Eine Miliardenschuld, Die Den Kanton Solothurn Über Jahrzehnte Massiv Belasten Wird
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DAS MAGAZIN DER SOLOTHURNER WIRTSCHAFT PENSIONSKASSE: Eine Miliardenschuld, die den Kanton Solothurn über Jahrzehnte massiv belasten wird. AKTUELL: 30 Millionen für notleidende Gemeinden. AUTOGEWERBE: Die Mobilität von morgen: Sowohl als auch … AUSGABE 6 NOVEMBER 2013, 34. JAHRGANG _9307_Ausgabe_6_2013_v3.indd 1 17.10.13 16:43 »Latte macchiato bitte – frisch gemahlen, nicht gekapselt.« Kaffeekultur für Leute mit Stil: Die neue IMPRESSA J9.3 One Touch TFT Carbon beeindruckt selbst anspruchsvollste Geniesser wie Roger Federer. Sie schätzen die selbsterklärende Bedienung über TFT-Display und Rotary Selection ebenso wie den stufenlos höhen- verstellbaren Cappuccinoauslauf mit revolutionärer Feinschaum-Technologie. Die IMPRESSA J9.3 macht vom feurigen Ristretto bis zum hippen Latte macchiato jeden Kaffeetraum wahr. Auf Knopfdruck und ohne Verschieben der Tasse. JURA – If you love coffee. JURA Elektroapparate AG, Kaffeeweltstrasse 10, 4626 Niederbuchsiten – www.jura.com _9307_Ausgabe_6_2013_v3.indd 2 17.10.13 16:43 WIRTSCHAFTSFLASH | NOVEMBER 2013 | INHalt | 3 EDITORIAL PENSIONSKASSE KANTON SOLOTHURN Eine Miliardenschuld, die den Kanton Solothurn über Jahrzehnte massiv belasten wird 6 Die öffentlich-rechtlichen Pen- sionskassen sollen auf eine solide- re Basis gestellt werden. Diese Forderung trifft auch die Pensionskasse Kanton Hans Kuhn »Latte macchiato Präsident Solothurner Handelskammer Solothurn, welche seit jeher eine massive Unterdeckung ausweist. Die Tilgung der PKSO-Schuld wird den Kanton Solothurn über Jahrzehnte massiv belasten. bitte – frisch gemahlen, Den Steuerzahlenden droht eine Verpflichtung im Umfang von mindestens Kanton mit Hausaufgaben! 1,1 Milliarden Franken. nicht gekapselt.« Die Solothurner Wirtschaft blickt nach einem erneuten Dämpfer Mitte AKTUELL 2012 wieder optimistischer in die Zukunft. Von einer durchgreifenden 4 Das Staatsbudget für das Jahr 2014 prophezeit zappendustere Aussichten. Erholung kann jedoch noch keine Der Regierungsrat will den Steuersatz für Natürliche Personen erhöhen. Die Wirt- Rede sein. Zwar konnten Kosten schaftsverbände lehnen dieses Ansinnen ab. Sie sagen: «Der Kanton Solothurn gesenkt, Produktportfolios gestrafft hat kein Einnahmen-, sondern ein Ausgabenproblem». und die Erschliessung neuer Märkte lanciert werden. Die Massnahmen greifen jedoch noch nicht überall. 12 Am 24. November haben die Stimmberechtigten über Vorlagen zu befinden, die auch aus der KMU-Sicht Gift und Galle enthalten. Soll zum Beispiel der Preis In diesem Umfeld kommt stabilen für die Autobahnvignette von 40 auf 100 Franken erhöht werden? Wie schwer wirtschaftspolitischen Rahmenbedin- wiegen die Folgen, wenn die 1:12-Initiative angenommen wird? gungen eine hohe Bedeutung zu. Die dazu schön klingenden Wahlverspre- chen liegen uns noch in den Ohren. 