Samtgemeinde Marklohe Samtgemeinde Liebenau

Herzlich willkommen Samtgemeinde Marklohe Samtgemeinde Liebenau

Die Samtgemeinden

Marklohe ( 8477 Einwohner) Liebenau (6148 Einwohner)

Gemeinde Balge (1.724 Einwohner) Gemeinde Binnen (1.006 Einwohner) Balge, Blenhorst, Bötenberg, Buchhorst, Binnen, Bühren Glissen Dolldorf, Holzbalge, Mehlbergen, Sebbenhausen

Flecken Liebenau (3.897 Einwohner) Gemeinde Marklohe (4.611 Einwohner) Liebenau Lemke, Marklohe, Neulohe, Oyle

Gemeinde Wietzen (2.142 Einwohner) Pennigsehl (1.245 Einwohner) Wietzen, Holte, Langeln Pennigsehl, Mainsche Samtgemeinde Marklohe Samtgemeinde Liebenau

Samtgemeinderatssitzungen am 16. Juli 2020 in Marklohe und Liebenau:

• Antrag auf Erlass einer Verordnung zum Zusammenschluss der Samtgemeinde Liebenau und Marklohe zum 01. November 2021

• Beschluss über eine Hauptsatzung • Name der fusionierten Samtgemeinde:

Samtgemeinde Weser-Aue

• Wappenentwurf in Bearbeitung Samtgemeinde Marklohe Samtgemeinde Liebenau

Kreisangehörige Gemeinden im Landkreis Nienburg ab 1. 11. 2021:

Stadt Nienburg (Weser) 31.404 Samtgemeinde Grafschaft Hoya 16.844 Samtgemeinde Mittelweser 15.905 Samtgemeinde Weser-Aue 14.625 Samtgemeinde Uchte 14.015 Stadt Rehburg-Loccum 10.197 Samtgemeinde Steimbke 7.261 Samtgemeinde Heemsen 6.074 Flecken Steyerberg 5.221 Samtgemeinde Marklohe Samtgemeinde Liebenau

Anlass und Ziele der Fusion:

• Leistungsstarke Verwaltung – digitalisierte Prozesse • Bessere Finanzausstattung • Entwicklung des bürgerschaftlichen und sozialen Engagements im Sinne einer Bürgerkommune • Förderung von Kindern und Jugendlichen durch begleitende soziale Arbeit in Kitas und Schulen auf hohem Niveau • Kommunale Daseinsvorsorge erhalten und verbessern, Mobilität und Klimaschutz hohen Stellenwert einräumen • Stärkung der Position im Landkreis und in der Region Samtgemeinde Marklohe Samtgemeinde Liebenau

Gemeindliche Identität

• Besteht im Verhältnis der Bürger*innen zur Wohnortgemeinde

Keine Änderungen bei Vorwahlnummern und Postleitzahlen !!! Samtgemeinde Marklohe Samtgemeinde Liebenau

Gemeinsame Berührungspunkte und Zusammenarbeit heute

Wasserverband Am Sandkamp Helimast-Städtebauförderungs-Netzwerk Zweckverband Linkes Weserufer • Wirtschafts- und Tourismusförderung • Personalverwaltung • Hochbau und Immobilienverwaltung • Bäderkooperation • Gemeinsame IT-Betreuung Bilaterale Zusammenarbeit • gemeinsame Abwicklung von Kassengeschäften • Erledigung von Steuerangelegenheiten Verwaltung • Gleiche EDV-Systeme im Einsatz • Gemeinsames Standesamt „Linkes Weserufer“ Samtgemeinde Marklohe Samtgemeinde Liebenau

Sitz der Verwaltung: Marklohe

• Zwei Rathäuser in Liebenau und Marklohe • Jeweils ein Bürgerbüro in Liebenau und Marklohe (z.B. Ausweise, Pässe, Einwohnermeldeamt, Hundesteuer) • Weitere Fachbereiche in beiden Rathäusern Samtgemeinde Marklohe Samtgemeinde Liebenau

Verbesserte Finanzausstattung durch Vorteile beim Finanzausgleich

Gemeinden ab 10.000 Einwohnern werden durch sogenannte Einwohnerveredelung beim Finanzausgleich besser gestellt.

