griffie
Van: Zonnepark Blijham
Opvolgingsmarkering: Opvolgen Markeringsstatus: Gemarkeerd
Geachte heer/mevrouw,
Graag nodigen wij u uit voor de informatiebijeenkomst voor zonnepark Blijham. Zie de bijlage voor de volledige uitnodiging.
De bijeenkomst zal plaatsvinden:
Datum: dinsdag 17 december 2019 Inloop: 19:00 uur Locatie: Het Oude Wapen, Hoofdweg 70, 9697 NL, Blijham Hopende u op 17 december te mogen ontmoeten.
Met vriendelijke groet,
Team Zonnepark Blijham
Tomorrow Energy BV Siliciumweg 69 3812 SW, Amersfoort Algemeen: 033 782 0560 Email: [email protected] Web: www.tomorrowenergy.nl
De informatie verzonden in dit e-mailbericht is uitsluitend bestemd voor de geadresseerde. Indien dit e-mailbericht niet aan u is gericht, verzoeken wij u vriendelijk doch dringend het e- mailbericht te retourneren aan de verzender en het origineel en eventuele kopieën te verwijderen en te vernietigen. In dat geval is het niet toegestaan deze informatie te gebruiken, te openbaren, te distribueren, te kopiëren, te printen of er op te vertrouwen.
1 Tomorrow Energy B.V. is niet aansprakelijk voor de juiste en volledige overbrenging van de inhoud van een verzonden e-mailbericht, noch voor tijdige ontvangst daarvan. Tomorrow Energy B.V. kan niet garanderen dat een verzonden e-mailbericht vrij is van virussen, noch dat e- mailberichten worden overgebracht zonder inbreuk of tussenkomst van onbevoegde derden.
2
Betreft: informatieavond uitbreiding Zonnepark Blijham dinsdag 17 december
Geachte heer/mevrouw,
De gemeente Westerwolde heeft de ambitie om in 2035 een energieneutrale gemeente te zijn. Om dit te bereiken heeft de gemeente een duurzaamheidsvisie opgesteld en beleid gemaakt voor het plaatsen van kleine windmolens en zonneparken. In juni van dit jaar hebben projectontwikkelaars Tomorrow Energy en Infinergy bij de gemeente Westerwolde een plan gepresenteerd om het zonnepark Blijham, van circa 19,2 megawatt/piek, te mogen realiseren. Het plan is door de gemeente beoordeeld en de gemeente heeft aangegeven bereid te zijn de wenselijkheid en haalbaarheid van het zonnepark nader te verkennen.
Zowel de gemeente als de ontwikkelaars zijn van mening dat een succesvol project het best tot stand komt met input en feedback van omwonenden en andere belanghebbenden. Daartoe is er een bijeenkomst georganiseerd om samen met de gemeente Westerwolde en de provincie Groningen rond te tafel te gaan en projectaspecten zoals landschappelijke inpassing van het project: hoe zorgen we ervoor dat het zonnepark zo goed mogelijk aansluit bij de huidige landschapsindeling? en andere onderwerpen, zoals mogelijkheden voor participatie, te bespreken. U bent van harte welkom om bij de bijeenkomst aanwezig te zijn:
Datum: dinsdag 17 december 2019 Inloop: 19:00 uur Locatie: Het Oude Wapen, Hoofdweg 70, 9697 NL, Blijham
Zie bijgevoegd een kaart met de voorgestelde locatie van het zonnepark. Indien u vooraf vragen of opmerkingen heeft kunt contact met mij opnemen via email of op mijn mobiel, ik hoor graag van u. Mijn nummer is 033 782 0560. Tomorrow Energy en Infinergy zien ernaar uit om u op 17 december te mogen ontmoeten.
Met vriendelijke groet,
Roche van Velthoven
Projectteam Tomorrow Energy
Tomorrow Energy B.V. Kronehoefstraat 66 , 5622 AC Eindhoven The Netherlands
Tel: 040 782 0171 | E-mail: [email protected] Kvk nr. 67835058 | BTW nr. NL857192140B01 | IBAN: NL20INGB0007649856 | BIC: INGBNL2A
Het blauwe perceel is de projectlocatie van circa 15,9 hectare groot.
If tomorrow matters
Betreft: informatieavond uitbreiding Zonnepark Blijham dinsdag 17 december
Geachte (naam stakeholder),
De gemeente Westerwolde heeft de ambitie om in 2035 een energieneutrale gemeente te zijn. Om dit te bereiken heeft de gemeente een duurzaamheidsvisie opgesteld en beleid gemaakt voor het plaatsen van kleine windmolens en zonneparken. In juni van dit jaar hebben projectontwikkelaars Tomorrow Energy en Infinergy bij de gemeente Westerwolde een plan gepresenteerd om het zonnepark Blijham, van circa 19,2 megawatt/piek, te mogen realiseren. Het plan is door de gemeente beoordeeld en de gemeente heeft aangegeven bereid te zijn de wenselijkheid en haalbaarheid van het zonnepark nader te verkennen.
Zowel de gemeente als de ontwikkelaars zijn van mening dat een succesvol project het best tot stand komt met input en feedback van omwonenden en andere belanghebbenden. Daartoe is er een bijeenkomst georganiseerd om samen met de gemeente Westerwolde en de provincie Groningen rond te tafel te gaan en projectaspecten zoals landschappelijke inpassing van het project: hoe zorgen we ervoor dat het zonnepark zo goed mogelijk aansluit bij de huidige landschapsindeling? en andere onderwerpen, zoals mogelijkheden voor participatie, te bespreken. U bent van harte welkom om bij de bijeenkomst aanwezig te zijn:
Datum: dinsdag 17 december 2019 Inloop: 19:00 uur Locatie: Het Oude Wapen, Hoofdweg 70, 9697 NL, Blijham
Zie bijgevoegd een kaart met de voorgestelde locatie van het zonnepark. Indien u vooraf vragen of opmerkingen heeft kunt contact met mij opnemen via email of op mijn mobiel, ik hoor graag van u. Mijn nummer is 033 782 0560. Tomorrow Energy en Infinergy zien ernaar uit om u op 17 december te mogen ontmoeten.
Met vriendelijke groet,
Roche van Velthoven
Projectteam Tomorrow Energy
Tomorrow Energy B.V. Kronehoefstraat 66 , 5622 AC Eindhoven The Netherlands
Tel: 040 782 0171 | E-mail: [email protected] Kvk nr. 67835058 | BTW nr. NL857192140B01 | IBAN: NL20INGB0007649856 | BIC: INGBNL2A
Het blauwe perceel is de projectlocatie van circa 15,9 hectare groot.
If tomorrow matters
Zaaknummer: Z/19/094900/D-263064
*ZEBDFB11235*
Memo
Aan: Raadsleden Van: Griffier CC: Penningmeester fracties Datum: 4 december 2019 Betreft: Rapportage financiele bijdrage fractieondersteuning 2018
Met in achtneming van de verordening Fractieondersteuning gemeente Westerwolde 2018 hebben de fracties verantwoording afgelegd van de bijdragen voor de fractieondersteuning door het verstrekken van een overzicht.
Rapportage 2018 Fractie Uitbetaald Besteed in Terug te in 2018 2018 storten: Gemeentebelangen € 1.600,-- € 1.600,-- € 0,0 PvdA € 1.500,-- € 418,65 € 1.081,35 CDA € 1.300,-- € 75,-- € 1.225,-- VVD € 1.200,-- € 50,-- € 1.150,-- GL € 1.200,-- € 975,84 € 224,16 PvdD € 1.100,-- € 1.200,-- € 0,0
De gelden zijn conform de verordening besteed. De niet bestede gelden dienen terug gestort te worden op rekeningnummer:: NL98BNGH0285172867 t.n.v. Gemeente Westerwolde onder vermelding fractieondersteuning 2018.
griffie
Van: Susan Goslinga Verzonden: woensdag 4 december 2019 20:53 Aan: griffie Onderwerp: Uitnodiging voor 13 december, Ecodorp Noordeland
Opvolgingsmarkering: Opvolgen Markeringsstatus: Gemarkeerd
Geachte Gemeenteraad en College van B&W
Graag zouden wij u willen uitnodigen om aanwezig te zijn bij de levering van terrein in ter Apel op 13 december rond 13.30
Na zo'n 4 jaar unieke en intensieve samenwerking van drie partijen; eigenaar, initiatiefgroep/koper en gemeente is dit het grote moment:
De aankoop van het terrein van de voormalige aardappelmeelfabriek in ter Apel !
