J Ø Rgen K Osmo D Agsorden (Nr
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
2010 12. april – Forslag fra repr. Reikvam, Lena Jensen, Karin Andersen og Molvik om å lovfeste 2005 at fylkeskommunene skal tilby opplæring etter modellen «Skole på arbeidsplass» Møte tirsdag den 12. april kl. 10 5. Innstilling fra finanskomiteen om endring i Stortin- gets skattevedtak for inntektsåret 2005 (kjeldeskatt President: J ø r g e n K o s m o på utbytte) (Innst. S. nr. 148 (2004-2005), jf. St.prp. nr. 41 Dagsorden (nr. 66): (2004-2005)) 1. Innstilling fra kirke-, utdannings- og forskningsko- 6. Innstilling fra finanskomiteen om forslag fra stor- miteen om forslag fra stortingsrepresentantene Rolf tingsrepresentantene Inger S. Enger, Ola D. Gløt- Reikvam, Lena Jensen, Karin Andersen og Sigbjørn vold, Morten Lund og Rune J. Skjælaaen om fritak Molvik om å lovfeste at fylkeskommunene skal tilby for merverdiavgift ved omsetning av alternativ energi opplæring etter modellen skole på arbeidsplass til bruk i husholdningene (Innst. S. nr. 142 (2004-2005), jf. Dokument nr. 8:43 (Innst. S. nr. 147 (2004-2005), jf. Dokument nr. 8:31 (2004-2005)) (2004-2005)) 2. Innstilling fra kirke-, utdannings- og forskningsko- 7. Innstilling fra finanskomiteen om forslag fra stor- miteen om forslag fra stortingsrepresentant Jan Si- tingsrepresentantene Per Erik Monsen og Gjermund monsen om å innføre et konfesjonsbundet kristen- Hagesæter om heving av beløpsgrensen for tollfri im- domsfag i grunnskolen port (Innst. S. nr. 133 (2004-2005), jf. Dokument nr. 8:45 (Innst. S. nr. 153 (2004-2005), jf. Dokument nr. 8:49 (2004-2005)) (2004-2005)) 3. Interpellasjon fra representanten Inga Marte Thor- 8. Referat kildsen til justisministeren: «I november i fjor uttalte justisministeren stolt at Presidenten: Representanten Siv Jensen vil framsette systematisk og langvarig satsing hadde ført til en ef- et privat forslag. fektiv kutting av soningskøen. Det hadde ikke stått så få i soningskø siden i 2001. I Aftenposten 5. novem- Siv Jensen (FrP) [10:01:55]: På vegne av Per Erik ber sa statsråden: – Vi er på rett vei, og køen skal bli Monsen, Øyvind Korsberg, Kenneth Svendsen og meg enda mindre – uten at jeg vil tallfeste noe. Det var selv vil jeg fremme forslag om reduksjon i avgiften på smart at han ikke gjorde det, for han ville bommet bensin og autodiesel. stygt på dagens tall, der 2 333 står i kø. Dublering og fremskutt løslatelse har vist seg å være tiltak som er Presidenten: Forslaget vil bli behandlet på regle- bedre egnet til å skape et inntrykk av at noe gjøres, mentsmessig måte. enn å få bukt med soningskøproblematikken. Når man vet at rundt 60 pst. av de som sitter i fengslene i Sak nr. 1 dag, har problemer med rusmisbruk, og at kun 5-10 pst. av disse får hjelp, bør man ta tak i dette problemet og Innstilling fra kirke-, utdannings- og forskningskomi- blant annet heve ambisjonene for hvor mange som teen om forslag fra stortingsrepresentantene Rolf Reik- soner i institusjon etter § 12 i straffegjennomførings- vam, Lena Jensen, Karin Andersen og Sigbjørn Molvik loven. I 1996 fikk 430 slik soning, i 2003 kun 246. om å lovfeste at fylkeskommunene skal tilby opplæring Har statsråden noen realistisk og konkret plan for etter modellen skole på arbeidsplass (Innst. S. nr. 142 å få bukt med soningskøen?» (2004-2005), jf. Dokument nr. 8:43 (2004-2005)) 4. Interpellasjon fra representanten