Update-Bericht der Pfl ege bedarfsplanung für den Kreis Borken 2019 Update-Bericht der Pflegebedarfsplanung für den Kreis Borken 2019 Inhaltsverzeichnis: 1. Einleitung 4 2. Umsetzung der Handlungsempfehlungen aus der 1. Fortschreibung der 4 Pflegebedarfsplanung 2017 2.1 Kooperation und Informationsaustausch der Sozialräume weiterhin 5 fördern 2.2 Jährliche Betrachtung der Bedarfe in den einzelnen Sozialräumen 5 2.3 Transparenz über bestehende Angebote für Pflegebedürftige und deren 8 Angehörige schaffen 2.4 Pflegeberatung 9 2.5 Fachkräftesicherung 9 3. Bestandsaufnahme 10 3.1 Datengrundlagen 10 3.2 Sozialraumorientierte Sozialplanung im Kreis Borken 11 3.3 Bevölkerungsstand und demografische Entwicklung 12 3.4 Pflegebedürftigkeit – neuer Pflegebedürftigkeitsbegriff 14 3.5 Kurzzeitpflege 17 4. Bedarfseinschätzung 18 4.1 Prognosen der Entwicklung der Bevölkerung im Kreis Borken und dessen 21 Städten/Gemeinden/Sozialräumen 4.2 Prognose zum künftigen Pflegebedarf 25 4.2.1 Entwicklung der Pflegebedürftigkeit 25 4.2.2 Entwicklung des Pflegebedarfs in den verschiedenen Versorgungsformen 25 im Kreis Borken 4.2.3 Entwicklung der stationären Plätze und Plätze in ambulanten WGs im Kreis 29 Borken 4.2.4 Entwicklung der stationären Plätze und Plätze in ambulanten WGs in den 33 sechs Sozialräumen I. Sozialraum Heek, Legden, Schöppingen 33 II. Sozialraum Ahaus, Vreden 35 III. Sozialraum Borken, Heiden, Raesfeld, Reken 37 IV. Sozialraum Bocholt, Isselburg, Rhede 39 V. Sozialraum Gescher, Stadtlohn, Südlohn, Velen 42 VI. Sozialraum Gronau 44 5. Anhang 47 6. Literaturverzeichnis 62 - 1 - Update-Bericht der Pflegebedarfsplanung für den Kreis Borken 2019 Verzeichnis der Tabellen und Schaubilder: Tabellen: Tabelle 2.1 Platzbedarf in den Sozialräumen im Überblick 7 Tabelle 3.1 Plätze für solitäre und eingestreute Kurzzeitpflege im Kreis Borken 18 Tabelle 4.1 Entwicklung der Zahl der Pflegebedürftigen, des Platzbedarfs und des 19 Personalbedarfs im Kreis Borken im kombinierten Szenario Tabelle 4.2 Entwicklung der Zahl der Pflegebedürftigen und des Platzbedarfs in den 20 Sozialräumen im kombinierten Szenario Tabelle 4.3 Szenarien 26 Tabelle 4.4 Entwicklung der Zahl der Pflegebedürftigen im Kreis Borken nach 28 Szenarien Tabelle 4.5 Bedarf an stationären Plätzen und WG-Plätzen im Kreis Borken 31 Tabelle 4.6 Kreisweite Ergebnisse – Pflegebedürftige, Platzbedarfe 32 Tabelle 4.7 Zusätzlicher Platzbedarf im Sozialraum Heek, Legden, Schöppingen 33 Tabelle 4.8 Ergebnisse für den Sozialraum Heek, Legden, Schöppingen 34 Tabelle 4.9 Vollstationäre und vergleichbare Einrichtungen im Sozialraum Heek, 34 Legden, Schöppingen Tabelle 4.10 Ambulante WGs im Sozialraum Heek, Legden, Schöppingen 34 Tabelle 4.11 Zusätzlicher Platzbedarf im Sozialraum Ahaus, Vreden 35 Tabelle 4.12 Ergebnisse für den Sozialraum Ahaus, Vreden 36 Tabelle 4.13 Vollstationäre Einrichtungen im Sozialraum Ahaus, Vreden 36 Tabelle 4.14 Ambulante WGs im Sozialraum Ahaus, Vreden 37 Tabelle 4.15 Zusätzlicher Platzbedarf im Sozialraum Borken, Heiden, Raesfeld, Reken 37 Tabelle 4.16 Ergebnisse für den Sozialraum Borken, Heiden, Raesfeld, Reken 38 Tabelle 4.17 Vollstationäre und vergleichbare Einrichtungen im Sozialraum