16 47 Gemeinden sind dazu bestimmt, den Haushalt von 72 bedürftigen Und trotzdem wird mit dem Voran- Gemeinden zu unterstützten. WIRTSCHAFTSflash präsentiert Daten und Fakten schlag 2014 bereits über eine Steuer- zum innerkantonalen Finanzausgleich 2014. Und dazu die Listen der Steuer- erhöhung im Kanton Solothurn paradiese und der Steuerhöllen. diskutiert. Das darf nicht sein! Auch beim AUTOGEWERBE Kanton müssen zuerst die Hausauf- gaben gemacht werden. Wie die Die Mobilität von morgen: Entwicklung der Staatssteuern zeigt, hat der Kanton Solothurn kein Sowohl als auch … Einnahmen-, sondern ein Ausgaben- problem. Griffige Sparmassnahmen 18 Das Auto ist Kult, Statussymbol, sind eineinhalb Jahre nach dem Mittel zum Zweck. Es dient primär missglückten Massnahmenpaket im der schnellen Fortbewegung, auch Jahr 2012 längst überfällig. mal der Bequemlichkeit. Im Kanton Solothurn waren Ende August 2013 Der Kanton Solothurn kann sich 209 000 zwei oder vierrädrige Fahrzeuge bei den Motorfahrzeugkontrollen eine Steuererhöhung nicht leisten. eingelöst. Das Autogewerbe im Wandel der Zeit. Ein Report. Ziel muss sein, das strukturelle Defizit ohne weitere Einnahmen, sondern durch Ausgabenkürzungen 24 «Die Branche in der Schweiz ist gestärkt aus der Finanzkrise herausge- mittelfristig auszugleichen. Dazu kommen», erklärt René M. Bobnar, Präsident der AGVS-Sektion Solothurn. braucht es den Mut, Leistungen des Staates kritisch zu hinterfragen. MAGAZIN Nachrichten, Neuheiten, Besonderheiten 15, 30 – 32 Die Solothurner Handelskammer und WIRTSCHAFTS- «Meet & Greet». Das Programm der Wirtschafts- der Kantonal-Solothurnische Gewer- FÖRDERUNG förderung, um Fachkräfte aus dem Ausland zu assimilieren. 28 beverband werden sich am runden Tisch zum «Massnahmenplan 2014» FOKUS Die Reize Optik AG glänzt mit einem starken Auftritt mit Vehemenz dafür einsetzen, dass im Jubiläumsjahr. 34 Kaffeekultur für Leute mit Stil: Die neue IMPRESSA J9.3 One Touch TFT Carbon beeindruckt selbst anspruchsvollste Geniesser wie das zarte Pflänzchen der Konjunktur SERVICE Den Gebäudeunterhalt outsourcen? Der Spezialist im Kanton Solothurn nicht schon im Roger Federer. Sie schätzen die selbsterklärende Bedienung über TFT-Display und Rotary Selection ebenso wie den stufenlos höhen- Peter Sonderegger definiert die Vor- und Nachteile. 36 verstellbaren Cappuccinoauslauf mit revolutionärer Feinschaum-Technologie. Die IMPRESSA J9.3 macht vom feurigen Ristretto bis Keim erstickt wird. zum hippen Latte macchiato jeden Kaffeetraum wahr. Auf Knopfdruck und ohne Verschieben der Tasse. JURA – If you love coffee. AGENDA Impressum, Veranstaltungskalender, Inserenten 38 JURA Elektroapparate AG, Kaffeeweltstrasse 10, 4626 Niederbuchsiten – www.jura.com _9307_Ausgabe_6_2013_v3.indd 3 17.10.13 16:43 4 | Aktuell | NOVEMBER 2013 | WIRTSCHAFTSFLASH Das wahre Problem des Kantons Solothurn «Der Kanton Solothurn hat kein Einnahmen-, sondern ein Ausgabenproblem», schreibt Hans Kuhn, Präsident der Solothurner Handelskammer, im Editorial dieser WIRTSCHAFTSflash-Ausgabe. Die Analyse der Erfolgsrechnung seit 2002 bestätigt, dass er mit seiner Ansicht ins Schwarze trifft. PAUL MEIER Davon träumt der Finanzdirektor jedes wurde dem Kanton im Rahmen des 2014 ein Budget mit zappendusteren Kantons: Zwischen 2002 und 2011 Neuen Finanzausgleichs des Bundes und Aussichten, dieses Mal mit einem flossen Jahr für Jahr wesentlich mehr auch in Form von weiteren Ablastungen – operativen Minus von 122,9 Millionen Mittel in die Staatskasse, als zur Deckung der Verschiebung