Søgne Kommune Saksframlegg Innspill Til Planprogram for Regional
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Arkiv: 024 Søgne kommune Saksmappe: 2015/66 -5783/2016 Saksbehandler: Glenn Oskar Austegard Dato: 08.02.2016 Saksframlegg Innspill til planprogram for regional plan for kollektivtrafikken i Kristiansandsregionen 2017-30 Utv.saksnr Utvalg Møtedato 14/16 Formannskapet 17.02.2016 Rådmannens forslag til vedtak: Formannskapet i Søgne ber om at bedre kollektivtilbud utredes med bakgrunn i punktene i saksutredningen. Bakgrunn for saken: Vest Agder fylkeskommune og Aust Agder fylkeskommune legger forslag til planprogram for Regional plan for kollektivtrafikken i Kristiansandsregionen 2017-30 (2050) ut på høring. Planområdet er de syv kommunene i Knutepunkt Sørlandet. Planprogrammet legger opp til sluttbehandling i fylkestingene innen 2017. Transportsektorens bidrag i nasjonal klimapolitikk er «nullvekstmålet», at veksten i personbiltrafikken i byområdene skal tas med kollektiv, sykkel og gange, (NTP Nasjonal transport plan 2014 -23). Det vises til vedlagte planprogram og utsendelsesbrev. Saksutredning: Bebyggelsen i Søgne er samlet langs to akser som møtes på Tangvall. Langenes / Åros / Høllen / Tangvall og Vestbygda / Lunde / Vedderheia / Eik / Tangvall. Det bor omtrent 5000 mennesker langs hver akse, og ca. 1000 mennesker rundt Tangvall. Administrasjonen ønsker at det skal utredes muligheter for god kollektivdekning både fra Tangvall og til Kristiansand, men også fra andre deler av Søgne. Det er særlig ungdommer som bruker buss for å kunne komme seg rundt i kommunen. Sørlandsparken er et viktig målpunkt med mange arbeidsplasser, og det bør legges til rette for at buss kan ta en større andel av reisene. Ny videregående skole på Tangvall vil utløse behov for mye busstransport. Hyppigere avganger i Søgne vil kunne gi god effekt fordi: Fra Tangvall er det kort avstand til Kvadraturen (ca. 15 km). Strekningen er godt egnet til å betjene arbeidsreisende. Størstedelen av trafikken fra boligområdene i Søgne går gjennom Tangvall. Det er relativt flatt fra Tangvall og ut til boområdene, noe som gjør kommunen velegnet til sykling til kollektivknutepunktet. Det er en eksisterende «park and ride» p-plass sentralt på Tangvall med god kapasitet. Dagen E39 forventes å være kollektivakse også etter ny E39 er etablert, og det er viktig at denne betjenes med et tilfredsstillende kollektivtilbud. Rådmannens merknader: Rådmannen har ingen merknader. Vedlegg 1 Høring på planprogram og varsel om oppstart av planarbeid - Regional plan for kollektivtrafikken i Kristiansandsregionen 2017-30 (2050) Statens vegvesen Kommunene i Kristiansandsregionen: Lillesand, Birkeland, Iveland, Vennesla, Songdalen, Søgne og Kristiansand Høringsliste for regional plan Behandlende enhet: Saksbehandler/telefon: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Region sør Solveig Hellevig / 38121587 15/218486-5 11.12.2015 Høring på planprogram og varsel opp oppstart av planarbeid Regional plan for kollektivtrafikken i Kristiansandsregionen 2017-30 (2050). Vest Agder fylkeskommune og Aust Agder fylkeskommune legger med dette ut på høring; forslag til planprogram for Regional plan for kollektivtrafikken i Kristiansandsregionen 2017-30 (2050). Se vedlegg. Planområdet er de syv kommunene i Knutepunkt Sørlandet. Planprogrammet legger opp til sluttbehandling i fylkestingene innen 2017. Samtidig varsles med dette at planarbeidet starter, PBL plan og bygningsloven §4-1, §8-3. Planarbeidet er i henhold til PBL §8-1, §8-3 og med mulighet for tilhørende planbestemmelser etter §8-5. Planen utløser krav om planprogram og konsekvensutredning i henhold til plan og bygningslovens §4-1, §4-2 og skal behandles etter forskrift om konsekvensutredninger. Transportsektorens bidrag i nasjonal klimapolitikk er «nullvekstmålet», at veksten i personbiltrafikken i byområdene skal tas med kollektiv, sykkel og gange, (NTP Nasjonal transport plan 2014 -23. Planarbeidet skal bidra til å nå målene i kollektivkonseptet i bymiljøavtalen for Kristiansandsregionen. Konseptvalgutredningen, vedtatt i 201, har mål om hinderfri framføring av kollektivtrafikken på det regionale hovednettet. Alle uttalelser til forslaget til planprogram, skal være skriftlig og sendes til Statens vegvesen Region sør, postboks 723, 4808 Arendal, eller på e-post til: [email protected]. Merk innspill med: Regional kollektivplan. Høringsfrist er 15 februar 2016. Planprogrammet er tilgjengelig på nettsidene til Vest Agder og Aust Agder fylkeskommuner og Statens vegvesen: www.vaf.no, www.austagderfk.no, www.vegvesen.no/kollektivkrs Postadresse Telefon: 02030 Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Rigedalen 5 Statens vegvesen Region sør [email protected] 4626 KRISTIANSAND S Landsdekkende regnskap Postboks 723 Stoa 4808 Arendal Org.nr: 971032081 9815 Vadsø Spørsmål kan