Atlas Des Mafias

AtlasMafia-V.indd 1 ni uneexcroissance, entière. maisunecomposanteàpart » dans lamondialisation: ellen’en estnilaface cachée « estaujourd’hui organisée enchâsséeLa criminalité Acteurs, trafics etmarchés criminels danslemonde Atlas mafi as du marché etsesramifi ducrime cations àl’échelle mondiale. etinfographies,En unecentainedecartes cetatlasanalyse lacomplexité sociétés, àlalisière duliciteetdel’illicite. La géographie singulière desmafias révèleleurplaceetrôledansnos aux Atlas Autrement etàlarevue XXI. Alexandre Nicolasestcartographe indépendant. Ilcollabore régulièrement Paris-8à l’université etmembre del’Institutuniversitaire deFrance. Marie-Anne Matard-Bonucciestprofesseure d’histoire contemporaine François de Rabelais Tours. Fabrizio Maccagliaestmaître deconférences engéographie àl’université • • •

mafi eux. prostitution ettrafic d’êtres humains : touteslesfacettes dumonde yakuzas japonais, latino-américains, cartels trafiquants marseillais. et ‘Ndrangheta italiennes, CosaNostra italo-américaine, mafia russe, criminelles : lesconditionsdeleurdéveloppement. Marché mondialdesstupéfiants, contrefaçon, organisée, criminalité acteurs desdifférents Un tourdumondeencartes : Camorra Histoire, sociologie, financement etimplantationdesorganisations des ISBN :978-2-7467-3960-4 ISSN :1272-0151 Imprimé etbrochéenFrance © GettyImages/Altrendo Illustration decouverture: 19,90 €

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Atlas des mafias

Acteurs, traﬁcs etmarchés criminels danslemonde Atlas des maﬁ as

Marie-Anne Matard-Bonucci Fabrizio Maccaglia 23/07/2014 15:36

Atlas des mafias © Éditions Autrement, 2014 17, rue de l’Université • 75007 Paris Tél. : 01 44 73 80 00 • Fax : 01 44 73 00 12 • Site Internet : www.autrement.com

ISBN 978-2-7467-3960-4 ISSN 1272-0151 Imprimé et relié en septembre 2014 par l’imprimerie Pollina, France. Dépôt légal : septembre 2014 Dépôt légal de la précédente édition : novembre 2009.

Tous droits réservés. Aucun élément de cet ouvrage ne peut être reproduit, sous quelque forme que ce soit, Éditions Autrement sans l’autorisation expresse de l’éditeur et du propriétaire, les Éditions Autrement. Collection Atlas/Monde Atlas des mafias Acteurs, trafics et marchés criminels dans le monde

Fabrizio Maccaglia Marie-Anne Matard-Bonucci Cartographie : Alexandre Nicolas

Éditions Autrement Collection Atlas/Monde Cartel Arellano Félix Cartel Beltrán Leyva Cartel de Sinaloa Cartel Familia Michoacana Cartel de Juárez Cartel du Golfe

Mer des Caraïbes Los Zetas La Guajira . 11 Atlantico Magdalena

Cartagena Valledupar vrier 20 Nombre d’assassinats liés aux cartels ATLASde la drogue au Mexique entre 2008 0 300Cesar km et 2010 PANAMÁ Sucre des mafias14 59 103148 192 Bolivar Norde de ersity of San Diego, fé MexicoCordoba Santander VENEZUELA Cúcuta

Santander der Institute – Univ Antioquia Arauc11a DonnéesMedellín issues de : ansbor , Tr

Choco 10 Reforma (quotidienBoyac meaxicain) OCÉAN Caldas Casanare Vichada INEGICundinamarca (Institut national de statistiques et Risaralda ough 20 Nombre d´assassinats entre 1990 et 2010 PACIFIQUE de géographie)Bogotá Quindio (Système national de sécurité publique) 2 500 Valle del SNSP district Cauca Tolima capital Meta 2 000 Cali COLOMBIE Neiva 1 500 Cauca Guainia Huila 1 000 Narino Guaviare

500 Pasto Mitú Putumayo Vaupes

Janv. juil. Janv. juil. Janv. juil. juin Caqueta ces : Drug Violence in Mexico. Data and Analysis Thr

1990 1993 1997 2000 2004 2007 2010 Sour ÉQUATEUR 37 BRÉSIL Culture de la coca par département Amazonas en 2006 (en ha)

300 2000 15 000 20 000

Zones principales de culture de la coca PÉROU 0100 km 6 Introduction Zones contrôlées par les Farc 37 LE MARCHÉ MONDIAL DES STUPÉFIANTSSource : Nations unies, Rapport mondial sur les drogues, 2007. Les mafias, un acteur de la mondialisation contemporaine 38 Le commerce d’opium et d’héroïne (I) : 8 Qu’est-ce que la mafia ? vers le monopole afghan 40 Le commerce d’opium et d’héroïne (II) : l’Afghanistan, un narco-État 11 LES PRINCIPALES MAFIAS 42 Le commerce de la cocaïne 12 Que font les mafias ? 44 Le commerce du cannabis (I) : premier trafic de drogue au monde 14 Les mafias italiennes et siciliennes (I) : naissance et expansion 46 Le commerce du cannabis (II) : le Maroc, fournisseur du marché européen 16 Les mafias italiennes et siciliennes (II) : les criminalités régionales 48 Le deal à Marseille 18 Les mafias aux États-Unis (I) : 50 Le commerce des drogues de synthèse le renouvellement des générations 52 La consommation de drogues dans le monde 20 Les mafias aux États-Unis (II) : une scène criminelle en recomposition 22 La mafia russe (I) : rupture et continuité 55 LE TRAFIC Des ÊTRES HUMAINS des phénomènes criminels 56 L’immigration clandestine : les routes vers l’Europe 24 La mafia russe (II) : la criminalité organisée dans la société 58 Le marché du travail clandestin 26 La criminalité organisée dans les Balkans 60 La traite des êtres humains : 28 Les triades chinoises un trafic à l’échelle mondiale 30 La mafia japonaise (I) : pègre et pouvoir, l’origine des liens 62 La question de la prostitution 32 La mafia japonaise (II) : un intermédiaire criminel 34 Les cartels latino-américains

4 Industrie Sidérurgie, métallurgie ou pétrochimie Trente Automobile Trieste Aéronautique Milan Venise Chantier naval Turin La Campanie Décharges sauvages Gênes

