á jednak z dzia áalno Ğci politycznej, kieruj ąc swoj ą aktywno Ğü w kierunku prac Ko- misji Edukacji Narodowej, gdzie wspó ápracowa á z dworem i Micha áem Poniatowskim. Pozwo- li áo mu to zyska ü nowe kontakty, jak równie Ī opini Ċ cz áowieka zdolnego do kompromisu, stale 218 Andrzej Stroynowski Dzieje Rady Nieustaj ącej, b Ċdącej pierwszym sta áym – mi Ċdzy sejmami – rz ądem centralnym Rzeczypospolitej, nie budz ą Īywszego zainteresowania ba- daczy, najcz ĊĞ ciej odwo áuj ących si Ċ do fundamentalnej, ale bardzo ju Ī starej pracy W áadys áawa Konopczy Ĕskiego 3. Wyj ątkiem jest ciekawa ksi ąĪ ka Alek- sandra Czai i nawi ązuj ąca do niej rozprawa doktorska Katarzyny Milik, w któ- rych ci Autorzy przedstawiaj ą dwie kadencje Rady Nieustaj ącej z lat 1778–1780 i 1786–1788 4. W obydwu tych pracach jednak w áaĞciwie pomini Ċta zosta áa rola marsza áków Rady Nieustaj ącej 5. Jest to fakt zadziwiaj ący, zwa Īywszy rol Ċ mar- sza áków Rady Nieustaj ącej w systemie rz ądów w Rzeczypospolitej w latach 1775–1788. Zajmowali oni przecie Ī – przynajmniej formalnie – pierwsze miej- sce w Ğród urz Ċdników Rzeczypospolitej. Byli oni wy áaniani w czasie odr Ċbnie przeprowadzanych tajnych g áosowa Ĕ sejmowych, co podnosi áo ich rang Ċ w od- niesieniu do pozosta áych konsyliarzy ze stanu rycerskiego. W áaĞnie marsza ákom, obok króla, przypada áa najpowa Īniejsza rola w pracach Rady Nieustaj ącej. Mieli oni zagaja ü jej posiedzenia i im przewodniczy ü, a tak Īe proponowa ü sposób za- áatwiania poszczególnych kwestii i ustala ü porz ądek obrad – decyduj ąc o tempie rozpatrywania podejmowanych zagadnie Ĕ, jak te Ī przedstawia ü propozycje g áo- sowa Ĕ i dba ü o ich porz ądek. Zewn Ċtrznymi oznakami presti Īu, odpowiadaj ące- go ministrom Rzeczypospolitej, sta áo si Ċ przyznanie marsza ákom Rady Nieusta- protestuj ącego przeciw uto Īsamianiu go z „opozycj ą”, czy tym bardziej z „parti ą galicyjsk ą”. To za Ğ otworzy áo drog Ċ do zyskania poparcia w staraniach o uzyskanie urz Ċdu marsza áka Rady Nieustaj ącej, który ostatecznie uzyska á w ramach czasowo prowadzonej przez Stackelberga po- lityki ograniczania wp áywów króla poprzez wspieranie opozycji, która przy jego poparciu uzy- ska áa czwart ą cz ĊĞü miejsc w Radzie Nieustaj ącej. Pami Ċtnik bytno Ğci w Petersburgu […] J.W. Branickiego […] i Potockiego , Archiwum G áówne Akt Dawnych w Warszawie [dalej: AGAD], Archiwum Publiczne Potockich [dalej: APP] 313, t. XII, s. 46; W. Filipczak, Sejm 1778 roku , Warszawa 2000, s. 165; idem, Wybory Rady Nieustaj ącej na sejmie 1778 , „Acta Universitatis Lodziensis. Folia Historica”, 1999, z. 64, s. 128; Z. Janeczek, op. cit., s. 26–35, 60–66; E. Rostworowski, Ostatni król Rzeczypospolitej. Geneza i upadek Konstytucji 3 maja , Warszawa 1966, s. 104; A. Stroynowski, Opozycja sejmowa w dobie rz ądów Rady Nieustaj ą- cej. Studium z dziejów kultury politycznej , àód Ĩ 2005, s. 116. 3 W. Konopczy Ĕski, Geneza i ustanowienie Rady Nieustaj ącej , Kraków 1917. 4 A. Czaja, Mi Ċdzy tronem, bu áaw ą a dworem petersburskim. Z dziejów Rady Nieustaj ącej 1786–1789 , Warszawa 1988; K. Milik, „Dzia áalno Ğü Rady Nieustaj ącej w latach 1778–1780”, Cz Ċstochowa 2008 [maszynopis rozprawy doktorskiej]. 