Bollettino Delle Giunte E Delle Commissioni Parlamentari

CAMERA DEI DEPUTATI

371 MERCOLEDI 10 APRILE 1985

BOLLETTINO DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI

INDICE

RESOCONTI: Pag.-

AFFARI COSTITUZIONALI (I) ...... 4 BILANCIOE PROGRAMMAZIONE - PARTECIPAZIONI STATALI (v) 12 TRASPORTI(X) ...... 17 IGIENE E SANITA PUBBLICA (XIV) ...... 19

CONVOCAZIONI:

GIO&D~ 11 APRILE 1985:

Giunta per le autorizzazioni a procedere in giudizio . I1 Commissione speciale incaricata dell’esame dei progetti di legge sulla riforma del sistema pensionistico I11 Commissioni riunite (I e IV) ...... VI 371 - Bollettino Commissioni -2- Mercoledì 10 aprile 1985

Commissioni riunite (IV e VII) ...... VI Affari costituzionali (I) ...... VI1 Alfari interni (11) ...... VIII Affari esteri (111) ...... IX Bilancio e progrnmrnazione - Partecipazioni statali (V) X Finanze e tesoro (VI) ...... XI Difesa (VII) ...... XIII Istruzione (VIII) ...... XIV Trasporti (X) ...... XVI Agricoltura (XI) ...... XVIII Industria (MI) ...... XVIII Lavoro (XIII) ...... XIX Commissione parlamentare per l’indirizzo generale e la vigilanza dei servizi radiotelevisivi . , . . xx Commissione parlamentare per l’esercizio dei poteri di controllo sulla programmazione e sull’attuazione degli interventi ordinarì e straordinari nel Mezzogiorno ...... M

MARTED~16 APRILE 1985:

Bilancio e programmazione - Partecipazioni statali cv) XXI Coniriiissiorie parlamentare sul fenomeno della mafia XXI

MEHCOLED~17 APRILE 1985:

Zs t ruzione (VII I) ...... XXII

GTOVED~18 APRILE 1985:

Commissioni riunite (VIII e XIII) ...... XXIII

RELAZIONI PRESENTATE ...... XXIV 371 - Bollettino Commissioni -3- Mercoledì 10 aprile 1985

RESOCONTI 371 - Bollettino Commissioni -4- Mercoledì 10 aprile 1985

COMMISSIONE PERMANENTE (Affari costituzionali)

IN SEDE CONSULTIVA I1 Presidente Silvano LABRIOLA rile- --- -I- 21 2: -12 1 ___^ va uic ii uiacsiiu ui icggc, e eiiieiidz- MERCOLEDt 10 APRILE 1985, ORE 18,lO. menti trasmessi dalla Commissione di me- - Presidenza del Presidente Silvano LA- rito, non pongono problemi sotto il pro- URIOLA. - Intervengono il Ministro di gra- filo degli aspetti di legittimità costituzio- zia e giustizia, Fermo Mino Martinazzoli, nale, tranne l’articolo 14, rielaborato dal- il Ministro per la funzione pubblica, Remo la Commissione interni nel senso di pre- Gaspari, il Ministro del turismo e dello vedere che le imprese di produzione e di- spettacolo, Lelio Lagorio ed il sottosegre- stribuzione cinematografiche usufruiscono tario di Stato per la pubblica istruzione, delle agevolazioni di cui all’articolo 7 del- Fabio Maravalle. la legge relativamente alla parte di utili investita nella produzione o distribuzione del film nazionale ammesso alla program- Disegno di legge: mazione obbligatoria ai sensi dell’articolo Ristrutturazione dell’Istituto agronomico per 5, primo comma, della legge 4 novembre l’Oltremare di Firenze (Approvato dalla I11 1965, n. 1213. Nella nuova formulazione Commissione permanente del Senato) (234s). l’articolo 14 prevede che del medesimo be- (Parere alla 111 Commissione). neficio usufruisce altresi l’esercente di sale cinematografiche che nel periodo di im- Assente il relatore Giovanni FERRARA, posta considerato abbia osservato quanto iinpossibilitato ad intervenire, l’esame del previsto dall’articolo 5, commi secondo, disegno di legge & rinviato alla prossima terzo, quarto e quinto, della legge 4 no- seduta. vembre 1965, n. 1213, e stabilisce infine che le disposizioni previste dall’articolo si applicano fino all’entrata in vigore della Disegno di legge ed emendamenti: nuova legge di settore. Tale nuova formu- Nuova disciplina degIi interventi dello Stato a lazione dell’articolo 14 pone taluni pro- favore dello spettacolo (Approvato dalla I1 Com- blemi in quanto, al di liì dell’ultimo commissione permanente della Camera e modifi- ma dello stesso che ha carattere pleona- cato dalla VI1 Commissione permanente del stico, non vi & dubbio che la Commissio- Senato) (2222B). ne debba pronunciarsi sulla possibilith di (Parere alla I1 Commissione). estendere gli effetti previsti dall’articolo 371 - Bollettino Commissioni -5- Mercoledì 10 amile 1985

5 della legge n. 1213 del 1965 ai fini della mente sugli emendamenti trasmessi dalla concessione dei benefici recati dal provve- Commissione di merito. dimento in esame; nutre dubbi sulla circostanza che ciò sia conforme alla Costi- Il deputato Augusto BARBERA rileva tuzione e, nel proporre l’espressione di un che l’articolo 14 sembrerebbe poter coin- nulla osta per quanto concerne il disegno volgere questioni attinenti alla liberth di di legge e gli emendamenti diversi da espressione artistica, ma al riguardo non quello riferito all’articolo 14, affida alla pub dimenticarsi che già esistono taluni riflessione della Commissione la questione limiti quali quelli che derivano dalla leg- da lui posta. ge del 1965 in materia di programmazione obbligatoria e quelli recati dalla legge 11 Ministro del turismo e dello spet- sulla editoria che prevedono l’esclusione tacolo Lelio LAGORIO osserva che il di- di benefici per determinati tipi di pub- segno di legge si inserisce nella norma- blicazioni. Proprio il riferimento, nel ri- tiva vigente che, per il settore cinemato- formulato articolo 14, alle attivith piut- grafico, 2 costituita dalla legge n. 1213 tosto che alle imprese, ritiene valga a del 1965, la quale mira a dare sostegno superare eventuali questioni attinenti ai alla produzione cinematografica nazionale. profili di legittimità costituzionale. Espres- A fronte di ciò la scelta era quella di in- se quindi perplessità sul secondo comma serire una legge quale quella in esame, dell’articolo 5, sottolinea infine la pleto- che costituisce. un provvedimento finan- ricitA della composizione del Consiglio na- ziano, nel sistema vigente ovvero in una zionale dello spettacolo. più ampia prospettiva di riforma; per altro se è vero che viene da più parti I1 deputato Carlo TASSI osserva che prospettata la necessita di una forma la Commissione, cliamata ad esprimere il della normativa del settore, allo stato at- suo parere sugli aspetti di legittimith ce tuale & necessario operare nel sistema vi- stituzionale del disegno di legge e degli gente: di qui il testo dell’articolo 14. E emendamenti ad esso riferiti, non può non se 2, vero che l’ultimo comma dell’emen- tenere conto della necessita di adeguamen- damento interamente sostitutivo dell’arti- to della normativa nazionale a quella ela- colo 14, trasmesso dalla Commissione di borata in sede comunitaria e proprio per merito, può apparire pleonastico, è tut- questo si domanda sino a che punto pos- tavia certo che esso vale ,a sottolineare sa considerarsi conforme alla necessità di proprio il dato che la vigenza della disposizione recata da quell’articolo si appli- questo adeguamento una norma che facili- ti il circuito della produzione nazionale, ca fino al momento in cui non entrerh in vigore la nuova legge di settore. arrecandosi in tal modo una violazione al principio della libera concorrenza sul piano europeo. E non vorrebbe che in rela- I1 deputato Pier Giorgio BRESSANI zione a ciò il nostro paese possa essere ritiene che la distinzione tra i diversi tipi deferito, ancora una volta, in sede inter- di films prodotti dalle imprese cinemato- nazionale, per non avere adeguato le pro- grafiche non costituisca una violazione del prie disposizioni alla normativa CEE. D’al- principio di uguaglianza, così come non tra parte, deve essere compiuta anche una violano tale principio le norme che am- riflessione sui motivi che rendono talvolta mettono solo talune produzicni cinemato- vuote le sale cinematografiche; tale feno- grafiche alla programmazione obbligatoria; meno si ncollega al basso livello della pro- d’altra parte, ogni dubbio è superato dal- duzione cinematografica cib che rende ne- la nuova formulazione dell’articolo 14 che cessario realizzare aiuti positivi, non vio- non pone più l’accento sulle imprese ma lando le norme costituzionali. In conclu- sulla attività. Ritiene pertanto che la sione sottolinea come l’ultimo comma del- Commissione possa esprimersi favorevol- l’emendamento interamente sostitutivo del- 371 - Bollettino Commissioni -6- Mercoledì 10 aprile 1985 l’articolo 14 abbia contenuto del tutto sul riordinamento della docenza universitaria, pleonastico. relativa fascia di formazione nonche sperimentazione organizzativa e didattica (Approvata dal- I1 deputato Gianfranco SPADACCIA la VI1 Commissione permanente del Senato) esprime perplessith sull’articolo 14, ciok in (2618); ordine alla possibilith di estendere la scri- Fiandrotti: Estensione agli assistenti senza in- minante prevista dalla legge n. 1213 del carico, entrati nel ruolo degli associati, dei be- 1965 ai benefici recati dal provvedimento nefici di cui ali’articolo 24 del decreto del Pre- in esame, tanto più che la tipollogia di sidente della Repubblica 11 luglio 1980, n. 382, quella legge & diversa da quella propria concernente il riordinamento della docenza uni- della legge sulla editoria; ritiene pertanto, versitaria (43); in conclusione, che l’emendamento sosti- Andb ed altri: Integrazione dell’articolo 50 del tutivo dell’articolo 14 introduca una nor- decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio ma pericolosa sotto il profilo degli aspetti 1980, n. 382, concernente riordinamento della da- di legittimith costituzionale. cenza universitaria e relativa fascia di formazione e sperimentazione organizzativa e didattica I1 Presidente Silvano LABRIOLA, racco- (248); gliendo gli orientamenti emersi nel corso Russo Ferdinando ed altri: Modifiche ed integra- del dibattito, formula quindi la seguente zioni al decreto del Presidente della Repubblica proposta di parere: 11 luglio 1980, n. 382, concemente riordinamento PARERE FAVOREVOLE al disegno di della docenza universitaria, relativa fascia di legge n. 2222-B ed agli emendamenti tra- formazione, noncne spementazione organinativa smessi dalla Commissione di mento alla e didattica (807); seguente condizione: Balestracci ed altri: Modifica dell’articolo 34 del decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio che si sopprima l’ultimo coma del- 1980, n. 382, concernente la disciplina delle l’emendamento interamente sostitutivo del- in- compatibilith e del cumulo di impieghi per i l’articolo 14; ricercatori universitari (1370); e con le seguenti osservazioni: Tesini ed altri: Interpretazione autentica dell’articolo 50 del decreto del Presidente della Re si invita la Commissione di merito pubblica 11 luglio 1980, n. 382, d’ammissione ad approfondire il profilo di conformitA ai giudizi di idoneith per l’inquadramento nel costituzionale del trasferimento del prin- ruolo dei profe”sri associati (1542); cipio di cui all’articalo 5 della legge 4 Castagnetti: Interpretazione autentica dell’articolo novembre 1965, n. 1213, alla concessione 24 del decreto del Presidente dena Repubblica delle agevolazioni recate dal prowedi- 11 luglio 1980, n. 382, in materia di collocamen- mento; to a riposo dei professori associati (2092). si sottolinea il numero eccessivo dei (Parere alla VI11 Commissione). componenti del Consiglio nazionale dello spettacolo, invitando la Commissione di Su richiesta del relatore Bruno VIN- merito a definire una composizione meno CENZI, il quale ritiene opportuno un ap- pletorica di tale organismo. profondimento della materia, la Commis- sione rinvia l’esame delle proposte di leg- La Commissione approva quindi la pro- ge alla prossima seduta. posta di parere formulata dal Presidente. Proposte di legge: Proposte di legge: Nicotra: Istituzione in Ragusa di una sezione Senatori Saporito ed altri: Interpretazione, me distaccata della corte di appello di Catania dificazloni ed integraziod al decreto del Presi- (1925). dente della Repubblica 11 luglio 1980, n. 382, (Parere alla IV Commissione). 371 - Bollettino Commissioni -7- Mercoledì 10 aprile 1985