Een ontbindende voorwaarde voor ons was de bestemmingsplanwijziging, deze is eind november onherroepelijk verklaard, waarmee de weg vrij is gemaakt om het ecodorp te gaan realiseren.
13 december willen we graag stilstaan bij de volgende twee mijlpalen:
• de levering, en daarmee echt de start van ons project • de bestemmingsplanwijziging; uniek in Nederland (en zelfs Europa) dat er een "bestemming Ecodorp" is gerealiseerd
De plaatselijke notaris, Dhr Weggemans, is bereid gevonden om de akte te passeren op het terrein zelf, in het oude kantoorpand. Na het passeren zouden we graag met u en de verkoper ( Dhr Fred Hofman, als gemachtigde) een toast willen uitbrengen.
Het programma:
-passeren van de akte van 13.00 tot 13.30, achter gesloten deuren in het oude kantoorpand -13.30 tot 14.30 symbolische betaling van €1,- door jongste ecodorp-lid, daarna een toast, korte toespraak en informeel samenzijn
We horen graag of u hierbij aanwezig wilt en kunt zijn zodat we ook de gemeente Westerwolde met haar innovatieve bestemmingsplanwijziging even extra in het zonnetje kunnen zetten
1
De pers is hierbij ook uitgenodigd.
We horen graag van u, namens Ecodorp Noordeland,
Susan Goslinga
2 griffie
Van: griffie Onderwerp: FW: Uitnodiging nieuwjaarontvangst provincie Groningen 2020
Van: Doornbosch A.I. [ mailto:[email protected] ] Verzonden: woensdag 4 december 2019 15:47 Aan Onderwerp: Uitnodiging nieuwjaarontvangst provincie Groningen 2020
UITNODIGING
Nieuwjaarsreceptie
Aan alle inwoners en relaties van de provincie Groningen,
U bent van harte welkom op onze nieuwjaarontvangst op maandag 6 januari , van 16.30 tot 18.30 uur , in het provinciehuis, Martinikerkhof 12 in Groningen. Wij wensen u alvast een fijne kerst en jaarwisseling toe.
www.provinciegroningen.nl | Contact | Privacyverklaring |
Op onze website kunt u lezen welke dienstverlening u van ons mag verwachten. https://www.provinciegroningen.nl/servicenormen/
1 griffie
Van: CMO STAMM
oktober 2019 Abonneren Stuur door Bekijk
online
Thema's Opdrachten Diensten Agenda
EERSTE PROJECTEN REGIO DEAL ZUID- EN OOST-DRENTHE VAN START
Onder de vlag van de Regio Deal Zuid- en Oost-Drenthe starten dit najaar de eerste 24 projecten om de welvaart in deze regio te vergroten. Het zijn initiatieven op het gebied van werken, wonen en welzijn.
LEES VERDER
BEWONERSINITIATIEVEN LEREN VAN ELKAAR
Initiatiefnemers en professionals uit Groningen en Drenthe kwamen samen om van elkaar en met elkaar te leren wat er nodig is om als initiatief langdurig gezond te blijven.
1 LEES VERDER
AAN HET WERK EN TOCH ARM?!
Gemeenten, organisaties, bedrijven en vakbonden moeten gaan samenwerken om het vraagstuk ‘werkenden in armoede’ aan te pakken. Dit is de conclusie van de CMO STAMM Academie ‘Aan het werk en toch arm?!’, die plaatsvond op 15 oktober 2019.
LEES VERDER
GELUKKIG RESPIJTZORG
Om de vraag en het aanbod van respijtzorg (nog) beter op elkaar af te stemmen gaat Gemeente Westerkwartier op zoek naar de vraag achter de vraag van mantelzorgers, samen met mantelzorgers, zorgvrijwilligers en -professionals en beleidsmakers.
LEES VERDER
NIEUWSBRIEF MANTELZORG GRONINGEN EN ONDERWIJS
Hoe combineren jongeren in de provincie Groningen een studie met mantelzorgtaken? Welke rol is hierbij weggelegd voor de onderwijsinstellingen? Laat je inspireren door de verhalen en mooie voorbeelden!
LEES VERDER
AGENDA
09 -12 Provincie Groningen Uitreiking Provinciale vrijwilligersprijs , Groningen >> 13-12 Relatie-event CMO STAMM LAB met filosoof Bart Brandsma, Assen >> 06-02 VDG kenniscafé Leefbaarheid en Krimp: De kansen van krimp , Grolloo >>
2
WEIERSSTRAAT 1E. 9401 ET ASSEN . LAAN CORPUS DEN HOORN 100-2 . 9728 JR GRONINGEN
© 2019 CMO STAMM
Is de nieuwsbrief naar je doorgestuurd en wil je deze graag voortaan rechtstreeks in je mail? Schrijf je in . Deze nieuwsbrief verschijnt één keer per maand. Je ontvangt deze nieuwsbrief, omdat je adres bekend is bij ons. Wil je de nieuwsbrief niet meer ontvangen, dan kun je je afmelden .
Privacyverklaring
3 griffie
Van: VNG
Lees online | Afmelden
Raadsledennieuwsbrief 5 decembeer 2019
Vernieuwde Raadsledennieuwsbrief
Het zal even wennen zijn (voor onszelf ook) maar zoals u ziet, is de opmaak van de VNG Raadsledennieuwsbrief vernieuwd. Een belangrijk verschil is dat u de berichten niet meer chronologisch maar per rubriek krijgt gepresenteerd, daar staan nu ook de bijeenkomsten. Het blog van Pascale Georgopoulou over de Omgevingswet houdt zijn vertrouwde plek bovenaan de nieuwsbrief.
Blog Omgevingswet: Wat let je?
Een gestroomlijnd proces bij vergunningverlening, participatie, integraal weken: daar heb je de Omgevingswet niet voor nodig. 'Maar, doet u dat dan ook?' Die vraag stelde Pascale Gorgeopoulou tijdens een raadsledenbijeenkomst over achtergronden, bedoeling, instrumenten en lastigheden van de Omgevingswet.
Lees meer
1 woensdag 13 november 2019 VNG Position paper: Integriteit in het openbaar bestuur Arbeidsvoorwaarden en personeelsbeleid Integriteit is een belangrijke voorwaarde voor het aanzien en functioneren van het ambt en het openbaar bestuur. In het position paper Integriteit in het openbaar bestuur gaan we in op het belang van integriteit en zetten we een aantal aandachtspunten op een rij.
Lees meer
woensdag 13 november 2019 Handreiking integriteit decentrale politieke partijen Arbeidsvoorwaarden en personeelsbeleid De Handreiking Integriteitstoetsing van kandidaten voor decentrale politieke partijen is geactualiseerd. De handreiking gaat in op het wervingsproces van kandidaten voor de volksvertegenwoordiging en faciliteert het gesprek over kwetsbaarheden en beheersmaatregelen.
Lees meer
dinsdag 12 november 2019 Onafhankelijk onderzoek: meer geld nodig voor inburgering Asiel Een onafhankelijk onderzoek, onder opdrachtgeverschap van VNG én SZW heeft uitgewezen dat er structureel 197 miljoen nodig is om de wet inburgering uit te voeren. Dat is 42,3 miljoen meer dan dat SZW wil uitrekken. De wet is op deze manier inhoudelijk én financieel onuitvoerbaar voor gemeenten.
Lees meer
vrijdag 29 november 2019 'Lokale politieke partijen afgescheept met fooi' Bestuur
2 'Van de 9 miljoen extra subsidie voor politieke partijen gaat geen cent naar de lokale partijen. Alleen het Kennispunt lokale politieke partijen krijgt de komende jaren 350.000 euro. Deze fooi moet je met een vergrootglas zoeken. Een faire verdeling kan ik dit niet noemen’, aldus VNG- voorzitter Jan van Zanen.