Mer Trafic de déchets domestiques Terni produits en Campanie Adriatique Trafic de déchetsUnion domestiques européenne produits en Campanie ou importés d’autrPayses candidats régions ROME Bari Trafic de déchetsPays ri industrielsverains Causes de décès produits dans d’autres régions Naples Dublin Tarente Noyade Mer Amsterdam BELARUS Berlin Tyrrhénienne Suicide SARDAIGNE Londres Asphyxie Neisse Mort de faim ou de froid UKRAINE RUSSIECagliari Incendie criminel, homicide, Francfort Vienne Palerme absence de soins Paris Mer Méditerranée SICILE Empoisonnement, Syracuse 0100 km champ de mine, accident, autre Save 65 Madrid Rome Vlorë TURQUIE Cadix Lesbos Îles Canaries Détroit de Almeria Malte Lampedusa Canal (Espagne) Gibraltar d’Otrante Melilla Sfax Rabat Ceuta Mer Égée Détroit Chypre 1er de Sicile MAROC DANEMARKTUNISIE Lanzarote ÉGYPTE Fuerteventura e ALGÉRIE22 El-Ayoun FRANCE Nombre de morts LIBYE (jan. 1993 - mars 2012) 175e 55 1 000 75 MAURITANIE SOMALIE Sahara 500 MALI 200 20 SÉNÉGAL NIGER Source : Migreurop, Atlas des migrants en Europe. 0 500 km L’IPC se présente sous la forme Indice de perception de la corruption (IPC) 2013 Géographie critique des politiques migratoires, Paris, Armand Colin, 2012. d’une échelle de 0 (haut niveau de corruption) Score 10 20 30 40 50 60 70 80 90 à 10 (haut niveau de probité). Chaque pays se voit assigner un score : Données indisponibles ce score détermine son rang dans le classement 65 CONTREBANDE,Source : Transparency International, CONTREFAÇON Corruption Perceptions ETIndex FRAUDE2013. 87 ANNEXES 66 La contrebande de cigarettes 88 La mafia à travers le cinéma 68 La contrefaçon : un commerce mondial parallèle 70 Le trafic de déchets 90 Lieux et non-lieux de mémoire 72 La piraterie 91 Quelques textes historiques 93 Bibliographie 95 R éférences des citations 75 LA CRIMINALITÉ ORGANISÉE, FACTEUR DE DÉSTABILISATION DES SOCIÉTÉS 76 Argent sale et opacité financière 78 La pénétration de la mafia dans l’économie légale 80 La corruption 82 La lutte institutionnelle contre le crime organisé 84 La société face au crime organisé

5 Introduction Les mafias, un acteur de la mondialisation contemporaine

es trafics illicites à grande échelle ne datent pas concept de criminalité transnationale organisée. En du xxie siècle. Deux cents ans plus tôt déjà, les matière de sécurité, les experts (conseillers des gouver- triades de Hong Kong contrôlaient l’achemine- nants, analystes, chercheurs) ne cessent de formuler de ment de l’opium indien en Chine et la traite de nouveaux enjeux, qui nous renseignent davantage sur la travailleurs migrants en direction des États-Unis manière dont ils se représentent le monde à un moment ouL de l’Australie. Pendant l’entre-deux-guerres, la pègre donné que sur le niveau réel des menaces. Ces experts sont japonaise se livrait à la contrebande de matières premières en quelque sorte des filtres (déformants) au travers des- en provenance d’Asie et les bootleggers (trafiquants d’al- quels une situation est analysée, puis traitée sous la forme cool) américains installaient leurs distilleries au Mexique d’une politique. Le concept de criminalité transnationale ou au Canada pour contourner la législation prohibition- organisée apparaît au moment où s’éteint la menace com- niste. Parallèlement, Albert Londres, célèbre journaliste, muniste et où se redéfinissent les équilibres géopolitiques. publiait en 1927 son enquête sur les filières de prostitution Pendant toute la décennie 1990, et jusqu’à ce que sur- qui conduisaient de jeunes Françaises de Marseille viennent les attentats du 11 septembre 2001, la criminalité à Buenos Aires, en passant par Bilbao et Montevideo. transnationale organisée incarne le principal danger.

Les mafias dans la mondialisation Une menace chassant l’autre, le terrorisme islamique Si l’histoire des trafics révèle davantage les continuités que devient alors la priorité des dirigeants, certains cherchant les ruptures dans les pratiques des organisations criminelles, même à établir des connexions entre ces deux phénomènes les transformations du monde contemporain ont favorisé criminels. Si la lutte contre la mafia ne figure plus en tête l’apparition de nouveaux acteurs et donné aux trafics une de l’agenda international, les activités criminelles transna- dimension inédite. La mondialisation, en entraînant un tionales n’en demeurent pas moins un sujet de préoccu- décloisonnement du monde, a facilité la mise en relation pation. En témoigne l’inquiétude manifestée par la des marchés et des acteurs criminels. L’ouverture des fron- communauté internationale à l’égard du trafic de drogue, tières est allée de pair avec une croissance sans précédent de la traite des êtres humains ou de l’importance croissante des mouvements migratoires qui ont abouti à la formation de la contrefaçon. Simultanément, la lutte contre la cri- de diasporas. Les trafiquants tirent également profit de la minalité organisée prend une dimension mondiale, multiplication des échanges qui, par exemple, rend difficile notamment avec l’adoption, le 15 décembre 2000, de le repérage des cargaisons de drogue ou de produits contre- la Convention des Nations unies contre la criminalité faits cachées dans le fret légal. La déréglementation des transnationale organisée. transactions financières conjuguée à une diminution des contrôles publics a, quant à elle, facilité le recyclage des La mafia, entre mythes et réalités bénéfices des trafics et provoqué une interpénétration Le concept de criminalité transnationale organisée voit croissante des économies légales et illégales. Les experts dans les organisations criminelles une force de subversion s’accordent néanmoins à penser que le blanchiment d’ar- et de déstabilisation de l’ordre mondial. De nouvelles gent par le crime organisé ne représente qu’une part réduite mythologies apparaissent, réactualisant le mythe de la des activités financières internationales irrégulières, com- pieuvre. Certains auteurs (journalistes, chercheurs, paré aux détournements de fonds publics par des chefs conseillers) vont jusqu’à évoquer des rencontres – sorte de d’État corrompus ou aux opérations d’optimisation et G8 du crime organisé – lors desquelles les principales d’évasion fiscales de grandes sociétés. organisations se partageraient le monde et les marchés criminels. Cette approche va de pair avec un discours sur La criminalité organisée est aujourd’hui enchâssée dans la l’affaiblissement supposé des États dans la mondialisation, mondialisation : elle n’en est ni la face cachée ni une qui auraient perdu le contrôle de l’économie et, plus excroissance, mais une composante à part entière. largement, leur capacité de régulation.

Une criminalité transnationale organisée ? Quatre critiques majeures peuvent être opposées à cette C’est à partir de cette nouvelle donne que la question de thèse. Tout d’abord, les acteurs de la criminalité transna- la criminalité organisée a été repensée et qu’a été forgé le tionale organisée ne forment pas une catégorie homogène.