Nicotra ed altri: Istituzione in Siracusa di una I1 Presidente Silvano LABRIOLA ringra- sezione distaccata della corte di appello di Ca- zia il Ministro di grazia e giustizia per- tania (1926). essere intervenuto alla seduta odierna e (Parere alla IV Commissione). ricorda che, nella seduta del 21 marzo Labriola ed altri: Istituzione della sezione di- scoi-so, in relazione alla prospettata ne- staccata di corte di appello di Pisa (19). cessità di individuare un criterio che in- (Parere alla IV Commissione). dirizzasse la Commissione nell’esame del- Felisetti ed altri: Istituzione della corte di ap le diverse proposte di legge all’ordine del pello di Parma (72). giorno, aveva osservato che la Commis- (Parere alla IV Commissione). sione stessa avrebbe potuto orientarsi nel Russo Vincenzo ed altri: Istituzione in Foggia senso di esprimersi favorevolmente sulle di una sezione distaccata della corte di appello proposte di legge che prevedono l’istitu- di Bari (176). zione di sezioni distaccate di Corti di (Parere alla IV Commissione). appello nelle regioni che attualmente non ne sono dotate, rinviandosi l’esame delle Agostinacchio: Istituzione in Foggia di una se- restanti proposte: si trattava di un cri- zione distaccata della corte di appello di Bari terio minimale posto che non è sicura- e di una sezione distaccata del tdbunale per mente giustificabile che in talune regioni i minorenni (799). vi siano sezioni distaccate di Corti di (Parere alla IV Commissione). appello ed in altre no. Alagna ed altri: Istituzione di una sezione distaccata di corte di appello di Trapani (929). Dopo che il deputato Augusto BAR- (Parere alla IV Commissione). BERA ha chiesto il rinvio dell’esame del- Lo Porto e Macaluso: Istituzione, con sede in le proposte di legge, il Presidente Silva- Trapani, di una sezione distaccata della corte no LABRIOLA propone - e la Commis- di appello di Palermo (1410). sione consente - che nella seduta odier- (Parere alla IV Commissione). na si ascoltino. le dichiarazioni del Mi- Riz: Istituzione in Bolzano di una sezione di- nistro di grazia e giustizia, rinviando ad staccata della corte di appello di Trento (2277). una prossima seduta la votazione sulle (Parere alla IV Commissionc). proposte di parere. Mannuzzu ed altri: Istituzione, in Sassari, di una sezione distaccata della corte d’appello di 11 Ministro di grazia e giustizia Fermo Cagliari, di una corte d’assise d’appello e del Mino MARTINAZZOLI ricorda che qual- tribunale per i minorenni (2182). che mese fa, presso la I Commissione, (Parere alla IV Commissione). ebbe occasione di esprimere un parere Mundo ed altri: Istituzione di una sezione stac- complessivamente negativo sullle proposte cata di corte d‘appello a Cosenza (2227). di legge all’ordine del giorno; tuttavia (Parere alla IV Commissione). tale parere negativo non era accompa- gnato da una disattenzione neutrale nei Battistuzzi: Istituzione in Cosenza di una sezio- !confronti dei problemi esistenti, posto ne distaccata della corte d’appello di Catanza- che, tra l’altro, non vi è dubbio che ta- ro (2305). lune regioni appaiono, sotto il profilo (Parere alla IV Commissione). della dotazione di uffici giudiziari, appa- Monfredi ed altri: Istituzione in Taranto di se- rentemente sottostimate rispetto ad altre. zioni distaccate della corte d’appello e della I1 Governo rilevò che sarebbe più utile corte d’assiste d’appello di Lecce (2306). immaginare un tentativo più ambizioso (Parere alla IV Commissione). volto ad affrontare organicamente i pro- Vlti ed altri: Istituzione in Matera di una se- blemi in questione e la conclusione di zione distaccata della corte di appello di Po- quel dibattito fu che il Ministro di gra- tenza e del tribunale dei minorenni (2433). zia e giustizia sarebbe ritornato in Com- (Parere alla IV Commissione). missione per render conto della defini- 371 - Bollettino Commissioni -8- Mercoledì 10 aprile 1985

zione di un progetto di iniziativa gover- delle regioni e dello stesso numero dei nativa in materia. Anche nella Commis- tribunali. I1 criterio che deve essere uti- sione di merito il Governo ha avuto oc- lizzato ai fini di risolvere i problemi in casione di esprimere i propri indirizzi esame deve essere valutato anche in rela- ed anche in quella sede sono stati mossi zione all’utilith del servizio reso, tenendo rilievi in ordine ai tempi di definizione presente che anche l’amministrazione della del progetto di legge governativo. giustizia deve essere decentrata; ritiene pertanto che un allargamento del numero Al momento fa presente che il Gover- delle sezioni distaccate vada visto positiva- no, entro la fine del 1985, presenterii un mente. disegno di legge di delega che comporti la revisione sistematica e radicale delle circoscrizioni giudiziarie. Tale termine & I1 Presidente Silvano LABRIOLA, rin- fissato in relazione alla circostanza che graziato il Ministro per le notizie interes- da molti mesi sono entrati in vigore i santi rese nel corso della odierna seduta, prowedimenti che concernono le nuove non ritiene tuttavia di ritirare la proposta competenze pretorili e quelle delle Corti da lui in precedenza formulata; per altro, di appello. Ma oltre a ciò vi sono altre tenuto conto delle prospettive emerse, pro- questioni che non sono indifferenti ri- pone di rinviare la deliberazione sulle pro- spetto al tema in questione: così entro poste di parere ad una prossima seduta, la fine di aprile la cosiddetta Commis- da concordare di intesa tra i gruppi, e sione Mirabelli, che si occupa dei pro- da fissare eventualmente dopo la data del _- 17 -,.”A- ..II,,LL :I nK:-:-.-- --.-A -- blemi Uek nforma deii.ordinamento giu- AL IIIU~~IU,cIl*UlL*IL. Il lvIlIllJclu yur*a Lu- diziario, render& noti i risultati che do- municare i risultati elaborati dal CENSIS. vranno essere tenuti presenti, tra l’altro, per la preferenza che si definisce per La Commissione consente. il giudice monocratico rispetto a quello collegiale: si tratta di una visione che rovescia il sistema attuale. Inoltre, nel Proposta di legge: mese di maggio il CENSIS dovrebbe pre- Bassanini ed altri: Nuove disposizioni sul Club sentare i risultati di una analisi in ter- alpino italiano (Approvata dalla I1 Commissione mini efficientistici concernenti i proble- permanente della Camera e modificata dalla I mi della giustizia; sarh quindi necessa- Commissione permanente del Senato) (1640-B). rio valutare quale effetto tale studio (Parere alla I1 Commissione). avrà sulla geografia giudiziaria. Ribadisce, in conclusione, che l’eventuale non or- I1 relatore Tommaso ALIBRANDI riba- ganico ampliamento degli uffici giudiziari disce le perplessità già espresse in merito in questione costituisce una strada in alla modificazione introdotta dal Senato discesa che non ha effetti positivi. all’articolo 1, con particolare riferimento all’aggiunta di un secondo comma riguar- I1 deputato Carlo TASSI osserva che dante il contributo all’associazione alpini- le Corti di appello sono giudici di merito sti- sudtirolese. Formula quifidi la se- e che, quindi, la loro istituzione non deve guente proposta di parere: rispondere a principi unificatori, non essendo ad esse deferito il compito di assi- PARERE CONTRARIO, in considera- curare l’uniformith di interpretazione deI zione dell’inesistenza di elementi giustifi- diritto; e se & vero che & necessario tene- cativi della disposizione di cui al secondo re conto dei risultati cui perverranno la comma dell’articolo 1 del testo trasmesso Commissione Mirabelli ed il CENSIS & al- dal Senato. tresì opportuno tenere conto del numero degli abitanti delle diverse regioni, della La Commissione approva la proposta litigio&& della popolazione, dell’orografia di parere del relatore. 371 - Bollettino Commissioni -9- Mercoledì 10 aprile 1985