Lees meer
Regiodag: Inclusieve democratie (IJsselstein) Bestuur Hoe betrek je meer bewoners, van jong tot oud? Hoe kunnen verschillende belangen gehoord en bij elkaar gebracht worden? Van kinderburgemeester tot jongerenraad, van inspraak tot right to challenge. Op deze dag is er veel ruimte voor voorbeelden uit gemeenten. 19 december 2019
Lees meer
Bijeenkomst: Het waarderen en certificeren van raadswerk (Den Haag) Bestuur Het project Het waarderen en certificeren van raadswerk geeft een aanzet om tot een heldere en neutrale vastlegging van opgedane kwaliteiten van raadsleden te komen. Veel werkgevers hebben namelijk een beperkt beeld van wat een raadslid doet en soms telt mee dat werkgevers terughoudend zijn om iemand aan te nem en met een sterk uitgesproken politiek profiel. 16 decmber 2019
Lees meer
Regiodag: Participatie en Omgevingswet (Roermond) Bestuur Wat verandert de Omgevingswet voor gemeenten? Welke kansen biedt dit voor de lokale democratie en welke nieuwe vormen van samenspel met inwoners en organisaties brengt dit met zich mee? Kom naar deze themadag van Democratie in Actie en en doe mee! 11 december 2019
Lees meer
3
vrijdag 29 november 2019 Gemeenten scharen zich achter Klimaatakkoord Energie en Klimaat Gemeenten hebben bijna unaniem ingestemd met het Klimaatakkoord. Wel geven ze een duidelijke boodschap aan het Rijk: we leveren graag onze bijdrage aan een duurzamer Nederland, maar kunnen dit niet zonder het Rijk. We gaan ervan uit dat we in dit lange traject schouder aan schouder blijven staan.
Lees meer
vrijdag 1 november 2019 Energietransitie: gemeenten willen, maar moeten ook kunnen Energie en Klimaat De VNG is de afgelopen maanden het land ingetrokken om met haar leden in gesprek te gaan over het Klimaatakkoord. Een breed gedeeld gevoel: we willen wel, maar het moet ook allemaal kunnen. We komen vanuit een rol in het Energieakkoord die relatief klein was, naar een rol waarin gemeenten de regie hebben.
Lees meer
Landelijk congres Aardgasvrije Wijken (Nieuwegein) Energie en Klimaat Het verduurzamen en aardgasvrij maken van bestaande woningen en gebouwen is een enorme opgave. Een opgave die we stap voor stap en wijk voor wijk uitvoeren. Een opgave die alleen haalbaar en betaalbaar is als we samen werken, samen leren en steeds verder opschalen. Het congres Aardgasvrije Wijken is hét moment in het jaar om uw kennis en netwerk uit te breiden en zelf bij te dragen aan de aardgasvrije opgave. 23 januari 2020
Lees meer
maandag 25 november 2019
4 Raadslid van de week mede dankzij debat in Colombia Europa en internationaal Bert Keesman, raadslid in de gemeente Weesp, werd deze week benoemd tot raadslid van de week. Dit mede omdat hij een debat tussen kandidaat burgemeesters faciliteerde in de stad Pereira, Colombia.
Lees meer
vrijdag 8 november 2019 Met top-down stelselwijziging is geen kind geholpen Jeugd Gemeenten werken iedere dag keihard om kwetsbare kinderen in hun stad of dorp te ondersteunen. Het doet geen recht aan al die gemeenten die hun zaken goed op orde hebben, om een vinger te wijzen en iedereen over een kam te scheren met generieke maatregelen vanaf een Haagse tekentafel.
Lees meer
Artikel: 'Inrichting Wmo-toezicht blijft hard doorwerken' Maatschappelijke ondersteuning
Het inrichten van het Wmo-toezicht is geen gemakkelijke taak. In het jaarlijkse rapport naar de stand van zaken van het Wmo-toezicht raadt de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) gemeenten aan het tempo hiervan te verhogen. Daar ligt ook een belangrijke rol voor de gemeenteraden.itae
Lees meer
vrijdag 29 november 2019
5 Gemeenten akkoord met nieuwe afspraken over verpakkingsafval Milieu en Mobiliteit De VNG heeft met het Afvalfonds Verpakkingen afspraken gemaakt die ervoor moeten zorgen dat het gescheiden inzamelen van plastic en metalen verpakkingen, en drinkpakken eenvoudiger en begrijpelijker wordt voor inwoners. De leden gingen vanmiddag akkoord tijdens de Buitengewone ALV
Lees meer
woensdag 13 november 2019 Ontbreken drempelwaarde bij stikstofaanpak gemiste kans Milieu en Mobiliteit De VNG heeft gemengde gevoelens bij de vandaag gepresenteerde maatregelen voor stikstof. Wij zijn positief over het feit dat het Kabinet de urgentie ziet en met een pakket aan noodmaatregelen komt.
Lees meer
Regiodag: Participatie en Omgevingswet (Roermond) Omgevingswet Wat verandert de Omgevingswet voor gemeenten? Welke kansen biedt dit voor de lokale democratie en welke nieuwe vormen van samenspel met inwoners en organisaties brengt dit met zich mee? Kom naar deze themadag van Democratie in Actie en en doe mee! 11 december 2019
Lees meer
Congres Thuis in de wijk (Amersfoort) Ruimte en Wonen Het congres Thuis in de wijk staat voor ontmoeten, inspireren, ideeën opdoen, netwerken, leren van goede voorbeelden én zelf aan de slag gaan. Tijdens het congres krijgt u 6 presentaties van gerealiseerde of nieuwe woon(zorg)projecten, hoort u ervaringen van bewoners, spreekt u initiatiefnemers met ideeën voor nieuwe woonvormen en leert u van de ervaringen van collega-projectleiders. 11 december 2019
Lees meer
Artikel: Monitoren doe je samen Sociaal domein Het klinkt logisch. Wie monitort, moet weten welke gegevens hij waarom voor wie bijhoudt. Toch is dat in de praktijk niet eenvoudig. Diverse gemeenten investeren daarom in een gezamenlijk proces tussen onderzoek, beleid, wethouders en gemeenteraad. Met vallen en opstaan. En met succes.
Lees meer
dinsdag 19 november 2019 Verbeter Participatiewet en geef gemeenten meer regie Werk, inkomen en sociale zekerheid Het SCP heeft de Participatiewet geëvalueerd en geconcludeerd dat er ruimte is voor verbetering. De VNG doet het Rijk daarom drie verbetervoorstellen om van de Participatiewet een succes te maken.
Lees meer
Moties gemeenteraden
>> AANGENOMEN MOTIES verzonden aan de VNG << o.a. tekorten sociaal domein, trap-op-trap-af, verhuudersheffing
7
Contact Afmelden Postbus 30435 Gegevens wijzigen vng.nl /raadsleden 2500 GK Den Haag Reageren 070 - 373 83 93 [email protected]
Dit bericht is verzonden door VNG in opdracht van: Vereniging van Nederlandse Gemeenten
8 griffie
Van: CMO STAMM
Persoonlijke uitnodiging CMO STAMM LAB Bekijk online
Thema's Opdrachten Diensten Agenda
CMO STAMM LAB is de jaarlijkse netwerkbijeenkomst voor onze relaties met afwisselende en inspirerende thema's en sprekers.
Vrijdag 13 december 2019, inloop vanaf 15.00 uur Lezing 15.30 - 17.30 uur, aansluitend netwerkmogelijkheid met een hapje en drankje DNK (De Nieuwe Kolk), Weiersstraat 1, 9401 ET Assen
Beste griffie,
Volgende week vrijdag is onze jaarlijkse netwerkbijeenkomst voor relaties. Graag nodig ik je uit voor onze jaarlijkse CMO STAMM LAB met als thema De dynamiek van het wij- zij denken met keynotespreker filosoof Bart Brandsma, expert in depolarisatie. Heb je zin in inspiratie en heb je je nog niet aangemeld ? Aanmelden kan nog tot 11 december.
1 Aanmelden
Programma
• 15.30 uur Inloop • 16.00 uur o Opening door Yvonne Turenhout, directeur-bestuurder o Bart Brandsma neemt ons mee in de wereld van (de)polarisatiestrategieën en geeft handvatten voor een nieuwe aanpak o Reflectie tijdens de lezing door bestuurders uit de regio • 17.15 uur Afsluiting • 17.30 uur Borrel en de mogelijkheid om na te praten met Bart Brandsma • 18.00 uur Einde
Alle deelnemers ontvangen na afloop een exemplaar van het boek van Bart Brandsma 'Polarisatie; inzicht in de dynamiek van wij-zij denken'.