6 Chacun d’entre eux s’inscrit dans une histoire singulière et Au début du xxie siècle, les cartes apparaissent plus que dans un contexte sociopolitique unique, évolue dans des jamais comme un outil particulièrement précieux pour espaces différents et s’organise selon des logiques qui lui interroger la nature du pouvoir des organisations crimi- sont propres. Les enquêtes de terrain montrent également nelles. Elles en révèlent, au sens en usage pour la photo- que le degré d’organisation et la dimension des groupes graphie, plusieurs caractéristiques. criminels sont souvent surévalués : ce ne sont pas des firmes multinationales, possédant des filiales aux quatre coins du • Un ancrage territorial. Le déploiement des activités monde grâce auxquelles elles gèrent leurs trafics et orga- légales et criminelles à l’échelle internationale n’a pas nisent leur expansion. De plus, les réseaux criminels à remis en question cette donnée de base du système du l’échelle mondiale ne sont pas aussi structurés que les pouvoir mafieux. Deux types d’activités récurrentes défenseurs de cette théorie le prétendent. Les études des fondent ce rapport contraignant au territoire : les acti- trafics de stupéfiants, de la contrebande de cigarettes ou de vités de protection et la pratique de l’extorsion. l’immigration clandestine mettent à jour une coopération de multiples opérateurs (tous n’appartenant pas au monde • Une implantation privilégiée dans des lieux où se criminel) qui se dissout bien souvent une fois la transaction présentent des opportunités économiques (villes, métro- accomplie. La collaboration des groupes criminels à poles portuaires, campagnes vouées à l’agriculture inten- l’échelle mondiale s’apparente davantage à une coopération sive), que celles-ci soient légales ou illégales, et dans les ponctuelle qui n’a rien d’automatique ni de permanent. centres de pouvoir. Enfin, si les mafias sont parties prenantes de trafics à grande échelle, elles ne sont pas aussi mondialisées qu’on l’imagine • L’internationalisation des activités criminelles. mais restent profondément ancrées dans leur société et leur Ce processus qui accompagne la mondialisation prend territoire d’origine, comme en témoignent le profil de leurs plusieurs formes : l’installation des membres d’un groupe activités et les réseaux au sein desquels elles évoluent. criminel dans plusieurs pays en réponse à des épisodes répressifs ou par une stratégie délibérée d’expatriation ; Démarche et objectifs la participation à des trafics criminels associant plusieurs Cet atlas propose d’abord une réflexion sur les conditions régions de la planète, qu’il s’agisse du trafic de drogue, historiques, socio-économiques et politiques à l’origine de de la contrebande de cigarettes, de la contrefaçon ou de la formation et de la structuration des principales organi- la prostitution ; l’insertion dans des réseaux financiers sations criminelles. La criminalité mafieuse ne constitue permettant le blanchiment de l’argent sale et l’investis- pas un monde à part, isolé, qui évolue en marge de la sement de bénéfices acquis légalement ou illégalement société, se bornant à lui fournir biens et services prohibés dans des paradis fiscaux. qu’elle consomme. La complicité dont peut faire preuve le personnel politique et administratif joue un rôle essentiel • L’existence de lieux immatériels, vecteurs de dans la formation des marchés criminels et le montage des représentations : la littérature, le cinéma, la musique, trafics. C’est pourquoi une attention toute particulière doit véhiculant autant de discours et de représentations être accordée aux circonstances dans lesquelles les acteurs constitutifs d’un imaginaire collectif qui brouille parfois de la criminalité organisée, les membres des institutions et la perception du phénomène mafieux. le monde économique entrent en affaires. Ce qui distingue la criminalité mafieuse des autres formes de criminalité Utiles, les cartes ne doivent pas abuser, laissant supposer organisée réside sans doute dans cette capacité à brouiller qu’elles donnent à lire l’envers du miroir. À la manière les frontières entre ce qui est licite et ce qui ne l’est pas. d’instantanés, elles représentent de façon figée des processus évolutifs. Après ce tour du monde des différentes mafias, l’atlas explore la manière dont les trafics s’organisent et les espaces L’examen des situations locales met en évidence la néces- qu’ils dessinent. Cette double perspective révèle le caractère sité de prendre en compte les contextes nationaux pour profondément territorialisé de la criminalité mafieuse, du comprendre le développement des mafias, chacune d’elles fait des liens noués avec les appareils publics, de son s’inscrivant dans des configurations historiques singulières. emprise sur les sociétés et de son implication dans les La criminalité mafieuse tend à prospérer lorsque les struc- trafics. Mais tout en étant un phénomène local, les mafias tures nationales se construisent ou se reconstruisent, de participent d’un imaginaire mondial. manière conjoncturelle. Ces périodes de rupture ou de bifurcation dans l’histoire des États-nations donnent la La criminalité mafieuse à la lumière des cartes possibilité à des corps intermédiaires non institutionnels L’une des premières cartes représentant la mafia en Sicile de se faire une place dans l’espace social et d’acquérir une fut réalisée au début du xxe siècle. Son auteur, le policier légitimité, en s’imposant comme relais des pouvoirs en et sociologue Antonino Cutrera, tentait alors de corréler place. Ce sont également des périodes au cours desquelles la présence mafieuse avec la productivité des terres agri- les gouvernements centraux sont fragiles, sinon faibles. La coles. Évaluer l’emprise territoriale de la mafia, la mettre capacité à durer, caractéristique des mafias, tient quant à en cartes pour témoigner, rendre compte et expliquer : elle autant à leurs facultés d’adaptation aux changements tel était le sens d’un document qui resta longtemps (politiques, sociaux, économiques) qu’à la persistance de unique en son genre. certaines conditions qui ont favorisé leur émergence.

7 Qu’est-ce que la mafia ?

omment représenter la mafia, phénomène en Ils assimilent la mafia à un type de comportement ou à un partie occulte et polymorphe ? Confrontés à système de valeurs, tandis que des enquêtes sociologiques cette difficulté, les éditeurs de livres sur le mettent l’accent sur le rôle de médiation sociale des groupes sujet – et le nôtre ne fait pas exception à la criminels. Les débats portent également sur la question des règle – optent, en général, pour une icono- liens entre mafia et criminalité « ordinaire ». Pour Cesare Cgraphie symbolique, confinant au stéréotype. Tantôt Lombroso, chef de file de l’école d’anthropologie crimi- coiffés de la traditionnelle « coppola » du Parrain I, pour nelle, la Camorra (napolitaine) et la Mafia (sicilienne) ne les mafieux d’antan, ou en complet veston d’homme sont que des variantes de « vulgaires brigandages ». D’autres d’affaire dont l’apparence inoffensive est démentie par un chercheurs, au contraire, mettent l’accent sur ce qui singu- gros cigare, un poing américain ou des Ray Ban… Les larise la mafia. Ainsi, Leopoldo Franchetti, auteur d’une mafieux qui hantent les couvertures appartiennent à un enquête sur les conditions politiques et économiques de la imaginaire collectif, largement issu du cinéma. À l’excep- Sicile en 1876, estime que des caractéristiques sociales et tion de certains groupes, comme les yakuzas, les mafieux politiques bien particulières différencient, dans la région évitent les signes distinctifs, (et a fortiori l’uniforme !), de Palerme, le brigandage de la mafia. Il la décrit en ces préférant se fondre dans la société ordinaire y compris sur termes : « De vastes unions de personnes de différentes le plan vestimentaire. conditions et professions, de différents niveaux, lesquelles, sans lien apparent, continu et régulier, sont unies pour promouvoir leur intérêt réciproque, abstraction faite de Définir, qualifier, réprimer toute considération de loi, de justice et d’ordre public. »