Testo unificato del disegno e della proposta di a modificare incisivamente il decreto del legge: Presidente della Repubblica n. 748 del Nuove norme per la tutela e la valorizzazione 1972. dei beni culturali e ambientall (1974); Ferri ed altri: Nuove norme per la conserva- I1 Presidente Silvano LABRIOLA rileva zione e la valorinazione dei beni culturali e che le questioni poste dal Ministro per la ambientali (974bis). funzione pubblica rivestono carattere di (Parere alla VI11 Commissione). grande serieti ed in relazione a ciò, agen- do il Governo come organo collegiale ed Su proposta del relatore Tommaso ALI- unico, si domanda se, posto che la Com- BRANDI, il quale fa presente che gli con- missione di merito sta procedendo dl’esa- sta sia stato elaborato presso la Commis- me dei progetti di legge in sede legislativa, sione di merito un nuovo testo unificato il Governo stesso non debba, a fronte dei dei progetti di legge all’ordine del giorno, rilievi avanzati, chiedere, in quella sede, di cui ritiene non possa non tenersi la rimessione dei progetti di legge in As- conto in questa sede, la Commissione de- semblea. libera di rinviare l’esame del testo unificato alla prossima seduta. I1 Ministro per la funzione pubblica Remo GASPARI ribadisce che, attraverso gli emendamenti presentati al disegno di Disegno di legge, proposta di legge ed emenda- legge, in realtà si altera lo schema costi- menti al disegno di legge: tuito dalla legge-quadro sul pubblico im- Misure urgenti straordinarie per i servizi della piego e, soffermandosi sugli emendamenti Direzione generale della motorizzaalone civile e presentati al disegno di legge n. 2511, 0s- dei trasporti in concessione del Ministero dei serva, in particolare, quanto al punto 2 trasporti (2911); dell’emendamento all’articolo 1, che la Cresco ed altri: Prowedimenti straordinari per previsione di attribuire il 60 per cento l’adeguamento dei ruoli del personale del Mini- dei posti di primo dirigente disponibili stero dei trasporti - Direzione generale della con il sistema dello scrutinio per me- motorizzazione civile e trasporti in concessione rito comparativo ed il 40 per cento uti- (827). lizzando le graduatone dei concorsi spe- (Parere alla X Commissione). ciali per esami in via di espletamento non pub essere accolta, ‘in quanto pale- I1 Ministro per la funzione pubblica semente in contrasto con la nuova di- Remo GASPARI, formulando tdune ossei-- sciplina generale ‘dettata dalla legge 10 lu- vazioni sugli emendamenti presentati al glio 1984, n. 301. In relazione poi all’ulti- disegno di legge n. 2511, rileva che tali mo comma di tale emendamento non ritie- emendamenti stravolgono punti essenziali ne possa essere accolta dal Dipartimento di tale disegno di legge, riproponendo un della funzione pubblica la previsione della regime derogatorio e di privilegio per il sostituzione dello scrutinio per merito personale della Direzione generale della comparativo al concorso per titoli previsto motorizzazione civile e dei trasporti in dall’articolo 24 del decreto del Presidente concessione del Ministero dei trasporti. In della Repubblica n. 748 del 1972 per il particolare, si ricorre al sistema dello scru- conferimento della meti dei posti disponi- tinio per merito comparativo per l’attri- bili di dirigente superiore. Tale norma pre- buzione del 60 per cento dei posti di pri- senta un carattere derogatorio rispetto al mo dirigente; inoltre non può accettarsi meccanismo di avanzamento previsto dal la introduzione dello scrutinio per merito decreto del Presidente della Repubblica comparativo per il conferimento della me- n. 748 che non trova alcuna giustificazione, tà dei posti disponibili di dirigente supe- anche per la maggiore obiettività ed affi- riore. In realti, attraverso gli emendamen- dabilità che presenta il concorso per titoli ti presentati al disegno di legge si tende rispetto allo scrutinio per merito compa- 37 1 - Bollettino Comnzissioni - 10 - Mercoledì 10 aprile 1985 rativo. In ordine all’emendamento all’arti- :ra stata neppure prospettata dai rappre- colo 2 rileva che con esso si propone di jcntanti del Ministero dei trasporti. aggiungere un complesso di norme finaliz- In ordine all’emendamento riferito al- zate all’introduzione di una nona qualifica l’articolo 21 osserva che la previsione funzionale per il personale della MCTC, di una indennità mensile pari a 30 ore sulla falsariga di quanto già previsto dai di lavoro straordinario, cumulabile con disegni di legge M. 2619 e 2620 per le il compenso incentivante, si pone in con- Direzioni provinciali del tesoro, la Corte trasto con l’articolo 3 della legge-quadro dei conti e la Ragioneria generale dello sul pubblico impiego, perché istituisce Stato. A.1 riguardo, ritiene che la istitu- 2 rcgola con legge un elemento retributivo zione della nona qualifica funzionale per i rimesso alla contrattazione sindacale. Tale dipendenti statali debba essere prevista da previsione presenta inoltre carattere di una norma di legge avente carattere di settorialità, contraddicendo al principio di generalità per l’intera categoria. Appaiono perequazione dei trattamenti economici di pertanto inopportuni i tentativi di intro- :ui all’articolo 4 della citata ‘legge-quadro. durre la suddetta qualifica con norme di [n conclusione, espressosi negativamente legge aventi carattere settoriale. Va inol- sugli emendamenti trasmessi dalla Com- tre espresso parere nettamente contrario missione di merito, si riserva di prende- alle norme che prevedono come forma or- re gli opportuni contatti con il Ministro dinaria di passaggio dalla settima all’otta- dei trasporti onde valutare l’opportunith va qualifica, e da questa alla nona, lo d.i una eventuale.. richiesta, da avanzare --AccA i, rnmm.,n.--,A: -,-:+.o A: -: scrutinio per merito compararivo, anaiche p*roaw ICL ~w****&*Aa.J*”**r UI III~IILV, “I AI- il concorso per esami, come è nel sistema messione in Assemblea dei progetti di \orevisto dalla legge n. 312 del 1980. legge. Così come va espresso parimenti parere contrario alla norma che prevede che I1 Presidente Silvano LABRIOLA propone, quindi, che il seguito dell’esame dei i profili professionali del personale della progetti di legge sia rinviato ad una pros- MCTC siano definiti da un’apposita Com- sima seduta da concordarsi con i gruppi missione, qualora entro sei mesi dall’en- presenti in Commissione. trata in vigore della legge non sia ancora esecutivo il provvedimento generale di cui Avendo il relatore Bruno VINCENZI all’articolo 10 della legge n. 312 citata. concordato con le considerazioni del Pre- Quanto poi all’emendamento riferito sidente, la Commissione approva la pro- all’articolo 16 rileva che esso prevede posta da questi formulata. l’istituzione di ben tre direzioni centrali, fondata su un generico riferimento Proposta di legge: . alle cc accresciute esigenze operative D del- Senatori Saporito ed altri: Riordinamento del-

la MCTC in alcuni settori. Al riguardo l’Ente autonomo ~1 Esposizione universale di va osservato che la prcvisione di nuovi Roma u (Approvata dal Senato) (2600). posti di funzioni dirigenziali di livello (Parere alla I1 Commissione). C (dirigente generale) deve contemplare le attribuzioni delle istituende direzioni La Commissione delibera di rinviare e quindi . disciplinare compiutamente il alla prossima seduta l’esame della propo- riparto delle competenze tra le nuove sta di legge. direzioni e quelle già esistenti. Per altro, va rilevato che in sede di valutazione del- Proposta di legge: le proposte di aumento degli organici di- TesinI ed altri: Nuove norme in materia di rigenziali, avvenuta in riunioni a livello erogadone di pr0widenz.e da parte dell’Istituto tecnico presso il Dipartimento della fun- per lo sviluppo economico dell’bppennino (ISEA) zione pubblica, la necessità di nuovi uf- (819). fici non solo non era emersa, ma non (Parere alla VI Commissione). 371 - Bollettino Commissioni - 11 - Mercoledì 10 aprile 1985

I1 relatore Bruno VINCENZI fa pre- che la I Commissione possa orientarsi nel sente che la Commissione di merito ha senso di esprimere un parere favorevole chiesto il riesame del parere espresso dal- non subordinato a condizioni. la I Commissione il 5 luglio dello scorso anno, sulla base della considerazione che I1 Presidente Silvano LABRIOLA - con la condizione allora posta - volta ad in- cui la Commissione concorda - rinvia trodurre una disposizione che limiti le quindi l’esame della proposta di legge agevolazioni creditizie ai soggetti residenti alla prossima seduta, con l’intesa che in nell’tlppennino - frustrerebbe l’obiettivo quella sede si procederiì alla votazione della proposta di legge indirizzata ad in- della proposta di parere ora formulata centivare in particolare lo sviluppo turi- dal relatore. stico. Sulla base delle argomentazioni ad- dotte dalla Commissione di mento ritiene LA SEDUTA TERMINA ALLE 19,30. 371 - Bollettino Commissioni - 12 - Mercoledì 10 aprile 1985

V COMMISSIONE PERMANENTE (Bilancio e programmazione - Partecipazioni statali)

Comitato permanente per i pareri. missione permanente della Camera e modifica- to dalla VI1 Commissione permanente del Se- nato) (2222B). RKcncr\. cnt A..".\~"IL."I !O :?=:LE !?E, O?E. 17. - Presidenza del Vicepresidente Antonino 11 deputato Gianfranco ORSINI, in so- MANNINO.- Intervengono il Ministro del- stituzione del relatore, riferisce favorevol- l'agricoltura e foreste, Filippo Maria Pan- mente sull'emendamento trasmesso dalla dolfi, il Ministro del turismo e dello spet- Commissione di merito. tacolo, Lelio Lagorio e il sottosegretario di Stato per il tesoro, Gianni Ravaglia. I1 sottosegretario di Stato per il tesoro, Gianni RAVAGLIA, dichiara di aderire alle considerazioni del deputato Orsini. Proposte di legge: Citaristi ed altri: Interventi in favore della Dopo interventi del deputato Benedetto produzione industriale (1310); SANNELLA, e dei Presidente Antonino Abete ed altri: Integraziod e modifiche al de- MANNINO, il quale ritiene si possa con- creto del Presidente della Repubblica 9 novem- venire con la proposta del deputato Or- bre 1976, n. 902, concernente disciptina del cre- sini, i! Comitato delibera di esprimere pa- dito agevolato al settore industriale (1438); rere favorevole. Cenina Feroni ed altri: MoUcazloni alla discl- Proposta di legge: pli~del credito agevolato d'industria (2328). Labriola e SpPni: Trasferimento al comune dl (Parere alla XII Commissione). Pisa dell'area demaniale uLa Cittadellan in Pisa (35). I1 Presidente Antonino MANNINO co- (Parere alla VI Commissione). munica che l'esame dei provvedimenti è rimesso, a seguito di lichiesta in td senso Su proposta del Presidente Antonino avanzata, all'esame della Commissione riu- MANNINO l'esame è rinviato ad altra nita in sede plenaria. seduta.

Disegno di legge: Emendamento al disegno di legge: Semplificazione e snellimento delle procedure in Nuova disciplina degli interventi dello Stato a materia dl stipendi, pensioni ed altri assegni; favore dello spettacolo (Approvato dalla I1 Com- riorganidone delle direzioni provinciali del 371 - Bollettino Comntissioni - 13 - Mercoledì 10 aprile 1985 tesoro e istituzione della direzione generale dei I1 Presidente Antonino IMANNINO di- servid periferici del tesoro; adeguamento degli chiara di ritenere del tutto ragionevole la organici del personale dell’AmmMstrazione cen- richiesta del relatore, sottolineando, per trale e periferica del Ministero del tesoro e del altro, preoccupazione in ordine al ritardo personale amministrativo della Corte dei conti che si registra nella prosecuzione del di- (Approvato dal Senato) (2619). battito sui progetti di riforma della legge (Parere alla VI Commissione). n. 468 del 1978.

proposta del relatore Giovanni CAR- Su I1 deputato Gianfranco ORSINI ritiene RUS il Comitato delibera di esprimere che si possa prendere atto della proposta parere favorevole. del relatore, ma sottolinea la esigenza che la Commissione sia convocata domani. Disegno di legge: Riordinamento della Ragioneria generale dello Stato (Approvato dal Senato) (2620). I1 Presidente Antonino MANNINO di- (Parere alla VI Commissione). chiara, quindi, che l’esame del provvedimento è rimesso alla Commissione riunita I1 relatore Giovanni CARRUS riferisce in sede plenaria. ampiamente sul disegno di legge, sottolineando che lo stesso appare correttamen- Emendamenti sul testo unificato del disegno te formulato sotto il profilo finanziario. e delle proposte di legge: Deve tuttavia rilevare che il provvedimen- to, di grande delicatezza dal punto di vi- Interventi per i danni causati dalle eccezionali sta istituzionale, investe materia di compe- calamita naturali ed avversith atmosferiche nei tenza della Commissione sicchC sarebbe mesi di dicembre 1984 e gennaio 1985. Nuova stata opportuna una diversa assegnazione: disciplina per la riscossione agevolata del con- o alla Commissione bilancio ovvero alle tributi agilcoli di cui alla legge 15 ottobre Commissioni riunite bilancio e &ari co- 1981, n. 590 ’(Approvato in testo unificato dal stituzionali. Tali considerazioni lo induco- Senato della Repubblica) (2682); no a richiedere che l’esame del prowedi- Lobianco ed altri: Interventi per i danni cau- mento sia rimesso alla Commissione riuni- sati dal maltempo in agricoltura (2446); ta in sede plenaria. Barca ed alt& Interventi straordinari in agricoltura per fronteggiare i danni provocati dal- I1 sottosegretario di Stato per il tesoro le eccezionali calamita (2476); Gianni RAVAGLIA dichiara di rendersi regionale della Puglia: Interventi per conto della pertinenza dei rilievi sollevati Consiglio fronteggiare i danni derivanti dalle nevicate e dal relatore; ma deve far presente che dalle gelate del gennaio 1985 (254.5); tale questione & stata ampiamente dibat- tuta presso l’altro ramo del Parlamento, Lops ed altri: Disposizioni transitorie per la dove le proposte per una diversa assegna- previdenza agricola nelle aree colpite da cala- zione furono lasciate cadere anche in con- mia naturali (2560). siderazione dell’assoluta sua urgenza. In- (Parere alla XI Commissione). vita, pertanto, il relatore a non insistere nella sua proposta, in modo da consentire I1 relatore Sergio COLONI riassume i una rapida approvazione del prowedi- termini del dibattito svoltosi nella prece- mento. dente seduta, concentratosi, in particolare, sulla congruith dello stanziamento in rap I1 relatore Giovanni CARRUS ribadisce porto alle effettive esigenze di intervento la sua richiesta, sottolineando che la stes- e sulla nxessith di procedere alla coper- sa non tende ad un blocco del prowedi- tura degli cneri che verrebbero .addossati mento che, per altro, va esaminato anche sul settore previdenziale. Chiede, quindi, nella sua connessione con i progetti di di conoscere le nuove valutazioni del riforma della legge n. 468 del 1978. Governo. 371 - Bollettino Commissioni - 14 - Mercoledì 10 aprile 1985