von Aufgaben – aufge- Franken. Das strukturelle Defizit basiere, der Ausgaben nötig war. Dank dieser zwungen. Andere Kostenentwicklungen schreibt er in seiner Botschaft, haupt- Überschüsse konnte der Kanton Solo- sind hausgemacht. Das ungebremste sächlich auf geringeren SNB-Ausschüt- thurn ein Eigenkapital von 571,6 Millio- Wachstum des Staatshaushaltes ist auch tungen, Steuerausfällen bei den juris- nen Franken zusammentragen. Dann eine Konsequenz aus immer neuen tischen Personen seit 2012 und der kam die Kehrtwende. In der Staatsrech- Forderungen von Parteien jedwelcher Steuersenkung bei den natürlichen nung für das Jahr 2012 musste erstmals Couleur an das Gemeinwesen. Personen. Hinzu kämen aufgrund der seit langem wieder ein Aufwandüber- neuen Spital- und Pflegekostenfinanzie- schuss ausgewiesen werden (111,4 Die jährlichen Geschäftsberichte der rung Kostensprünge in den Bereichen Millionen Franken). Wer als Ursache für Exekutive geben preis, dass der Teufel Spitalversorgung und Soziales. diesen Verlust die vom Kantonsrat gegen im Detail steckt. Da sind zum Beispiel den Willen der Regierung um vier auf die Staatsbeiträge an verschiedenste Die Regierung beantragt dem Kantons- hundert Prozentpunkte beschlossene Institutionen. Die Lektüre dieser Liste rat eine Anhebung des Steuersatzes für Steuersenkung für Natürliche Personen wäre pure Unterhaltung, ginge es nicht Natürliche Personen um zwei auf 102 sieht und mit lauten Parolen eine sofor- um die in manchen Bereichen auch Prozentpunkte. Ein Schritt, der bei den tige Korrektur punkto Steuersatz fordert, fragwürdige Weitergabe von Steuergel- Wirtschaftsverbänden sauer aufstösst. greift zu kurz. Das Minus im Konto dern. Ebenso viel Diskussionsstoff gäbe Zum Vergleich: Im Jahr 2011 erzielte der «Steuererträge Natürliche Personen» der Anstieg der Besoldungskosten. 2008 Kanton Solothurn Staatssteuern in Höhe beträgt im Vergleich zum Vorjahr ganze wurden noch rund 307,5 Millionen von 772,6 Millionen, 2012 solche von 19,7 Millionen Franken. 2011 wurden in (notabene ohne Sozialversicherungsbei- 750,2 Millionen Franken. Für 2013 diesem Segment 632,7 Millionen gene- träge) für Löhne an das Staatspersonal erwartet der Regierungsrat Einnahmen riert, 2012 immerhin 613 Millionen. aufgewendet, 2012 stiegen diese Ausga- von 737,2 Millionen, für 2014 787,1 ben auf 340,6 Millionen. Im Voranschlag Millionen Franken. Selbst ohne die vor- Ungebremste Zunahme der Ausgaben für das laufende Jahr sind für diesen gesehene Steuererhöhung (11,5 Millionen Der üppige Zufluss an Geld weckte auch Posten 348,6, im Budget 2014 sogar Franken) wären das noch 775,6 Millionen. Begehrlichkeiten. In den letzten elf 367,3 Millionen Franken vorgesehen. Für die SOHK und den kgv ist das ein Jahren – von 2002 bis 2012 – nahmen Der aussenstehende Beobachter schliesst angemessener Ertrag. Der Kanton habe die Ausgaben des Kantons Solothurn um daraus: Trotz Spardruck wuchert der kein Einnahmen-, sondern ein Ausgaben- 563 Millionen oder 42 Prozent zu, von Staatsapparat munter weiter. problem. Ziel müsse es sein, das struk- 1,334 auf 1,897 Milliarden Franken. Aller- turelle Defizit durch Ausgabenkürzungen dings muss man sowohl dem Regierungs- Tiefrote Zahlen auch für 2014 mittelfristig