Räumliches Leitbild Erläuterungsbericht
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Einwohnergemeinde Boningen Räumliches Leitbild Erläuterungsbericht Vernehmlassungsexemplar Gemeindeversammlung vom 10.12.2013 Derendingen, 29. November 2013 rev. Inhaltsverzeichnis 1 EINLEITUNG ............................................................................................................ 3 1.1 Ausgangslage .............................................................................................................. 3 1.2 Auftrag .......................................................................................................................... 3 1.3 Zielsetzung ................................................................................................................... 3 1.4 Dokumentation ............................................................................................................. 4 1.5 Bearbeitungsgremium und Planungsablauf ............................................................... 5 2 GENERELLE ENTWICKLUNG KANTON - REGION - GEMEINDE ......................... 6 2.1 Entwicklungsstatistiken und Prognosen des Kantons ................................................ 6 2.1.1 Bevölkerungsentwicklung ............................................................................................ 6 2.1.2 Altersstruktur ................................................................................................................ 8 2.1.3 Arbeitsmarkt ................................................................................................................. 8 2.2 Agglomerationsprogramm Aareland ......................................................................... 10 2.3 Entwicklungsabsichten der Gemeinde...................................................................... 11 2.3.1 Rückblick auf die Entwicklung der letzten 20 Jahre ................................................. 11 2.3.2 Interpretation der kantonalen und regionalen Konzepte und Prognosen ................ 12 2.3.3 Überprüfung der Strategien des vorhandenen Leitbildes ........................................ 13 2.4 Leitsätze Generelle Entwicklung................................................................................ 14 3 SIEDLUNGSGEBIET .............................................................................................. 15 3.1 Analyse der Bautätigkeit seit 1995 ............................................................................ 15 3.2 Unbebaute Bauzone heute (2012) – Verfügbarkeit ................................................... 16 3.3 Siedlungsgrenzen ...................................................................................................... 17 3.3.1 Heutige Siedlungsgrenzen ........................................................................................ 17 3.3.2 Neue Siedlungsgrenze bei der Arbeitszone Stockacker .......................................... 18 3.3.3 Neue Siedlungsgrenze Obere Hostet – Chueacker .................................................. 18 3.4 Ortsbild ....................................................................................................................... 19 3.4.1 Gliederung des Siedlungsraumes ............................................................................. 20 3.4.2 Charakteristik der Bauten .......................................................................................... 20 3.4.3 Grünräume innerhalb vom Siedlungsgebiet ............................................................. 20 3.5 Bevorzugte Entwicklungsgebiete .............................................................................. 21 3.6 Überprüfung der Strategien des vorhandenen Leitbildes ........................................ 22 3.7 Leitsätze Siedlungsgebiet .......................................................................................... 24 4 VERKEHR .............................................................................................................. 25 4.1 Verkehrsregime .......................................................................................................... 25 4.2 Verkehrsanlagen ........................................................................................................ 25 3440_Erlaeuterungsbericht_08 Seite 1 4.3 Motorisierter Individual Verkehr (MIV) ....................................................................... 26 4.4 Öffentlicher Verkehr (OeV) ......................................................................................... 28 4.5 Fuss- und Radverkehr................................................................................................ 30 4.6 Überprüfung der Strategien des vorhandenen Leitbildes ........................................ 31 4.7 Leitsätze Verkehr ........................................................................................................ 33 5 UMWELT ................................................................................................................ 34 5.1 Baugrund ................................................................................................................... 34 5.2 Altlasten ...................................................................................................................... 35 5.3 Grundwasser .............................................................................................................. 36 5.4 Öffentliche Gewässer ................................................................................................. 37 5.5 Naturgefahren ............................................................................................................ 39 5.6 Überprüfung der Strategien des vorhandenen Leitbildes ........................................ 40 5.7 Leitsätze Umwelt ........................................................................................................ 41 6 NICHT SIEDLUNGSGEBIET.................................................................................. 42 6.1 Landschaft .................................................................................................................. 42 6.2 Landwirtschaft ............................................................................................................ 42 6.2.1 Fruchtfolgefläche ....................................................................................................... 43 6.3 Ökologie ..................................................................................................................... 44 6.4 Wald ........................................................................................................................... 45 6.5 Naherholungsgebiete ................................................................................................ 45 6.6 Überprüfung der Strategien des vorhandenen Leitbildes ........................................ 46 6.7 Leitsätze Nicht-Siedlungsgebiet ................................................................................ 48 7 MITWIRKUNG ........................................................................................................ 49 7.1 Auswertung der Rückmeldungen mit Beschlussfassung der AGRU ....................... 49 7.1.1 Allgemeine Feedbacks .............................................................................................. 49 7.1.2 Feedbacks zur „Generelle Entwicklung Kanton – Region – Gemeinde“ .................. 49 7.1.3 Feedbacks zum „Siedlungsgebiet“ ........................................................................... 50 7.1.4 Feedbacks zum „Verkehr“ ......................................................................................... 52 7.1.5 Feedbacks zur „Umwelt“ ........................................................................................... 54 7.1.6 Feedbacks zum „Nicht Siedlungsgebiet“ ................................................................. 54 7.2 Zusammenfassung der Stellungnahme Amt für Raumplanung ............................... 55 8 FAZIT ..................................................................................................................... 56 9 ANHANG UND BEILAGEN .................................................................................... 57 Titelbild: Luftbild Boningen 2007 (Quelle: www.google.ch / Bild Peter Brotschi / download 16.02.2012) 3440_Erlaeuterungsbericht_08 Seite 2 1 Einleitung 1.1 Ausgangslage Der Zonenplan von Boningen wurde im Jahr 2001 regierungsrätlich genehmigt. Gemäss Pla- nungs- und Baugesetz (PBG) des Kantons Solothurn ist eine Überprüfung der Ortsplanung in einem Turnus von ca. 10 Jahren vorgeschrieben. Die Einwohnergemeinde Boningen ist derzeit mit verschiedenen Einzonungs- Umnutzungs- oder Erweiterungsbegehren privater Grundeigentümer konfrontiert. Das kantonale Amt für Raumplanung (ARP) verpflichtet die Gemeinden bei raumplanerisch relevanten Veränderun- gen sich auf ein räumliches Leitbild abzustützen. Im räumlichen Leitbild wird die gesamtheit- liche Entwicklung der Gemeinde der letzten Jahre reflektiert und analysiert. Anhand von Ent- wicklungsprognosen und anhand von der Gemeinde formulierter Entwicklungsziele werden Leitsätze formuliert, welche als Leitschranken und Richtschnur die raumplanerisch relevanten Entscheidungen steuern sollen. Damit bildet das räumliche Leitbild die massgebende Grund- lage für die Ortsplanungsrevision und weitere nachfolgende Planungen. 1.2 Auftrag Der Gemeinderat Boningen hat uns im Juni mit der fachlichen Beratung und Begleitung des Bearbeitungsgremiums (siehe Kapitel 1.5) zur Ortsplanungsrevision beauftragt. In einer ers- ten Phase wurde die Erstellung des räumlichen