Borken, 38 Heiden, Raesfeld, Reken Tabelle 4.18 Ambulante WGs im Sozialraum Borken, Heiden, Raesfeld, Reken 39 Tabelle 4.19 Zusätzlicher Platzbedarf im Sozialraum Bocholt, Isselburg, Rhede 39 Tabelle 4.20 Ergebnisse für den Sozialraum Bocholt, Isselburg, Rhede 40 Tabelle 4.21 Vollstationäre Einrichtungen im Sozialraum Bocholt, Isselburg, Rhede 41 Tabelle 4.22 Ambulante WGs im Sozialraum Bocholt, Isselburg, Rhede 41 Tabelle 4.23 Zusätzlicher Platzbedarf im Sozialraum Gescher, Stadtlohn, Südlohn, 42 Velen Tabelle 4.24 Ergebnisse für den Sozialraum Gescher, Stadtlohn, Südlohn, Velen 43 Tabelle 4.25 Vollstationäre Einrichtungen im Sozialraum Gescher, Stadtlohn, Südlohn, 43 Velen Tabelle 4.26 Ambulante WGs im Sozialraum Gescher, Stadtlohn, Südlohn, Velen 43 Tabelle 4.27 Zusätzlicher Platzbedarf im Sozialraum Gronau 44 Tabelle 4.28 Ergebnisse für den Sozialraum Gronau 45 Tabelle 4.29 Vollstationäre Einrichtungen im Sozialraum Gronau 45 Tabelle 4.30 Ambulante WGs im Sozialraum Gronau 46 Tabelle 5.1 Zahl der Pflegebedürftigen im Sozialraum Heek, Legden, Schöppingen 47 Tabelle 5.2 Zahl der Pflegebedürftigen im Sozialraum Ahaus, Vreden 48 Tabelle 5.3 Zahl der Pflegebedürftigen im Sozialraum Borken, Heiden, Raesfeld, 49 Reken - 2 - Update-Bericht der Pflegebedarfsplanung für den Kreis Borken 2019 Tabelle 5.4 Zahl der Pflegebedürftigen im Sozialraum Bocholt, Isselburg, Rhede 50 Tabelle 5.5 Zahl der Pflegebedürftigen im Sozialraum Gescher, Stadtlohn, Südlohn, 51 Velen Tabelle 5.6 Zahl der Pflegebedürftigen im Sozialraum Gronau 52 Tabelle 5.7 Vollstationäre und vergleichbare Einrichtungen im Kreis Borken 53 Tabelle 5.8 Ambulante WGs im Kreis Borken 54 Tabelle 5.9 Tagespflegeeinrichtungen im Kreis Borken 55 Tabelle 5.10 Ambulante Pflegedienste im Kreis Borken 56 Schaubilder: Schaubild 2.1 Anstieg der Personenzahl je Versorgungsform im Vergleich zur jeweils 6 letzten Pflegestatistik Schaubild 3.1 Sozialräume im Kreis Borken 12 Schaubild 3.2 Bevölkerungszahlen nach Altersklassen bis 2034 im Kreis Borken 13 Schaubild 3.3 Entwicklung der Bevölkerung bis 2034 im Kreis Borken 13 Schaubild 3.4 Alter vs. Neuer Pflegebedürftigkeitsbegriff 15 Schaubild 3.5 Anzahl pflegebedürftiger Personen in 2015 und 2017 im Kreis Borken 16 Schaubild 3.6 Auslastungsquoten vollstationärer Einrichtungen in den Sozialräumen 17 des Kreises Borken zum 30.06.2017 und 30.06.2019 im Vergleich Schaubild 4.1 Anteil der Bevölkerung 65+ und 80+ an der Gesamtbevölkerung in den 22 Sozialräumen Schaubild 4.2 Entwicklung des Anteils der Bevölkerung 65+ an der Gesamtbevölkerung 23 im jeweiligen Sozialraum Schaubild 4.3 Entwicklung des Anteils der Bevölkerung 80+ an der Gesamtbevölkerung 24 im jeweiligen Sozialraum Schaubild 4.4 Anstieg der Personenzahl je Versorgungsform im Vergleich zur jeweils 25 letzten Pflegestatistik Schaubild 5.1 Sechs Sozialräume im Kreis Borken 57 Schaubild 5.2 Kreisweite Ergebnisse (Pflegebedürftige, Platzbedarfe) 57 Schaubild 5.3 Ergebnisse für den Sozialraum Heek, Legden, Schöppingen 58 Schaubild 5.4 Ergebnisse für den Sozialraum Ahaus, Vreden 58 Schaubild 5.5 Ergebnisse für den Sozialraum Borken, Heiden, Raesfeld, Reken 59 Schaubild 5.6 Ergebnisse für den Sozialraum Bocholt, Isselburg, Rhede 