I1 deputato Enzo POLIDORI, dopo Sulle dichiarazioni del sottosegretario aver ribadito la necessith e l’urgenza del di Stato per il tesoro Gianni RAVAGLIA prowedimento, manifesta preoccupazione si apre un dibattito nel quale intervengo- in ordine all’esiguità degli stanziamenti no ripetutamente il relatore Sergio COLO- recati dal testo governativo, sottolineando NI e il deputato Benedetto SANNELLA, lo stato di precarietà che verrebbe a de- il quale manifesta perplessità sulla linea terminarsi ,là dove tale stanziamento non indicata dal Governo, sottolineando che la fosse elevato in misura consistente, ren- stessa non offre alcuna credibilità circa la dendolo così adeguato alle effettive esi- volonth di procedere in modo adeguato genze di intervento. rispetto alle esigenze delle zone colpite e che, in ogni caso, sarebbe necessario ap- I1 Ministro dell’agricoltura, Filippo provare l’emendamento all’articolo 1, pre- Maria PANDOLFI, ricorda che il provvedi- sentato dal gruppo comunista, tendente mento utilizza l’impianto nonnativo del- ad elevare lo stanziamento a 500 miliardi. la legge n. 590 del 1980 e il fondo da tale legge istituito, che allo stato attuale I1 ministro dell’agricoltura Filippo Ma- fa registrare una disponibilità di 175 mi- ria PANDOLFI osserva che il progetto di liardi che verrebbe ad aggiungersi allo legge consentir& di far fronte alle esigen- stanziamento di 300 miliardi. Tale som- ze quali si vanno determinando e che gli ma sembra sufficiente, anche se si deve stanziamenti relativi al Fondo potranno considerare che il fabbisogno complessivo essere adeguati o con il prowedimento di potrh essere accertato solo dopo che sa- assesiarieriio che anrirh aii’esame Far- ranno completate le indagini da parte dei lamento nel prossimo mese di giugno, ov- delle regioni. Essenziale è, ,in questa fa- se, procedere ad una stima rigorosa degli vero con la prossima legge finanziaria, in oneri che verrebbero addossati al settore tempo utile, in ogni caso, perchC si possa intervenire tempestivamente, una vol- previdenziale, cib che è stato fatto nel corso di riunioni tenute con i rappresen- ta compiuto l’accertamento definitivo dei tanti del Ministero del tesoro. Precisa, danni. iidine, che gli emendamenti non cambia- no la sostanza dell’impianto predisposto Dopo un intervento del Presidente An- dalla legge n. 590. tonino MANNINO, il quale sottolinea che la maggioranza ed il Governo non dimo- I1 sottosegretario di Stato per il teso- strano alcuna volonth di prendere in con- ro, Gianni RAVAGLIA, premesso che i siderazione le proposte responsabilmente maggiori oneri posti a carico del settore avanzate dalle altre parti politiche, il re- previdenziale sono stati stimati in 35 mi- latore Sergio COLONI ritiene si possa liardi, raccomanda al Comitato di espri- aderire alle valutazioni del Governo, sot- mere parere favorevole, sul testo del Go- tolineando che la complessiva somma di verno, a condizione che all’articolo 1 sia 475 miliardi consente di fronteggiare la aggiunto il seguente comma: (( A valere situazione e dichiara che, in queste con- sulle disponibilita del Fondo di cui al pre- dizioni, bisognerebbe esprimere parere con- cedente comma, fanno carico gli oneri trario su tutti gli emendamenti che pos- connessi all’attuazione degli articoli 5, 6, sono comportare un aumento di spesa. 7 e 10 della presente legge, valutati in complessive lire 35 miliardi, corrisponden- Dopo un ulteriore intervento del mini- ti alle somme da iscrivere sui pertinenti stro Filippo Maria PANDOLFI, il quale capitoli del bilancio dello Stato per l’an- sottolinea la difficoltà di valutare la por- no finanziario 1985 concernenti interessi tata finanziaria degli emendamenti alla passivi per operazioni di indebitamento n. luce dei meccanismi gih operanti previsti Passa, quindi, ad illustrare il parere dalla legge n. 590, intervengono ripetuta- del Governo sugli emendamenti trasmessi mente nel dibattito i deputati Benedetto dalla Commissione di merito. SANNELLA e Giovanni CARRUS, nonchC 371 - Bollettino Commissioni - 15 - Mercoledì 10 aprile 1985 il relatore Sergio COLONI e il Presidente su modelli, dalla realizzazione e comple- Antonino MANNINO. tamento delle infrastrutture di ricerca, dal- l’acquisto di strumentazioni e di risorse Successivamente il Comitato delibera a di informatica, dallo sviluppo di rapporti maggioranza, e con l’astensione del gruppo di collaborazione scientifica e dalla docu- comunista, motivata dal deputato Enzo mentazione e diffusione delle conoscenze, POLIDORI, di esprimere parere favorevole connessi al programma di ricerca relativo sul testo del Senato, con la condizione al biennio 19884-1985 ed a quello relativo proposta dal rappresentante del Governo. all’anno 1986, di cui alla legge 5 maggio Parere contrario sull’emendamento 1. 1, 1976, n. 259 e successive modificazioni ed mentre viene rinviato ad altra seduta l’esa- integrazioni. Tali oneri debbono essere me degli altri emendamenti. esposti in allegato ai relativi programmi di ricerca. Emendamento al disegno di legge: Finanziamento delle linee programmatiche per I1 Ministero della marina mercantile favorire, nel triennio 1984-1986, il processo di successivamente all’approvazione dei sud- ristrutturazione e razionalizzazione dell’industria detti programmi corrisponde, previa pre- navalmeccanica, nel quadro del rilancio della sentazione di idonea fidejussione bancaria politica marittima nazionale, relativamente al o assicurativa, anticipazioni pari al cin- periodo 1985-1988 (2309). quanta per cento della spesa prevista. (Parere alla X Commissione). La liquidazione del contributo è dispo- sta dal Ministero della marina mercantile sulla base dei documenti contabili relativi I1 relatore Sergio COLONI riferisce sul- ai sopradetti oneri n. l’emendamento trasmesso dalla Commis- sione di merito, sottolineando che lo stesso non reca idonea copertura, sicchd si do- Deve per altro rilevare che nella pre- vrebbe esprimere o un parere contrario o cedente seduta la Commissione di merito un parere favorevole a condizione che alla ha ritenuto che non si dovesse inviare al- copertura del relativo onere si provveda a la Commissione bilancio l’emendamento carico della autorizzazione di spesa di cui con il quale si provvede alla ripartizione alla legge n. 259 del 1976. della quota della spesa complessiva relativa al 1985. Si tratta di decisione che non ritiene si possa condividere in quanto, pur I1 sottosegretario di Stato per il teso- concordando sull’opportunith di provvede- ro, Gianni RAVAGLIA, dichiara di concor- re nell’ambito della stessa adottanda nor- dare con il relatore e ritiene si possa mativa a,lla ripartizione delle risorse per esprimere parere favorevole, a condizione l’anno 1985 tra i vari comparti d’inter- che l’emendamento sia così riformulato: vento, deve rilevare che non risulta prevista alcuna quota in favore del Fondo (( Nell’ambito delle autorizzazioni di spesa di lire 25 miliardi per l’anno 1985 centrale di garanzia costituito presso il e di lire 35 miliardi per l‘anno 1986 con- Ministero del tesoro con l’articolo 13 del- cernenti il rifinanziamento della legge 5 la legge 11 dicembre 1984 n. 848, legge maggio 1976 n. 259 e successive modifica- di cui il presente provvedimento costi- zioni e integrazioni, il Ministro della ma- tuisce in sostanza il rifinanziamento. rina mercantile può concedere all’Istituto Tale assegnazione si rende viceversa nazionale per studi ed esperienze di archi- indispensabile, all’evidente fine di preor- tettura navale - Vasca Navale - di Roma, dinare il necessario quadro finanziario un contributo asgiuntivo annuo, per un per assicurare la piena operatività della importo non superiore rispettivamente per garanzia statale in relazione al maggior il 1985 a duemila milioni di lire e per il volume di finanziamenti che dovri con- 1986 a tremila milioni di lire per gli one- seguire all’operativitA dell’adottanda nor- ri derivanti dalla esecuzione di esperienze mativa. 371 - Bollettino Commissioni - 16 - Mercoledì 10 aprile 1985

Al di 121 della somma di lire 515 mi- questione sia trasmesso alla Commissione liardi per l’anno 1985 di cui si propone per il parere. il riparto, il provvedimento prevede al- tresì l’autorizzazione di due limiti d’im- I1 Comitato delibera, quindi, di espri- pegno, per complessive lire 140 miliardi, mere parere favorevole sull’emendamento da destinare al credito agevolato, lle cui trasmesso dalla Commissione di merito, operazioni verrebbero appunto garantite con la condizione proposta dal rappresen- dal predetto Fondo. tante del Governo. In considerazione di cib andrebbe Nuovo testo della proposta di legge: quindi determinata la somma da asse- Bosi Maramotti ed altri: Organizzazione delle gnare a tale Fondo, in aggiunta all’ap- biblioteche scolastiche nella scuola dell’obbligo porto iniziale di lire 20 miliardi di cui c negli istituti di istruzione secondaria (955). all’articolo 14 della legge n. 848, sulla (Parere alla VI11 Commissione). base della congiunta stima del volume complessivo di finanziamenti che potrà es- I1 relatore Gianfranco ORSINI riferisce sere attuato e del presumibile coefficien- sul provvedimento, e propone di esprime- te di rischio connesso a tali operazioni. re parere contrario, non essendo ancora pervenuti alla Commissione i chiarimenti I1 Presidente Antonino MANNINO fa richiesti al Ministero della pubblica istru- presente che le considerazioni formulate zione. dal rappresentante del Governo, relativamente all’emendamento con il quale si I1 Presidente Antonino MANNINO rin- provvede alla ripartizione della quota non via, quindi, l’esame ad altra seduta assi- potranno essere inserite nel parere, dal curando che il Ministero della pubblica momento che tale emendamento non è istruzione sarà nuovamente invitato a for- stato trasmesso alla Commissione, ma che nire gli elementi richiesti. le stesse saranno rappresentate nelle opportune sedi affinchC l’emendamento in LA SEDUTA TERMINA ALLE 18,15. 371 - Bollettino Commissioni - 17 - Mercoledì 10 aprile 1985

X COMMISSIONE PERMANENTE

(Trasporti)

IN SEDE REFERENTE e Villanova d’Albenga (Savona) si prevede un aumento dell’organico di 8 capire- MERCOLED~10 APRILE 1985, ORE 18,15. - parto, 20 vice capireparto, 24 capisquadra Presidenza del Presidente Girolamo LA e 64 vigili rispetto a quanto previsto dal- PENNA.- Interviene il ministro dei tra- la Tabella D allegata alla legge 23 dicem- sporti, Claudio Signorile. bre 1980, n. 930. All‘onere valutato per il 1985 in lire milioni di cui 1.500 milioni per Disegno di legge: 2.000 il personale e 500 milioni per spese relative Conversione in legge del decretdegge lo marzo ai materiali e alla gestione, manutenzione 1985, n. 45, recante proroga di termini di vi- e quota rinnovo mezzi e materiali, si prov- gema concernenti il Ministero dei trasporti vede con la riduzione del capitolo n. 6856 (2611). dello stato di previsione del Ministero del (Parere della I, della 11, della V e della VI1 tesoro per l’anno finanziario medesimo, Commissione). alla voce ” cessate gestioni agricolo-alimen- (Seguito dell’esame e conclusione). tari con ditte per conto dello Stato ” n. 1. 2. La Commissione prosegue l’esame del TORELLI,PASTORE, CIAFARDINI, disegno di legge. CIAN cI o. Dopo che il Presidente Girolamo LA PENNA ha riassunto l’iter del prowedi- I1 ministro dei trasporti Claudio SI- mento, il deputato Antonio CIANCIO illu- GNORILE fa presente che, dopo aver ef- stra il seguente emendamento: fettuato un accertamento sotto il profilo della spesa, il Governo mantiene la pro- All’articolo 1 è aggiunto il seguente pria contrarietà sull’emendamento Bocchi comma: ed altri all’articolo 1 del decreto-legge cc Per assicurare altresì il servizio an- n. 45, pur considerando le ragioni che tincendi da parte del Corpo nazionale dei hanno portato alla sua presentazione; i vigili del fuoso negli aeroporti di Pescara maggiori oneri che esso comporterebbe, 371 - Bollettino Coininissiorti - 18 - Mercoledì 10 aprile 1985 - tra l’altro, non sarebbero nemineno esat- La Commissione delibera infine di dar tamente quantificabili. mandato al relatore a riferire favorevol- Anche per il secondo emendamento te- niente in Assemblea sul disegno di legge. std presentato deve ribadire la contrarie- tB del Governo, occorrendo, nel caso di TI Presidente Girolamo LA PENNA specie, far riferimento alla normativa ge- chiama a far parte del Comitato dei Nove nerale che regola le assunzioni nelle am- i deputati Baghino, Barbato, Battistuui, ministrazioni pubbliche. Guido Bernardi, Dutto, Ligato, Proietti e Gli emendamenti Bocchi ed altri 1. 1 Ridi. c Torelli ed altri 1. 2, posti ai voti, sono successivamente respinti. LA SEDUTA TERMINA ALLE 18,40. 371 - Bollettino Commissioni - 19 - ltlercoledì IO aprile 1985

