Vesien Tila Hyväksi Yhdessä Pirkanmaan Vesienhoidon Toimenpideohjelma Vuosille 2016 - 2021
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
V RAPORTTEJA 29 | 2016 Vesien tila hyväksi yhdessä Pirkanmaan vesienhoidon toimenpideohjelma vuosille 2016 - 2021 MERJA ANTIKAINEN, MARIKA ARRAJOKI-ALANEN, ÄMER BILALETDIN, TOM FRISK, HEIDI HEINO, DIAR ISID, KAIJA JOENSUU, JUKKA LAHTI, EMMI LEHKONEN, ANTERO LUONSI, SAMI MOILANEN, ANU PELTONEN, HANNU SALO, ANNELI VAINONEN Vesien tila hyväksi yhdessä Pirkanmaan vesienhoidon toimenpideohjelma vuosille 2016– 2021 MERJA ANTIKAINEN MARIKA ARRAJOKI-ALANEN ÄMER BILALETDIN TOM FRISK HEIDI HEINO DIAR ISID KAIJA JOENSUU JUKKA LAHTI EMMI LEHKONEN ANTERO LUONSI SAMI MOILANEN ANU PELTONEN HANNU SALO ANNELI VAINONEN RAPORTTEJA 29 | 2016 VESIEN TILA HYVÄKSI YHDESSÄ PIRKANMAAN VESIENHOIDON TOIMENPIDEOHJELMA VUOSILLE 2016 - 2021 Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Taitto: Anu Peltonen Kansikuva: Johanna Lantto Kartat: Pirkanmaan ELY-keskus ISBN 978-952-314-428-6 (PDF) ISSN-L 2242-2846 ISSN 2242-2854 (verkkojulkaisu) URN:ISBN:978-952-314-428-6 www.doria.fi/ely-keskus Sisältö OSA 1. YLEISTÄ 1. JOHDANTO .................................................................................................................................................. 7 1.1 Toimenpideohjelman tarkoitus ja laatiminen .................................................................................... 7 1.2 Vesienhoidon suunnittelun vaikuttavuus ......................................................................................... 8 1.3 Vesienhoitoon liittyvä lainsäädäntö, ohjelmat ja suunnitelmat ........................................................ 9 1.3.1 Vesienhoitoa koskeva lainsäädäntö ja sen keskeiset muutokset ................................................. 9 1.3.2 Vesienhoidon toteuttamiseksi laaditut uudet strategiat ja ohjelmat ............................................ 10 1.3.3 Alueelliset ohjelmat ................................................................................................................. 11 1.4 Merenhoidon suunnittelun huomioon ottaminen............................................................................ 13 1.5 Tulvariskien hallinnan suunnittelun huomioon ottaminen ............................................................. 13 1.5.1 Kokemäenjoen tulvariskien hallintaan liittyvät toimenpiteet ....................................................... 14 2. ILMASTONMUUTOS JA MUUT TOIMINTAYMPÄRISTÖN MUUTOKSET.................................................... 15 2.1 Ilmastonmuutoksen ja hydrologisten ääriolosuhteiden vaikutus................................................... 15 2.2 Maatalouden muutos ....................................................................................................................... 17 2.3 Metsätalouden ja turvetuotannon muutos ...................................................................................... 18 2.4 Asutuksen muutos .......................................................................................................................... 19 3. ERITYISET ALUEET ................................................................................................................................... 21 3.1 Vedenhankinta ................................................................................................................................. 22 3.1.1 Vedenhankintakäytössä olevat pintavedet ............................................................................... 22 3.1.2 Vedenhankintakäytössä olevat pohjavesialueet ....................................................................... 22 3.2 Suojelualueet ................................................................................................................................... 22 3.3 Uimarannat ...................................................................................................................................... 24 4. KESKEISET KYSYMYKSET ....................................................................................................................... 27 OSA 2. PINTAVEDET 5. TARKASTELTAVAT PINTAVEDET ............................................................................................................ 29 5.1 Valuma-alueiden yleiskuvaus.......................................................................................................... 29 5.1.1 Näsijärven alue ja Tarjanne..................................................................................................... 29 5.1.2 Iso-Längelmävesi ja Hauhon reitti............................................................................................ 30 5.1.3 Ikaalisten reitti ja Jämijärvi ...................................................................................................... 31 5.1.4 Pyhäjärven alue ja Vanajavesi ................................................................................................ 31 6. KEINOTEKOISET JA VOIMAKKAASTI MUUTETUT VEDET....................................................................... 33 7. PINTAVESIEN TILANARVIOINTI ................................................................................................................ 35 7.1 Periaatteet........................................................................................................................................ 35 7.1.1 Ekologinen tila ........................................................................................................................ 35 7.1.2 Kemiallinen tila ....................................................................................................................... 37 7.1.3 Voimakkaasti muutettujen ja keinotekoisten vesimuodostumien tila .......................................... 38 7.1.4 Luokittelun taso ...................................................................................................................... 38 7.2 Joet .................................................................................................................................................. 38 7.3 Järvet ............................................................................................................................................... 45 7.3 Pienvedet ......................................................................................................................................... 55 7.4 Pintavesien tilan seuranta ............................................................................................................... 56 8. VESIEN KUORMITUS JA MUU MUUTTAVA TOIMINTA ............................................................................. 58 8.1 Ravinnekuormitus ........................................................................................................................... 58 8.1.1 Hajakuormitus ........................................................................................................................ 61 8.1.2 Pistekuormitus ........................................................................................................................ 63 8.2 Sisäinen kuormitus.......................................................................................................................... 70 8.3 Haitalliset aineet ja metallit ............................................................................................................. 71 8.4 Vedenotto ........................................................................................................................................ 72 8.5 Vesistöjen säännöstely ja rakentaminen ........................................................................................ 72 8.5.1 Näsijärven alue ja Tarjanne..................................................................................................... 72 8.5.2 Iso-Längelmävesi ja Hauhon reitti............................................................................................ 73 8.5.3 Ikaalisten reitti ja Jämijärvi ...................................................................................................... 73 8.5.4 Pyhäjärven alue ja Vanajavesi ................................................................................................ 74 9. VESIEN TILAN TAVOITTEET JA PARANTAMISTARPEET ........................................................................ 76 9.1 Ensimmäisen suunnittelukauden pintavesien tilatavoitteiden saavuttaminen .............................. 76 9.2 Tavoitetilan saavuttaminen: kuormituksen ja muiden paineiden vähentämistarve ....................... 78 9.3 Voimakkaasti muutettujen ja keinotekoisten vesistöjen tilatavoitteet ........................................... 81 9.3.1 Periaatteet .............................................................................................................................. 81 9.3.2 Tilatavoitteet tarkastelualueittain ............................................................................................. 81 9.4 Merkittävät hankkeet ja niiden vaikutus tavoitteisiin ...................................................................... 83 10. PINTAVESIEN VESIENHOIDON TOIMENPITEET ..................................................................................... 84 10.1 Toimenpidetyypit ja ohjauskeinot 2. suunnittelukaudella ............................................................ 84 10.2 Toimenpiteiden suunnittelun periaatteet ...................................................................................... 84 10.3 Sektorikohtaiset toimenpiteet ja ohjauskeinot.............................................................................. 85 10.3.1 Yhdyskunnat, haja-asutus ja hulevedet .................................................................................