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Bulletin De L'association De Géographes Français, 94-1

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Bulletin De L'association De Géographes Français, 94-1 Bulletin de l’association de géographes français Géographies 94-1 | 2017 L’émergence de l’Inde Dynamiques métropolitaines, ouverture maritime Emerging India: Metropolitan Dynamics, Maritime Opening Philippe Cadène et Brigitte Dumortier (dir.) Édition électronique URL : http://journals.openedition.org/bagf/275 DOI : 10.4000/bagf.275 ISSN : 2275-5195 Éditeur Association AGF Édition imprimée Date de publication : 28 février 2017 ISSN : 0004-5322 Référence électronique Philippe Cadène et Brigitte Dumortier (dir.), Bulletin de l’association de géographes français, 94-1 | 2017, « L’émergence de l’Inde » [En ligne], mis en ligne le 28 février 2018, consulté le 09 octobre 2020. URL : http://journals.openedition.org/bagf/275 ; DOI : https://doi.org/10.4000/bagf.275 Ce document a été généré automatiquement le 9 octobre 2020. Bulletin de l’association de géographes français 1 SOMMAIRE L’émergence de l’Inde : dynamiques métropolitaines, ouverture maritime Philippe Cadène Dynamiques Publiques et Privées autour des Smart Cities en Inde Isabelle Milbert Un défi majeur des villes indiennes : l’accès à un logement convenable Véronique Dupont La construction d’une vaste région économique au nord-ouest de l’Inde Le corridor de développement Delhi-Mumbai Philippe Cadène Le rôle des transports collectifs dans l’aménagement des régions métropolitaines Le « Transit Oriented Development » et la construction du métro de Delhi Bérénice Bon Classes moyennes et construction d’une modernité indienne Le cas des « shopping malls » à Delhi Yves-Marie Rault Les réfugiés politiques en Inde. Le cas des Birmans à Delhi Anne-Sophie Bentz Les recompositions du système halieutique indien Brigitte Dumortier L’essor portuaire du Gujarat Jacques Charlier Le port de Calcutta : entre contraintes et ambitions Salima Nekrouf L’Indian Navy : de la défense littorale à la puissance océanique Nicolas Péné Bulletin de l’association de géographes français, 94-1 | 2017 2 L’émergence de l’Inde : dynamiques métropolitaines, ouverture maritime Emerging India: Metropolitan Dynamics, Maritime Opening Philippe Cadène 1 Pour le géographe parcourant l’Inde depuis près de quarante ans, chaque séjour, année après année, offre l’expérience d’un changement social rapide, allant s’accentuant, et modifiant jusqu’à l’organisation du territoire et les pratiques spatiales. Les toutes dernières années apparaissent même, par bien des aspects, comme le temps d’une mutation. Après une vingtaine d’années de croissance économique soutenue et qui ne fléchit pas, l’enrichissement des couches moyennes se fait davantage visible, rendant plus criants encore les très fortes inégalités sociales et le maintien d’une large fraction des populations dans la pauvreté. Dans le même temps, l’introduction d’une gouvernance et d’une politique économique plus libérale, l’internationalisation de la production et du commerce, la modernisation des infrastructures urbaines et des systèmes de transport et de communication atteignent un niveau permettant à l’Inde d’accéder au statut de pays émergent. Prudemment, à son rythme et selon ses propres termes, l’Inde s’engage dans la globalisation. Ce grand pays, héritier d’une civilisation millénaire, ancien joyau de la couronne impériale britannique, cesse enfin d’être perçu uniquement comme une terre marquée par la pauvreté et la spiritualité. Grande comme six fois la France, rassemblant désormais près d’un cinquième de la population mondiale, l’Inde commence à être considérée comme un marché à conquérir, un pays où investir, un allié possible. Inégalement réparti sur le territoire, renforçant les inégalités territoriales et valorisant les littoraux, ce dynamisme s’observe tout particulièrement dans les villes, dont plus de cinquante sont aujourd’hui millionnaires et deux, Delhi et Mumbai, avoisinent les vingt millions d’habitants. 2 Le parti pris de ce numéro consacré à l’Inde consiste donc à aborder les transformations profondes de la société et du territoire indiens en se focalisant sur les dynamiques urbaines et l’ouverture maritime, métropolisation et maritimisation Bulletin de l’association de géographes français, 94-1 | 2017 3 constituant des attributs de la globalisation. L’idée est d’abord de montrer les formes les plus avancées et les plus actuelles des changements dans les villes et sur les littoraux, qui portent la croissance du pays et conduisent l’Inde à devenir une puissance émergente. 