Pvda-Partijbestuur-Congresmaart2009
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
BeschrBrief_def:Opmaak 1 16-02-09 00:19 Pagina 1 Congresstukken Beschrijvingsbrief Congres 14 en 15 maart 2009 Central Studios Utrecht BeschrBrief_def:Opmaak 1 16-02-09 00:19 Pagina 2 2 BeschrBrief_def:Opmaak 1 16-02-09 00:19 Pagina 3 Inhoud Aanbiedingsbrief 5 Congresagenda 7 Amendementen en preadviezen op Congresvoorstel wijzigingen Statuten en Huishoudelijk Reglement 9 Amendementen en preadviezen op Voorstel verhogen afdrachten gekozen vertegenwoordigers en bestuurders 41 Amendementen en preadviezen op Voorstel rooster van aftreden partijbestuur 45 Amendementen en preadviezen op de resolutie Verdeeld verleden, gedeelde toekomst 47 Amendementen en preadviezen op PvdA Programma verkiezingen Europees Parlement 2009-2014 125 Verslag Kandidaatstellingscommissie Europees Parlement 2009-2014 169 Concept Kandidatenlijst 171 Gegevens kandidaten 172 Actuele moties 175 Niet opgevoerde amendementen 191 Niet opgevoerde moties 197 Bijlage: Verdeeld verleden, gedeelde toekomst. 199 Resolutie Integratie zoals deze tot stand komt indien alle preadviezen van het Partijbestuur worden gevolgd door het Congres. Bijgevoegd ten behoeve van de leesbaarheid. 3 BeschrBrief_def:Opmaak 1 16-02-09 00:19 Pagina 4 4 BeschrBrief_def:Opmaak 1 16-02-09 00:19 Pagina 5 Aan de leden van het Congres Amsterdam, 14 februari 2009 Beste partijgenoten, Hierbij bied ik u namens het Partijbestuur de beschrijvingsbrief voor het Congres van 14 en 15 maart 2009 aan. Het Congres zal plaatsvinden in de Central Studios in Utrecht. Op dit Congres staat de besluit- vorming over het Europees verkiezingsprogramma, de vaststelling van de kandidatenlijst voor de Europese Verkiezingen én het inhoudelijke congresthema ‘Integratie’ centraal. Een uniek congres omdat dit het eerste PvdA congres is waarbij alle leden hun lidmaatschapsrechten kunnen uitoefenen. Voor het eerst kunnen alle leden meestemmen over de inhoudelijke voorstellen. De resolutie van het partijbestuur ‘Verdeeld verleden, gedeelde toekomst’ over de toekomst van ons integratiebeleid, heeft de gemoederen in de partij behoorlijk bezig gehouden. Een partijbreed debat, dat wensten we, en dat kregen we. Overigens niet voor het eerst voor wat het onderwerp integratie betreft. Een projectgroep onder leiding van Schelto Patijn publiceerde in 2004 een eerste rapport over het onderwerp. Het rapport kreeg brede instemming in onze partij. Terecht, het schetste in klare taal de problemen en de uitdagingen waar oude en nieuwe Nederlanders samen voor stonden. Toch meenden we het debat opnieuw te moeten voeren. Want de afgelopen jaren zijn we keer op keer geconfronteerd met vraagstukken waar we als partij geen eenduidig antwoord op hadden. Of het nu ging om het debat over islamitische scholen, over gescheiden inburgeringcursussen of over handen schudden; we hebben geworsteld. Lokaal en landelijk. In navolging van de commissie Vreeman heeft het Partijbestuur het onderwerp dan ook nogmaals op de agenda gezet. De geluiden uit de afdelingen, interviews met lokale vertegenwoordigers en bestuurders, de standpunten van onze fracties en de meningen van geraadpleegde experts resulteerden uiteindelijk in een resolutie. Een resolutie die in de afdelingen en op de druk bezochte landelijke bijeenkomsten uitgebreid is bediscussieerd. Uw op- en aanmerkingen zijn de afgelopen weken serieus bekeken en daar waar nodig zijn nieuwe tekstvoorstellen gedaan. Het Partijbestuur is verheugd over de waardevolle bijdragen van de afdelingen in de vorm van moties en amendementen. U treft deze, samen met de preadviezen, in de beschrijvingsbrief. Het Partijbestuur verwacht aan de hand van de ingediende moties en amendementen inspirerende discussie en besluitvorming op het Congres. Ook treft u hierbij het concept programma voor de komende verkiezingen voor het Europees Parlement aan. Het concept programma, geschreven door een commissie onder leiding van Jan Pronk, is een solide basis voor een mooi verkiezingsresultaat! Het conceptprogramma ligt ter besluitvorming aan u voor. Het Congres begint zaterdag 14 maart om 10.00 uur en duurt tot 17.00 uur. Het congres wordt zondagochtend om 10.00 heropend en zal naar verwachting rond 16.00 uur worden gesloten. Op beide dagen zal besluitvorming plaatsvinden. Namens het partijbestuur wens ik u veel succes bij de voorbereidende werkzaamheden en ik reken graag op uw aanwezigheid. Het belooft een sprankelend congres te worden. Met hartelijke groet, Lilianne Ploumen Partijvoorzitter [email protected] 5 BeschrBrief_def:Opmaak 1 16-02-09 00:19 Pagina 6 6 BeschrBrief_def:Opmaak 1 16-02-09 00:19 Pagina 7 Congresagenda Voor het congres van de Partij van de Arbeid op 14 en 15 maart 2009 te Utrecht Zaterdag 14 maart 2009 Ochtendgedeelte: 1. Opening door het Presidium (10.00 uur). 