• Apparu dans un contexte régional très précis, • Au cours du xxe siècle, le vocable mafia a fini par celui de la Sicile de la fin du xixe siècle, le vocable mafia désigner diverses réalités régionales, de l’Italie (Camorra, a connu une fortune considérable, finissant par désigner ’Ndrangheta) à l’Asie (triades chinoises, yakuzas japonais) des réalités assez dissemblables. Présent pour la première en passant par la Russie ou les États-Unis (Cosa Nostra). fois dans un document administratif en 1865 – un rap- Par un emploi plus extensif encore, tout comportement port du préfet de Palerme –, le mot désigne, dès cette associant recours illégal à la force et corruption est souvent époque, une organisation criminelle. Une pièce de théâtre qualifié de mafieux. L’usage générique et inflationniste à succès en dialecte sicilien représentée à Palerme dans les du mot a fini par brouiller la compréhension du années 1860, I mafiusi della vicaria, inspirée, selon son phénomène. auteur, par les confidences d’un mafieux, contribue à sa La mafia ne saurait être confondue avec la délinquance, diffusion dans le langage courant. Son usage, dès cette en dépit des liens qu’elle entretient avec le monde de la époque, n’est pas dénué d’ambiguïté : pour le folkloriste pègre et du banditisme dont nombre de ses membres Giuseppe Pitrè, la mafia, dans son acception initiale, sont issus. Racket, corruption, usure sont des pratiques renvoie à une réalité juste et noble, celle « d’un homme qui lui sont souvent familières mais elle n’en détient pas de valeur qui ne se laisse pas marcher sur les pieds ». l’exclusivité. Certains hommes politiques siciliens admettent l’existence d’une « mafia bénigne », vue comme un état d’esprit • Si la mafia est une organisation criminelle, toutes autorisant le recours individuel à la force. La mafia ne les organisations criminelles ne sont pas pour autant cessera – en Italie et dans d’autres pays – de jouer de cette mafieuses. De nombreuses définitions du crime organisé ambivalence, justifiant ses délits par certaines valeurs ont été proposées. Leur contenu variait souvent en fonc- culturelles ou par une mission de protection des plus tion d’un contexte spécifique ou de stratégies répressives. faibles en réponse à la faiblesse des institutions. À l’exception de l’Italie dont le droit prévoit le délit d’association mafieuse et le délit de concours externe en associa- • Dès la fin du xixe siècle, de nombreux journalistes, tion mafieuse, la plupart des textes juridiques s’attachent sociologues, hommes politiques, policiers et juges s’inté- à la notion de criminalité organisée. En 1970, une loi ressent à un phénomène qui apparaît comme un défi spécifique de lutte contre le « crime organisé » est adoptée durable à l’ordre public en Sicile. Les tenants d’une aux États-Unis. L’Union européenne a défini onze critères approche normative (juges et policiers) considèrent la mafia d’identification de la criminalité organisée, tandis que la essentiellement comme une organisation criminelle. Convention des Nations unies contre la criminalité trans- D’autres acteurs privilégient une conception culturaliste. nationale propose une définition très large, au risque d’une

8 perte du sens du phénomène : « Un “groupe criminel Sources… et loi du silence organisé” est un groupe structuré de trois personnes ou plus, existant depuis un certain temps et agissant de En dépit de la culture du « secret » propre à la mafia, des concert dans le but de commettre une ou plusieurs infrac- documents de différente nature permettent d’en cerner le tions graves ou infractions établies conformément à la fonctionnement et les activités. Comme tout document présente Convention (infraction passible d’une peine susceptible d’être utilisé par des chercheurs en sciences privative de liberté dont le maximum ne doit pas être sociales, ils doivent évidemment être critiqués et croisés. inférieur à quatre ans ou d’une peine plus lourde) pour en tirer, directement ou indirectement, un avantage financier Dès le xixe siècle, les organisations criminelles ont fait ou un autre avantage matériel. » l’objet de multiples enquêtes journalistiques, parlementaires et de nombreux travaux scientifiques. Dans le cadre Plutôt que de proposer une énième définition normative de stratégies répressives, les institutions judiciaires ont d’un phénomène dont il faudrait plutôt souligner la com- également produit une documentation plus ou moins plexité, nous nous contenterons de signaler les quelques accessible, selon les lois relatives à l’ouverture des archives caractéristiques permettant, lorsqu’elles sont réunies, publiques. Pour l’Italie et les États-Unis, les travaux des d’identifier une mafia : commissions parlementaires constituent également une masse documentaire très importante. Le phénomène des 1 le caractère structuré de l’organisation avec ce qu’il collaborateurs de justice a favorisé l’apparition d’un « filon suppose de liens, de contraintes et d’engagement pour éditorial » avec la publication de témoignages de mafieux ses membres ; plus ou moins repentis. Depuis une dizaine d’années, des sources statistiques à l’échelle mondiale sont accessibles 2 le rôle essentiel de la violence utilisée à la fois comme aux chercheurs. Elles concernent des activités dans les- ressource permettant d’accéder à des richesses et quelles la mafia est un acteur criminel parmi d’autres : comme moyen d’intimidation ; trafic de drogue (ONU, ONUDC), contrebande de cigarettes (Organisation mondiale des douanes), corrup- 3 la fonction essentielle des activités de médiation dans tion (ONG telles que Transparency International), contre- les champs économique, politique et social, au croi- façon (Taxation And Customs Union, Unicri) ou encore sement des sphères légales et illégales ; traite des êtres humains (Bureau international du travail, Organisation internationale des migrations). À l’échelle 4 le lien à la classe politique et à des institutions (natio- nationale, certaines données issues des institutions en nales, régionales et locales) visant à assurer l’impunité charge de la répression (le FBI aux États-Unis, la Direzione de certaines activités criminelles et à favoriser l’accès Investigativa antimafia en Italie, la National Police à certaines ressources ; Academy au Japon) sont également disponibles.

5 l’ancrage territorial des groupes ; L’élaboration de telles statistiques procède de différentes méthodes. Ainsi, l’ONUDC a construit ses rapports 6 la coexistence d’activités légales et illégales dans une d’après des questionnaires adressés aux États et parfois des logique visant la recherche de profits. enquêtes de terrain. Transparency International travaille à partir d’un réseau de correspondants pour rassembler des données qui renseignent sur la perception du phéno- mène, manière de contourner la difficulté à quantifier le phénomène en tant que tel. Les statistiques nationales sont fondées, le plus souvent, sur des données produites par les institutions en charge de la répression.

Difficiles à évaluer au plan national et a fortiori à l’échelle internationale, les activités des groupes criminels (production de drogue, chiffre d’affaires, présence dans l’économie légale, etc.) ont donné lieu à des évaluations quantitatives dont la genèse est parfois incertaine.

9 10 les principales mafias Le cadre des États-nations est essentiel pour comprendre la naissance et la consolidation de la criminalité organi- sée. Les liens tissés avec certaines institutions et la classe politique sont la condition de certaines formes d’impunité face à la répression ou aux sanctions judiciaires. À partir d’une base territoriale circonscrite souvent à un espace régional, la stratégie d’expansion des mafias s’étend pré- cocement à un cadre national puis international. D’un côté, les groupes criminels – comme l’ensemble des acteurs économiques – mettent à profit la mondialisation, internationalisant leurs activités légales et criminelles. Dans le même temps, la nation reste une échelle capitale pour la pérennisation de certains liens politiques et un marqueur identitaire important dans la structuration des activités à l’international. Ainsi, les frontières nationales sont à la fois des garde-fous (notamment lorsque les boss mafieux se réfugient à l’étranger ou pour certaines opéra- tions de blanchiment d’argent) mais aussi, comme pour n’importe quel entrepreneur, des obstacles sur la voie de trafics désormais mondiaux.

11 les principales mafias

Que font les mafias ?