5 ĝwiadczy o tym ilo Ğü wzmianek o piastuj ących ten urz ąd: Ignacym Potockim (w latach 1778–1780) i Franciszku Ignacym Przebendowskim (w latach 1786–1788). Pierwszy z nich wspomniany zosta á (jako marsza áek Rady Nieustaj ącej) tylko raz w 350-stronicowej pracy doktorskiej, a drugi sze Ğciokrotnie w ca áej ksi ąĪ ce, licz ącej a Ī 445 stron. Ignacy Potocki – marsza áek Rady Nieustaj ącej 1778–1780 219 jącej warty 6. O ich randze Ğwiadczy áa te Ī praktyka dzia áalno Ğci Rady Nieustaj ą- cej w kadencji 1786–1788, gdy z ogólnej liczby 296 rozpatrywanych memoria- áów wi Ċkszo Ğü spraw by áa kierowana do poszczególnych departamentów, ale 6 razy decyzj Ċ podejmowa á ogó á konsyliarzy, a 5 memoria áów oddano do osobi- stej decyzji marsza áka, chocia Ī i tak wszystkie sprawy musia áy przechodzi ü przez posiedzenia plenarne, rozpoczynaj ące si Ċ od przedstawienia wyników prac departamentów 7. Marsza ákom wreszcie przypada áo zadanie dyscyplinowania konsyliarzy do pracy w Radzie Nieustaj ącej, chocia Īby poprzez sporz ądzanie tabel udzia áu w jej posiedzeniach, co decydowa áo o wysoko Ğci otrzymywanych przez nich wynagrodze Ĕ8. Do nich te Ī nale Īaáo formu áowanie wniosków o przy- znanie nagród i pensji dla urz Ċdników Rady. Jeszcze wa Īniejsze by áo to, Īe to marsza ákom przypada áa ostateczna redakcja rezolucji Rady Nieustaj ącej, które zawsze by áy przez nich podpisywane 9. W jej imieniu wyst Ċpowali te Ī na ze- wn ątrz, b Ċdąc áą cznikiem pomi Ċdzy Rad ą Nieustaj ącą a królem, utrzymuj ąc te Ī oficjalne kontakty z rosyjskim ambasadorem Otto Magnusem Stackelbergiem. Jednocze Ğnie jednak marsza ákowie w kierowaniu pracami plenum byli sku- tecznie ograniczani – praktycznie sta áą – obecno Ğci ą króla, który wp áywa á na konsyliarzy, czy nawet wr Ċcz przedstawia á gotowe propozycje rezolucji, przygo- towywane przez urz Ċdników swojego gabinetu, którzy te Ī jako pierwsi mieli wgl ąd w dokumenty kierowane do Rady Nieustaj ącej 10 . Bez wzgl Ċdu jednak na 6 W 1775 r. okre Ğla á to art. I „U áoĪenie Rady Nieustaj ącej”, Volumina Legum [dalej: Vol. Leg .], t. VIII, Petersburg 1859–1860, s. 68–69, 90. W 1776 r. uzupe ániono te zapisy o podkre Ğlenie rangi urz Ċdu marsza áka Rady: Vol. Leg ., t. VIII, s. 534. 7 A. Czaja, op. cit. , s. 99, 103. 8 Taki charakter mia áo zestawienie podpisane przez Ignacego Potockiego, który przypomnia á konsyliarzom o obowi ązku uczestniczenia w 41 posiedzeniach w rocznym okresie rozliczenio- wym (19 XI 1779 – 6 X 1780), jako podstawie do wyp áaty wynagrodzenia. „Konsyliarze wiele sesji wysiedzieli y wiele im do wysiedzenia pozostaie”, AGAD, tzw. Metryka Litewska, dzia á VII, Protoko áy Potoczne Rady Nieustaj ącej nr 30, k. 113–115. 9 Ka Īda rezolucja, jako wystawiana w imieniu w áadcy, by áa podpisywana przez króla i marsza áka Rady Nieustaj ącej, M. G áuszak, Zbiory Rezolucji Rady Nieustaj ącej jako Ĩród áa prawa w Pol- sce w II po áowie XVIII w. , „Studia z Dziejów Pa Ĕstwa i Prawa Polskiego”, t. XI, 2008, s. 133. 10 W rozpoczynaj ącej si Ċ dyskusji nad funkcjonowaniem Rady Nieustaj ącej taki zarzut przedsta- wi á 27 X 1788 pose á podolski Kazimierz Rzewuski: „Rapporta, jak mi by áo od jednego z Wo- dzów Wojskowych komunikowano, przychodz ące od Komenderuj ących Dywizjami, najcz Ċ- Ğciej od Kancelaryi odpiecz Ċtowane, wprzód roznoszone, a na ostatek na Sesji czytane; Rezo- lucje niektóre pod áug natchnionych Instrukcji u áoĪone, na Sesj ą przyniesione, a dopiero w Pro- tokó á tylko przepisywane”, sesja X, Dyaryusz Sejmu Ordynaryjnego pod Zwi ązkiem Konfede- racyi Generalnej Obojga Narodów w Warszawie rozpoczĊtego Roku Pa Ĕskiego 1788 , [wyd. J.J. àuszczewski], Warszawa [s.a.], t. I, s. 153 (cyt. wg wyd.: Agnieszka Królczyk, Rafa á T. Prinke, Biblioteka Kórnicka PAN 2005). O pozycji F.I. Przebendowskiego – confer: A. Cza- ja, op. cit. , s. 112. 220 Andrzej Stroynowski te ograniczenia zdobycie funkcji marsza áka Rady Nieustaj ącej by áo po Īą dane, jako warunkuj ące mo Īliwo Ğü dalszego awansu politycznego. Tak by áo chocia Īby w przypadku pierwszego marsza áka Rady Nieustaj ącej ksi Ċcia Augusta Su ákow- skiego, który dla zdobycia tego urz Ċdu zrezygnowa á z godno Ğci wojewody gnie Ĩnie Ĕskiego, by pó Ĩniej w nagrod Ċ awansowa ü na wojewod Ċ kaliskiego w 1776 r.