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1 Congreso De La República Segunda Legislatura

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1 Congreso De La República Segunda Legislatura CONGRESO DE LA REPÚBLICA SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2008 COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA (Sesión ordinaria N.° 20) MARTES 14 DE ABRIL DE 2009 SUMILLA DE ACUERDOS 1. Se aprobó el cambio de fecha para asistir a la Pasantía organizado por el Banco Mundial a realizarse en la República de Chile, entre los días 11 y 15 de mayo. 2. Se aprobó el Proyecto de Ley N.° 3133/2008-PE, que autoriza el crédito suplementario en el Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2009, por mayoría. _____________________________________________________________________________ En la ciudad de Lima, en la sala Grau del Palacio Legislativo, el día 14 de abril de 2009, siendo las diez horas y cinco minutos, bajo la presidencia del congresista Luis Humberto Falla Lamadrid, se reunieron los congresistas Rafael Yamashiro Oré, Rosario Sasieta Morales, Aníbal Huerta Díaz, Alejandro Rebaza Martell, Franklin Sánchez Ortiz, Luis Alva Castro, Martha Acosta Zárate, Miro Ruíz Delgado, Pedro Santos Carpio, Rafael Vásquez Rodríguez, Juan Carlos Eguren Neuenschwander, Ricardo Pando Córdova, Oswaldo Luizar Obregón, Walter Menchola Vásquez, Daniel Robles López, Washington Zevallos Gamez, Rolando Reátegui Flores y Carlos Cánepa La Cotera. Se encuentran con licencia los congresistas Jhony Peralta Cruz Y Eduardo Espinoza Ramos. El presidente manifestó que se ha invitado al señor Marco Antonio Núñez del Prado, Jefe de la Oficina de Cooperación Internacional para que informe de la postergación de la pasantía en la República de Chile. El señor Núñez mencionó que en las fechas fijadas para la pasantía, entre los días 20 y 24 de abril, la Comisión Mixta del Presupuesto del Senado de la República de Chile, no estaría sesionando, por lo que se sugiere hacer un cambio entre los días 27 y 30 de abril, y del 11 al 15 de mayo. A continuación el congresista Rebaza Martell manifestó que se coordinó con los asistentes a este evento y se proponía la asistencia entre los días 11 y 15 de mayo. El congresista Menchola Vásquez pidió que los asistentes a estos eventos posteriormente realicen una capacitación con los conocimiento adquiridos y remitan el material de trabajo. APROBACIÓN DEL ACTA Se aprobó el Acta de la Sesión Ordinaria N.º 18, aprobándose por unanimidad. -- 1 DESPACHO El Presidente manifestó que ha ingresado el Proyecto de Ley N.º 3133/2009-PE, que propone un crédito suplementario en el Presupuesto del Sector Público, Año Fiscal 2009, hasta por 964 mil 516 nuevos soles; y dicta otras medidas para la administración de los recursos destinados a la reconstrucción de la zona afectada por los sismos del 15 de agosto del 2007; Proyecto de Ley N.° 3130/2008-CR, propone sector por única vez al Gobierno Regional de Ayacucho del límite de transferencias, establecido en el inciso A5 de la Novena Disposición Transitoria de la Ley N.° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, y de la prohibición establecida en el numeral 5.1 del artículo 5.° de la Ley de Presupuesto 2009, otorgando incentivos laborales que correspondan al presente año fiscal; Proyecto de Ley 3124/2008-CR, que propone la modificación de los artículos 2 y 4 de la Ley N.° 29125, ley que establece la implementación y el funcionamiento del Foniprel, referente al otorgamiento y financiamiento a las municipalidades rurales, cuyo presupuesto institucional de apertura sea inferior a un millón de soles al año; Proyecto de Ley N.º 3121/2008-CR, que propone la ley que agrega la Septuagésima Novena Disposición Final a la Ley 29289, Ley de Presupuesto, Año Fiscal 2009, que autoriza en el Pliego 515, Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica, a utilizar durante el presente ejercicio presupuestal los recursos provenientes del canon, sobrecanon, regalía minera y Focan; el Proyecto de Ley N.º 3106/2008-CR, que propone ley que faculta al Gobierno Regional de Ancash a utilizar sus recursos provenientes de la fuente de financiamiento, recursos determinados, canon y sobrecanon, regalías, rentas de aduana y participaciones, en la ejecución de las carreteras de penetración a la selva, Chimbote, Sihuas, Huacrachuco, Uchiza, desviación Tocache, y la carretera Casma-Huaraz-Huacaybamba-Monzón, desviación Tingo María, para la implementación del Corredor Vial Regional Transversal Ancash-Huánuco-Ucayali. El Presidente mencionó que el Proyecto de Ley N.º 3133/2008-PE, tiene carácter de prioridad por lo que solicitó que pase a Orden del Dia. INFORMES El Presidente mencionó que ante el informe del Director de la Cooperación Internacional, se sometía a votación la propuesta del congresista Rebaza, para asistir a la pasantía entre los días 11 y 15 de mayo, aprobándose por mayoría. A continuación el Presidente informó que del Parlamento de Finlandia ha llegado la invitación para asistir a un Seminario del Supervisión Legislativa en América Latina, que se realizará del 4 al 7 de Mayo, la invitación ha sido personal para el asesor Roberto Hernández y el Jefe de la Cooperación, doctor Núñez del Prado. A continuación la congresista Rosario Sasieta manifestó que es lamentable que el congreso no haga conocer a América Latina que en el Congreso de la República se viene avanzando con dos temas de vanguardia como son el Presupuesto por Resultados, y la Ley N.