La présence de la criminalité mafieuse est attestée dans de multiples trafics contre les causes du phénomène. à l’échelle planétaire, de la fabrication au commerce de stupéfiants, en passant par la contrefaçon, la contrebande de cigarettes et la traite des L’immigration clandestine, par exemple, est êtres humains sous ses diverses formes. La reconstitution de ces trafics traditionnellement perçue comme un phéno- et des réseaux criminels autour desquels ils s’organisent met à jour mène régi par les mafias.M ais les récits recueillis une géographie complexe et en permanente recomposition, ainsi qu’une auprès des migrants clandestins invitent à grande variété de pratiques et d’acteurs. L’insertion des mafias réévaluer leur implication. En effet, nombreux dans l’économie mondiale va de pair avec leur profond enracinement sont les migrants qui organisent eux-mêmes dans le territoire et les sociétés au niveau local. leur voyage, en faisant appel à une succession d’opérateurs distincts selon leurs besoins. Généralement, ces opérateurs exercent en parallèle une autre activité, parfaitement légale celle-ci. Leur présence à un moment ou un autre du parcours des migrants clandestins tient, L’organisation mafieuse politique internationale à la fin du xixe siècle, pour eux, à un effet d’aubaine. Certains mettent du commerce mondial sous la pression d’associations qui dénoncent à profit leur connaissance du terrain pour les de stupéfiants le trafic de jeunes femmes originaires d’Europe faire traverser une portion de désert. D’autres Le commerce mondial de stupéfiants est-il à destination du Nouveau Monde. Le premier – des pêcheurs – financent l’équipement des contrôlé par de puissants groupements crimi- congrès international contre la traite se tient à bateaux utilisés pour transporter les migrants nels capables de maîtriser les filières de bout Londres, en 1899. Paris accueille trois ans plus vers leur destination. Des migrants clandes- en bout et d’organiser les marchés ? Ou est-il tard la Conférence sur la traite des Blanches. La tins sont aussi présents en aval du parcours. animé par des associations de trafiquants moins Convention internationale pour la suppression À Calais, certains sont devenus passeurs et, importantes et moins structurées, coopérant de la traite des femmes et des enfants est adop- contre rémunération, organisent le passage de de manière ponctuelle et décentralisée, fonc- tée à Genève en 1921. Cette mobilisation sou- leurs compagnons d’infortune de l’autre côté tionnant en réseau, chacune spécialisée dans la tenue débouche en 1949 sur l’adoption par les de la Manche. Nous sommes en présence d’un production d’un bien ou d’un service ? Nations unies de la Convention sur la répression phénomène beaucoup plus décentralisé, fluide Si le premier scénario suppose l’existence de la traite des êtres humains et de l’exploitation et souple qu’on ne peut l’imaginer. d’accords criminels stables et une coopération de la prostitution d’autrui. La question, envisa- durable, le second induit des accords à court gée exclusivement en termes de prostitution terme entre des opérateurs qui, répondant aux féminine, disparaît ensuite de l’agenda inter- Les mafias ont-elles sollicitations du marché, recherchent des asso- national. L’affrontement bipolaire pendant la le monopole des grands ciations provisoires. Le commerce mondial de guerre froide domine en effet les débats. trafics mondiaux ? stupéfiants ne serait pas dominé par un petit Il faut attendre les années 1990 et l’apparition Selon un discours dominant, les mafias seraient nombre d’acteurs, mais s’organiserait au coup de nouveaux trafics, suite à l’ouverture des les architectes de la plupart des trafics illégaux, par coup, les opérateurs entrant et sortant du frontières, pour qu’elle redevienne un sujet de des armes aux déchets, en passant par les trafics trafic selon les perspectives de profits. préoccupation. Cette seconde séquence est d’organes, de médicaments, de fausses coupures L’acheminement de stupéfiants depuis les zones marquée par l’adoption en 2000 du Protocole ou de matières radioactives. Or, bien souvent, de production jusqu’aux lieux de consomma- additionnel pour la prévention, la suppression lorsque des affaires éclatent, les mafias en sont tion est une opération complexe et coûteuse et la répression de la traite des êtres humains soit simplement absentes, soit des acteurs qui nécessite de nombreuses complicités. Il lors de la Convention des Nations unies contre périphériques. Elles sont en effet davantage faut franchir plusieurs frontières, soustraire les la criminalité transnationale. La question de la impliquées dans le commerce de stupéfiants, la cargaisons aux contrôles des forces de sécurité traite est désormais reliée à celle de la criminalité contrefaçon, la contrebande ou le trafic des êtres et les protéger contre les vols perpétrés par des organisée et formulée de manière plus large, humains, sans pour autant en détenir le mono- concurrents criminels. Les travaux de l’Office désignant à la fois l’exploitation des individus pole car d’autres acteurs (criminels ou non) y sont des Nations unies contre la drogue et le crime à des fins sexuelles (adultes comme enfants), mêlés. (ONUDC) montrent qu’il n’existe pas une mais l’esclavage domestique, le travail clandestin et Le cas du trafic d’armes est à ce titre éclairant. plusieurs configurations selon la nature du trafic, le trafic de migrants. Au cours des années 2000, Les fabricants, les États et les marchands d’armes les régions et les acteurs en jeu. une approche sécuritaire de la traite apparaît en sont les principaux opérateurs. Ce sont eux (envisagée au travers de la menace migratoire). qui fournissent les guérillas ou les États frappés Elle ouvre la voie à une réponse axée sur la d’embargo. Les mafias sont en fait exclues d’un Les trafics des êtres humains répression des réseaux criminels, au détriment trafic où les enjeux géopolitiques sont préémi- sont-ils aux mains des mafias ? de la prise en charge des victimes et de la lutte nents. En tant que clients, elles se fournissent La traite des êtres humains devient un enjeu de 12 en armes auprès d’autres groupes criminels bénéfices attribués au trafic de drogue sont par qui ont accès à du matériel militaire ou auprès Verbatim exemple calculés à partir d’une estimation de la de membres corrompus des forces armées. « La mafia est un phénomène quantité de drogue produite et du prix de vente Dans les Balkans, le marché clandestin est ali- humain et, comme tous au détail de celle-ci. De même, on applique menté par les stocks des armées et des milices les phénomènes humains, un coefficient multiplicateur aux saisies des qui se sont affrontées au début des années elle a un début, une évolution douanes pour estimer le volume de la contre- 1990. Quant aux cartels mexicains, ils s’approvi- et aura par conséquent bande de cigarettes ou de la contrefaçon. Ces sionnent généralement aux États-Unis, chez des également une fin. » données, en dépit de leur fragilité, sont utilisées armuriers établis dans les villes frontalières. Des Giovanni Falcone, pour soutenir des positions dans l’espace du citoyens américains sont rétribués par les cartels juge antimafia.* débat public, illustrer des reportages dans les pour y acheter en toute légalité des armes sous médias et élaborer des outils législatifs et répres- leur propre nom. sifs. Cette propension à vouloir chiffrer ce qui peut difficilement l’être n’est pas sans rapport avec cette approche dominante qui voit dans le L’emprise des mafias crime organisé un facteur de déstabilisation des sur l’économie légale économies et des États dans un monde mon- Les mafias sont-elles des facteurs de déstabi- dialisé : invoquer un chiffre de plusieurs dizaines lisation des sociétés ? Si elles prennent part à importe de poser la question de la déstabilisa- voire centaines de milliards de dollars contribue toutes sortes de trafics, elles sont également tion des sociétés par les mafias avant tout au à accréditer l’idée de dangerosité et de gravité présentes dans l’économie légale, utilisée pour niveau local, du fait du caractère territorialisé des du phénomène dont on parle. blanchir et investir les profits générés par leurs organisations criminelles. Mais il faut aussi tenir activités criminelles. L’infiltration de la criminalité compte du fait que la criminalité mafieuse fait mafieuse dans le secteur légal donne régulière- partie d’un système de pouvoir qui favorise sa ment lieu à des débats quant à son « poids dans présence dans l’économie légale. De fait, sans le PIB » et son impact sur le fonctionnement des ses complicités dans les institutions publiques, économies. le personnel politique et le monde des affaires, Des chercheurs italiens imputent aux mafias il lui serait impossible d’investir une partie de locales le retard persistant du Mezzogiorno au ses capitaux dans l’immobilier, l’industrie, les regard des régions du nord du pays, malgré la services ou encore en Bourse. politique volontariste de rééquilibrage territorial menée depuis l’après-guerre. La violente crise qui secoua le Japon en 1990 est pour partie expli- Peut-on chiffrer l’économie quée par les créances douteuses que les banques trafiquante ? nationales détenaient auprès de membres de L’économie illégale et criminelle oppose de la pègre et qu’elles n’ont jamais réussi à recou- sérieuses résistances à tout travail de quantifica- vrir. Ces créances ont durablement plombé les tion en l’absence de données fiables et unifiées comptes des institutions bancaires, précipitant la d’un pays à l’autre. Pour autant, des statistiques faillite de certaines d’entre elles, alimentant ainsi sont régulièrement convoquées pour donner la spirale de la crise. En Russie, la criminalité orga- la mesure de phénomènes comme le trafic de nisée contrôlerait jusqu’à 80 % des entreprises du stupéfiants, la traite à des fins d’exploitations secteur privé selon certains auteurs. sexuelles ou la fraude et l’optimisation fiscales. La fragilité des sources disponibles et la difficulté Les statistiques proposées sont le plus sou- à enquêter sont une invitation à la prudence. Il vent obtenues sur la base d’extrapolations. Les