Inhoud We zien steeds scherpere polarisaties in onze samenleving. Een uitdaging voor veel bestuurders en professionals. Welke strategie kun je effectief inzetten bij polarisatie? Voor het antwoord op deze vraag is het zaak de wij-zij dynamiek te begrijpen en game changers op het juiste moment in te zetten. Als eerste; weten hoe het werkt. Wat zijn eigenlijk de basiswetten, wat zijn de rollen, en hoe verander je ‘het spel’.
Wij-zij denken komt in tal van vormen voor. De elite versus het ‘gewone’ volk, voor of tegen zwarte piet, de randstad tegenover het noorden, ‘die uit de stad’ en ‘die van het platteland’. Ook het klimaatbeleid en de energietransitie hebben alles in zich om een maatschappelijke splijtzwam te worden. Sommige inwoners vinden dat de maatregelen niet ver genoeg gaan, anderen vinden dat de kosten van de klimaatmaatregelen inwoners op te hoge kosten jagen en de omgeving onleefbaar maken. Staan we vooral tegenover elkaar en komen we geen stap verder in het overbruggen van tegenstellingen? Of is er een aanlokkelijker perspectief?
Wie is Bart Brandsma? Bart Brandsma (1967) werkt in Europa als consultant en biedt trainingen vanuit het Denkkader Polarisatie, dat hij als filosoof ontwikkelde. Zijn werk is beproefd in de praktijk. Hij werkt met burgemeesters, bestuurders, politie, officieren van justitie, scholen, sociaal werkers, gevangenissen, radicaliserings- en terrorisme-experts... al diegenen die op het juiste moment in ‘het midden’ kunnen staan.
2 We verheugen ons op je komst!
Met vriendelijke groet,
Yvonne Turenhout directeur-bestuurder
WEIERSSTRAAT 1E . 9401 ET ASSEN . LAAN CORPUS DEN HOORN 100-2 . 9728 JR GRONINGEN
© 2019 CMO STAMM
afmelden voor deze verzendlijst
3 griffie
Van: RES Groningen
Geachte griffier,
Op verzoek van de stuurgroep voor de Regionale Energiestrategie Groningen stuur ik u de eerste nieuwsbrief toe voor de RES Groningen. Wilt u de nieuwsbrief toesturen aan alle leden van uw gemeenteraad?
Met vriendelijke groet, Namens de stuurgroep RES
Redactie RES Groningen ------
------
1 energiek regionale energiestrategie groningen December 2019 nieuwsbrief 1 Over deze nieuwsbrief Over de nieuwsbrief 01 De regio moet de Gemeenteraden, Provinciale Staten en het Algemeen be- vruchten plukken van Interview IJzebrand Rijzebol 01 stuur van de waterschappen besluiten over de Regionale de energietransitie Energiestrategie Groningen. De concept-RES moet voor Startdocument 01 1 juni 2020 zijn vastgesteld. Uiterlijk 1 maart 2021 volgt IJzebrand Rijzebol, voor- versie 1.0. Daarna komt er tweejaarlijks een nieuwe ver- zitter Stuurgroep RES Raadsconferentie 02 sie van de RES. Groningen en wethou- der van Delfzijl: “Mijn De vier werkgroepen 02 Om hun werk goed te kunnen doen hebben volksvertegen- allergrootste wens is woordigers goede, betrouwbare informatie nodig over de dat we als gezamenlijke Wat is RES? 03 RES, en de achtergronden ervan. Deze nieuwsbrief is bedoeld partijen overeenstem- om daaraan bij te dragen, in aanvulling op de informatie die ming bereiken over het bod dat wij aan het Rijk doen. Hoeveel is 35 terawatt 03 volksvertegenwoordiger krijgen van hun bestuurscolleges. De Dat bod moet ambitieus zijn. Wij willen dat Groningen de nieuwsbrief komt de komende maanden geregeld uit en is leidende regio blijft in energie, waarbij wij als regio ook de Het belang van draagvlak 04 uiteraard volledig openbaar. Delen mag – graag zelfs! vruchten plukken van ons energieprogramma. Het moet een bod zijn waar het Rijk niet omheen kan en waar de Wie stelt de RES vast? 04 De bij de RES betrokken stakeholders krijgen de nieuwsbrief Groningers mee uit de voeten kunnen. Als bestuurders rechtstreeks toegestuurd. Reacties zijn welkom via redactie@ zijn wij met elkaar en belangrijke stakeholders in gesprek. Hoe meet je energie? 04 resgroningen.nl. Wij willen de raden en staten graag dichtbij houden, zodat zij goed aangehaakt zijn bij de ontwikkelingen. Provincie, Betrokken bij de RES 05 waterschappen en gemeenten staan samen voor een ma- Startdocument overal vastgesteld jeure transitie die we alleen maar samen en ieder vanuit zijn verantwoordelijkheid kunnen vormgeven en dragen.” Colofon Het Startdocument voor de RES Groningen is dit najaar Deze nieuwsbrief is een productie vastgesteld door alle twaalf Groninger gemeenteraden, van de werkgroep Communicatie en de dagelijkse besturen van de Groninger waterschappen groep en in voorbereidende werkgroepen. De stakeholders participatie van de RES Groningen. en door Provinciale Staten. Het Startdocument bevat de die het Startdocument onderschrijven zijn: VNO-NCW MKB uitgangspunten voor de Regionale Energiestrategie die Noord, LTO-Noord, de Natuur en Milieufederatie (NMF), het Samenstelling Jan-Willem Brontsema, nu wordt voorbereid en schetst de organisatie die daar- Nationaal Programma Groningen, de Groninger Energiekoe- Luuk Hajema (eindredactie), voor is opgezet. pel (GrEK), Enexis, Waterbedrijf Groningen, TenneT, GasTerra, Simone Klein, Anna Pek, Annemijn Gasunie, de Groninger woningbouwcorporaties en de New Peters, Rianne Schuurman, Tiny Smit, Wezenlijk onderdeel van de organisatie voor de RES is dat de Energy Coalition, het samenwerkingsverband van hoger on- Bert Viel (vormgeving) belangrijkste stakeholders vertegenwoordigd zijn in de stuur- derwijsinstellingen en de Groninger energiesector.
1 Donderdag 23 januari Raadsconferentie over de RES De vier werkgroepen van RES Groningen
Hoe is het gesteld met de voortgang van het werk aan de eerste Groninger Vier werkgroepen van medewerkers van deelnemende overheden en stake- RES? Welke kennis en inzichten zijn al verzameld? Welke keuzes dienen zich holders, aangevuld met enkele externe specialisten, bereiden de RES Gronin- aan als het gaat om het opwekken van duurzame energie? Hoe gaat de gen voor door de bouwstenen ervoor aan te leveren. Gemeenten, de provin- projectorganisatie bewoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties cie en de waterschappen zijn in de werkgroepen vertegenwoordigd. informeren over en betrekken bij de RES? Hoe kunnen Groningers profiteren van de opbrengsten van het opwekken van duurzame energie? Dat zijn Het projectbureau RES en een ambtelijke adviesgroep stellen op basis hiervan vragen die aan bod komen op de gezamenlijke conferentie voor de leden van de concept-RES op, die zij ter besluitvorming voorleggen aan de stuurgroep. Via de de twaalf Groninger gemeenteraden, op donderdag 23 januari. De officiële stuurgroep wordt dit concept aangeboden aan de besturen van gemeentes, water- uitnodiging volgt later. schappen en provincie.
