Portrett: Harald S
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Aktualitetsmagasin for domstolene nr. 1 2008 PORTRETT: Harald S. Haraldstad side 21-23 Menneskerettighetsdomstolen side 18 Utsyn: Domstoler på Cuba side 28–30 HVITE DOmsTOLER Også i kommende fireårsperiode er det det gjelder etnisk bakgrunn, alder og yrker. svært få lekdommere med fremmed En slik spredning kommer ikke av seg selv, kulturell bakgrunn. I Oslo og Trondheim den må aktivt søkes. Aktualitetsmagasin for domstolene nr. 1 2008 utgjør de cirka en prosent av lekdommerne. Innhold Dette er en svakhet ved det norske retts Det kommer også flere studenter til jus systemet. med fremmedkulturell bakgrunn, og noen 2 Leder av dem har allerede gjort tjeneste som Domstoladministrasjonen dommerfullmektiger. Snart kommer vi til 2123 Portrettet: sendte i fjor sommer et å få den første fremmedkulturelle embets 4–5 Domstolene raskere enn noen gang Leder brev til alle landets dommeren i Norge. Kanskje med hijab i Harald S. Haraldstad Saksbehandlingsstatistikk for 2007 kommuner. Vi ba kommunene om å bidra tillegg til dommerkappen. til at det ble valgt representative med dommerutvalg. Fremmedkulturell bakgrunn Fremmedkulturelle miljøer i Norge har PORTRETT: 6 Flere kvinnelige dommere 24 Fornærmedes rolle ble framhevet spesielt. Rett på Sak publi også et ansvar for å rekruttere til norske Harald S. Haraldstad serte i forrige periode undersøkelser som demokratiske institusjoner. Oslo Kommune side 21-23 viste en klar underrepresentasjon av har gjort et aktivt arbeid for å få flere Menneskerettighetsdomstolen side 18 fremmedkulturelle i meddommer fremmedkulturelle meddommere, uten å 7 Ønsker flere søkere til Høyesterett 25 Strukturendringer i domstolene Utsyn: Domstoler på Cuba side 28–30 utvalgene. lykkes. En vellykket integrering i det norske Intervju med Tore Schei samfunnet krever også å ta del i de Vi våger følgende påstand: samfunnsplikter som demokratiet krever. 26–27 Sammenslåing i Trondheim? Mange kommuner velger den 8 Rekruttering til dommerstillinger enkleste løsningen. Det betyr Ingen er tjent med hvite domstoler. 5. årgang at meddommerne rekrutteres Gis ut fire ganger i året av Domstoladmini via partiene. Vi vet fra før strasjonen. Distribueres til samtlige ansatte i Norges Høyesterett, lagmannsret at da blir de ikke er 9 Høyesterett er lønnsvinner 28–30 Utsyn: ter, tingretter, jordskifteretter og Domstol representativt for administrasjonen, samt til forvaltningen og Domstoler på Cuba befolkningen. politiske organer. Erling Moe 10 Stor interesse for vitnestøtte Rett på sak er et bransjemagasin for Både kommune domstolene som skal: styrer og dom • Sette dagsorden i domstolfaglige 31 Forum for fire stoler trenger spørsmål. 11 Få innvandrere blant lekdommerne – Lærer av hverandre spredning når • Bidra til faglig utvikling for alle ansatte i domstolene. • Være identitetsbyggende for de som arbeider i og med domstolene. 12 Færre dommere får kritikk 32–34 Kronikk: Redaksjonen tar gjerne imot tips, innlegg Statistikk fra Tilsynsutvalget for dommere 2007 og andre bidrag. Europårådet og domstolene Kontaktinformasjon: e–post: redaksjonen domstol.no STATISTIKK Telefon: 73 56 70 00 13 Rettsreformer på rekke og rad Telefaks: 73 56 70 01 Danmark 35 DA deltar i regelverksutvikling Adresse: Dronningens gt. 2, 7485 Trondheim Ansvarlig redaktør: Erling Moe [email protected] 14–15 Kvinner og ledelse 36 Innlegg: Gjennomsnittlig saksbehandlingstid (mnd) for sivile ankesaker Redaksjonsmedlemmer: i domstolene Jordskiftedommeres lønn Iwar Arnstad 13 [email protected] Stort potensial for Tage Borøchstein 12 kvinnelig ledere 11 [email protected] Åste R. Ruud 38–39 Med lov skal landet… 10 [email protected] 9 40 Nytt om navn 8 Layout: 16–17 Domstolene arbeider med sikkerhet 7 Bennett markedsrådgivning og 6 kommunikasjon 41 Direktøren skriver 5 4 Trykk: Grytting 42 Rett på: 3 18–19 Vil sile saker til Strasbourg Agder LR Borgarting LR Eidsivating LR Frostating LR Gulating LR Hålogaland LR Manusstopp neste nummer: 15.05.08 Justisminister Knut Storberget Intervju med dommer Sverre Jebens, År 2004 År 2005 År 2006 År 2007 Forsidebilde: Harald S. Haraldstad Menneskerettighetsdomstolen fotografert av Svein Brimi 43 Anbefalingen: Ina Strømstad om bøker, film og musikk 20 Alle niendeklassinger skal i retten 44 Til ettertanke 2 3 Saksbehandlingsstatistikken for 2007: Domstolene raskere enn noen gang Saksbehandlingstiden i domstolene fortsetter å gå ned. Det viser statistikken for 2007. For andre år på rad flest rettstimer og av Gjennomsnittlig saksbehandlingstid (mnd) 1. instans er tingrettenes saksbehandlingstid i straffesaker innenfor målene, og den har aldri vært kortere. Også i viklet flest saker per dommer, sier Lie, som gir sivile saker er saksbehandlingstiden synkende, men er ikke innenfor målet. Lagmannsrettene og jord- honnør til domstolens 8 skifterettene har redusert saksbehandlingstiden innen alle sakstyper og redusert beholdningen av gamle ansatte for innsatsen. 