Le planisphère recense La géographie des mafias les organisations criminelles qui, RUSSIE ET ESPACE EX-SOVIÉTIQUE par leur histoire et BALKANS leur implication dans les grands trafics ITALIE mondiaux, sont ÉTATS-UNIS CHINE JAPON considérées parmi TURQUIE les plus importantes. MEXIQUE Taiwan Hong Kong Si certaines d’entre Macao elles, comme la mafia COLOMBIE italo-américaine ou les NIGERIA boryokudan japonais, sont apparues dans la seconde moitié du Apparition des phénomènes criminels : xixe siècle, d’autres, à Seconde moitié du XIXe siècle - début du XXe siècle l’image de la criminalité Années 1970-1980 russe, Années 1990 ont une origine plus récente.

13 les principales mafias

Les mafias italiennes et siciliennes (I) : naissance et expansion

Apparus vers 1860 dans l’ouest de la Sicile, des groupes mafieux se sont progressivement implantés sur l’ensemble de l’île. La longévité du pouvoir mafieux s’explique dans une large mesure par son ancrage territorial, son caractère structuré et ses liens avec la classe politique. Les activités de la mafia ont évolué en un siècle et demi. Elles se caractérisent aujourd’hui par la recherche de profits moyennant l’usage de la violence, une offre de protection et de médiation, des activités illicites (racket, contrebande, trafic de drogue, détournement de fonds) et le réinvestissement des ressources ainsi constituées dans l’économie légale.

Le décalogue des frères La mafia sicilienne de l’île. mafieux Lo Piccolo Dès le xixe siècle, parlementaires et chercheurs Cette présence aujourd’hui très diffuse peut Ce document, retrouvé lors de l’arrestation ont identifié, en Sicile, un type de criminalité être appréhendée à travers le délit d’extorsion des frères Salvatore et Sandro Lo Piccolo en différent du brigandage présent dans d’autres qui constitue l’impôt de base de la Cosa Nostra. novembre 2007, atteste de cette volonté de régions d’Italie. Née dans les campagnes les plus Mais le nombre de plaintes le dénonçant – peu doter l’organisation de règles internes. dynamiques des environs de Palerme, notam- élevé en dépit du progrès des associations anti- 1. Nul ne peut se présenter à un ami ment dans les zones d’agrumiculture, la Cosa racket – renseigne moins sur le phénomène que s’il n’est introduit par un tiers. Nostra s’implante plus tardivement dans le reste les chiffres des incendies criminels (destinés à 2. Ne pas regarder les femmes des hommes d’honneur. 3. Ne pas frayer avec les flics (sbirri). Organigrammes de la Cosa Nostra 4. Ne fréquenter ni les cafés, ni les cercles. 5. Être à tout moment disponible pour la Cosa Nostra, même si sa femme est sur le point Organisation des familles maﬁeuses d’accoucher. à l’échelle de la Sicile 6. Respecter les rendez-vous. 7. Respecter sa femme. CommissionCommission rrégionaleégionale 8. Dire la vérité quand on vient à savoir quelque chose. 9. Ne pas s’approprier l’argent des autres, ni celui CommissionCommission prproovincialevinciale CommissionCommission prproovincialevinciale d’autres familles. 10. Ne peuvent faire partie de Cosa Nostra ceux qui ont un parent proche dans les forces MandamentMandamentoo MandamentMandamentoo MandamentMandamentoo MandamentMandamentoo de l’ordre, un parent victime d’infidélité conjugale ou dont la conduite morale est répréhensible. CoscaCosca CoscaCosca CoscaCosca CoscCoscaa CoscaCosca CoscCoscaa CoscaCosca

Verbatim Organisation d’une famille maﬁeuse « L’industrie de la violence est à Palerme et dans Vice-rVice-repreprésentantésentant ChefChef dede famillefamille Conseiller(s)Conseiller(s) les environs aux mains de la classe moyenne. […] Tous les chefs mafieux sont des personnes CapodecinCapodecinaa CapodecinaCapodecina CapodecinaCapodecina de condition aisée. » Leopoldo Franchetti, homme politique, 1877.* SoldatSoldat SoldatSoldat SoldatSoldat SoldatSoldat SoldatSoldat SoldatSoldat SoldatSoldat SoldatSoldat SoldatSoldat

14 L’extension territoriale de la mafia sicilienne Productivité des sols en 1900 Limite de province actuelle Élevée Moyenne Faible Commune à forte densité mafieuse en 1900 Monte S. Capaci Giuliano Montelepre PALERME

Trapani Partinico Borgetto Mer Tyrrhénienne Messine Castellammare S. Guiseppe Iato MESSINE Alcamo Vita S. Cipirello Caccamo Castelbuono S. Mauro Mistretta TRAPANI Camporeale Gibellina PALERME Geraci S. Teodoro Salaparuta Corleone Castel di Lucio Prizzi Cesarò Palazzo Adriano Gangi Nicosia Bronte Burgio Caltabellotta Alessandria ENNA della Rocca Leonforte Adrano CATANE Cianciana Mer Sciacca Ribera S. Cataldo Montedoro Caltanissetta Méditerranée AGRIGENTE Aragona Valguarnera Serradifalco Misterbianco Comitini GrotteRacalmuto Aidone Sommatino Siculiana Favara Agrigente Mer Ionienne Campobello Riesi di Licata Grammichele Incendies criminels et actes de vandalisme Palma di Délits d’extorsion Montechiaro CALTANISSETTA Nombre, en 2012 SYRACUSE 5 000 e

acuse 2 000 apani RAGUSE Enna AgrigentMessineRagusSyra CaltanissettaTr PalermeCatane 100 4 000

2 000 0 20 km 0 Indice de criminalité en 2007

Sources : ISTAT, Antonino Cutrera, La mafia e i mafiosi, Bruno Leopardi Editore, 1900 ; DIA, Rapports semestriels, 2013. intimider), plus fréquents en milieu urbain. Le L’arrestation d’un boss : Bernardo Provenzano taux de nuisance de la mafia, qui rapporte les données délictuelles au chiffre de la population, mesure une égale diffusion de la violence crimi- Été-automne 2003 : arrestation du cercle élargi nelle sur le territoire insulaire. Démantèlement du réseau des protecteurs de Cosa Nostra : arrestations, notamment d’informateurs dans la police et la magistrature.