XIV C O M MIS SIO N E PERMANENTE (Igiene e sanità pubblica)

IN SEDE LEGISLATIVA Ferri ed altri: Disciplina della professione sanitaria di odontoiatra-protesista dentale (1313). (Parere della I, della 11, della IV, della V e MERCOLED~10 APRILE 1985, 10,55. ORE della VI11 Commissione); - Presidenza del Vicepresidente Francesco Garavaglia ed altri: Norme sulla professione sa- LUSSICNOLI.- Interviene il sottosegretario nitaria di odontoiatra-protesista dentale (1425). di Stato per la sanità, Paola Cavigliasso. (Parere della I, della 111, della IV, della V e della VI11 Commissione). Disegno di legge: (Rinvio del seguito della discussione). Modifiche alla legge 31 marzo 1980, n. 126, e alla legge 13 luglio 1980, n. 463, recanti norme I1 Presidente Francesco LUSSIGNOLI di indirizzo alle regioni in materia di prowi- avverte che la I Commissione non ha denze a favore degli hanseniani e loro familiari espresso il parere sugli emendamenti tra- (1908). smessi e rinvia la discussione ad altra (Parere della I e della V Commissione). seduta. (Rinvio del seguito della discussione). LA SEDUTA TERMINA ALLE 11. I1 Presidente Francesco LUSSIGNOLI prende atto dell’assenza del relatore e, IN SEDE REFERENTE dopo intervento del deputato Fulvio PA- LOPOLI, rinvia il seguito della discussio- MERCOLED~10 APRILE 1985, ORE 11. - ne ad altra seduta. Presidenza del Vicepresidente France3co LUSSICNOLI. - Interviene il sottosegretario di Stato per la sanità Paola Cavi- Disegno e proposte di legge: gliasso. Istituzione della professione sanitaria di odontoiatra e disposizioni relative al diritto di sta- Proposte di legge: bilimento ed alla libera prestazione di servizi Lussignoli cd altri: Norme per l’attuazione delle da parte dei dentisti cittadini di Stati membri direttive della Comunith economica europea sulla delle ComunitB europee (1818). produzione e la vendita dei cosmetici (672). (Parere della I, della 111, della IV, della V e (Parere della I, della 111, della IV, della XII della VI11 Commissione); e della XIII Commissione); 371 - Bollettino Commissioni - 20 - Mercoledì 10 awrile 1985

Giovagnoli Sposetti ed altri: Disciplina della Al deputato Fulvio PALOPOLI che pro- produzione e della vendita dei cosmetici (1160). pone una riflessione sulla vicenda proce- (Parere della I, della 111, della IV e della XII durale relativa al provvedimento sui ser- Commissione). vizi trasfusionali, conferma che di essa (Seguito dell’esame e richiesta di tra- si parlerà alla prima occasione utile. In sferimento in sede legislativa). questo senso riferirà al Presidente della Commissione. Sospende quindi la seduta. La Commissione prosegue l‘esame del- (La seduta sospesa alle 11J5 è ripresa le proposte di legge. alle 11,55).

I1 relatore Mariapia GARAVAGLIA ri- Proposte di legge: ferisce sul supplemento di lavoro svolto in sede di Comitato ristretto ed annuncia Garavaglia, Falcier: Norme per il recepimento che si 2 potuto licenziare un testo uni- della direttiva CEE n. 76/160 dell’8 dicembre ficato sul quale propone che la Commis- 1975, concernente la qualità delle acque di bal- sione deliberi di richiedere il trasferi- neazione (1424); mento in sede legislativa. Filippini ed altri: Norme di attuazione della direttiva CEE n. 76/160, relativa alla qualità I1 sottosegretario di Stato Paola CA- delle acque di balneazione (Urgenza) (2455); VIGLIASSO, sottolinea l’importanza e l’ur- Santini: Modifiche al decreto del Presidente del- genza della approvazione delle proposte la Repubblica 8 giugno 1982, n. 470, concemente in titolo, considerata inoltre della appro- la qualità delle acque di balneazione (2437). vazione delle proposte in titolo, conside- (Parere della I, della 11, della 111, della IX e rata inoltre l’intesa di massima raggiunta della X Commissione). in sede di Comitato ristretto, reca l’as- (Seguito dell’esame e rinvio). senso del Governo sulla richiesta di trasferimento avanzata dal relatore. Riferisce il relatore Danilo POGGIOLI- NI per integrare la propria relazione alla Si pronuncia a favore del trasferimen- luce della recente assegnazione della pro- to, per il gruppo comunista, il deputato posta n. 1424. Dopo aver ripercorso le Angela GIOVAGNOLI SPOSETTI che con- tappe più significative della disciplina del testualmente preannuncia alcune proposte settore, con particolare attenzione per il di modifica. parere espresso dal Consiglio superiore della sanità nel 1971, nonché per la di- I1 Presidente Francesco LUSSIGNOLI rettiva comunitaria del 1976 e per il de- dichiara l’assenso del gruppo della demo- creto del Presidente della Repubblica nu- crazia cristiana ed il deputato Antonio mero 470 del 1982, manifesta alcune preoc- MAZZONE, del gruppo del MSI-destra na- cupazioni collegate da una parte al con- zionale, riservandosi, nel contempo, di testo ncrmativo che eniergc dalle varie proporre le più opportune modifiche nel proposte, dall’altra allo stato di alcune prosieguo dell’esame. analisi condotte su campioni di acqua marina dalle quali emergerebbero dati piut- La Commissione delibera di chiedere tosto seri circa le loro condizioni. Rile- il trasferimento in sede legislativa del te- vata una certa incongruenza delle propo- sto unificato delle proposte nn. 672 e ste 2437 e 2455 per la parte contenuta 1160. rispettivamente negli articoli 7 ed 11 relativa alla previsione di un periodo I1 PRESIDENTE assicura che trasmet- transitorio di tre anni durante il quale terà tale richiesta al Presidente della Ca- sarebbe possibile e!udere i comandi più mera non appena se ne saranno avverati severi del decreto 470, ai quali poi si tutti i presupposti procedurali. ritornerebbe, con riguardo alla proposta 371 - Bollettino Commissioni -21-. Mercoledì 10 aprile 1985 sulla quale riferisce in via integrativa, ne ti, parassitari). Su questo punto occorre sottolinea l’andamento più organico e più evidentemente una risposta da parte del vicino alle disposizioni contenute nel ci- Governo. In contrapposizione a questa tato decreto. Soffermandosi puntualmente scelta riduttiva il DPR 470 ne ha effet- su ciascun articolo, conclude osservando tuata una estensiva: mentre infatti la di- che le tre proposte prendono le mosse rettiva ha indicato come ammissibile la dalla stessa esigenza di salvaguardia della presenza nelle acque di balneazione di salute dei cittadini e, seppure in presenza 2.000 coliformi per ml, il provvedimento di alcune differenze di impostazione, ne governativo ne ha indicato nella misura auspica una sollecita approvazione. di 100 il valore limite. Da sottolineare è altresì la scomparsa della distinzione con- I1 deputato Aldo PASTORE premesse tenuta nella direttiva comunitaria tra va- alcune osservazioni generali sui temi dello lori guida e valori imperativi nonché l’as- stato biologico dei mari, alla ribalta pur- senza di previsioni derogatorie in presenza troppo delle cronache di questi gorni a di particolari condizioni. causa del noto incidente nello stretto di Ne deriva che il DPR 470 non corri- Messina, anche per l’impressionante cate- sponde alla direttiva CEE ponendosi rina di errori commessa dai Ministeri com- spetto ad essa come una singolare e li- petenti, quelli per l’ecologia e per la ma- bera interpretazione. rina mercantile in particolare, nota che Si aggiunga che la normativa del 1982 l’inquinamento delle acque costiere e delle 1: totalmente disancorata dalla legge 319 acque destinate alla balneazione si pre- del 1976 e dalla legge 979 del 1982 e non senta come argomento in qualche modo tiene minimamente conto del fenomeno settoriale e sicuramente complesso poiché della eutrofizzazione del mare. concorrono in esso numerosi fattori refe- reiiti che vanno dalla quantità e qualità Da queste considerazioni discende la degli apporti inquinanti alla morfologia nccessith di modificare ampiamente il DPR della zona, alla batimetria, alla dinamica 470, rendendolo conforme alla normativa delle correnti. Ciò è dimostrato anche dal- comunitaria, correggendo le disposizoni la molteplicità dei parametri mediante i tecniche in esso contenute, precisando il quali viene espresso un giudizio sullo sta- ruolo e le funzioni dei presidi preposti to delle acque. Non a caso la Comunità a controlli e alla vigilanza. Ma occorre europea, in sede di direttiva, ha stabilito anche, e questa è la strada maestra, dare la concorrenza di ben 19 parametri capa- attuazione alle leggi in materia di inqui- ci di concorrere al giudizio da darsi sulla namento, senza scaricare le responsabilità idoneità delle acque destinate alla balnea- dell’esistente sulle amministrazioni locali zione. I1 D.P.R. 470 del 1982 ha ridotto né penalizzare i connessi settori economi- il numero di tali parametri da 19 ad 11, ci, in particolare il turismo. Da ultimo, ritenendo di prendere in considerazione invita la Commissione a concludere solle- quelii attinenti all’inquinamento batterio- citamente l’esame. logico (colifornii totali, coliformi fecali, streptococchi fecali, salmonella, PH, ecc.) I1 PRESIDENTE rinvia il seguito del- e trascurando al contrario di apprezzare l’esame ad altra seduta. quelli relativi all’inquinamento chimico da scarico industriale (cianuri, metalli pesan- LA SEDUTA TERMINA ALLE 12,40.

PAGINA BIANCA 371 - Bollettino Cominissioni -1- Mercoledì 10 aprile 1985

CONVOCAZIONI 371 - Bollettino Commissioni - I1 - Convocazioni Il aprile 1985

CONVOCAZIONI

GIOVEDì Il APRILE

GIUNTA PER LE AUTORIZZAZIONI A PROCEDERE IN GIUE!ZK! (Presso l’aula della Commissione Esteri)

ORE 15

Seguito dell’esame delle domande di autorizzazione a procedere: Contro il deputato Romano (Doc. IV, n. 149). Relatore: Valensise; Contro il deputato Andreatta (Doc. IV, n. 154). Relatore: Granati Caruso.