º 29083, que ha permitido dentro del marco presupuestal ser el primer país en América Latina que tiene análisis de género para el presupuesto de la República. El Presidente mencionó que se hará conocer al Presidente del Congreso la preocupación de la congresista Rosario Sasieta para que se programe eventos internacionales auspiciado por el Congreso. El congresista Rebaza Martell informó que el Grupo de Trabajo Cuenta General de la República, ha programado un forum sobre el proceso de elaboración, auditoria y revisión de la Cuenta de la -- 2 República, este evento se realizará el 17 de abril a las tres de la tarde. El Presidente felicitó al Grupo de Trabajo Seguimiento a la Inversión de los Gobiernos Regionales y Locales, que coordina el congresista Juan Carlos Eguren, porque su informe fue recogido por la Revista Caretas. El congresista Menchola Vásquez solito que se le alcance el informe del grupo de trabajo que coordina el congresista Eguren, para conocer la metodología que se empleo. PEDIDOS La congresista Sasieta Morales solicitó que se informe si ya se recibió las opiniones del JNE, ONPE y RENIEC respecto al Proyecto de Ley N.º 03084/2008-CR. El congresista Yamashiro Oré solicitó que se reitere el pedido de información al Ministerio de Economía y Finanzas, sobre la problemática que haya observado el MEF y otras instituciones sobre los procesos administrativos para aprobar y desembolsar los recursos de toda índole, incluyendo las donaciones, el pedido tiene relación con el Proyecto de Ley N.º 3133/2008-PE. Solicitó que a pedido del Grupo de Trabajo que preside, se cite al Ministro de Salud. El congresista Cánepa La Cotera solicitó que se pida al MEF, para que en un próxima crédito suplementario se considere una partida para dar cumplimiento a la Ley de Nombramiento del Sector Salud, El congresista Sánchez Ortiz solicitó priorizar los Proyectos de Ley N.º 3074 y 3075/2009-CR, referidos al Ministerio de Interior y que se reitere el pedido de información en relación al PIR de Devida. El congresista Zevallos Gámez manifestó que el 21 de enero solicitó a la Presidencia de la Comisión de Presupuesto para que cuando hubiera un crédito suplementario se pudiera incorporar un pedido de presupuesto para el departamento de Moquegua, se trata de la construcción de la carretera Chilihua-Caruma-Cuchumbaya-Calacoa-Umalzo. El Presidente manifestó que al debatirse el Proyecto de Ley N.° 3133/2008-PE, de crédito suplementario por 964 mil 516 nuevos soles para Forsur se debatirá la incorporación del artículo propuesto por el congresista Zevallos. El congresista Vásquez Rodriguez, solicitó que se permita exponer al alcalde de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca, sobre el proyecto de Construcción e implementación del Centro Integral de Desarrollo Humano para personas con discapacidad. El congresista Robles López solicitó que en el crédito suplementario último se incluya una partida para iniciar el funcionamiento del Instituto de Enfermedades Neoplásicas en Arequipa, para lo cual se necesita 6 millones para la infraestructura y 10 millones para su funcionamiento. El congresista Juan Carlos Eguren solicito que se remita una comunicación al Ministerio de Economía y Finanzas y se dé cumplimiento al artículo 3 de la Ley N.º 29332 referidos a la transferencia de recursos del Foncomún a los gobiernos locales, y que se oficie a Osiptel, Sunass, Ositran y Osinfor para que se dé cumplimiento a la quincuagésima cuarta disposición final de la Ley N.° 29289 referido a que estos organismos publiquen su información o cuelguen la información financiera en el SIAF, ya que en la actualidad no se esta cumpliendo este mandato -- 3 legal. ORDEN DEL DÍA El Presidente sometió a debate el Proyecto de Ley N.º 3133/2008-PE, que propone una ley autoritativa de crédito suplementario en el Presupuesto 2009, hasta por 964 mil 516 nuevos soles, y dicta otras disposiciones para la administración de los recursos destinados a la reconstrucción de las zonas afectadas por el sismo de 15 de agosto. El congresista Rebaza Martell manifestó que con el proyecto de ley en debate, se está cumpliendo el procedimiento ya establecido, primero en las normas de presupuesto y luego en los decretos de urgencia a los que se refiere la exposición de motivos. El congresista Franklin Sánchez mencionó que en el nuevo clasificador se menciona lo siguiente: "La Dirección Nacional de Presupuesto Público, conjuntamente con las diferentes direcciones del Ministerio de Economía y Finanzas ha elaborado los nuevos clasificadores presupuestarios, tanto del funcional programático como de ingresos y gastos a ser utilizados en las diferentes etapas del proceso presupuestario, y que empezarán a registrar a partir de la formulación del presupuesto del sector público para el año 2009" y que de acuerdo a la categoría de gasto genérico del gasto, el crédito suplementario indica los siguiente: "Gasto de capital", luego continúa: "6.
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