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Projet D'extension Du Site Classé De La Fontaine-De-Vaucluse

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Projet D'extension Du Site Classé De La Fontaine-De-Vaucluse Maître d’ouvrage : Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement Provence-Alpes-Côte d'Azur 16 rue Antoine Zattara CS 70248, 13 331 Marseille Cedex 03 Projet d’extension du site classé de la Fontaine-de-Vaucluse Code de l’Environnement-Livre III Espaces Naturels-Titre IV Sites-Chapitre 1 Articles L341-1 à L341-22 DOSSIER D’ENQUÊTE PUBLIQUE – 2019 II- Rapport de présentation RÉGION PROVENCE ALPES COTE D’AZUR - DÉPARTEMENT DE VAUCLUSE Communes de Cabrières-d’Avignon, Fontaine-de-Vaucluse, Lagnes et Saumane-de-Vaucluse «Vaucluse, heureux séjour, que sans enchantement ne peut voir nul poète, et surtout nul amant? Dans ce cercle de monts, qui, recourbant leur chaîne, nourrissent de leurs eaux ta source souterraine, sous la roche voûtée, antre mystérieux, où ta nymphe, échappant aux regards curieux, dans un gouffre sans fond cache sa source obscure, combien j’aimais à voir ton eau, qui, toujours pure, tantôt dans son bassin renferme ses trésors, tantôt en bouillonnant s’élève, et de ses bords versant parmi des rocs ses vagues blanchissantes, de cascade en cascade au loin rejaillissantes, tombe et roule à grand bruit ; puis, calmant son courroux, sur un lit plus égal répand des flots plus doux, et sous un ciel d’azur par vingt canaux féconde le plus riant vallon qu’éclaire l’œil du monde!» Jacques Delille (1738-1813) – Les jardins – chant 3 - 1782 PROJET D'EXTENSION DU SITE CLASSE DE LA FONTAINE-DE-VAUCLUSE - DOSSIER D’ENQUÊTE PUBLIQUE -RAPPORT DE PRÉSENTATION 2/120 Photo n°1 « le plus riant vallon qu’éclaire l’œil du monde ! » Jacques Delille - Les jardins – chant 3 - 1782 PROJET D'EXTENSION DU SITE CLASSE DE LA FONTAINE-DE-VAUCLUSE - DOSSIER D’ENQUÊTE PUBLIQUE -RAPPORT DE PRÉSENTATION 3/120 Loi de 1906, première loi de protection des sites et monuments naturels (Source : Site internet DREAL AUVERGNE RHÔNE ALPES) PROJET D'EXTENSION DU SITE CLASSE DE LA FONTAINE-DE-VAUCLUSE - DOSSIER D’ENQUÊTE PUBLIQUE -RAPPORT DE PRÉSENTATION 4/120 Préambule La protection des « sites et des monuments naturels » a été instituée en 1906, par la loi du 21 avril de cette même année, dans la lignée de la prise de conscience de la valeur patrimoniale des paysages exceptionnels, au sein du milieu associatif et parmi les artistes et les gens de lettres de la fin du XIXème siècle. Cette loi est toutefois plus connue sous l’appellation « loi du 2 mai 1930 » qui lui a donné sa forme définitive. Elle est désormais codifiée aux articles L. 341-1 à 22 et R. 341-1 à 31 du Code de l’Environnement. Cette législation s’intéresse aux monuments naturels et aux sites dont la conservation ou la préservation présente, au point de vue artistique, historique, scientifique, légendaire ou pittoresque, un intérêt général. Ses objectifs sont la conservation des caractéristiques du site et leur préservation de toute atteinte grave. Dans la pratique, on parle aussi de préservation de« l’esprit des lieux ». Cette réglementation permet, par sa simplicité et son régime d’autorisationau« cas par cas », une adaptabilité bienvenue au regard de la diversité des presque 2700 sites classé de France. La mise en œuvre de cette législation relève de la responsabilité de l’État et fait partie des missions du ministère de la transition écologique et solidaire. En 2019, on dénombre 216 sites classés en région Provence Alpes Côte d'Azur, regroupant des lieux, des monuments naturels et des ensembles paysagers aussi divers que la montagne Sainte Victoire, l’île de Porquerolles, les gorges du Verdon, la vallée de la Clarée et bien d'autres encore. Dans le département de Vaucluse, la liste des sites classés comprend notamment : les gorges de la Nesque, les Ocres du Pays d'Apt, le village troglodytique du Barry, le domaine de Roberty, la vallée de l’abbaye de Sénanque et la Fontaine- de-Vaucluse (cf cartes en annexes 5 et 6 ; pages 102 et 103). PROJET D'EXTENSION DU SITE CLASSE DE LA FONTAINE-DE-VAUCLUSE - DOSSIER D’ENQUÊTE PUBLIQUE -RAPPORT DE PRÉSENTATION 5/120 Localisation du projet La Fontaine-de-Vaucluse est située dans le département de Vaucluse, un des six départements de la région Provence Alpes Côte d’Azur (Source : Atlas départemental des Paysages de Vaucluse) PROJET D'EXTENSION DU SITE CLASSE DE LA FONTAINE-DE-VAUCLUSE - DOSSIER D’ENQUÊTE PUBLIQUE -RAPPORT DE PRÉSENTATION 6/120 Origine de la démarche d’extension du site classé À l’ouest du massif des «Monts de Vaucluse», au pied d’une falaise vertigineuse surgit une rivière extraordinaire: la Sorgue. Voilà la fameuse «Fontaine» de «Vaucluse», cette source, vénérée et admirée par les artistes et les visiteurs de tout temps. Le périmètre du «site classé» de la Fontaine-de-Vaucluse (actuellement nommé « site classé du