59 Schaubild 5.7 Ergebnisse für den Sozialraum Gescher, Stadtlohn, Südlohn, Velen 60 Schaubild 5.8 Ergebnisse für den Sozialraum Gronau 60 Schaubild 5.9 Ergebnisse „Platzbedarf in den Sozialräumen“ im Überblick 61 - 3 - Update-Bericht der Pflegebedarfsplanung für den Kreis Borken 2019 1. Einleitung Im Jahr 2015 wurde die erste Pflegebedarfsplanung für den Kreis Borken veröffentlicht. Der Kreistag hat sie am 10.12.2015 beschlossen und für nicht verbindlich erklärt. Die Pflicht, eine Bestandsaufnahme der Angebote in der Pflegeversorgung vorzunehmen und die künftigen Bedarfe festzustellen, ergibt sich aus § 7 Alten- und Pflegegesetz NRW (APG NRW). Bei einer nicht verbindlichen Planung ist danach alle zwei Jahre die Pflegebedarfsplanung zu aktualisieren. Die 1. Fortschreibung der Pflegebedarfsplanung 2017 wurde dem Ausschuss für Arbeit, Soziales und Gesundheit des Kreises Borken im Entwurf im November 2017 vorgestellt. Anschließend erfolgte ein umfangreicher Beteiligungsprozess, in dem die Städte und Gemeinden (Verwaltung und Politik), in der Pflege tätige Institutionen im Kreis Borken, die Kommunale Konferenz Alter und Pflege, sowie die Nachbarkreise eingebunden wurden. Am 11.10.2018 ist die 1. Fortschreibung der Pflegebedarfsplanung 2017 einschließlich der aus dem Beteiligungsprozess entwickelten Handlungsempfehlungen vom Kreistag als nicht verbindliche Pflegebedarfsplanung beschlossen worden. Eine Handlungsempfehlung daraus ist die jährliche Aktualisierung der Bedarfsprognosen, damit die Kreisverwaltung, die Städte und Gemeinden, die Politik für die Stadt-, Gemeinde- und Quartiersentwicklung und auch mögliche Investoren hinsichtlich der Errichtung neuer Pflegeeinrichtungen immer möglichst aktuelle Bedarfszahlen für die sechs Sozialräume zur Verfügung haben. Im vorliegenden Update-Bericht der Pflegebedarfsplanung 2019 wird die derzeitige Pflegesituation im Kreis Borken dargestellt und der zukünftige Bedarf anhand verschiedener Szenarien bezüglich der Entwicklung der Pflegebedürftigkeit und der Nutzung verschiedener Pflegeformen prognostiziert. Anschließend wird der erwartete Bedarf dem aktuell verfügbaren und bereits geplanten und in der Kommunalen Konferenz Alter und Pflege abgestimmten Angebot gegenübergestellt. So wird für den gesamten Kreis und heruntergebrochen für jeden der sechs Sozialräume im Kreis Borken dargelegt, wie viele Pflegeplätze in vollstationären Einrichtungen oder ambulanten Wohngemeinschaften in den nächsten Jahren benötigt werden. Das Ziel ist, dadurch zur Schaffung einer angemessenen, den Wünschen der Betroffenen entsprechenden und finanzierbaren Pflegeinfrastruktur zur Versorgung pflegebedürftiger Menschen im Kreis Borken beizutragen. 2. Umsetzung der Handlungsempfehlungen aus der 1. Fortschreibung der Pflegebedarfs- planung 2017 Aus den Ergebnissen und dem Beteiligungsprozess zur 1. Fortschreibung der Pflegebedarfsplanung 2017 wurden einige Handlungsempfehlungen entwickelt, die helfen sollen, auch zukünftig ein ausreichendes und qualitativ hochwertiges Pflege- und Betreuungsangebot im Kreis Borken sicherzustellen. Die Verwaltung wurde mit Beschluss des Kreistags vom 11.10.2018 beauftragt, die Handlungsempfehlungen