Esame delle domande di autorizzazione a procedere: Contro i deputati Caria e Conte Carmelo (Doc. IV, n. 134). Relatore: Bonfiglio; Contro il deputato Longo (Doc. IV, n. 148). Relatore: Spadaccia; Contro il deputato Manna (Doc. IV, n. 152). Relatore: Paganelli; Contro il deputato Barbato (Doc. IV, n. 155). Relatore: Armellin; Contro il deputato Barbato (Doc. IV, n. 156). Relatore: Testa; Contro il deputato Barbato (Doc. IV, n. 157). Relatore: Armellin; Contro il deputato Barbato (Doc. IV, n. 158). Relatore: Spadaccia; 371 - Bollettino Commissioni - I11 - Convocazioni 11 aprile 1985

Contro il deputato Barbato (Doc. IV, n. 159). Relatore: Testa; Contro il deputato Intini (Doc. IV, n. 160). Relatore: Bodglio.

*uu

COMMISSIONE SPECIALE incaricata dell’esame dei progetti di legge sulla riforma del sistema pensionistico

(Aula XIII Commissione Lavoro)

ORE 15,30

In sede referente.

Seguito dell’esanze delle proposte di legge: LODI FAUSTINIFUSTINI ed altri: Norme per il riordinamento del sistema pensionistico, per il miglioramento di taluni trattamenti di pensione e per la ristrutturazione dell’INPS (397-bis);

PROPOSTADI LEGGE D’INIZIATIVAPOPOLARE: Assegno mensile per ‘le casalinghe (12); ALMIRANTE ed altri: Estensione del trattamento di pensione sociale ai cittadini italiani residenti all’estero (52); FIANDROTTIed altri: Norme per il riconoscimento del trattamento previdenziale ai giovani impegnati nell‘assolvimento del servizio di leva (188); IANNIELLO:Norme in materia di assistenza e previdenza per i lavoratori agricoli a tempo determinato (291); IANNIELLO:Riscatto ai fini pensionistici del periodo di frequenza dei corsi finalizzati (293); FRANCHIFRANCO ed altri: Validità dei servizi comunque prestati nelle amministrazioni dello Stato ai fini dell’assicurazione obbligatoria per la invalidità, vecchiaia e superstiti (298); FRANCHIFRANCO ed altri: Integrazione della legge 8 giugno 1966, n. 424, concernente l’abrogazione delle norme che prevedono la per- dita, la riduzione o la sospensione delle pensioni a carico dello Stato o di altro ente pubblico (308); FRANCHIFRANCO e PAZZAGLIA:Integrazione delle provvidenze previste dallma legge 9 marzo 1971, n. 98, in favore del personale dipen- dente da organismi militari operanti nel territorio nazionale nell’ambito della Comunith atlantica (309); .- 371 - Bollettino Commissioni - IV - Convocazioni Il nprile 1985

TREMAGLIAed altri: Riconoscimento dei contributi versati per la mutualita scolastica ai fini della pensione di invalidità e vecchiaia (335); GIADRESCOed altri: Assegno sociale per i cittadini italiani residenti all’estero (396);

LBDI FAUST~NIFGSI‘INI ed altri: Modifica della disciplina sulla con- tribuzione e sulle prestazioni pensionistichc degli artigiani e dei commercianti (400);

STEGAGNINI:Kegolarizzazione del trattamento di previdenza e di quiescenza del pisonale gih dipendcnte da enti pubblici trasferit.0 alle regioni (486);

CORSI ed altri: Disciplina del trattamento di quiescenza e di previdenza del personale degli enti soppressi trasferito alle regioni, agli enti pubblici ed alle amministrazioni di Stato (629);

FIORI: Disciplina dellc attivitit economico-prevideiiziali dell’Ente nazionale di previdenza c assistenza pcr i dipendenti statali, dell’Isti- tuto nazionale per l’assistenza ai dipendenti degli enti locali e del- l’Ente nazionale di previdenza e assistenza per i dipendenti da enti di diritto pubblico (717);

BAMBI ed altri: Norme per la riapertui-a dei termini per l’iscrizione all’assicurazione obbligatoria, a favore di alcune categoric di dipendenti dellhmministrazione autonoma dei monopoli di Stato (851);

PALLANTIed altri: Nuove norme sul reginic pensionistico dei colti- vatori diretti, coloni e mezzadri (1006);

PIREDDA:Estensione ai centralinisti ciechi dei benefici previsti dal- l’articolo 50 del testo unico sul trattamento di quiescenza dei dipendenti civili e militari dello Sato approvato con decreto del Pre- sidente della Repubblica 29 dicembre 1973, n. 1092 (1075);

VENTRE ed altri: Limiti di etB per il pensionamento dei dirigenti dello Stato e qualifiche equiparate (1 156);

VERNOLA:Coliocamento a riposo anticipato a favoi-c dei lavoratori ciechi dipendenti pubblici (1220);

CARIA ed altri: Norme per la corresponsione della pensione sociale ai cittadini italiani residenti all’estero (1361);

POLI BOKTONEed altri: Normc per la concessione di un assegno mensile alle casalinghe in riconoscimento della funzione socialc ed economica del lavoro svolto (1378);

PAZZAGLIAed altri: Riapertura dei termini per il collocamento a riposo dei dipendenti pubblici cx-combatten ti ed assimilati ai sensi della legge 24 maggio 1970, n. 336 (1384); 371 - Bollettino Commissioni -v- Convocazioni Il aprile 1985

CONSIGLIO REGIONALE DELLA LOMBARDIA:Omogeneizzazione dei trattamenti di quiescenza del personale regionale degli enti sub o para regionali e degli enti locali (1408);

CRISTOFORI ed altri: Riforma del sistema pensionistico e ristruttu- * razione dell’Istituto nazionale della previdenza sociale (1461-bis);

CRISTOFORI ed altri: Norme per la liquidazione con opzione in anzia- nità convenzionale dei londi integrativi di previdenza per i dipendenti di cui al primo e secondo comma dell’articolo 74 del decreto del Presidente della Repubblica 20 dicembre 1979, n. 761, concernente lo stato giuridico del personale delle unità sanitarie locali ( 1462) ; CRESCOed altri: Norme concernenti la posizione assicurativa del personale degli enti mutualistici e delle gestioni sanitarie soppresse collocato presso amministrazioni pubbliche centrali ‘o locali (1464); CHISTOFORI: Iscrizione dei praticanti all’Istituto nazionale di previdenza dei giornalisti italiani (1710);

PUJIA ed altri: Assegno sociale per gli emigrati (1748);

CAZORAe VERNOLA:Norme per la regolarizzazione della posizione giuridica di alcune categorie in quiescenza di dipendenti dello Stato ed enti pubblici e combattenti ed assimilati (1763);

PERUCINIed altri: Modifiche del quarto comma dell’articolo 6 del decreto-legge 22 dicembre 1981, n. 791, convertito con la legge 26 febbraio 1982, n. 54, recante disposizioni in materia previdenziale (1764); REGGIANIed altri: Riordino del sistema pensionistico, perequazione delle pensioni e ristrutturazione dell’INPS (1778-bis);

LOBIANCOed altri: Riforma del trattamento pensionistico dei colti- vatori diretti, coloni e mezzadri (1834); FACCHEITI ed altri: Nuovo ~Idinamentodel sistema pensionistico e revisione dell’ordinamento dell’INPS (1904);

LODI FAUSTIU FusTrNr ed altri: Ristrutturazione dell’lstituto nazionale della previdenza sociale (1980);

ALMIRANTE ed altri: Ordinamento del sistema pensionistico (2181);

FIORI: Norme per il riscatto oneroso degli anni di laurea conseguita dagli studenti lavoratori (2259).

(Parere della i e .della I#‘Coniittissione) -- Relatori: Mancini Vin- cenzo, per gli aspetti previdcnziali; Piro Franco, per la valtitazione degli effetti economico-fincriiziari. *** 371 - Bollettino Commissioni - VI - Convocazioni 11 aprile 1985

COMMISSIONI RIUNITE I (Affari costituzionali) e IV (Giustizia) (Aula della I Commissione)

ORE 12

In sede referente.

Seguito dell’esame del disegno e delle proposte di legge:

Modifiche al sistema per l’elezione dei componenti togati del Con sigli0 superiore della magistratura (2388) ; .. . NICOTRAed altri: Modifiche al sistema per l’elezione dei componenti togati del Consiglio superiore della magistratura (2425);

SPAGNOLIed altri: Modifiche alle norme sul sistema elettorale e sul /-#-A-\ h.iiì~i~iì&iì~ii:~di2 C~ìi~ig:i~5iipei-iGi-e Cd:ii ìvlitgkil-iiilila \L>Y~). (Parere della V e della VIZI Conimissione);

GARCANI: Modifiche al sistema per l’elezione dei componenti togati del Consiglio superiore della magistratura e norme sulla revisione del provvedimento disciplinare (2499). Scaglione, Relatore per la I Commissione; Gargani, Relatore per la IV commissione. ***

COMMISSIONI RIUNITE IV (Giustizia) e VI1 (Difesa) (Aula della VI1 Commissione)

ORE 9,30

In sede legislativa.

Seguito della discussione del disegno di legge:

Modifiche al codice penale militare di pace (1152). (Parere della I Commissione) - Relatori: Pontello, per la IV Com- missione; D’Acquisto, per la VI1 Commissione. 371 - Bollettino Commissioni -- VI1 - Convocazioni 11 aprile 1985

I COMMISSIONE PERMANENTE (Mari costituzionali) ORE 9

Comitato pareri

Parere sugli emendamenti al disegno di legge: Istituzione della professione sanitaria di odontoiatra e disposizioni relative al diritto di stabilimento ed alla libera prestazione di servizi da parte dei dentisti cittadini di Stati membri delle Comunith europee (1818). (Parere alla XIV Commissione) - Relatore: Scaglione.

ORE 10

In sede referente.

Seguito dell’esame del disegno e della proposta di legge: Istituzione del Ministero dell’ecologia (1203). (Parere della 11, della 111, della IVl della VI della VIII, della IX, della X, della XI, della XII e della XIV Commissione); .VERNOLAed altri: Norme sulla tutela dell’ambiente e sulla giurisdi- zione della Corte dei conti in materia di danno pubblico ambien- tale (1298). (Parere della IV, della V, della VI e della VIZI Commissione). Relatore: Labriola.

Seguito dell’esame della proposta di legge: AZZARO ed altri: Nuove norme sulla responsabilità amministrativa patrimoniale di amministratori e dipendenti pubblici (1890). (Parere della II e della IV Commissione) - Relatore: Alibrandi.

Seguito dell’esame delle proposte di legge: GORLA ed altri: Abrogazione dell’articolo 3 della legge 3 giugno 1978, n. 288, contenente norme sul limite massimo di età per ac- cedere ai pubblici concorsi (235); GIANNI ed altri: Modifica dei requisiti generali per l’ammissione agli impieghi civili dello Stato, degli enti pubblici economici, degli istituti di credito di diritto pubblico (1338); COLOMBINIed altri: Norme concernenti i limiti per la partecipa- zione ai concorsi pubblici (1134). Relatore: Vincenzi. 371 - Bollettino Coninzìssioni - VI11 - Convocazioni I1 aprile 1985

Esame delln senteiizn delln Corte costitrtzionalc: N. 170 del 1984. Relatore: Rodotà.

ORE 16

In sede consultiva, ai sensi dell’articolo 96-bis, secondo comma, del Regolamento.

Disegno di legge: Conversione in legge del decreto-legge 3 aprile 1985, n. 114, recante provvedimenti in favore della popolazione di Zafferana Etnea ed altre disposizioni in materia di calamita naturali (2775). Relatore: Mat tarella. ***

I1 COMMISSIONE PERMANENTE (Mari interni)

ORE 9,30

In sede legislativa.

Discussione della pvopostu cli legge: BASSANINIed altri: Nuove disposizioni sul Club alpino italiano (Ap- provata dalla 11 Commissione permnnente della Camera e modificata dalla I Commissione permatzenle del Senato) (1640-B). (Parere della I e della V Commissione) - Relatore: Zolla.

Discussione del disegno di legge: Rifinanziamento dei provvedimenti straordinari per il potenziamento e l’ammodemamento del servizio del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, stabiliti con legge 8 luglio 1980, n. 336 (2442). (Parere della I, della V, della VI, della IX e della X Commissione) - Relatore: Lo Bello.

In sede referente.

