De Satélites Geoestacionarios 2.3
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"2015 - )!.ño áe{ (]3icentf!}}ario áe{ klJ!loreso áeIos PueMos £i6res" ".. 1. CA~":i'J"'.AD2DIPUTADOS : 0:= L ,\ h!AC.!Ói~ MESA I)E ENTRADA : i 1 3 y ""1(é ork/; l i, !-,.q,J j I~ ""I">"C' r!O /11 IJonA/6l1í I ~I:.S ,~.f. 1 rvr..~........ CD=153/15 Buenos Aires, 7 de octubre de 2015. Al señor Presidente de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación. Tengo el honor de dirigirme al señor Presidente, a fin de comunicarle que el Honorable Senado, en la fecha, ha sancionado el siguiente proyecto de ley que paso en revisión a esa Honorable Cámara: "EL SENADO Y CAMARA DE DIPUTADOS, etc. LEY DE DESARROLLO DE LA INDUSTRIA SATELITAL TÍTULO I DE LOS SATÉLITES GEOSTACIONARIOS DE TELECOMUNICACIONES CAPÍTULO I DE LA INDUSTRIA SATELITAL Artículo 1º- Declárase de interés nacional el desarrollo de la ~ndustria satelital como política de Estado y de prioridad nacional, en .10 que respecta a satélites geoestacionarios de telecomunicaciones. CAPITULO II DEL PLAN SATELITAL GEOESTACIONARIO ARGENTINO 2015-2035 Art. 2º~ Apruébase ~l 'Plan Satelital 6eoestacionario Argentino 2015-2035', que como Anexo I forma parte integrante de la presente ley. Art. 3º- Declárase .de interés público nacional el 'Plan Satelital Geoestacionario Argentino 2015-2035', aprobado mediante el artículo 2º de la presente ley. Art. 4º- El Poder Ejecutivo nacional, por intermedio de la Empresa Argentina de Soluciones Satelitales Sociedad Anónima x I "2015 - ;J.ño de{ (]3icentenario de{ Congreso de ÚJs!Pue6ÚJs£i6res" '2 CD=153/15 AR-SAT, ejecutará las acciones necesarias a fin de implementar el 'Plan Satelital Geoestacionario Argentino 2015-2035'. Art. 5º- Autorízase al Poder Ejecutivo nacional, a realizar las adecuaciones presupuestarias necesarias para la implementación del 'Plan Satelital Geoestacionario Argentino 2015-2035'. Art. 6º- Dispónese que el Poder Ejecutivo nacional, a través de la Empresa Argentina de Soluciones Satelitales Sociedad Anónima AR-SAT, deberá mantener actualizado el 'Plan Satelital Geoestacionario Argentino 2015-2035', a cuyos efectos, la citada empresa procederá a su revisión en períodos no superiores a tres (3) años, elevando al Poder Ejecuti vo nacional las modificaciones que estime pertinentes. Art. 7º- La Autoridad Federal de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (AFTIC), en el marco de lo establec,ido en la ley 27.078 'Argentina Digital', efectuará ante la Unión Internacional de Telecomunicaciones (U.I.T.) las gestiones necesarias vinculadas a la coordinación y asignación de posiciones orbitales y sus bandas de frecuencias asociadas, dictará las normas que resulten pertinentes y ejercerá las demás acciones que estime convenientes en el ámbito de su competencia, a los fines de lograr la implementación del 'Plan Satelital Geoestacionario Argentino 2015-2035', aprobado por el articulo 2º de la presente ley. TÍTULO Ir DE LA EMPRESA ARGENTINA DE SOLUCIONES SATELITALES SOCIEDAD ANÓNIMA AR-SAT CAPÍTULO I DE SU CAPITAL SOCIAL Art. 8º- Establécese que el capital social de la Empresa Argentina de Soluciones Satelitales Sociedad 'Anónima AR-SAT estará representado en un cincuenta y uno por ciento (51 %) por acciones Clase 'A', encontrándose prohibida su transferencia y/o cualquier otro acto o acción que limite, altere, suprima o modifique su destino, titularidad, dominio o naturaleza, o sus frutos o el destino de estos últimos, sin previa autorización expresa del Honorable, Congreso de la Nación. Art. 9º- El Poder Ejecutivo nacional, a través de la reglamentación, establecerá los Ministerios y/u prganismos , "2015 - )l.ño áeflJ3icentenario áefCongreso áe (os Pue6lós £i6res" 3 CD=lS3/1s Descentralizados que ejercerán los derechos derivados de la titularidad de las acciones de la Empresa Argentina de Soluciones Satelitales Sociedad Anónima AR-SAT, y realizará las adecuaciones necesarias al Estatuto Social de dicha empresa. CAPÍTULO II DE LA MODIFICACION DE SUS RECURSOS Art. 10- Cualquier acto o acción que limite, altere, suprima o modifique el destino, disponibilidad, titularidad, dominio o naturaleza de los recursos esenciales y de los recursos asociados de las Tecnologias de la Información y las Comunicaciones y de las Telecomunicaciones, definidos en la ley 27.078 'Argentina Digital', que pertenezcan o sean asignados a la Empresa Argentina de Soluciones Satelitales Sociedad Anónima AR-SAT, requerirá autorización expresa del Honorable Congreso de la Nación. CAPÍTULO III DE LAS BANDAS DE FRECUENCIAS Art. 11.- Reservánse con carácter preferencial a la Empresa Argentina de Soluciones Sateli tales Sociedad Anónima AR-SAT las bandas de frecuencias que se detallan en el Anexo 11 que forma parte integrante de la presente ley. Art. 12.