7 saker, og setter ”bestenoteringer” på disse områdene. 6 5 Jordskifterettene 4 Det har i ale år vært lang Av Erling Moe 3 saksbehandlingstid i jord 2 skifterettene, på grunn av Sivile saker Straffesaker stor beholdning. Statistikken 1 0 Målet for saksbehandlingstid i sivile saker i tingrettene er 6 måneder, Målet for saksbehandlingstid for meddomsrettssaker er 3 måneder, for 2007 2003 2004 2005 2006 2007 og i 2007 var gjennomsnittelig saksbehandlingstid 6,1 måneder. og i tingrettene er nå gjennomsnittelig saksbehandlingstid 2,7 viser at beholdningen aldri Sivile tvistemål Enedommersaker Meddomsrettssaker Dette er en reduksjon på 0,5 måned siden året før. 64 prosent av måneder. For andre år på rad er målet nådd. Lagmannsrettene har har vært mindre og saks domstolene nådde målet i 2007, mens det i 2006 var 53 prosent som redusert behandlingen av meddomsrettssaker fra 5,2 måneder i Førstelagmann Nils Erik Lie behandlingstiden har aldri gjorde det. 2006 til 4,8 måneder i 2007, og er dermed på vei mot måloppnåelse. vært kortere enn i 2007. Gjennomsnittelig ventetid fra sak blir krevd til den blir tatt opp til – Saksbehandlingstiden for sivile saker er nå svært nær målet, og Lagmannsrettene har også redusert saksbehandlingstiden på lag behandling er nå 1,2 år i jordskifterettene. det er gjort en svært god jobb i domstolene for å få til dette. Kort rettesaker (jurysaker), på tross av at det kom inn flere slike saker til Gjennomsnittlig saksbehandlingstid (mnd) 2. instans saksbehandlingstid har stor betydning både for partene og domstolene i 2007 enn året før. – Det er fortsatt for lang ventetid i jordskifterettene. Det er imidler samfunnet, og tallene for 2007 er et godt bidrag til at domstolene tid en svært positiv utvikling, og det er en klar holdning i jordskifte 12,0 – Jeg er godt fornøyd med saksavviklingstiden på straffesaker. rettene om at mindre beholdning og kortere saksbehandlingstid er fortsatt skal ha stor tillit blant befolkningen, sier Tor Langbach, 10,0 direktør i Domstoladministrasjonen. Tingrettene er innenfor målet, lagmannsrettene går i riktig retning. svært viktig for å gi partene god service, sier Tor Langbach. Det er også en klar forbedring for lagrettesaker. Høyesterett har i 8,0 Kongsberg tingrett og Brønnøy tingrett er de to tingrettene med flere år hatt god kontroll på sine saker, og har lav saksbehandlings Han viser til at den foreliggende saksmengden ved årsskiftet sann 6,0 kortest saksbehandlingstid i sivile saker. tid, sier Tor Langbach. synligvis tilsvarer cirka 450 årsverk, som innebærer knapt to års 4,0 arbeid for de ansatte ved jordskifterettene. 2,0 Sorenskriver Roald Tørrissen ved Brønnøy tingrett sier at hovedfor Redusert beholdning klaringen på den raske behandlingen av sivile saker er at domstolens Domstolenes beholdning (tidligere er begrepet restanser brukt) – I fjor økte tallet på saker som kom til jordskifterettene, og en 0,0 2004 2005 2006 2007 portefølje inneholder en meget høy andel kurante mortifikasjons er saker som er kommet til domstolene, men ikke behandlet. videre reduksjon av beholdningen krever ekstra ressurser i jord saker som i regelen lar seg avvikle i løpet av ca 3 måneder. Statistikken for 2007 viser at beholdningen er kraftig redusert fra skifterettene om sakstallet fra 2007 holder seg, sier Langbach. Sivile ankesaker Fagdommersaker 2006. For sivile ankesaker er reduksjonen på hele 13,1 prosent. Meddomsrettssaker Lagrettesaker – Dette skiller oss nok markert ut ifra andre domstoler og bidrar I jordskifteoverrettene har det i 2007 vært en dobling av inngå nok til at sammenligningsgrunnlaget ikke er så veldig godt. Men – Det har i flere år vært et mål for DA å få redusert beholdningen ende saker fra året før, og disse domstolene er dermed tilbake på på området mortifikasjon har vi gjennom mange års erfaring med av saker i domstolene.Vi har hatt flere restanseprosjekter i gang, sakstallet fra århundreskiftet. avvikling av et større antall likeartede saker klart å legge opp til en med suksess både i Borgarting, Gulating, Oslo tingrett og Bergen rasjonell, effektiv og kundevennlig behandlingsmåte. Derfor har vi tingrett. Stortinget har også bevilget midler til disse prosjektene, Årsmeldingen fra domstolene med komplett statistikkoversikt kunnet bruke mer av vår tid på de andre sakene og unngått at disse slik at vi har kunnet sette inn ekstra dommerressurser. Det er finner du påwww.domstoladministrasjonen.no Gjennomsnittlig saksbehandlingstid (mnd) blir for gamle. Jeg tror domstolene har noe å hente på å legge opp svært positivt at