Innst. O. nr. 20 (2004-2005) Innstilling til Odelstinget fra justiskomiteen

Ot.prp. nr. 23 (2004-2005)

Innstilling fra justiskomiteen om lov om endrin- Harald Espelund, fra Kristelig Folke- ger i lov 17. desember 1982 nr. 86 om rettsgebyr parti, Einar Holstad og , og fra Sosialistisk Ven- streparti, , viser Til Odelstinget til den fremlagte proposisjonen.

SAMMENDRAG Komiteens flertall, alle unntatt medlem- met fra Sosialistisk Venstreparti, støtter Regjerin- Endring av gebyrene ved begjæring om tvangs- gens lovforslag. fullbyrdelse og i saker der det er tatt utlegg I proposisjonen fremmer departementet forslag Komiteens medlemmer fra Frem- om å øke gebyrene ved begjæringer om tvangsfull- s k r i t t s p a r t i e t ønsker imidlertid å presisere at byrdelse og i saker der det blir tatt utlegg med virk- man prinsipielt mener at rettssikkerhet og tilgang til ning fra 1. januar 2005. Forslaget foreslås gjennom- domstolene ikke må bli et skatteobjekt i fremtiden. I ført ved å heve multiplikatoren i rettsgebyrloven § 14 tillegg mener d i s s e m e d l e m m e r at det er viktig første ledd første punktum fra 2 R til 2,1 R og multi- at kostnadene ved inndrivelse og gjeldsforfølgning plikatoren i rettsgebyrloven § 14 første ledd nr. 1 fra ikke blir så store at man får en fremvekst av illegal 1,5 R til 2,6 R. virksomhet. Disse medlemmer vil i denne sa- Forslagene til lovendringer er i samsvar med Re- ken vise til sitt alternative budsjett hvor man reduser- gjeringens forslag i St.prp. nr. 1 (2004-2005) for Jus- te denne posten med 307 mill. kroner. tisdepartementet. De økonomiske konsekvensene av lovendringe- Komiteens medlem fra Sosialistisk ne er innarbeidet i ovennevnte stortingsproposisjon. V e n s t r e p a r t i vil gå imot det økte gebyret på fat- Det fremgår der at endringen av multiplikatoren ved tigdom som Regjeringens forslag til rettsgebyr ut- begjæringer om tvangsfullbyrdelse antas å gi en øk- gjør. Forslaget til statlig gebyr på en inkassosak der ning av inntektene på til sammen 20 mill. kroner i det tas utlegg utgjør 4 817 kroner, mer enn en måneds 2005. Endringen av multiplikatoren i saker hvor det sosialhjelp de fleste steder. D e t t e m e d l e m vil un- tas utlegg antas å gi en økning av inntektene på til derstreke at dette gebyret i mange sammenhenger sammen 82 mill. kroner i 2005. langt vil overstige selve kravet som det springer ut fra. Et så høyt gebyr ved tvangsinndrivelser vil føre til at de som har gjeld og dårlig råd, vil få enda van- KOMITEENS MERKNADER skeligere for å gjøre opp for seg. I ytterste konse- Komiteen, medlemmene fra Arbei- kvens kan dette føre til at kreditorer velger å gå til derpartiet, , Anne He- andre, mer useriøse gjeldsinndrivere enn namsman- len Rui og , fra Høyre, nen. D e t t e m e d l e m vil peke på at dette forslaget lederen , Linda Cathri- er et eksempel på hvordan skattelettene for de som ne Hofstad og , fra Frem- har gode inntekter, finansieres ved å belaste de som skrittspartiet, og allerede har lite. D e t t e m e d l e m viser til merkna- 2 Innst. O. nr. 20 – 2004-2005 der til St.prp. nr. 1 (2004-2005) der det for å reversere § 14 første ledd første punktum skal lyde: den foreslåtte økningen i rettsgebyrsmultiplikatoren For begjæring om tvangsfullbyrdelse betales 2,1 på tvangsinndrivelser der det tas utlegg, har foreslått ganger rettsgebyret, selv om begjæringen senere blir å øke budsjettposten med 82 mill. kroner. trukket tilbake eller avvist.

§ 14 første ledd nr. 1 skal lyde: KOMITEENS TILRÅDING K o m i t e e n har for øvrig ingen merknader, vi- 1. Ved begjæring om utlegg etter tvangsfullbyrdel- ser til proposisjonen og rår Odelstinget til å gjøre sesloven kapittel 7: 2,6 ganger rettsgebyret når slikt utlegg blir tatt.

vedtak til lov II Loven gjelder fra 1. januar 2005. om endringer i lov 17. desember 1982 nr. 86 om rettsgebyr

I I lov 17. desember 1982 nr. 86 om rettsgebyr gjø- res følgende endringer:

Oslo, i justiskomiteen, den 24. november 2004

Trond Helleland leder og ordfører