L’organisation interne 25 janvier 2005 : opération « Grande mandamento » (cercle moyen) Arrestation de 52 personnes : mafieux et protecteurs impliqués dans la de la Cosa Nostra « cavale » de Provenzano. À la différence des mafias continentales, la Cosa Nostra est organisée de manière hiérarchisée 11 avril 2006 : arrestation du boss et et pyramidale. Son architecture élaborée et ses démantèlement du dernier cercle règles très codifiées, prenant la forme d’une Parents et amis de longue date, pseudo-éthique, n’en font pas pour autant une à Corleone (Montagna dei Cavali) organisation criminelle pleinement intégrée Corleone à l’échelle régionale. Tout au plus l’était-elle à l’échelle provinciale, lors de la domination des Corléonais dans les années 1980. La cohésion de La cavale de Bernardo visant à l’isoler. En 2005, l’opération Grande man- la Cosa Nostra ne doit pas être surestimée mais Provenzano damento (grande circonscription mafieuse) per- sa longévité tient en partie à la capacité de ses Bernardo Provenzano est arrêté le 11 avril 2006, mit l’arrestation de 52 personnes, dont plusieurs membres à faire système. à l’issue d’une cavale de quarante-deux ans. Sa mafieux en charge de sa protection. À l’époque La question de la structure de la mafia sicilienne, capture met fin au mythe d’invincibilité du boss de l’ultime coup de filet à proximité de sa mai- en débat depuis le xixe siècle, n’est pas sans rap- des Corléonais. Comme d’autres chefs mafieux, son de Corleone, il ne conservait de relations port avec les stratégies répressives. Pour com- notamment Toto Riina dont il fut le successeur, qu’avec ses proches. battre le crime organisé et surmonter l’omertà (la Provenzano bénéficia du contrôle étroit exercé loi du silence), le « délit d’association mafieuse » par la mafia sur le territoire de son clan et sur a été inscrit dans la loi en 1982 (loi Rognoni-La celui de ses alliés, échappant à plusieurs ten- Torre). En prouvant son appartenance à la mafia, tatives d’arrestation. Le démantèlement d’un on rend l’inculpé solidaire des desseins criminels réseau de complicité au sein des forces de l’ordre de l’organisation. Ce cadre juridique facilite la et de la magistrature de Palerme, en 2003, et lutte antimafia. la mise en cause de certains appuis politiques constituèrent la première étape d’une stratégie 15 les principales mafias

Les mafias italiennes et siciliennes (II) : les criminalités régionales

Profitant des faiblesses de l’État mais aussi de relations plus ou moins étroites avec certains représentants des institutions, la criminalité organisée s’est développée plus précocement et plus massivement dans le sud de l’Italie. Différentes par leur structure, leurs activités et la nature de leurs alliances extérieures, les mafias du Mezzogiorno ont tout de même un profil assez semblable : usage de la violence et de l’extorsion, participation au trafic de drogue et liens avec l’environnement politique. La puissance des unes – comme la ’Ndrangheta actuellement – bénéficie souvent de l’affaiblissement des autres.

Mafia et politique : criminels dans le Sud : clientélisme et corrup- qu’est créée, à la demande de l’opposition, la entre échanges et conflits tion, injection de sommes considérables dans première Commission d’enquête parlementaire Les liens tissés avec la classe politique dès le l’économie régionale pour le développement sur la mafia. À partir de 1995, le procès de Giulio xixe siècle permettent aux chefs mafieux de du Mezzogiorno, boom du tourisme et de Andreotti (sénateur à vie et ancien président du bénéficier d’une forme d’impunité. Une fois la l’immobilier… Conseil) pose publiquement la question des répression fasciste affaiblie, la mafia sicilienne Les collusions entre chefs mafieux et respon- liens entre mafia et politique. Il faut une longue relève la tête dans l’Italie républicaine, profitant sables régionaux de la Démocratie chrétienne, séquence d’« homicides excellents » (assassinats du nouveau contexte. Plusieurs conditions le principal parti de gouvernement, sont régu- de responsables politiques, policiers, magistrats) sont alors propices à l’expansion des groupes lièrement dénoncées. Mais ce n’est qu’en 1963 pour que soient mis en place structures et instru-

Les criminalités régionales en miroir

Organisation Apparition StructureActivités Liens hors région

Cosa Nostra Vers 1860 - Centralisée - Drogue (regain d‘intérêt) - Latium, Rome, Italie du en Sicile - Déstabilisée par les arrestations de Riina, - Extorsion Nord Provenzano et des frères Lo Piccolo - Détournement de fonds - Continent américain publics - En voie de réorganisation : cloisonnement - Investissement massif dans et consolidation des liens familiaux l’économie légale (grande distribution, marchés publics, bâtiment) - Trafic d‘armes - Usure

Camorra XIXe siècle - Polycentrique et conflictuelle : multitude de - Drogue - Sicile, Latium, Ligurie, groupes concurrents - Contrefaçon (cuir et prêt-à-porter) Ombrie, Vénétie, Toscane, (nommée par les en Campanie affiliés - Cartellisation dans la province de Caserte, - Recyclage des déchets Émilie-Romagne autour du clan des Casalesi - Contrebande - Espagne (Costa del Sol) le « système ») - Racket - Usure - Allemagne - Pénétration dans l’économie légale

´Ndrangheta XXe siècle - Horizontale : « ‘ndrine », cellules de base - Drogue (cocaïne, héroïne) - Italie centrale et en Calabre fondées sur la famille biologique - Extorsion septentrionale (Lombardie, - En voie de structuration (en particulier dans - Usure Piémont, Émilie-Romagne, la province de Reggio) ; pacte de non- - Investissement dans l’économie Val d‘Aoste) belligérance probable entre clans pour légale (travaux publics, tourisme) - Allemagne diminuer les conflits - Espagne - Australie - Continent américain

Criminalité dans Récente dans - Polycentrique : grande instabilité - Drogue - Liens privilégiés avec les les Pouilles, les Pouilles, - Extorsion groupes criminels albanais dont la Sacra années - Usure - Colombie - Contrebande Corona Unita 1970-1980 - Escroquerie - Agriculture - Détournement de fonds publics - Trafic d'êtres humains