Beispiel für Haushaltsjahr 2020: Vorteil Schlüsselzuweisungen 611.000 € Abzl. Kreisumlage 259.000 € (auch der Landkreis profitiert von Fusionen) Vorteil netto rund 350.000 € Samtgemeinde Marklohe Samtgemeinde Liebenau

Ortsrecht

Hauptsatzung für die Samtgemeinde Weser-Aue beschlossen und tritt am 1.11.2021 in Kraft Aufgabenübertragungen: • Kommunale Wirtschaftsförderung, • Tourismus, • Einrichtung und Unterhaltung der kulturellen Einrichtungen, die für das gesamte Gebiet der Samtgemeinde Bedeutung hat, • Aufgaben der Landschaftsplanung, • Errichtung und Unterhaltung eines Bauhofes, • die Bereithaltung der Obdachlosenunterkünfte, • unter Aufrechterhaltung der Entscheidungszuständigkeit der Mitgliedsgemeinden führt die Samtgemeinde die Geschäfte der Mitgliedsgemeinden einschließlich der Vorbereitung und Ausführung von Ratsbeschlüssen, • die Aufgaben des öffentlichen Personennahverkehrs (ÖPNV), soweit es sich um Koordinierung und Planung über den Bereich der Mitgliedsgemeinden hinaus handelt, • Aufgabe Kinder- und Jugendhilfe, • Klima- und Umweltschutz. Samtgemeinde Marklohe Samtgemeinde Liebenau

Ortsrecht

Neuordnung des Samtgemeindeortsrechts bis längstens 31.12.2022 Vorherige Harmonisierung der Ortsrechte geplant Flächennutzungspläne gelten weiterhin bis Aufhebung oder Änderung Ortsrecht der Mitgliedsgemeinden sind nicht betroffen

Samtgemeindeumlage

• Wird nach der Steuerkraft erhoben • Steuerstärkere Mitgliedsgemeinden tragen verhältnismäßig einen größeren Beitrag als steuerschwächere Mitgliedsgemeinden • Gleiches Vorgehen wie bisher! Samtgemeinde Marklohe Samtgemeinde Liebenau

Wahlen Samtgemeinderat : • Bisher Liebenau 16 Abgeordnete, Marklohe 22 (zusammen 38) • Samtgemeinderat bei 14.677 Einwohnern 30 Abgeordnete • erste Wahlperiode nach Fusion von 2021 bis 2026 Erhöhung um 6 Mandate = 36 Mandate • ab 2026 30 Mandate Kreistag: Kreistagswahl 2021 findet vor der Fusion statt, insofern möglicherweise dann Kreistagsabgeordnete der Samtgemeinde Weser-Aue aus 2 Wahlbereichen Neuordnung der Wahlbereiche zur Wahl 2026 erforderlich

Landtag: Liebenau und Marklohe gehören unterschiedlichen Wahlbereichen an (Neuordnung notwendig)

Bundestag und Europaparlament: Liebenau und Marklohe gehören den gleichen Wahlbereichen an. (keine Änderung notwendig) Samtgemeinde Marklohe Samtgemeinde Liebenau

Übernahme von Bediensteten

• Alle Bediensteten werden am 01.11.2021 in den Dienst der neu gebildeten Samtgemeinde Weser-Aue übernommen. • Keine betriebsbedingte Kündigungen und Änderungskündigungen. • Aufgabenzuordnungen und Standortveränderungen einzelner Mitarbeiter/innen sind nicht auszuschließen. Samtgemeinde Marklohe Samtgemeinde Liebenau

Öffentliche Einrichtungen

Die bestehenden öffentlichen Einrichtungen wie Friedhöfe, Büchereien, Freizeiteinrichtungen einschließlich Bäder, Einrichtungen der offenen Jugendarbeit, kulturelle Einrichtungen, Grundschulen und andere Bildungseinrichtungen etc. bleiben grundsätzlich in der derzeitigen Struktur erhalten und werden weiter betrieben.