Esame delle proposte di legge:

Senatori SAPORITOed altri : Riordinamento dell’Ente autonomo a Espo-

sizione universale di Roma )) (Approvata dal Senato) (2600); BATTISTUZZJed altri: Riordinamento de!l‘Ente autonoino Esposizio- ne universale di Roma (743); 371 - Bollettino Commissioni - Ix-- Convocazioni 11 aprile 1985

COLOMBINIed altri: Sciogliinento dell’Ente autonomo Esposizione universale di Roma (EUR) (2129). (Parere della I, della V, della VI c! della IX Commissione) - Rela- tore: Aniasi.

TEODORIed altri: Istituzione di una comniissione monocamerale d’in-

chiesta sul (( caso Cirillo D, le responsabilità amministrative e politiche ad esso connesse (Doc. XXII, n. 3);

NAPOLITANO ed altri: Istituzione di una commissione d’inchiesta parlamentare sulle vicende relative al caso Cirillo (Doc. XXII, n. S).’ (Parere della I e della IL‘ Co~izrnissione)- Relatore: Gualandi. ***

111 COMMISSIONE PERMANENTE (Affari esteri)

ORE 9

In sede legislativa.

DiscussioiTe del disegno c delle proposte di legge:

Istituzione dei Comitati dcll’eniigi.azione italiana (Approvato dal Se- izato) (1914). (Parere della I, della II. dellu V e della XIII Commissione); TREMACL~Aed altri: Costituzionc all’estero dei Comitati consolari per l’emigrazione italiana (245). (Parere della I, della V c della XIII Coinniissione):

G~mru:sco ed altri: Istituzione dei Comitati consolari (522). (Parere della I, ciella 11. e tlclla XIII Commissione); FERRAKIMARTE ed altri: 1stitur.ione dei Comitati consolari elettivi dell’emigrazione (63 1). (Parere della I, della IV, della V e della XlII Co,izntissione);

FOSCHIed altri: lstituzione dei Comitati consolari (959). (Parere clellu i, dellu V e della XIII Commissione). Relatore: Pujia.

In sede referente.

Seguito dell’esanie del disegno di legge: Ratifica ed esecuzione dell’accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo militare provvisorio dell’Etiopia socialista per 371 - Bollettino Commissioni _-x - Convocazioni 11 aprile 1985

regolare taluni rapporti d’ordine finanziario ed altre questioni pendenti tra i due Stati, firmato ad Addis Abeba il 17 ottobre 1982, con scambio di lettere in pari data (Approvato dal Senato) (2188). (Parere della IV, della V e della VI Commissione) - Relatore: Armato.

Esame dei disegni di legge:

Ratifica ed esecuzione della convenzione tra la Repubblica italiana e la Repubblica d‘Austria in materia di fallimento e di concordato, firmata a Roma il 12 luglio 1977 (Approvato dal Senato) (2641). (Parere della I, della IV, della XII e della XIII Commissione);

Ratifica ed esecuzione dello scambio di note tra il Governo italiano e il Governo della Gran Bretagna relative alla regolazione della con-

troversia (( Eredi professor Pestarini )) firmate a Roma il 9 e il 24 marzo 1976 (Approvato dal Senato) (2643). (Parere della IV e della XII Commissione). Relatore : Porta tadino.

ORE 15,30

Comitato ristretto.

Esame del disegno e delle proposte di legge nn. 1832, 51 e 451 (anagrafe e rilevamento dei cittadini italiani all’estero).

***

V COMMISSIONE PERMANENTE (Bilancio e programmazione - Partecipazioni statali)

ORE 10

In sede consultiva.

Parere sul disegno di legge:

Riordinamento della Ragioneria generale dello Stato (Approvato dal Senato (2620). (Parere alla VI Commissione) - Relatore: Carrus. 371 - Bollettino Commissioni -xI- Convocazioni 11 aprile 1985

Comitato permanente per i pareri.

Parere sugli emendamenti e siil testo unificato del disegno e delle proposte dì legge:

Interventi per i danni causati dalle eccezionali calamith naturali ed avversità atmosferiche nei mesi di dicembre 1984 e gennaio 1985. Nuova disciplina per la riscossione agevolata dei contributi agricoli di cui alla legge 15 ottobre 1981, n. 590 (Approvato in testo unificato dal Senato della Repubblica) (2682);

LOBIANCOed altri: Interventi per i danni causati dal maltempo in agricoltura (2446).

BARCAed altri: Interventi straordinari in agricoltura per fronteggiare i danni provocati dalle eccezionali calamità (2476).

Consiglio regionale della Puglia: Interventi per fronteggiare i danni derivanti dalle nevicate e dalle gclate del gennaio 1985 (2545). LOPS ed altri: Disposizioni transitorie per la previdenza agricola nelle aree colpite da calamità naturali (2560). (Parere alla XZ Commissione) - Relatore: Coloni.

***

VI COMMISSIONE PERMANENTE (Finanze e tesoro)

ORE 10

In sede legislativa.

Discussione del disegno di legge:

Riordinamento della Ragioneria generale dello Stato (Approvato dal Senato) (2620). (Parere della Z e della V Commissione) - Relatore: Corsi.

Discussione delle proposte di legge:

GUERRINI ed altri: Autorizzazione all’Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato a vendere al comune di Chiaravalle l’immobile della ex agenzia tabacchi (607). (Parere della I, della ZZ e della V Commissione); 371 - Bollettino Commissioni - XII - Convocazioni 11 avrile 1985

RINALDI ed altri: Autorizzazione a vendere a trattativa privata alla Congregazione italiana dell’ordine cistercense la porzione disponibile del complesso immobiliare sito in Chiaravalle (Ancona) di proprietà dell’amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato (1297). (Parere della II, della V e della VIZI Commissione). Relatore: Serrentino.

In sede referente.

Esame del disegno di legge: Semplificazione e snellimento delle procedure in materia di stipendi, pensioni ed altri assegni; riorganizzazione delle direzioni provinciali del tesoro e istituzione della direzione generale dei servizi periferici del tesoro; adeguamento degli organici del personale dell’Ammi- nistrazione centrale e periferica del Ministero del tesoro e del personale amministrativo della Corte dei conti (Approvato dal Senato) (2619). (Con parere della I, della V e della VIZI Commissione) - Rela- tere: CESi

Esame delle proposte di legge: MENNITTI: Equiparazione del trattamento fiscale degli istituti autonomi per le case popolari a quello delle cooperative edilizie (1566). (Parere della I, della V e della IX Commissione); LODICIANI ed altri: Disciplina del trattamento fiscale del reddito degli immobili di proprietà degli istituti autonomi per le case popolari e delle cooperative a proprietà indivisa (1772). (Parere della 1, della V e dello IX Commissione); FERRARIMARTE ed altri: Esenzione dall’ILOR e dall’IRPEG per gli istituti autonomi case popolari (1773). (Parere della I, della V e della IX Commissione); ANTONI ed altri: Esclusione delle unità sanitarie locali e degli istituti autonomi case popolari dall’assoggettabilità all’imposta sul reddito delle persone giuridiche, all’imposta locale sui redditi e all’imposta sul valore aggiunto e degli immobili delle cooperative a pro- prietà indivisa dall’assoggettzbilità all’imposta locale sui redditi (1807). (Parere della I, della V, della IX e della XIV Commissione). Relatore: Da Mommio.

Ufficio di Presidenza integrato dai rappresentanti dei gruppi.

*** 371 - Bollettino Commissioni - XIIÌ - tonvocaztont 11 aprife 1985

VI1 COMMISSIONE PERMANENTE (Difesa)

ORE 8,30

In sede legislativa.

Seguito della discussione del disegno di legge: Incremento degli organici degli ufficiali, dei sottufficiali e dei militari di truppa dell’Arma dei carabinieri (2479). (Parere della I e della V Commissione) - Relatore: Stegagnini.

Discussione della proposta di legge: PERRONEed altri: Modifiche alla legge 12 aprile 1984, n. 65, relativa all’adeguamento degli organici degli ufficiali dell’Arma dei carabinieri (1795). (Parere della I, della II e della V Commissione) - Relatore: Ste- gagnini.

Seguito della discussione del disegno di legge: Modifiche alla legge 28 aprile 1976, n. 192, recante norme sui corsi della Scuola di guerra dell’esercito (1 123). (Parere della Z e della V Commissione) - Relatore: Astori.

Discussione della proposta di legge: Senatori JERVOLINORusso ed altri: Conferimento per meriti eccezionali all’ingegnere Luigi Stipa del grado di generale ispettore del Genio aeronautico - ruolo ingegneri (Approvata dalla IV Commis- sione permanente del Senato) (2507). (Parere della Z e della V Commissione) - Relatore: Stegagnini.

Discussione del disegno e delle proposte di legge: Iscrizione e avanzamento nel ruolo d’onore dei militari e graduati di truppa dell’esercito, della marina, dell’aeronautica, del Corpo della guardia di finanza e del Corpo degli agenti di custodia (1399). (Parere della I, della V e della VI Commissione); RAUTI e BAGHINO:Promozione dei sottufficiali iscritti nei ruoli d‘onore (1 57). (Parere della I e della V Commissione); REGGIANIed altri: Nomina a sottotenente di complemento, con con- temporanea iscrizione nel ruolo d’onore, dei militari di truppa in congedo, mutilati e invalidi di guerra, in possesso di particolari requisiti (914). (Parere della I, della V e della VI Commissione). Relatore: Bambi. *** 371 - Bollettino Commissioni - XIV - Convocazioni 11 aprile 1985

VI11 COMMISSIONE PERMANENTE (1s truzione)

ORE 9,30

In sede legislativa.

Discussioiic delle proposte di legge:

Senatori SAPORITOcd altri : Interpretazione, modificazioni ed integrazioni al decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1980, n. 382, sul riordinamento della docenza universitaria, relativa fascia di formazione nonché spel-imentazione organizzativa e didattica (Ap- provata dalla VI1 Coinniissioiie gerincineiite del Seiiclto) (2618). (Parere della I, dello 111, dcllo V, clellcr. XI e dello XIV Coiiimissione). FIANDROTTI:Estensione agli assistenti senza incarico, entrati nel ruolo degli associati, dei benefici di cui all’articolo 24 del decreto del Pre- sidente della Rcpubblica 11 luglio 1980, n. 382, concernente il riordinamento della docenza universitaria (43). (Parerc dello I e dello V Coiizii~issio~~c); RUSSO FERD~NANDOed altri: Modiliche e integraxioni al decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1980, 11. 382, concernente riordinamento della docenza universitaria, relativa fascia di formazione, nonché sperimentazione organizzativa e didattica (807). (Parere della I c dclln V Coinniissioize);

AND~ed altri: Integrazione dell’articolo 50 del decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1980, n. 382, concernente riordinamento della docenza universitaria c relativa fascia di formazione e sperimentazione organizzativa c ditlnttica (248). (Parere della I, della V c dello XIV Coiizri.tis.sioize);

BALESTRACCIed altri: Modifica dell‘articolo 34 del decreto del Presi- dente della Repubblica 11 luglio 1980, n. 382. ‘concernente la disciplina delle incompatibilità e del cumulo di impieghi per i ricercatori universitari (1370). (Parere della I Corninissioizc);

MENSORIOed altri: Inquadramento nella fascia degli ordinari dei professori associati che hanno maturato nove anni di incarico di insegnamento nFlla stessa o in discipline affini (1531). (Parere della I e dello I/ Coiiiiiiissioiie); WsIxr ed altri: Interpretazione autentica dell’articolo 50 del decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1980, n. 382, sull’ammissione ai giudizi di idoneità per l’inquadramento nel ruolo dei pro- Iessori associati (1542). (Poi-ere della I e della 1f Coii!iitissioiie); 371 - Bollettino Commissioni - xv - Convocazioni 11 aprile 1985

CASTAcNETrI: Interpretazione autentica dell’articolo 24 del decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1980, n. 382, in materia di collocamento a riposo dei professori associati (2092). (Parere della I e della V Commissione); D’ACQUISTO ed altri: Norme per l’inquadramento nella fascia dei professori associati di talune categorie di professori incaricati (2556). (Parere della I e della V Commissione). Relatore: D’Aquino.