16 Les mafias du Mezzogiorno Un siècle d’« homicides excellents »

307 1893 : Emanuele Notarbartolo, ancien maire de Palerme 192 Bari 1909 : Joe Petrosino, policier américain venu 150 154 Naples enquêter à Palerme Potenza 1915 : Bernardino Verro, syndicaliste, maire de Corleone Les mafias italiennes et siciliennes (II) : 4,05 5,76 1947 (1er mai) : Massacre de Portella della Ginestra Nombre d’homicides mafieux POUILLES (total 2008-2012) 1948 : Placido Rizzoto, syndicaliste les criminalités régionales CAMPANIE 106 108 1955 : Salvatore Carnevale, syndicaliste : Pasquale Almerico, syndicaliste 72 70 5 CALABRE 1971 : Pietro Scaglione, procureur de la Rép. de Palerme 3,1 1,95 2,6 1972 : Giovanni Spampinato, journaliste à L‘Ora, 1,3 Catanzaro à Palerme 1977 : Giuseppe Russo, colonel des carabiniers Nombre d’incendies et Plaintes pour extorsions 1978 : Giuseppe Impastato, militant de actes de vendalisme (total en milliers, Democrazia proletaria engagé dans la (total en milliers, 2008-2012) 2008-2012) lutte antimafia 1979 : Michele Reina, secrétaire provincial de Palerme Démocratie chrétienne SICILE : Boris Giuliano, dirigeant de la brigade mobile de la préfecture de police à Palerme RÉGION : Cesare Terranova, magistrat 5,00 Population, en millions : Mario Francese, journaliste 1980 : Piersanti Mattarella, président de la région Sicile : Emanuele Basile, capitaine des carabiniers : Gaetano Costa, procureur de la République Sources : ISTAT, DIA 2012. 1982 : Pio La Torre, secrétaire régional du Parti communiste ments d’une répression efficace. Ces dernières les « homicides excellents », comme celui du : Carlo Alberto Dalla Chiesa, général des années, plusieurs grands procès ont donné un vice-président de la région calabraise, Francesco carabiniers coup d’arrêt à l’expansion des clans : le maxi-pro- Fortugno en 2005, restant occasionnels. En 2007, : Paolo Giaccone, directeur de l’Institut de médecine légale cès de Palerme en 1986, où ont été condamnés la mafia calabraise avait conquis une position de 1983 : Giacomo Ciaccio Montalto, juge les principaux boss de la Cosa Nostra, le procès premier plan dans le trafic de drogue en Italie, : Rocco Chinicci, magistrat Spartacus contre la Camorra en juin 2008. par ses relations directes avec les cartels des : Mario D‘Aleo, capitaine des carabiniers « narcos » sud-américains et grâce à de nombreuses bases à l’étranger. 1984 : Giuseppe Fava, journaliste Les mafias du continent L’Italie, devenue terre d’immigration, doit aussi 1985 : Giuseppe Montana, commissaire de police faire face à l’implantation de mafias étrangères : : Antonio Cassarà et Roberto Antiochia, de plus en plus menaçantes policiers À partir des années 1980, la Camorra et la albanaise dans le nord-est du pays, mais aussi 1988 : Antonio Saetta, magistrat ’Ndrangheta réalisent un véritable bond en chinoise et nigériane. : Guiseppe Insalaco, ancien maire de Palerme avant, profitant des difficultés de la Cosa : Natale Mondo, policier Nostra, affaiblie par le maxi-procès de Palerme. : Mauro Rostagno, journaliste À l’aube du xxie siècle, la violence homicide 1990 : Rosario Livatino, juge mafieuse est plus importante en Calabre et en 1991 : Antonio Scopelliti, magistrat Campanie qu’en Sicile. En Campanie, ces chiffres s’expliquent par la concurrence très vive entre : Libero Grassi, entrepreneur clans. En Calabre, pour les mêmes raisons, une 1992 : Salvo Lima, politicien lié à la mafia guerre interne très meurtrière éclate au début : Giovanni Lizzio, inspecteur de police des années 1990. Depuis, une certaine forme : Giovanni Falcone, juge de centralisation limite la compétition entre les Verbatim : Paolo Borsellino, juge ’ndrine, qui conservent pourtant une autonomie « Aujourd’hui, la ’Ndrangheta 1993 : Giuseppe Alfano, journaliste est l’organisation la plus : Père Pino Puglisi, prêtre de Palerme assez grande. moderne, la plus puissante Le contrôle du territoire exercé par la 1994 : don Giuseppe Diana, prêtre engagé contre la pour le trafic de cocaïne. [Elle est] Camorra ’Ndrangheta est particulièrement étroit : en capable de se procurer de terribles 1995 : Luigi Botenza, agent de la police pénitentiaire 1999, on évaluait le rapport entre affiliés et armes de guerre et de destruction. » : Giuseppe Montalto, agent de police citadins à 1 pour 383 en Calabre, quand il était Pietro Grasso, pénitentiaire de 1 pour 1 000 en Campanie et de 1 pour procureur antimafia.* 2005 : Francesco Fortugno, vice-président du Conseil 855 en Sicile. L’expansion de la ’Ndrangheta a régional de Calabre été d’autant plus spectaculaire ces dernières 2010 : Angelo Vassallo, maire en Campanie années qu’elle s’est opérée dans la discrétion, 17 les principales mafias

Les mafias aux États-Unis (I) : le renouvellement des générations

Aux États-Unis, la criminalité organisée apparaît dès le xixe siècle, dans un contexte essentiellement urbain, notamment à New York, Chicago et La Nouvelle-Orléans. Structurés sur la base de liens principalement ethniques, les groupes criminels irlandais, juifs, italiens associent activités illégales, usage de la violence, protection et médiation. La mafia italo-américaine s’affirme pendant la prohibition. Dans les années 1930, les principaux chefs de bande se répartissent des zones d’influence pour éviter les guerres de clans. La mafia s’organise et fonde son pouvoir sur une base territoriale, tout en se liant avec certains hommes politiques et avec des syndicats.

L’installation de la mafia tout particulièrement pour les Italo-Américains. notamment juifs allemands (Rothstein, Dutch aux États-Unis Au début des années 1930, une relève ethnique Schultz, Lepke), sans s’interdire de coopérer pour Dès la fin du xixe siècle, la criminalité organisée et générationnelle s’opère au sein du leadership certaines affaires.L eurs ressources sont similaires est présente dans les grandes villes américaines. criminel. Enrichies par le commerce illégal de : racket des syndicats, contrôle de l’industrie du Elle rassemble des gangsters issus de l’immigra- l’alcool, certaines figures mafieuses italo-amé- jeu, commerce illicite de l’alcool et usage sys- tion irlandaise, juive, allemande ou italienne. La ricaines immigrées de première génération tématique de la violence. En 1931, la guerre de prohibition (Volstead Act, 1929) constitue un (Masseria, Maranzano, Luciano) contestent Castellamare oppose les deux grandes familles véritable tremplin pour les groupes criminels et la suprématie de boss nés aux États-Unis, du crime à New York : les Castellamare et les

Les cinq familles historiques de New York

GENOVESE GAMBINO MARANZANO-BONNANO LUCCHESE COLOMBO Boss Boss Boss Boss Boss

Joe Masseria 1880-1931 Salvatore Maranzano 4 ans* 1886-1931

Salvatore Lucania « Charlie Lucky Joseph Bonanno 1931- 1931- Vincenzo Mangano 1931- 1931- Gaetano Gagliano 1931- Joseph Profaci Luciano » « Joe Bananas » 1937 1951 1888-1951 1964 1951 1884-1951 ? 1962 1897-1962 1897-1962 1905-2002 9 ans*

Gaetano Lucchese Franck Costello 1937- 1951- Alberto Anastasia 1964- 1951- « Tommy Tre Dita Brown » Joseph Colombo 1891-1973 Luttes internes 1963- 1957 1957 1902-1957 1975 1957 1900-1967 1914 ou 5 ans* 1971 17 ans* 11 ans* 1923-1978

Vito Genovese 1954- 1957- 1975- Carmine Galante Leader par 1897-1969 Carlo Gambino 1969 1976 1979 1910-1979 « intérim » 15 ans* 1901-1976

Philip Lombardo Antonio Corallo 1969- 1976- Paul Castellano 1980- Philip Rastelli 1970- 1972- Carmine Persico « Penny Strabico » « Ducks » 1980 1985 1915-1985 1991 1918-1991 1986 1986 1933- 1908-1987 1913-2000

Vincent Gigante 1976- John Gotti 1991- Joseph Massino Vittorio Amuso 1987- Alphonse Persico 1980 - « The Chin » 1987- 1985 1940-2002 2003 1943- 1934- 1989 1928-1989 1928-2005

Né en Italie Né en Italie et passé criminel en Italie avant d‘émigrer aux États-Unis Né aux États-Unis Mort violente

*Âge d‘arrivée aux États-Unis Sources : S. Lupo, Quando la mafia trovò l’America. Storia di un intreccio intercontinentale, 1888-2008, Einaudi, Turin, 2008 ; S. Raab, Le famiglie di Cosa Nostra, Newton Compton, 2006.

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Atlas des mafias

Acteurs, traﬁcs etmarchés criminels danslemonde Atlas des maﬁ as

Marie-Anne Matard-Bonucci Fabrizio Maccaglia 23/07/2014 15:36