Tijdens de conferentie is er volop ruimte om vragen te stellen en in gesprek te De werkgroep Elektriciteit brengt in rt hoe het is gesteld met het opwekken van gaan. Het projectbureau zal de bevindingen van de conferentie gebruiken voor duurzame energie, welke projecten al zijn vastgesteld maar nog moeten worden de verdere uitwerking van de RES Groningen. Die is in concept gereed in maart of uitgevoerd en welke andere mogelijkheden er zijn voor de opwek van duurzame april, zodat de gemeenteraden er voor 1 juni over kunnen besluiten. Gemeente- elektriciteit. raden die naar aanleiding van 23 januari de conferentie nog vragen of bespreek- punten over hebben kunnen dat aangeven. Desgewenst vindt dan een nader ge- De werkgroep Warmte onderzoekt waar in de regio de vraag naar warmte zit, en sprek plaats in de betreffende gemeenten. waar bronnen van warmte zijn of kunnen komen, en hoe het aanbod bij de vraag kan worden gebracht. Die gegevens zijn van groot belang voor de gemeenten, die Voor de goede orde: leden van de Algemeen besturen van de waterschappen en elk een Transitievisie Warmte voorbereiden. Die moeten zij in 2021 klaar hebben. Provinciale Staten zijn ook van harte welkom op de conferentie. De werkgroep Ruimte brengt – letterlijk – in kaart en in beeld wat de ruimtelijke gevolgen kunnen zijn van de ambities op het gebied van het opwekken, de opslag en het transport van elektriciteit en warmte. Hoe kunnen die zo goed mogelijk worden ingepast, met respect voor het landschap en minimale overlast voor inwo- ners? Deze werkgroep onderzoekt ook wat er nodig is om kernen en dorpen zo- veel mogelijk te voorzien van in eigen eigendom opgewekte elektriciteit en warmte.
De werkgroep Communicatie en participatie bereidt een informatiecampagne voor en zoekt uit hoe bewoners, maatschappelijke organisaties en bedrijven actief kunnen deelnemen aan de energietransitie. Zowel aan de planontwikkeling en de besluitvorming, als aan projecten die worden ontwikkeld.
De vier werkgroepen zullen op de raadsconferentie van 23 januari hun bevindin- gen presenteren.
2 Wat is de RES? 35 terawattuur, hoeveel is dat?
In één zin: de Regionale Strategie (RES) is het Het getal van 35 Terawattuur (TWh) heeft een voorname plek in de opga- aanbod dat de regio’s het kabinet doen voor de ve waar de 30 energieregio’s voor staan. Die hoeveelheid energie moeten realisatie van de doelstellingen van het zij in 2030 samen opwekken aan duurzame elektriciteit met zon en wind Klimaatakkoord: 49% minder CO2 uitstoot in op land. Hoe ver is het met die opgave? En hoeveel is een terawattuur? 2030 en 95% minder in 2050. Daarbij gaat het in de RES om de twee van de vijf “klimaat- Het onderstaand schema maakt duidelijk dat een terawattuur hetzelfde is als tafels”: die voor elektriciteit en gebouwde een miljoen megawattuur (MWh). Ter vergelijking: het grootste zonnepark van omgeving. De andere drie – landbouw, Nederland staat in de provincie Groningen, bij Sappemeer. Het gaat per jaar industrie en mobiliteit blijven in de ongeveer 100.000 MWh produceren. Dat is 0,1 TWh. Als we alle duurzame RES buiten beschouwing. En het gaat elektriciteit met dergelijke zonneparken willen produceren zijn er in 2030 350 in de RES om opwek, opslag en zonneparken van deze grootte nodig in heel Nederland. Per provincie betekent transport van energie te land – dat gemiddeld zo’n 3 TWh, ofwel 30 zonneparken ter grootte van die bij Sappe- niet op zee. meer. Overigens hebben windmolens een veel hogere opbrengst per hectare. Ze nemen veel minder ruimte in, en de ruimte er omheen kan vaak goed wor- Voor de uitwerking van het den gebruikt voor andere bestemmingen. Er staat tegenover dat windmolens Klimaatakkoord is Nederland op- geluid maken, van verre zichtbaar zijn en schaduw veroorzaken. gedeeld in 30 energieregio’s. In de drie noordelijke provincies valt de regio samen met de provinciegrenzen. In de provincie Groningen wordt op dit moment gewerkt aan de doelstelling uit 2013 om voor het einde van 2020 een vermogen van 855,5 MW aan wind- In de RES geeft elke regio aan hoe ze werk gaat maken van energietransitie: over- energie beschikbaar te hebben. Daarmee kan dan jaarlijks ruim 2,5 TWh elek- schakelen van fossiele brandstof naar duurzame energie. Hoe en waar kunnen we triciteit worden geproduceerd (zie kader). Daarnaast is er in zonneprojecten elektriciteit opwekken zonder gebruik van fossiele brandstoffen? Hoe verhoudt de ruim 1000 MW operationeel, in aanbouw of voorbereiding. Zodra die projec- regionale vraag naar warmte zich tot het aanbod? Hoe is opslag en transport van ten in bedrijf zijn leveren ze jaarlijks 1 TWh elektriciteit op. Met in totaal een energie mogelijk? Hoe kunnen we zorgen dat we de lasten eerlijk verdelen en dat verwachte productie van zon en wind op land van 3,5 TWh levert de provincie bewoners werkelijk meedelen in de lusten? En niet in de laatste plaats hoe kunnen Groningen al een aardige bijdrage aan de landelijke doelstelling van 35 TWh in we het opwekken, de opslag en het transport van energie goed inpassen in de 2030. Gezien de ambities van een aantal gemeenten op het gebied van zonne- schaarse ruimte, met respect voor typisch regionale kwaliteiten? energie lijkt het hier niet bij te blijven.
Grotere/kleinere eenheden factor naam symbool 1 wattuur Wh 103 kilowattuur kWh 106 megawattuur MWh 109 gigawattuur GWh Het kabinet heeft de regio’s gevraagd op 1 juni 2020 een concept-RES in te le- 1012 terawattuur TWh veren: het voorlopige aanbod dat zij het kabinet doen. Na beoordeling hiervan door het kabinet en het Planbureau voor de Leefomgeving werken de regio’s hun Om de gedachten te bepalen: de meeste huishoudens gebruiken per jaar concepten verder uit. Per 1 maart 2021 moeten de regio’s hun eerste RES hebben 2.000 tot 3.000 KWh (2 tot 3 MWh). Maar natuurlijk zijn huishoudens niet de afgerond en ingediend (versie 1.0). Daarna maken ze elke twee jaar een nieuwe, enige stroomgebruikers. De hele provincie Groningen gebruikt jaarlijks zo’n geactualiseerde versie. Meer lezen? https://www.regionale-energiestrategie.nl 6 TWh.
3 Hoe meet je de hoeveelheid energie?
Er zijn twee belangrijke maten als het gaat om energie: het vermogen en de hoeveelheid. Het vermogen wordt uitgedrukt in Watt (W) of veelvouden daarvan (kW = kiloWatt = 1000 Watt en MW = 1 MegaWatt = 1 miljoen Watt).
De hoeveelheid energie is afhankelijk van de tijdsduur dat het vermogen wordt ge- leverd of verbruikt. Energiehoeveelheden worden daarom uitgedrukt in kWh: een kilo Watt uur, ofwel een kilo Watt een uur lang gebruiken/produceren. De officiële eenheid voor energie is een Joule J (=Ws). Een kWh = 3.600.000 J. Omdat een Joule nogal klein is wordt hij meestal gebruikt in grote veelvouden (1 GJ = 1 miljard J, 1 TJ = 1000 GJ).
Een zonnepaneel met een vermogen van 2 kW dat een uur lang volledig levert op piekniveau heeft in totaal 2 kWh geproduceerd. Een windmolen met een vermo- gen van 4 MW die per jaar 3000 uren op vol vermogen zou draaien kan daarmee 12.000 MWh per jaar produceren, omgerekend 43 TJ. Het belang van draagvlak Een liter diesel en een kubieke meter (m3) aardgas bevatten beide ongeveer Een belangrijk uitgangspunt van de gekozen aanpak is dat de regio’s hun 10 kWh ofwel 36 MJ aan energie die vrij komt bij verbranding. RES opstellen in nauwe samenwerking met inwoners, maatschappelijke organisaties en bedrijven. Dat moet leiden tot regionale plannen die kun- nen rekenen op breed maatschappelijk draagvlak.
Om die reden zijn de meest betrokken bedrijven en organisaties vertegen- woordigd in de brede stuurgroep die de lijnen voor de RES uitzet, samen met bestuurders van provincie, gemeenten en waterschappen. In de loop van 2020 start het projectbureau RES een informatiecampagne over energietransitie in de regio. De voorbereiding daarvan is in volle gang. Hiervoor overlegt het pro- jectbureau met de regionale overheden, met vertegenwoordigers van bedrij- ven en maatschappelijke organisaties en met regionale media.