3 Les auteurs ayant participé à ce travail collectif ont tous le souci d’inscrire leur réflexion par rapport au processus de globalisation qui s’est développé en Inde à partir du début des années 1990. Ils ont mené leurs études dans un cadre territorial qui peut être l’ensemble de l’Inde urbaine ou tout le littoral, une région particulière ou encore une agglomération urbaine spécifique, la capitale du pays, Delhi, ou une cité portuaire, Calcutta. Les deux premiers articles du numéro, rédigés par deux des meilleures spécialistes des questions urbaines en Inde, traitent des nouvelles politiques nationales récemment mises en place. L’ambition est de créer des dizaines de smart cities (Isabelle Milbert), des villes, ou plutôt des quartiers urbains périphériques, offrant des services de haut niveau pour des activités économiques de pointe et une vie sociale semblable à celle des villes occidentales. Il s’agit aussi de construire des logements « convenables » (Véronique Dupont) pour des populations pauvres n’ayant pas accès au marché immobilier. Le troisième article (Philippe Cadène) montre comment les politiques conduites par les gouvernements successifs, avec pour but de moderniser le pays et d’assurer l’intégration de l’économie à la globalisation, conduisent à une recomposition du territoire indien et à l’émergence d’une grande région en développement au nord- ouest du pays, incluant les deux mégapoles de Mumbai et de Delhi. Cette dernière ville intéresse les trois articles suivants, étudiant les nouvelles formes de commerce liées au développement des couches moyennes (Yves-Marie Rault), analysant les modalités de construction du métro (Bérénice Bon) et s’intéressant à la situation des réfugiés politiques birmans qui s’y trouvent (Anne-Sophie Bentz). La dernière série d’articles aborde le thème de la maritimité en présentant les recompositions du système halieutique indien (Brigitte Dumortier), ce pays s’étant hissé au troisième rang mondial en ce domaine. Deux autres articles consacrés à ce thème étudient le développement des ports commerciaux, ceux du littoral du Gujarat où de nouveaux ports connaissent un essor considérable (Jacques Charlier) et celui de Calcutta qui s’étend afin de répondre au renouveau de cette grande agglomération du nord-est du pays (Salima Nekrouf). Le dernier article, enfin, se penche sur le nouveau rôle de l’Indian Navy (Nicolas Pene), organisant la défense nationale à partir d’un ensemble de ports et se préparant à affirmer la puissance navale du pays dans l’océan Indien. AUTEUR PHILIPPE CADÈNE Professeur de géographie à l’Université Paris-Diderot - Sorbonne Paris Cité, UMR CESSMA, 5 rue Thomas-Mann, 75205 Paris cedex 13 – Courriel : philippe.cadene[at]univ-paris-diderot.fr Bulletin de l’association de géographes français, 94-1 | 2017 4 Dynamiques Publiques et Privées autour des Smart Cities en Inde Public and private dynamics around smart cities in India Isabelle Milbert Introduction 1 Malgré leur dynamisme économique, les villes indiennes n’ont pas bonne réputation, ni auprès des investisseurs internationaux, ni auprès des Indiens eux-mêmes : Certes, elles créent une multiplicité d’opportunités économiques et sont les moteurs de la productivité et de la croissance économique indienne, mais leur gestion a été négligée et elles apparaissent aujourd’hui championnes de presque toutes les crises environnementales urbaines, qu’il s’agisse de la pollution de l’air, de la mauvaise régulation des transports, des déficiences dans l’approvisionnement en eau et en électricité, ou du déficit en logements et en assainissement [Mahadevia 2001]. Les quartiers d’affaires des grandes métropoles se sont modernisés très vite, mais ne peuvent masquer la persistance des bidonvilles et la vétusté des centres historiques, tandis que les petits centres urbains, sous-équipés, peinent à desservir les zones rurales [Bercegol 2012]. Face à ce constat assez sombre, le gouvernement indien, après avoir tardé à prendre la mesure des investissements nécessaires, a lancé depuis 2005 plusieurs politiques publiques qui visent à faciliter les réformes institutionnelles et les investissements tant publics que privés. 2 Quelques semaines après les élections qui ont amené Narendra Modi au poste de Premier Ministre de l’Inde en avril 2014, une nouvelle politique urbaine a été proclamée, mettant en avant la création de 100 « smart cities » à travers l’Inde, avec le soutien de financements fédéraux d’une ampleur exceptionnelle. Cette annonce a créé des attentes et un enthousiasme considérable, tant auprès de la population que des investisseurs nationaux et internationaux. 3 Au-delà de l’effet « baguette magique » et de la réalité auto-proclamée du concept de ville intelligente, l’objectif de cet article est donc de décrypter le contenu de ces Bulletin de l’association de géographes français, 94-1 | 2017 5 politiques au regard d’une part de l’idéal-type de la smart city défini au plan international, et au regard d’autre part de la réalité urbaine indienne, afin de dégager leur caractère novateur et leur potentiel de réussite. 1. Les smart cities, de la réalité technologique au marketing 1.1. Les villes à l’ère digitale 4 La recherche et la mise en œuvre d’innovations dans la gestion des villes a conduit à un florilège de termes nouveaux : non seulement smart city, ville intelligente, mais aussi « knowledge city », « information city », « digital city », ville connectée, ville numérique, et dans un sens plus préoccupé par l’environnement, ville verte, ville durable… D’ores et déjà, l’accès aux nouvelles technologies facilite une réorientation efficace de l’information et donc permet de faciliter et réguler l’offre de services publics, la gestion du trafic et des transports, la mesure de la pollution, les contraintes foncières, les demandes de la population.
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