Bestandssicherung für öffentliche Einrichtungen:

Eine Zusammenlegung, Schließung oder Ausgliederung einer solchen Einrichtung kann von der Samtgemeinde Weser-Aue nur vorgenommen werden, wenn eine Anpassung aus sachlichen und wirtschaftlichen Gründen geboten und begründet ist. Eine solche Änderung öffentlicher Einrichtungen bedarf innerhalb einer Frist von fünf Jahren nach erfolgter Fusion einer Zweidrittel-Mehrheit des Rates. Samtgemeinde Marklohe Samtgemeinde Liebenau

Investitionsplanungen

Samtgemeinde Marklohe Samtgemeinde Liebenau Feuerwehrhaus Marklohe und Wietzen Feuerwehrgerätehaus Mainsche Beschaffung von Feuerwehrfahrzeugen gem. Beschaffung von Feuerwehrfahrzeugen gem. Bedarfsplanung Bedarfsplanung Löschwasserversorgung Bildungs- und Begegnungszentrum Wohncontainer Kindergarten Liebenau Breitband Hallenbadsanierung

Erneuerung Sporthallenbeleuchtung Entwicklung der Eickhofer Heide, interkommunales Projekt mit dem Flecken Steyerberg, Oxxynova und Avacon Breitband Zusammen rund 4,7 Mio. € Zusammen rund 5 Mio. € (Fördergelder rund2,3 Mio €) Samtgemeinde Marklohe Samtgemeinde Liebenau

Grundschulen

Die bestehenden Grundschulen bleiben an Ihren jetzigen Standorten erhalten. Bestehende Schulbezirksgrenzen sind auf ihre Sinnhaftigkeit hin zu überprüfen.

• Grundschule Marklohe • Grundschule Wietzen • Grundschule Liebenau • Grundschulaußenstelle Pennigsehl noch bis 31.Juli 2022 von der Landesschulbehörde genehmigt.

Schulbezirksgrenze: z.B. zwischen Oyle und Binnen Samtgemeinde Marklohe Samtgemeinde Liebenau

Feuerwehren

• Die zum Zeitpunkt der Fusion vorhandenen Feuerwehrstützpunkte und Ortsfeuerwehren bleiben im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen erhalten und werden bedarfsgerecht ausgestattet. Strukturelle Veränderungen entsprechend Bestandsicherung in den ersten 5 Jahren nur mit Zwei-Drittel-Mehrheit.

• 4 Stützpunktfeuerwehren (Liebenau, Pennigsehl, Oyle, Wietzen) • 4 Ortsfeuerwehren m. erweiterter Grundausstattung (Balge-Holzbalge-Sebbenhausen, Buchhorst-Behlingen–Mehlbergen, Holte-Langeln, Marklohe) • 7 Feuerwehren mit Grundausstattung (Bötenberg, Dolldorf-Blenhorst, Lemke, Binnen, Bühren, Glissen, Mainsche)

• Anpassung des Brandschutzbedarfsplanes

• Begonnene Investitionsplanungen der Samtgemeinden Liebenau und Marklohe werden von der fusionierten Samtgemeinde Weser-Aue weitergeführt. (z.B. div. Fahrzeuganschaffungen, Baumaßnahmen Feuerwehr Marklohe) Samtgemeinde Marklohe Samtgemeinde Liebenau

Friedhöfe

Die kommunalen Friedhöfe und Friedhofskapellen in der ehemaligen Samtgemeinde Liebenau (Friedhöfe in Mainsche und Pennigsehl) bleiben ebenso erhalten wie die Trägerschaft für den Trostwald Liebenau und den Ruheforst Marklohe. Samtgemeinde Marklohe Samtgemeinde Liebenau

Bäder

• Hallenbad Liebenau • Naturbad Pennigsehl • Freibad Marklohe • Freibad Wietzen

• Ehrenamtliche Unterstützung durch Eigenleistungen von Fördervereinen in allen Bädern seit vielen Jahren • Dadurch Reduzierung der Zuschusssalden Samtgemeinde Marklohe Samtgemeinde Liebenau

Bauhöfe Unterschiedliche Ist-Situationen:

Liebenau Marklohe gemeinsamer Bauhof mit Steyerberg im Rahmen Aufgabe bei den Mitgliedsgemeinden angesiedelt des ZV Linkes Weserufer Bauhofgebäude in Steyerberg Zusammen ca. 6 Mitarbeiter 11 MA für Liebenau und Steyerberg

Zukunft :

Die Bauhöfe bleiben vorübergehend bis längstens 31.12.2023 in der bisherigen Organisationsform und an den bisherigen Standorten bestehen. Prüfung einer geeigneten Lösung mithilfe eines externen Gutachters; einschließlich der steuerrechtlichen Fragen, der möglichen Standorte, der Personal- und Organisationsoptimierung und interkommunaler Zusammenarbeit. Samtgemeinde Marklohe Samtgemeinde Liebenau