2. Welkom – Aleid Wolfsen, burgemeester Utrecht. 3. Uitleg congres nieuwe stijl en proefstemmingen. 4. Vaststelling agenda en afhandelingsvoorstel. 5. Bespreking en vaststelling ‘Wijzigingsvoorstellen Statuten en Huishoudelijk Reglement’. 6. Bespreking en vaststelling ‘Voorstel verhogen afdrachten gekozen vertegenwoordigers en bestuurders’. 7. Bespreking en vaststelling ‘Voorstel rooster van aftreden partijbestuur’. 8. Bijdrage voorzitter Jonge Socialisten. Lunchpauze Middaggedeelte 9. Speech partijvoorzitter Lilianne Ploumen. 10. Bespreking en vaststelling resolutie ‘Integratie’. 11. Speech fractievoorzitter PvdA Tweede Kamer Mariëtte Hamer. Zondag 15 maart 2009 Ochtendgedeelte 12. Heropening Congres door het Presidium (10.00 uur). 13. Bespreking en vaststelling PvdA Programma verkiezingen Europees Parlement 2009-2014. 14. Bespreking en vaststelling PvdA kandidatenlijst Europees Parlement. 15. Speech PvdA lijsttrekker Europese verkiezingen. Lunchpauze Middaggedeelte 16. Politieke Actualiteit (Behandeling van actuele moties*). 17. Speech politiek leider PvdA, Wouter Bos. 18. Sluiting. *) Procedure actuele moties stuur, tav M Juffermans, Postbus 1310, 1000 BH 1. Tot en met woensdag 11 maart 12.00 uur kunnen afgevaar- Amsterdam. digden actuele moties indienen via het online amendeer- Actuele moties dienen betrekking te hebben op politiek systeem van de PvdA. Deze is te vinden op het besloten relevante gebeurtenissen vanaf donderdag 22 januari 2009 gedeelte van de PvdA website op ‘mijn PvdA’: (sluitingsdag van de indiening van reguliere moties). www.pvda.nl/moties. Moties dienen te worden ondersteund door tenminste vijf 2. Politiek relevante gebeurtenissen die plaatsvinden vanaf congresafgevaardigden. Dat betekent dat de indiener woensdag 11 maart 12.00 uur kunnen ook aanleiding zijn ervoor moet zorgen dat naast de indiener vier andere con- om een actuele motie in te dienen. Deze moties kunnen gresafgevaardigden via de website hun steun voor de tijdens het congres bij het presidium worden ingediend. motie uitbrengen. Overigens: alle congresafgevaardigden Ook deze moties dienen ondertekend te zijn door vijf hebben de mogelijkheid om op deze wijze moties te congresafgevaardigden. Het indienen van deze moties kan ondersteunen. tot zaterdag 18.00 uur. Moties kunnen ook schriftelijk bij het partijbestuur wor- den ingediend, voorzien van de namen en handtekenin- 3. Het congrespresidium besluit over toelating van ingedien- gen van vijf congresafgevaardigden. Adres: PvdA partijbe- de moties tot de agenda. 7 BeschrBrief_def:Opmaak 1 16-02-09 00:19 Pagina 8 8 BeschrBrief_def:Opmaak 1 16-02-09 00:19 Pagina 9 Amendementen en preadviezen op Congresvoorstel wijzigingen statuten en huishoudelijk reglement INHOUDELIJKE WIJZIGINGEN Lid 2: Taken STATUTEN Sub a. Het congres stelt op voorstel van het partijbestuur het beginselprogram van de partij vast. Sub b. Het congres stelt op voorstel van het partijbestuur op VOORSTEL 1 hoofdlijnen het program voor de verkiezing van de leden van de Tweede Kamer en het manifest voor het Europees Parlement OUDE TEKST vast. Artikel 16. Het congres Sub c. Het congres stelt op voordracht van het partijbestuur de Lid 1: Omschrijving kandidatenlijsten voor de verkiezingen van de leden van de par- Sub a. Het congres is het hoogste gezag binnen de partij. Het tij in de Eerste Kamer en Tweede Kamer en het Europees bestaat uit de congresafgevaardigden van de afdelingen en de Parlement vast. leden van het partijbestuur. Het congres is openbaar. Sub d. Het congres neemt besluiten over het verbinden van de Sub b. De congresafgevaardigden worden op de jaarvergadering lijst van de partij met die van (een) andere partij(en) tot een lijs- van de afdeling gekozen door de leden. Het aantal congresafge- tencombinatie. vaardigden is afhankelijk van het ledental. Elke afdeling kiest Sub e. Het congres neemt een beslissing over het eindresultaat per vijfhonderd leden of een gedeelte daarvan één afgevaardig- van de onderhandelingen inzake een kabinetsformatie en aldus de voor het congres. Als ledental geldt het aantal leden vermeld over het op basis van het eindresultaat wel of niet deelnemen op het door het partijbestuur verstrekte ledenoverzicht van de aan het beoogde kabinet. eerste week in januari, voorafgaande aan het congres. Bij tus- Sub f. Het partijbestuur is verantwoording schuldig aan het sentijdse oprichting, samenvoeging of splitsing van (een) afde- congres. Het congres is bevoegd een oordeel te geven over het ling(en) geldt het ledental op de oprichtings-, samenvoegings- beleid van de jongerenorganisatie, de fracties in de Staten- of splitsingsdatum. Generaal en de Nederlandse leden van de socialistische fractie Sub c. De afgevaardigden handelen zonder last of ruggespraak, in het Europees Parlement. met dien verstande dat zij hun inbreng zoveel mogelijk