Einar Holstad til justisministeren: Presidenten: Etter ønske fra kirke-, utdannings- og «Det er viktig at unge førstegangsforbrytere møtes forskningskomiteen vil presidenten foreslå at taletiden med andre reaksjonsformer enn fengsel. Når barn be- blir begrenset til 5 minutter til hver gruppe, 5 minutter til går straffbare handlinger, må samfunnet reagere raskt hver av de uavhengige representantene og 5 minutter til og på en hensiktsmessig måte. Rehabilitering og ad- statsråden. ferdsendring må stå sentralt ved valg av reaksjon. Videre vil presidenten foreslå at det blir gitt anledning Hovedsakelig besluttes fengsling av barn under 18 år til replikkordskifte på inntil fem replikker med svar etter bare når det er begått alvorlige lovbrudd eller der den innlegg fra medlemmer av Regjeringen innenfor den for- unge er en utpreget tilbakefallsforbryter. Når det be- delte taletid. sluttes fengsling eller varetektsfengsling av personer Videre blir det foreslått at de som måtte tegne seg på under 18 år, bør fengselsmiljøet være kvalitativt an- talerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid på inn- nerledes enn om fengslingen/varetektsfengslingen til 3 minutter. gjelder en voksen. Det er i disse tilfellene særlig vik- – Dette anses vedtatt. tig at kriminalomsorgen tilrettelegger forholdene un- der frihetsberøvelsen slik at belastningen på den unge Rune J. Skjælaaen (Sp) [10:03:28] (ordfører for sa- blir minst mulig. ken): Saken vi behandler, er et forslag fra representantene Hvordan mener statsråden at kriminalomsorgen Rolf Reikvam, Lena Jensen, Karin Andersen og Sigbjørn bør møte unge lovbrytere, og hvilke reaksjoner me- Molvik om å lovfeste at fylkeskommunene skal tilby opp- ner han egner seg best overfor denne gruppen?» læring etter modellen «Skole på arbeidsplass». Trykt 27/4 2005 Forhandlinger i Stortinget nr. 135 2005 12. april – Forslag fra repr. Reikvam, Lena Jensen, Karin Andersen og Molvik om å lovfeste 2011 at fylkeskommunene skal tilby opplæring etter modellen «Skole på arbeidsplass» (Skjælaaen) Vidar Bjørnstad (A) [10:07:30]: Fullføring av Komiteen går ikke inn for lovfesting av én modell, men videregående opplæring er viktig for senere arbeids- og mener forslagstillerne med sitt forslag fokuserer på vikti- utdanningsløp. De som slutter, går i veldig stor grad til le- ge sider i videregående opplæring. Flertallet, som består dighet. Det er et for stort frafall, og det er størst innen yr- av komiteen bortsett fra Fremskrittspartiet og represen- kesfaglig opplæring. Det er et alvorlig problem, som vi tanten Simonsen, drøfter i innstillingen den problematikk må ta tak i, ikke bare på lokalt nivå, men også fra Stortin- som gjelder tilrettelegging i videregående opplæring. gets side og fra statlig hold. Vi må rett og slett sikre et ut- Nesten 90 pst. av elevene som går ut av ungdomssko- danningsløp og fullføring av videregående opplæring som len, starter et utdanningsløp i videregående skole. Krave- gir sluttkompetanse. ne i et stadig mer avansert arbeidsliv øker behovet for for- Det er flere innsatser som kan påpekes. I forbindelse mell kompetanse. Når 23,7 pst. av elevene avbrøt videre- med St.meld. nr. 30 for 2003-2004 drøftet vi bl.a. bedre gående opplæring i skoleåret 2003-2004, er det nødven- rådgivning og hvordan man sikrer brede løp innenfor dig å se på om tilretteleggingen av opplæringen kan videregående opplæring. Her er det lagt