Kindertagesstätten Liebenau: Eine befristet angelegte Containerlösung in Binnen läuft 2022 aus. Betreuung in der Außenstelle Pennigsehl verursacht hohe Mobilitätskosten, weil Liebenauer Kinder betreut werden Unzureichende Kapazitäten bei der Krippenbetreuung – Verweis auf Großtagespflege Marklohe: Keine Ausbauplanungen

Zukunft : • Die kommunalen Kindertagesstätten bleiben an ihren derzeitigen Standorten mit den vorhandenen Strukturen erhalten. • Die geschlossenen Betriebsführungsverträge sowie die laufenden Vereinbarungen zur Defizitabdeckung werden von der neuen Samtgemeinde Weser-Aue übernommen. • Für die neue Samtgemeinde wird ein zukunftsfähiges Konzept für eine umfassende Kinderbetreuung erarbeitet. Samtgemeinde Marklohe Samtgemeinde Liebenau

Jugendarbeit

Unterschiedliche Ausgangssituationen • In Liebenau z.Z. Etablierung einer hauptamtlichen Jugendpflege • Jugendhaus im Rahmen des Bildungs- und Begegnungszentrums (Fertigstellung im Frühjahr 2021)

• In Marklohe erfolgreiche Jugendarbeit auf Ebene der Mitgliedsgemeinden auf der Basis ehrenamtlicher Vereinsarbeit (z.B. JAM)

Vereinbarung im Fusionsvertrag: 1. Die Aufgaben der Jugendarbeit werden grundsätzlich von der neuen Samtgemeinde Weser-Aue wahrgenommen. 2. Hinsichtlich der bestehenden Aktivitäten zur offenen Jugendarbeit auf Ebene der Mitgliedsgemeinden, wie beispielsweise JAM in Marklohe, wird eine Aufgabenübertragung auf die Samtgemeinde geprüft. 3. Die neue Samtgemeinde Weser-Aue unterstützt einen gemeinsamen Ferienpass. Samtgemeinde Marklohe Samtgemeinde Liebenau

Standesamt

• Seit 1. September 2019 gemeinsamer Standesamtsbezirk „Linkes Weserufer“. • Die Aufgaben des Personenstandswesens sind von der Samtgemeinde Liebenau seitdem auf die Samtgemeinde Marklohe übertragen. • Das Gebiet der künftigen Samtgemeinde Weser-Aue bildet den gemeinsamen Standesamtsbezirk „Linkes Weserufer“. Die Regelungen dieser Zweckvereinbarung gehen auf die Samtgemeinde Weser-Aue im Rahmen der Rechtsnachfolge über. • Der Standesamtsbezirk soll zukünftig „Weser-Aue“ heißen. Samtgemeinde Marklohe Samtgemeinde Liebenau

Anlagevermögen Schulden für Investitionen

Gesamtbuchwert Liebenau rund 9.500.000 € (1.495/Einwohner) Liebenau rund 2.070.000 € (336/Einwohner) Gesamtbuchwert Marklohe rund 17.400.000 € (2.052/Einwohner) Marklohe rund 7.300.000 € (860/Einwohner)

Das Eigentum der ehemaligen Samtgemeinde Liebenau und der ehemaligen Samtgemeinde Marklohe geht auf die neue Samtgemeinde Weser–Aue im Rahmen der Rechtsnachfolge über. Samtgemeinde Marklohe Samtgemeinde Liebenau

18. August bis 2. September Bürgerinformationsveranstaltungen in allen Mitgliedsgemeinden

9. September bis 25. September Beschlüsse über den Fusionsvertrag in den Räten der Samtgemeinden Liebenau und Marklohe sowie Zustimmung zum Fusionsvertrag und Zustimmung zur Hauptsatzung in den Räten aller Mitgliedsgemeinden

9. Sept. Samtgemeinderat Liebenau 24. Sept. Samtgemeinderat Marklohe 14. Sept. Rat Gemeinde Pennigsehl 1. Sept. Rat Gemeinde Balge 15. Sept. Rat Gemeinde Binnen 7. Sept. Rat Gemeinde Marklohe 16. Sept. Rat Flecken Liebenau 22. Sept. Rat Gemeinde Wietzen Samtgemeinde Marklohe Samtgemeinde Liebenau

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