In sede referente.

Seguito dell’esame del disegno di legge: Norme sul personale tecnico ed amministrativo delle università (1107). (Parere della I, della V, della VI, della XII e della. XIV Commis- sione) - Relatore: Tesini Giancarlo.

Esame delle proposte di legge:

CARELLIed altri: Insegnamento nei conservatori di musica e con- temporaneo esercizio della professione nelle orchestre (2711). (Parere della I e dellu V Coi~zmissione)- Relatore: Carelli; BALESTRACCIed altri: Modifica dell’articolo 3, secondo comma, della legge 21 febbraio 1963, n. 491, concernente la subconcessione ad enti pubblici di ricerca di alcuni terreni assegnati all’università degli studi di Pisa (1375). (Parere della V e della VI Coinmissione); BULLERIed altri: Modifica dell’articolo 3 della legge 21 febbraio 1963, n. 491, concernente la subconcessione ad enti pubblici di ricerca di alcuni terreni assegnati all’Università di Pisa (1393). (Parere della V e della VI Coiitmissione);

LABRIOLA ed altri: Modifica dell’articolo 3 della legge 21 febbraio 1963, n. 491, concernente la subconcessione ad enti pubblici di ricerca di alcuni terreni assegnati all’Università di Pisa (1422). (Parere della V e della VI Com~igissione). Relatore: Franchi Roberto.

Comitato ristretto.

Esame del disegno e delle proposte di legge nn. 2022, 1521 e 974-ter concernenti la riorganizzazione del Ministero dei ben.i culturali e ambientali.

*** 371 - Bollettino Commissioni - XVI - Convocazioni 11 aprile 1985

X COMMISSIONE PERMANENTE (Trasporti) ORE 9,15

INDAGINECONOSCITIVA SULLA TELEMATICA.

Audizione dell’ing. Ottorino Beltrami e del dottor Paolo Benzoni, Presidente, vicepresidente e amministratore delegato della SIP.

ORE 9,30

In sede legislativa.

Seguito della discussione dei disegni di legge: Modifica delle misure delle tasse di imbarco e sbarco delle merci nei porti e della tassa e soprattassa di ancoraggio (1186). (Parere della V e della VI Commissione) - Relatore: Lucchesi. Finanziamento delle linee programmatiche per favorire, nel triennio 1984-1986, il processo di ristrutturazione e razionalizzazione dell’industria navalmeccanica, nel quadro del rilancio della politica marittima nazionale, relativamente al periodo 1985-1988 (2309). (Parere dellu V e della XIII Commissione) - Relatore: Picano. Disposizioni per la difesa della marina mercantile italiana (2369). (Parere della I, della ZII e della VI Commissione) - Relatore: Lucchesi.

Discussione del disegno di legge: Modifiche all’articolo 1279 del codice della navigazione (1758). (Parere della I, ‘della V e della VI Commissione) - Relatore: Rubino.

Seguito della discussione del disegno di legge: Autorizzazione al Ministero del tesoro a rimborsare alla amministrazione delle poste e delle telecomunicazioni somme concernenti il pagamento delle pensioni al personale degli Uffici locali e delle agenzie (2286). (Parere della I, della V, della VI e della XIII Commissione) - Relatore: Picano.

Seguito della discussione dei disegni e della proposta di legge: Provvedimenti urgenti per la ristrutturazione del mercato dell’auto- trasporto (2540). (Parere della I, della IV e della V Commissione); 371 - Bollettino Coinmissioni - XVII - Convocazioni 11 aprile 1985

Misure urgenti straordinarie per i servizi della direzione ger,erale della motorizzazione civile e dei trasporti in concessione del Mi- nistero dei trasporti (251 1); (Parere della I e delia V Commissione); CRESCO ed altri: Provvedimenti straordinari per l’adeguamento dei ruoli del personale del Ministero dei trasporti - Direzione generale della motorizzazione civile e trasporti in concessione (827). (Parere della I e della V Coiivnissione). Relatore: Bernardi Guido.

In sede referente.

Esame delle proposte di legge: CARLOTTOed altri: NIodifica dell’articolo 86 del testo unico 15 giugno 1959, n. 393, e successive modificazioni, concernente il limite minimo di età per la guida di macchine agricole (121);

ZANIBONI ed altri: Modifica dell’articolo 79 del testo unico 15 giugno 1959, n. 393, concernente il limite minimo di età per la guida di macchine agricole (617). (Parere della XZ Commissione) - Relatore: Quieti.

Esame del disegno e delle proposte di legge: Legge-quadro in materia di ferrovie d’interesse regionale già con- cesse all’industria privata (2390). (Parere della I, della ZII, della IV, della V e della VI Commissione); BAGHINOed altri: Risanamento tecnico-economico della ferrovia in regime di concessione Roma-Ostia Lido (865). (Parere della I, della V, della VI e della IX Commissione);

PICCHETTI ed altri: Risanamento della ferrovia Roma-Ostia Lido. (1372) ; (Parere della I, della II, della V, della VI e della IX Commissione);

SODANOed altri: Norme sul risanamento tecnico-economico delle ferrovie in regime di concessione del Lazio (1436). (Parere della I, della V, della VI e della IX Commissione). Relatore: Ligato.

CRISTOFORIed altri: Assunzione di personale a termine degli aeroporti (2503). (Parere della I, della V, della XII e della XIII Commissione) - Relatore: Santuz.

Ufficio di Presidenza integrato. dai rappresentanti dei gruppi.

*t+ 371 - Bollettino Commissioizi - XVIII - Convocazioni 11 aprile 1982

XI COMMISSIONE PERMANENTE (Agricol tura) ORE 11 In sede legislativa. Seguito della discussione delle proposte di legge: Interventi per i danni causati dalle eccezionali calamità naturali ed avversità atmosferiche nei mesi di dicembre 1984 e gennaio 1985. Nuova disciplina per la riscossione agevolata dei contributi agricoli di cui alla legge 15 ottobre 1981, n. 590 (Testo unificato di un disegno di legge e delle proposte di legge d'iniziativa dei senatori Diana ed altri; Baldi ed altri; De Toffol ed altri approvato dalla IX Commissione del Senato) (2682). (Parere della I, della V, della VI, della IX, della XII e della XIII Commissione); LOBIANCOed altri: Interventi per i danni causati dal maltempo in agricoltura (2446). (Parere della I, della V: della VI R dsllu XTTT C'nvnmi5_cinne-); BARCA ed altri: Interventi straordinari in agricoltura per fronteggiare i danni provocati dalle eccezionali calamità (2476). (Parere della I, della V, della VI e della XIII Commissione);

CONSIGLIO REGIONALE DELLA PUGLIA: Interventi per fronteggiare i danni derivanti dalle nevicate e dalle gelate del gennaio 1985 (2545). (Parere della I, della V e della XIII Commissione); LOPS ed altri: Disposizioni transitorie per la previdenza agricola nelle aree colpite da calamità naturali (2560). (Parere della V e della XIZI Commissione). Relatore: Bambi. -

Ufficio di Presidenza integrato dai rappresentanti dei gruppi. *** XII COMMISSIONE PERMANENTE (Industria) ORE 930 In sede legislativa.

Seguito della discussione dei disegni di legge: Modifiche ed integrazioni alla legge 2 febbraio 1973, n. 7, concernente

(( Norme per l'esercizio delle stazioni di riempimento e per la distribuzione di gas di petrolio liquefatti in bombole (2046). (Parere della I, della IV, della V c della VI Commissione) - Rela- tore: Orsenigo. 371 - Bollettino Commissioni - XIX - Convocazioni Il aprile 1982

Modifica dell’articolo 21 del decreto-legge 30 settembre 1982, n. 688, convertito, con modificazioni, nella legge 27 novembre 1982, n. 873, concernente la misura delle scorte di riserva a carico degli impor- tatori di prodotti petroliferi finiti (2382). (Parere della ZII, della IV e della VI Commissione) - Relatore: Colzi.

In sede referente.

Esame delle proposte di legge:

CHERCHIed altri: Disciplina della ricerca e coltivazione delle risorse geotermiche (1039). (Parere della I, della II, della IV, della I/, della VI, della VIZI, della IX e della X Commissione);

CORSI ed altri: Disciplina della ricerca e coltivazione delle risorse geotermiche (2561). (Parere della I, della III, dcllu V, della VI, della IX, della X, della XI e della XIV Commissione). Relatore: Corsi.

ORE 12

Indagine conoscitiva, ai sensi dell’articolo 144 del regolamento, sulle modifiche strutturali nella dinamica del commercio con l’estero.

Audizione del direttore generale della SACE

**+

XIlI COMMISSIONE PERMANENTE (Lavoro)

ORE 12

Ufficio di Presidenza integrato dai rappresentanti dei gruppi.

*** 371 - Bollettino Commissioni -xx- Convocazioni 11 aprile 1985

COMMISSIONE PARLAMENTARE PER L’INDIRIZZO GENERALE E LA VIGILANZA DEI SERVIZI RADIOTELEVISIVI ORE 15.30

Sottocommissione per gli indirizzi generali e la vigilanza. **+

COMMISSIONE PARLAMENTARE per l’esercizio dei poteri di controllo sulla programmazione e sull’attuazione degli interventi ordinari e straordinari nel Mezzogiorno

ORE 15

Ufficio di Presidenza allargato ai rappresentanti dei gruppi. -371.-- Bollettino Commissioni - XXI - Convocazioni 16 aprile 1985

CONVOCAZIONI MARTEDÌ 16 APRILE

V COMMISSIONE PERMANENTE (Bilancio e programmazione - Partecipazioni statali)

ORE 13

Ufficio di Presidenza integrato dai rappresentanti dei gruppi. ***

COMMISSIONE PARLAMENTARE sul fenomeno della mafìa (Aula I11 piano - Via del Seminano)

ORE 16,30

Audizione dell’Alto Commissario per 11 coordinamento della lotta contro la delinquenza mafiosa.

Ufficio di Presidenza allargato ai rappresentanti dei gruppi. 371 - Bollettino Commissioni - XXII - Convocazioni 17 aprile 198.5

CONVOCAZIONI

MERCOLEDÌ 17 APRILE

VI11 COMMISSIONE PERMANENTE (Istruzione)

ORE 9,30

Parere, ai sensi dell’articolo 143, quarto comnia, del regolamento, sul piano quadriennale di sviluppo della universith italiana adottato in attuazione dell’articolo 2 del decreto del Presidente della Repub- blica 11 luglio 1980, n. 382.

ORE 15

Comitato ristretto.

Esame delle proposte di legge nn. 428, 1193 e 1214, concernenti

G Norme relative agli studenti stranieri in Italia n. 371 - Bollettino Commissioni - XXIII - Convocazioni 18 aprile 1985

CONVOCAZIONI MOVEDf 18 APRILE

COMMISSIONI RIUNITE VI11 (Istruzione) e XIII (Lavoro)

(Aula della Commissione Istruzione)

ORE 12

Comitato ristretto.

Esame delle proposte di legge nn. 46, 250 e 800, concernenti I’orien- tamen to scolastico e professionale. 371 - Bollettino Commissioni - XXIV - Mercoledì 10 aprile 1985

RELAZIONI PRESENTATE

III Commissione permanente (Esteri):

Ratifica ed esecuzione del protocollo per l’emendamento dell’accordo sul finanziamento di alcuni servizi di navigazione aerea in Groenlandia e nelle Isole Faroer adottato a Ginevra il 25 settembre 1956 e del protocollo per l’emendamento all’accordo sul finanziamento collettivo di alcuni servizi di navigazione aerea in Islanda adottato a Ginevra il 2.5 settembre 1956, entrambi adot- tati a Montreal il 3 novembre 1982, con atto finale firmato in pari data (2394) (Approvato do2 Senato). puiUrC; - ruK I A I mmu. Stabilimenti Tipografici Carlo Colombo S. p. A.