Jardin du bureau de bienfaisance et terrains communaux ») a été instauré en juillet 1922, de façon précipitée, à la suite d’une quinzaine d'années de polémiques locales. La révision de ce périmètre fut évoquée pour la première fois dans les années 1980 lors des premières réflexions «Grand Site» mais il fallut attendre qu’une véritable étude d’Opération Grand Site soit menée durant les années 2000 pour qu’un périmètre d’extension soit effectivement étudié. En 2006, à l’occasion du centenaire de la loi de 1906 et de l’établissement de la liste des futurs sites à classer, le projet d’extension du site de Fontaine-de-Vaucluse fut officialisé.Après un temps d’arrêt des deux projets, les études ont été relancées par les services de l’État et la commune de Fontaine-de-Vaucluse. L'étude du périmètre du site classé a donc été menée à partir de 2009, pour aboutir en octobre 2013, à une version largement étendue et validée par une inspection générale du ministère en charge des sites. Une période de concertation s'est tenue jusqu'en 2016 pour aboutir à un contour défini à l’échelle cadastrale et accepté par chacune des quatre communes concernées soit : Cabrières-d'Avignon, Fontaine-de-Vaucluse, Lagnes et Saumane-de- Vaucluse. L'extension et la modification proposée au terme de cette histoire de presque un siècle se justifie par la grande qualité des paysages qui enserrent le site initial et lui procurent un écrin paysager vu depuis la plaine des Sorgues, et par le « lien » hydrogéologique entre ces paysages contrastés. Le présent projet s’attache à confirmer dans un premier temps, la valeur du site classé originel puis, il se consacre à proposer un site classé étendu et modifié, défini par un ensemble paysager cohérent. L’objectif de cette mesure réglementaire est de protéger durablement ce paysage d’altérations éventuelles. La démarche Grand Site, réactivée en 2013, en parallèle du présent projet de classement, se propose de fédérer les nombreuses missions de gestion, protection et mise en valeur inhérentes à la réalité quotidienne d’un site classé très fréquenté. Cette étude Grand Site a abouti en 2019 à un programme d’actions complet, cette fois partagé par les élus du territoire et par les services de l'État. L’extension du site classé initial de la Fontaine-de-Vaucluse est proposée au titre du « critère pittoresque ». Le présent rapport rend compte de ce projet. PROJET D'EXTENSION DU SITE CLASSE DE LA FONTAINE-DE-VAUCLUSE - DOSSIER D’ENQUÊTE PUBLIQUE -RAPPORT DE PRÉSENTATION 7/120 PROJET D'EXTENSION DU SITE CLASSE DE LA FONTAINE-DE-VAUCLUSE - DOSSIER D’ENQUÊTE PUBLIQUE -RAPPORT DE PRÉSENTATION 8/120 Le périmètre d’extension du site classé proposé PROJET D'EXTENSION DU SITE CLASSE DE LA FONTAINE-DE-VAUCLUSE - DOSSIER D’ENQUÊTE PUBLIQUE -RAPPORT DE PRÉSENTATION 9/120 Sommaire 1/ La Fontaine-de-Vaucluse, une curiosité naturelle, un paysage naturel et culturel unique 1.1 La Sorgue, une rivière extraordinaire en Provence page 15 1.2 Le vallon de la Fontaine, un paysage pittoresque, un monument naturel page 19 1.3 Une source mystérieuse et vénérée, objet de cultes et de légendes page 23 1.4 Pétrarque fait de Fontaine-de-Vaucluse son « Arcadie » et fonde un mythe littéraire page 24 1.5 Un lieu incontournable à partir du XVIIème siècle page 26 1.6 Le mystère du gouffre, un lieu d’aventures spéléologiques page 29 1.7 Un phénomène hydro-géologique faisant référence : la « source vauclusienne » page 32 1.8 Un paysage naturel marqué très tôt par l’industrie et par le tourisme page 36 2/ Pourquoi une extension du site classé ? 2.1 A l’origine, un classement sujet à polémiques page 39 2.2 En 1921, la municipalité manifeste sa volonté de protéger le site page 40 2.3 La question du périmètre réapparaît à partir de 1969 en lien avec les premières réflexions Grand Site page 44 2.4 La démarche Grand Site et le projet d’extension du site classé sont menés en parallèle dans les années 2000 page 44 2.5 A partir de 2009, la réflexion est élargie aux communes voisines page 45 3/ Les paysages « écrins » de la Fontaine-de-Vaucluse page 46 3.1 En piémont du massif, un paysage de collines aménagées en terrasses, regagnées par les garrigues, les pinèdes et les boisements du XIXème siècle page 50 3.2 Les collines et l’aqueduc de Galas forment une porte monumentale à l’entrée de la vallée close page 54 3.3 Sur le massif, de vastes étendues arides, des landes, des garrigues et des forêts de chênes verts et blancs page 56 3.4 En creux dans les reliefs, des vallons rocheux ou agricoles et des combes boisées offrent des paysages variés page 60 3.5 Le mur de la Peste, une « ligne dans le paysage », un patrimoine historique et paysager singulier page 65 4/ Des milieux d’une grande richesse biologique page 69 5/ La proposition d'extension du périmètre du site classé de la Fontaine-de-Vaucluse 5.1 Un site classé étendu composé de paysages
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