Wie stelt de RES vast?
De RES is een gezamenlijk document van de lokale en regionale overheden in de regio’s. In Groningen zijn dat de twaalf gemeenten, de waterschappen en de pro- vincie. De gemeenteraden, Provinciale Staten en het Algemeen Bestuur van de Waterschappen stellen de RES vast. De overheden in regio Groningen hebben er- voor gekozen de concept-RES ook ter besluitvorming voor te leggen aan gemeen- teraden en Provinciale Staten. Dat staat gepland voor mei 2020. De RES 1.0 moet voor 1 maart 2021 zijn vastgesteld. In de illustratie is 1 terawatt vertaald in het aantal windmolens en hectare zonneparken
4 Betrokken bij de RES Deelname Enexis aan de RES regio’s
De komende tijd vraagt de redactie organisaties naar hun betrokkenheid bij Greetje Bronsema, strategisch adviseur ener- energietransitie in de regio. In deze nieuwsbrief netwerkbeheerder Enexis en de gietransitie bij Enexis: “Als regionale net- Natuur en Milieufederaties Noord. beheerder willen wij graag in een zo vroeg mogelijk stadium bij het RES proces betrok- ken worden, zodat wij de ambities van de Samen voor een mooi en duurzaam gemeentes tijdig in kaart hebben. Voor een Groningen efficiënte uitbreiding van het netwerk is het noodzakelijk om plannen volledig in beeld Janneke Wolkorte, beleidsmedewerker duur- te hebben. Als netbeheerder denken wij zaamheid bij de Natuur en Milieufederatie Gro- mee over de mogelijkheden van netcapa- ningen (NMG): “De NMG gaat voor een maat- citeit en zetten dat naast de ambities van schappelijk gedragen RES. Om energieprojecten de gemeente. De gemeente bepaalt het te bevorderen en te versnellen vinden wij het beleid hierin en wij maken de consequen- “Wij denken graag zo vroeg wenselijk bewoners en bewonerscollectieven ties van deze ambities inzichtelijk. Het doel mogelijk mee met de ge- goed te betrekken bij de planvorming en hen is om de ambities zo efficiënt mogelijk in meentes.” waar mogelijk ook in staat te stellen financieel te het regionale en landelijk net in te passen, participeren. “De NMG denkt graag mee waarbij door alle partijen goed nagedacht is over de systeemkeuze. Daarnaast aan de voorkant van het ondersteunen wij bij informatieavonden voor raadsleden, energiecorporaties Samen met de Groninger Energie Koepel, HIER proces.” en inwoners. klimaatbureau, Buurkracht en LSA Bewoners verbindt de NMG lokale energiecollectieven, natuur- en milieuorganisaties en Enexis is vanuit de afdeling Energietransitie & Netwerken aanwezig bij de werk- actieve bewoners aan de energieopgave. We stimuleren en ondersteunen hen om tafels, heeft meegewerkt aan de systeemstudie Groningen & Drenthe en is zelf in hun directe omgeving duurzame projecten op te starten. Op het gebied van vertegenwoordigd in de brede stuurgroep.” energiebesparing bijvoorbeeld, of energieopwekking en duurzame warmte.
Voor de NMG is het van groot belang oog te hebben voor natuurfunctie, land- gelden. Maar wij hopen daar een goede bijdrage aan te leveren. Aan de voorkant schappelijke waarden en milieubelasting. De energietransitie heeft een groot effect van het proces! op natuur en landschap. Daarom is het belangrijk deze waarden goed mee te ne- men in het afwegingskader voor de locatiekeuzes. Cumulatieve effecten op natuur Landelijk werken de Natuur en Milieufederaties samen in de Participatiecoalitie. en landschap moeten goed in beeld worden gebracht. Daarnaast is het van belang Die pleit ervoor bij de energietransitie te streven naar minimaal 50% lokaal eige- energietransitie actief te koppelen met andere opgaven, zoals versterking van de naarschap. Dit is op veel plaatsen al gelukt. We zien het als onze rol dit verder te biodiversiteit, klimaatadaptatie en landschapsherstel. stimuleren en te laten zien hoe dit kan.
De NMG heeft jarenlange ervaring in het ondersteunen van bewonersinitiatieven. Overheden hebben de regie, de politiek is We worden steeds vaker uitgenodigd onze kennis en deskundigheid in te brengen. een vertegenwoordiging van bewoners, maar Namens onze achterban van groene organisaties en energiecorporaties werken daarmee ben je er nog niet. Geef de bewoners we daarom graag mee aan de RES Groningen. We zitten in de Brede Stuurgroep en maatschappelijke organisaties zelf een en zijn actief in gesprek met de werkgroepen Communicatie & participatie en stem. Laat ze niet alleen deel uitmaken van de Ruimte. We merken dat het voor de publieke partijen nog zoeken is hoe ze de oplossing, maar ook van de opgave. Samen maatschappelijke organisatie ruimte kunnen geven om hun meerwaarde te laten voor een mooi en duurzaam Groningen!”
5
Zaaknummer: Z/19/097934/D-270343
*ZEBFEC82A93*
Toezegging T 333
Aan: Raadsleden CC: Leden van het college Van: College van burgemeester en wethouders Opsteller: Datum: 5 december 2019 Betreft: Intrekken Grondstoffenplan Westerwolde 2020-2025 Portefeuillehouder: H. van der Goot Afstemming: ja Vraagsteller: fractie VVD 1. Wordt alleen naar Nederlandse afvalverwerkers gekeken of ook naar Duitse afvalverwerkers Vragen: 2. Waarom is het contract met Renewi niet tijdig opgezegd. 3. Kunnen we uittreden Sozog treden en het contract opzeggen met Renewi en Omrin?
Antwoord: 1. Bij het voorstel voor een bepaalde afvalverwerker wordt gekeken naar zowel Nederlandse als Duitse afvalverwerkers.
De kosten voor afvalverwerking in Duitsland liggen momenteel rond de € 100,- per ton, wat vergelijkbaar is met de Nederlandse afvalverwerkers. Voor het exporteren van afval zal een exportvergunning moeten worden verleend. Aan een dergelijke vergunningen worden normen gekoppeld waaraan het uit te voeren afval moet voldoen. Momenteel wordt het restafval van Westerwolde Zuid naar Laar in Duitsland geëxporteerd. In 2017 heeft dit geleid tot een tijdelijke exportstop omdat enkele normen zijn overschreden.
Nascheiding in combinatie met een nuttig gebruik van de vrijkomende warmte van de verbranding gebeurt in Duitslang nog weinig. In Münster kan men PMD uit het restafval nascheiden, waarbij de techniek echter niet zo vergevorderd is als in Nederland.
2. In de memo invoering Grondstoffenplan Westerwolde 2020-2025 van 10 oktober 2019 is de raad meegedeeld dat het raadsbesluit van 17 december 2015 niet is uitgevoerd. Kort na de uiterste opzegdatum op 1 juli 2019 is ontdekt dat geen gevolg is gegeven aan het genoemde raadsbesluit. Het contract is daarop opgezegd per 1 januari 2021.
3. De raad heeft op 25 september 2019 besloten om uit de gemeenschappelijke regeling SOZOG te treden. In een brief van 3 oktober 2019 is het SOZOG meegedeeld dat de gemeente Westerwolde per 1 januari 2021 geen deel meer neemt in het SOZOG.
Het contract met Renewi is met een brief van 7 oktober 2019 opgezegd per 1 januari 2021.
Schier BV heeft een contract met Omrin, welke jaarlijks wordt verlengd. Op grond van het raadsbesluit van 15 mei 2019 is het contract met Omrin niet verlengd. Het bestaande contract eindigt daarmee op 1 januari 2020.
Zaaknummer: Z/19/097937/D-270338
*ZEBFEC363D7*
Toezegging T334
Aan: Raadsleden CC: Leden van het college Van: College van burgemeester en wethouders Opsteller: B.G.M. Gengler Datum: 5 december 2019 Betreft: Afvalstoffenverordening Westerwolde 2020 Portefeuillehouder: H. van der Goot Afstemming: ja Vraagsteller: Lijst Timmermans
Vragen: Wat zijn de kosten van een afvalcontainer
Antwoord: De kosten voor de aanschaf van een afvalcontainer zijn voor de gemeente: nieuwe container van 240 l € 30,- nieuwe container van 140 l € 27,- gebruikte container van 240 l € 15,- gebruikte container van 140 l € 11,-
Aan: het college van B&W en de leden van de Gemeenteraad Westerwolde
29 augustus 2019
Hierbij presenteren wij de evaluatie van ons eerste jaar als Adviesraad.