større vekt på bedres slik at flere elever kan nå fram til en sluttkompe- praksisrettet opplæring. For egen del vil jeg si at selv om tanse. Vi vet at utdanning er viktig for arbeidssøkende, og dette området gjelder videregående opplæring, kunne en at unge uten utdanning har store vansker med å skaffe seg god del på ungdomstrinnet inkluderes i tankegangen jobb. rundt praksis på arbeidsplass. Flertallet understreker at fylkeskommunene som an- Det er i dag stor frihet for fylkeskommunen til å orga- svarlig myndighet for å gi alle elever et opplæringstil- nisere slike opplæringsløp, og det skjer mange steder. bud, har stor frihet i valg av modell for å lage individu- Etter min oppfatning skjer det likevel i for lite omfang og elle opplæringsplaner fram mot kompetanse som lære- for lite systematisk at man skreddersyr opplæring og opp- kandidat eller fagbrev. Hvor stor del av opplæringen legg etter individuell vurdering. Vi innser selvsagt at det som finner sted på arbeidsplassen, vil variere ut fra in- er store variasjoner i mulighetene til å få til slike opplæ- dividuelle opplæringsplaner. Gjennom å utarbeide indi- ringsløp, da det er ulike muligheter for fylkeskommunen viduelle opplæringsplaner vil en kunne tilby ulike kom- i forhold til lokalt næringsliv og samarbeid med arbeids- binasjoner av opplæring helt eller delvis på en arbeids- markedsetaten. Men det er mange gode eksempler, og vi plass. Det som imidlertid er viktig, er å foreta en grun- må iallfall sørge for at de gode eksemplene spres. dig vurdering av hver enkelt elev for å avgjøre hva som I innstillingen retter vi en mild henstilling til departe- er det beste utdanningsløpet som kan føre fram til slutt- mentet om å ta initiativ overfor fylkeskommunene og ar- kompetanse. beidslivets parter slik at gode opplæringsmodeller kan bli Tilbudet og kvaliteten på opplæringen som skal foregå et tilbud for elever med behov for yrkesrettet opplærings- på arbeidsplassen, er også avhengig av at skolene har be- løp, og jeg vil også legge til: til arbeidsledige uten formell drifter å samarbeide med som både er i stand til og villig kompetanse. Dette er det enighet om i komiteen. til å påta seg oppgaven. Er det så noe som skiller? Ja, jeg vil iallfall antyde at Flertallet understreker at Aetat er en viktig samar- det er en viss ansvarsfraskrivelse fra regjeringspartienes beidspartner for å gi arbeidsledige ungdommer som ikke side når man henviser til fylkeskommunens ansvar og fri- har fullført videregående opplæring, et tilbud om opplæ- het i dag, og at den friheten og det ansvaret bør respekte- ring fram til sluttkompetanse. Flertallet understreker at res. Nå er det ikke enestående på dette området at man trekantsamarbeidet mellom hjemstedskommune, fylkes- mener at dette bare er et lokalt ansvar, noe som må løses kommune og Aetat er godt etablert i de fleste fylker, men lokalt. Men vi mener at også staten, og faktisk i utgangs- at dette samarbeidet er avhengig av at Aetat har øko- punktet staten og Stortinget, bør ha hovedansvar for å sik- nomiske rammer til å følge opp dette arbeidet tilfredsstil- re og utvikle modeller i samarbeid med fylkeskommune lende. og næringsliv for slik å sørge for at unge får en sluttkom- Så vil jeg vise til statsrådens kommentar til dokumen- petanse, og hindre det store frafallet vi ser i videregående tet, der hun sier hun vil vurdere ulike måter fylkeskom- opplæring i dag.