- Las bandas de frecuencias reservadas mediante el articulo 11 de esta ley se utilizarán para la implementación y operación de servicios y aplicaciones para los cuales dichas bandas están o sean atribuidas, priorizando aplicaciones de Protección Pública y Operaciones de Socorro y Defensa, complementando la Red de Servicios de TIC de la Empresa Argentina de Soluciones Satelitales Sociedad Anónima AR-SAT y atendiendo fundamentalmente las zonas de mayor vulnerabilidad del pais, en proyectos propios o en asociación con Licenciatarios de Servicios de TIC que tengan el carácter de Municipalidades, Cooperativas, Sociedades del Estado constituidas en los términos del articulo 1º de la ley 20.705, sociedades constituidas en los términos del articulo 308 de la Ley General de Sociedades 19.550 (T.O. 1984) Y sus modificaciones o sociedades mencionadas en el inciso b) del articulo 8º de la Ley de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional 24.156 Y sus modificaciones. "2015 - )lño deC!Bicentenario deCCongreso de fas Pue6fas £i6res" I 4 .r~¡., '1.- o", '".)'"', 'G'j»=153/15 Art. 13.- Los proyectos previstos en el artículo 12 de la presente ley serán coordinados entre la Autoridad Federal de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (AFTIC), a través de sus áreas técnicas, y la Empresa Argentina de Soluciones Satelitales Sociedad Anónima AR-SAT. TÍTULO III DISPOSICIONES FINALES Art. 14.- Las autorizaciones exigidas por los Artículos 8º y 10 así como cualquier modificación de la reserva establecida en el artículo 11, requerirán del voto de los dos tercios (2/3) de los miembros del Honorable Congreso de la Nación. Art. 15.- La presente ley entrará en vigencia a partir de su publicación en el Boletín Oficial de la República Argentina. El Poder Ejecutivo nacional, en el término de sesenta (60) días contados a partir de dicha publicación, dicta~á su reglamentación. Art. 16.- Comuníquese al Poder Ejecutivo nacional." Saludo a usted muy atentamente. .',~.~':.. :: PLAN SATELlTALGEOESTACIONARIOARGENTINO 2015-2035 .. \ .Una visión, una realidad, un legado . .. : ~!!naVrdeí, septiembre de 2015 \ .\ . Y8t@?~.~. 9Yaeio?lat ~' PLAN SATELlTAL GEOESTACIONARIO ARGENTINO 2015-2035 RESUMEN EJECUTIVO 1. INTRODUCCiÓN 2. LAS MISIONES SATELlTALES DE ARSATEN CONTEXTO 2.1. La creación de ARSAT y la defensa de las posiciones orbitales argentinas .2.2. Principales condiciones para el desarrollo de satélites Geoestacionarios 2.3. Plataforma y satélites desarrollados 2.4. Capacidad instalada 2.5. ARSAT en la industria espacial argentina 3. ANÁLISIS DEL MERCADO SATELlTAL GEOESTACIONARIO 3.1. Mercado mundial 3.2. Mercado satelital argentino 3.3. Argentina en el mercadosatelital GEO 4. PLANSATELlTALGEOESTACIONARIOARGENTINO 4.1. Objetivos 4.2. Programa de gestión y vinculación institucional 43. Programa de desarrollo de servicios de contenidos satelitales 4.4. Programa de desarrollo de plataformas satelitales 4.5. Programa de fabricación de satélites 4.6. Resultados esperados ANEXOS 1. ARSAT 2. INVAP 3. Plataforma ARSATc3K 4. Plataforma ARSAT-3H 5. Mercado satelital de fabricación 6. •Mercado satelital de capacidad 7. Mercado de contenidos satelitales 8. Marco regulatorio nacional 9. Marco regulatorio internacional 10. Metodología de trabajo en I+D ••• ANEXO I RESU M EN EJECUTIVO El presente Plan Satelital Geoestacionario Argentino se enmarca dentro de las tareas que ARSAT viene desarrollando como agente responsable de vehiculizar la construcción en el país de satélites geoestacionarios de telecomunicaciones y de realizar la explotación y uso de los correspondientes servicios satelitales. Los logros obtenidos en estos últimos años a través de la puesta en servicio de ARSAT-1 y el próximo lanzamiento de ARSAT-2 ponen en evidencia la importancia de ampliar el alcance de esta política de Estado promovida en el año 2006 por el entonces presidente de la Nación, Doctor D. Néstor Carlos Kirchner. Una vez que ARSAT-2 se encuentre en condiciones operativas, habrán cambiado las condiciones de contexto. Esto se fundamenta en la exitosa acción de protegerlas posiciones orbitales atribuidas a la Argentina por' la Unión Internacional de Telecomunicaciones, organismo dependiente de la ONU, con satélites producidos en el país; pudiendo asimilarse este hecho a la. protección de un derecho soberano. Los derechos sobre esas posiciones orbitales estaban cerca de perderse cuando el sistema satelital argentino estaba operado por una empresa privada y extranjera. También se fundamenta en los avances conseguidos en los últimos años para la industria espacial de nuestro país, que ha desarrollado importantes capacidades para las fases de diseño; integración, ensayos, puesta. en órbita y operación de satélites geoestacionarios de telecomunicaciones. Finalmente, también destaca el papel que le cabe al Estado como agente responsable y capaz