Het Dagelijks Bestuur drs. J.W.M. Veerenhuis-Lens, voorzitter
Evaluatie 2018-2019: Een jaar van naarstig zoeken
Inleiding De Adviesraad Sociaal Domein Westerwolde (ASD) heeft het eerste jaar van zijn functioneren erop zitten, een jaar van zoeken naar hoe effectief te kunnen functioneren als nieuwe adviesraad van de gemeenteraad van Westerwolde. Dit zoeken heeft verschillende oorzaken. Een daarvan is te herleiden tot de gemeentelijke herindeling. Van de voormalige Participatieraad Vlagtwedde zijn enkele leden in de nieuwe ASD benoemd, terwijl alle leden van de Wmo-raad Bellingwedde om hun moverende reden zich niet kandidaat hebben gesteld. Naast de ‘oude’ leden van de voormalige Participatieraad zijn slechts drie nieuwe leden benoemd, waarvan er een na relatief korte tijd weer heeft afgehaakt. Als gevolg hiervan vormde de samenstelling van de ASD aanvankelijk geen evenwichtige afspiegeling van de potentiële doelgroepen en kostte het moeite om te zorgen dat iedereen betrokken blijft. Recentelijk is daar verbetering in gekomen door de benoeming van een lid met ruime kennis en ervaring m.b.t. de Jeugdzorg en de benoeming van een lid met kennis van en ervaring met het taakveld Participatie. Het aantal leden van de ASD bedraagt nu elf gemotiveerde vrijwilligers. Naar ons idee zijn we daarmee op dikte qua aantal leden, maar formeel is er ruimte voor vier nieuwe leden. Wellicht is een pro-actieve houding ook een criterium waarop toekomstige kandidaten geselecteerd kunnen worden. Het besluit daartoe ligt bij de Selectiecommissie.
Oorzaak twee is dat er weinig relevante beleidsstukken aan de ASD zijn voorgelegd. Een derde oorzaak betreft de zichtbaarheid van de ASD bij de inwoners. Het contact met inwoners in onze gemeente is beperkt gebleven tot enkele gevallen, ofschoon de ASD in die gevallen door de inzet van enkele leden wel een positief verschil heeft kunnen maken.
1 / 2 Interactie kan beter Zowel de ASD, het college van B&W, als de gemeenteraad zoeken nog naar een passende interactie. Zo is er met de voor de domeinen Wmo, Jeugd en Participatie verantwoordelijke, voormalige wethouder geen overleg geweest met het dagelijks bestuur (DB) van de ASD. Daarbij moet worden aangetekend dat er vanuit het DB ook geen verzoek daartoe is uitgegaan. Wij hebben ons voorgenomen om de nieuwe wethouder zo spoedig mogelijk na installatie voor een reguliere vergadering van de ASD uit te nodigen en een rooster voor overleg met het DB overeen te komen.
In de loop van het eerste jaar hebben de raad en het college conform artikel 8 lid 4 de ASD slechts tweemaal verzocht advies uit te brengen over nieuwe of gewijzigde verordeningen. Ex artikel 8 lid 3 is de ASD actief betrokken bij de voorbereiding van nieuw beleid n.a.v. het onderzoeksrapport naar armoede en eenzaamheid. De ASD is door diverse medewerkers van de afdeling Samenleving enkele malen uitvoerig geïnformeerd over de in ontwikkeling zijnde beleidsvisie m.b.t. het sociale domein (één gezin, één plan, één regisseur). De ASD ziet ernaar uit om na de besluitvorming door het college van B&W in september 2019 advies terzake uit te kunnen brengen en bereidt zich daar o.a. op voor door deel te nemen aan de bijeenkomst met samenwerkingspartners op 8 juli 2019 over de keuzes die de gemeente voornemens is te maken in de Visie Sociaal Domein1.
Met de klankbordgroep uit de raad is eenmaal plenair overleg gevoerd en eenmaal, op 22 mei l.l., door het DB. Tijdens dit laatste overleg is uitvoerig gediscussieerd over de taakopvatting en verwachtingen over en weer. Het DB had liever gezien dat de ASD meer betrokken wordt bij het maken van het beleid, terwijl de raad meer belang hecht aan adviezen op basis van consultatie van de achterban. Naar aanleiding van deze discussie is afgesproken dat er voortaan minstens tweemaal per jaar overleg tussen raad en DB zal plaatsvinden. Binnen de ASD is een werkgroep aan de slag gegaan, die zich buigt over het vraagstuk hoe de zichtbaarheid en de consultatie met inwoners kunnen worden bevorderd. Doelstelling blijft te fungeren als de oren en ogen van de samenleving en van de gemeenteraad. Een instrument dat de raad helpt om meer grip te krijgen op het sociaal domein en de zelfredzaamheid en sociale participatie van inwoners.
Uitleiding Na het eerste jaar nog met een zekere “handelingsverlegenheid” te hebben gefunctioneerd is binnen de ASD de overtuiging gegroeid dat we ons nadrukkelijker moeten profileren; enerzijds richting de samenleving en anderzijds richting college en raad. Meer focus op voorlichting en het actief onderhouden van directe contacten met de doelgroepen. Er is een werkgroep gevormd rond de secretaris die na het zomerreces met voorstellen zal komen.
De Transitiecommissie Sociaal Domein wees er eind 2016 in haar laatste rapportage op dat de transformatie een andere sturingsfilosofie vereist, waarbij de nadruk meer moet liggen op inhoudelijke kwaliteitscriteria, klanttevredenheid en maatschappelijk resultaat. Mede in het licht van de aanstaande besluitvorming over de Visie Sociaal Domein roepen wij de gemeenteraad op om in verbinding met ons deze opgaven te realiseren. Niet omdat het systeem daarom vraagt, maar omdat inwoners en cliënten het verdienen om gezien en gehoord te worden.
1 Deze bijeenkomst is te elfder ure helaas geannuleerd wegens te weinig deelnemers. 2 / 2
B&W advies gemeente Westerwolde *
Gegevens Zaaknummer: Z/19/092897/DB.19-802 Onderwerp: Beleidsregels subsidieverlening gemeente Westerwolde 2020 Steller: Portefeuillehouder: Wietze Potze Status openbaarheid: Advies en besluit openbaar, raadsinformatie Openbaar in week 49
Voorgesteld besluit
1. De beleidsregels subsidieverlening gemeente Westerwolde 2020 vast te stellen. 2. Dit besluit ter kennisname te brengen van de raad. 3. De beleidsegels te publiceren via de gebruikelijke communicatiekanalen.
Besluit: Het college besluit: 1. De beleidsregels subsidieverlening gemeente Westerwolde 2020 vast te stellen. 2. Dit besluit ter kennisname te brengen van de raad. 3. De beleidsegels te publiceren via de gebruikelijke communicatiekanalen.
Datum: 3 december 2019 Nummer: 6b3
Advies Samenvatting advies: Zie bij voorgesteld besluit.
B&W advies gemeente Westerwolde 1
Aanleiding voor het advies:
Jaarlijks stelt het college de beleidsregels subsidieverlening vast. Op basis hiervan weten verenigingen en maatschappelijke organisaties welke regels gelden ten aanzien van het aanvragen van gemeentelijke subsidie voor de uitvoering van hun activiteiten. Voorafgaand aan de advisering van he college, vindt er intern overleg plaats over te adviseren aanpassingen en bijstellingen. Dit proces heeft geleid tot onderstaande voorstellen tot aanpassing. Hierbij is ook rekening gehouden met een taakstelling van € 5.000,- op het totale budget van subsidies en behoeve van activiteiten op het gebied van cultuur, verenigingsleven en maatschappelijke organisaties.
Deze taakstelling is gerealiseerd door het onderdeel “Jubilea” uit deze beleidsregels te schrappen (besparing: € 1.000,-) en door de post beleidsregels maatschappelijke organisaties te verminderen met € 4.000,- Jubilea van organisaties en verenigingen zullen dan volgend jaar zowel organisatorisch als financieel weer via het bestuurssecretariaat lopen.