rettes til: Vest Agder fylkeskommune ved Egil Strømme, tlf. 951 31 423. Aust Agder fylkeskommune ved Leiv Egil Thorsen tlf. 970 91 447 Statens vegvesen ved Solveig Hellevig, Statens vegvesen, tlf. 971 73 2 55 Mer informasjon om planarbeidet finnes på egen nettside www.vegvesen.no/kollektivkrs Med hilsen Ola Olsbu Vidar Ose Samferdselssjef Aust Agder Samferdselssjef Vest Agder Kopi: Kollektivgruppa BMA ( Bymiljøavtalen) Vedlegg: Planprogrammet, pdf fil Postadresse Telefon: 02030 Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Rigedalen 5 Statens vegvesen Region sør [email protected] 4626 KRISTIANSAND S Landsdekkende regnskap Postboks 723 Stoa 4808 Arendal Org.nr: 971032081 9815 Vadsø Forslag til planprogram Foto: Jo Vegard Aardal, Statens vegvesen Regional plan for kollektivtrafkken i Kristiansandsregionen 2017-30 (2050) Oktober 2015 Planprogram - oktober 2015 Areal og transportplan- samarbeidet i Kristiansandsregionen Birkenes, Iveland, Kristiansand, Lillesand, Songdalen, Søgne og Vennesla kommuner utgjør Kristiansandsregionen. Holdeplass i Kolsdalen. Foto: Jon-Petter Thorsen, Aptum kommunikasjon for Agder kollektivtrafkk. 2 Regional plan for kollektivtrafkken i Kristiansandsregionen 2017-30 (2050) Forord Dette forslaget til planprogram for regional plan for kollektivtrafkken i Kristiansandsregionen 2017-30 (2050), er del av arbeidet for å utvikle en attraktiv og bærekraftig byregion. Kristiansand er Norges femte største by. Staten har i NTP 2014-23 varslet at det kan inngås bymiljøavtaler for de 9 største byregionene i landet. Nasjonalt mål er at veksten i persontransportene i by skal skje med kollektiv, sykkel og gange. Tilslutning til dette ”nullvekstmålet” er en forutsetning for bymiljøavtale med staten. Denne planen skal bidra til oppfyllelse av dette målet. Regional plan for kollektivtrafkken i Kristiansandsregionen 2017-2030 (2050) er en plan som skal legge grunnlaget for at det blir planlagt og bygd infrastruktur for kollektivtransport som tilrettelegger for at framtidas foretrukne persontransport i Kristiansandsregionen er kollektiv, sykkel og gange. Viktig grunnlag for planen er konseptvalgutredningen for samferdselspakke for Kristiansands regionen, vedtatt av regjeringa i juli 2012, og med tilhørende delrapport: ”Bussmetrovisjonen blir virkelighet”. Videre er planen en oppfølging av strategiene i Regional plan for Kristiansandsregionen 2011 – 2050, vedtatt i 2011. Planområdet er Kristiansandsregionen som består av de 7 kommunene Kristiansand, Lillesand, Birkenes, Iveland, Vennesla, Songdalen og Søgne. Administrativt ligger planområdet til to fylkeskommuner og både Vest- og Aust-Agder fylkeskommuner er regionale planmyndigheter for planen. Vest-Agder fylkeskommune er pådriver og bestiller. Det følger av at Vest Agder har fest kommuner i planområdet, er klart størst i folketall og at Kristiansand er fylkessenteret i Vest Agder. Starten på dette planarbeidet er forankret i Vest-Agder fylkestings vedtak av 19.10.2010. Statens vegvesen, Region sør, utarbeider planforslag i samarbeid med Aust- og Vest-Agder fylkeskommuner. Oppstart av regional plan for kollektivtrafkken i Kristiansandsregionen, er i henhold til plan og bygningsloven § 8-1, § 8-3, med mulighet for tilhørende regional planbestemmelser etter § 8-5. Planen utløser krav om planprogram og konsekvensutredning i henhold til plan og bygningsloven,§ 4-1, § 4-2. Dette innebærer at planen skal behandles etter ”Forskrift om konsekvensutredninger for planer etter plan- og bygningsloven”. Planprogram er det første dokumentet i et planarbeid. Når programmet sendes på høring, kunngjøres samtidig oppstart av planarbeidet. Dette planprogrammet legger opp til at planen skal sluttbehandles i fylkestingene innen 2017. Alle uttalelser til dette forslag til planprogram for Regional plan for kollektivtrafkk i Kristiansandsregionen 2017-30 (2050), skal være skriftlig og sendes innen 15. februar 2016 til; Statens vegvesen Region sør Postboks 723, 4808 Arendal Eller på e-post til: [email protected] Merk innspill med: Regional kollektivplan. Eventuelle spørsmål kan rettes til: Statens vegvesen Aust-Agder fylkeskommune Vest-Agder fylkeskommune Solveig Hellevig Leiv Egil Thorsen Egil Strømme Planleggingsleder Leder for samferdsel Rådgiver samferdsel Tlf. 971 73 255 Tlf. 951 31 423 Kristiansand, 23. oktober 2015 3 Planprogram - oktober 2015 Innhold 0 Sammendrag ....................................................................................................................................................5 1 Innledning ........................................................................................................................................................7 1.1 Nullvekst» i personbiltrafkken ......................................................................................................................................7