In de praktijk bleek dat het budget voor subsidie aan maatschappelijke organisaties als bv. De Anbo, KBO, PCOB, vrouwenverenigingen enz. ieder jaar een overschot van € 3.000 a € 4.000,- te zien gaf. Een verlaging van dit budget wordt daarom als verantwoord gekenschetst.
Verdere aanpassingen die worden voorgesteld zijn: - Het aanpassen van de beleidsregel met betrekking tot de dorpsraden/dorpsbelangen. In de algemene voorwaarden is aangegeven dat er geen sprake hoeft te zijn van een tekort in de begroting maar dat er wel een overzicht moet worden ingediend waar het subsidiebedrag van max. € 1.000,- aan zal worden besteed.
Argumentatie / beoogd effect: continuïteit in de subsidieverlening aan vrijwilligersorganisaties voor het uitvoeren van activiteiten.
Wijze van uitvoering:
Relatie met bestaand beleid / eerder genomen besluiten / inkoop- en aanbestedingsbeleid:
Afstemming met interne of externe partijen:
Juridische aspecten:
Personele / organisatorische consequenties:
Financiële consequenties / voorgestelde dekking:
Communicatie aspecten intern of extern: De beleidsregels zullen worden gepubliceerd via de gebruikelijke communicatiekanalen.
Andere overwegingen: N.v.t.
B&W advies gemeente Westerwolde 2
BELEIDSREGELS SUBSIDIEVERLENING
GEMEENTE WESTERWOLDE 2020
Afdeling Samenleving November 2019
Beleidsregels subsidieverlening gemeente Westerwolde 2020
Inhoud Blz.
Inleiding beleidsregels 2
Beleidsregels Jeugd- en jongerenorganisaties 4
Beleidsregels Amateurkunst en Cultuur 5
Beleidsregels ter ondersteuning van publieksmanifestatie met een cultureel en/of sportief karakter 7
Beleidsregels Maatschappelijke organisaties 8
Beleidsregels Dorpshuizen 9
Beleidsregels Sport en Bewegen 10
Beleidsregels Dorpsraden/Dorpsbelangen en bijlage 11
Overige bepalingen 13
1
Beleidsregels subsidieverlening gemeente Westerwolde 2020
Wat zijn beleidsregels?
Algemeen De wettelijk grondslagen en de bevoegdheid waarop dit document ‘beleidsregels subsidieverlening gemeente Westerwolde is gebaseerd, zijn artikel 149 van de gemeentewet, artikel 4.23 van de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening Westerwolde (ASV). De begripsomschrijvingen uit de ASV zijn van overeenkomstige toepassing.
Vanouds worden er vanuit de overheid geldelijke middelen ingezet om bepaalde beleidsvoornemens te realiseren. Het begrip ‘subsidie’ is dan ook al eeuwenoud en is afgeleid van het Latijnse ‘subsidium’, dat ‘ondersteuning’, ‘hulp’ of ‘bijstand’ betekent. De gelden zijn afkomstig uit gemeenschapsmiddelen en dienen dan ook democratisch gelegitimeerd te zijn. De wettelijke regeling van het subsidiebeleid is geregeld in de Algemene Wet Bestuursrecht (AwB). In de praktische uitvoering worden er ‘beleidsregels’ gebruikt die – in tegenstelling tot bijvoorbeeld de subsidieverordening- niet door de gemeenteraad worden vastgesteld maar door het college. De regels hebben namelijk niet de status van een algemeen verbindend voorschrift (AVV), maar geven alleen aan hoe een bepaalde bevoegdheid van een bestuursorgaan wordt uitgevoerd. De regels vormen een soort richtlijn om duidelijkheid te scheppen voor de burgers. Tevens vormen de beleidsregels de “handleiding” bij de beoordeling van subsidieaanvragen. Hoewel de beleidsregels geen AVV zijn maken de beginselen van behoorlijk bestuur dat er slechts in een beperkt aantal gevallen, gemotiveerd van kan worden afgeweken.
Deze beleidsregels zijn een uitwerking van artikel 7 uit de ASV.
Subsidie vrijwilligersorganisaties, gevestigd in de gemeente Westerwolde/soorten subsidies Bij subsidiëring gaat het om een financiële bijdrage van de gemeente voor de uitvoering van bepaalde activiteiten in de gemeente Westerwolde. Essentieel is dat de subsidie noodzakelijk is om de activiteiten uit te voeren, dat wil zeggen dat er sprake moet zijn van een tekort op de begroting van de te organiseren activiteit dat niet door eigen of andere financiële middelen kan worden gedekt. Er zijn drie soorten van subsidies van toepassing, nl. de structurele activiteitensubsidie, de incidentele activiteiten- c.q. projectsubsidie en de basissubsidie. Voorwaarde hierbij is wel dat er, afhankelijk van de aard van de activiteit, sprake dient te zijn van een eigen bijdrage door deelnemers.
1. Subsidie structurele activiteiten Deze subsidie stimuleert of ondersteunt (waar dat nodig is) de activiteiten, die in het belang van de plaatselijke gemeenschap van jaar tot jaar plaatsvinden en een continu karakter dragen.
2. Subsidie incidentele activiteiten/projecten Dit is een subsidie voor incidentele projecten of activiteiten, die zich onderscheiden van reguliere activiteiten. Deze subsidievorm kent geen zware prestatieverplichting voor de aanvrager. De gemeente wil met een relatief klein bedrag haar waardering uitspreken over een eenmalig te organiseren activiteit of project. Een incidentele subsidie bedraagt maximaal € 500,- . De activiteit of het project moet binnen 6 maanden na indiening van de aanvraag plaatsvinden. Wanneer dit niet gebeurt vervalt de toegezegde financiële bijdrage, tenzij schriftelijk of mondeling opschorting is aangevraagd en toegekend.
3. Basissubsidie Een basissubsidie kan worden toegekend voor structurele of incidentele activiteiten als die niet geheel voldoen aan de voorwaarden tot subsidieverlening (bijvoorbeeld vanwege een te gering aantal leden) maar die wel bijdragen aan het versterken van de sociale samenhang in de samenleving. De basissubsidie bedraagt maximaal € 300,- als een vaste, genormeerde, bijdrage in de onkosten. Een basissubsidie kan zelfstandig worden toegekend, dan wel in samenhang met een activiteitensubsidie.
2
Beleidsregels subsidieverlening gemeente Westerwolde 2020
Structurele én incidentele subsidie Een ontvanger van een structurele subsidie kan in hetzelfde jaar in aanmerking komen voor een extra, incidentele subsidie als de activiteit of het project waarvoor deze subsidie wordt aangevraagd voldoet aan de volgende voorwaarden: - er is geen sprake van reguliere activiteiten, waarvoor reeds structurele subsidie is verleend; - naast doelstellingen op het eigen beleidsterrein draagt de activiteit blijkens het projectplan bij aan andere gemeentelijke doelstellingen; Een combinatie van structurele en incidentele subsidie is niet mogelijk als het bij de aanvraag voor incidentele subsidie gaat om activiteiten die ook al plaatsvinden binnen het kader van de verleende structurele subsidie.
Subsidieplafond Bij de subsidieverlening wordt wel een voorbehoud gemaakt voor de beschikbaarheid van financiële middelen bij de gemeente, het zgn. subsidieplafond. Deze bedragen worden jaarlijks opgenomen in de gemeente begroting. Als er meer aanvragen binnenkomen dan er aan budget beschikbaar is, geldt dat alle bedragen worden afgevlakt zodat alles binnen het beschikbare budget blijft.
3
Beleidsregels subsidieverlening gemeente Westerwolde 2020
Beleidsregels Jeugd-/jongerenorganisaties
Artikel 1 Omschrijving/doelstelling
Het betreffen hier activiteiten die gericht zijn op de educatieve, creatieve en recreatieve ontplooiing van jongeren tot 18 jaar om hen daarmee in staat te stellen ook een positieve bijdrage te leveren aan de samenleving.
Artikel 2 Algemene voorwaarden tot subsidieverstrekking jeugd-/jongerenorganisaties.
1. Betreffende activiteiten van structurele aard a. De activiteiten moeten plaatsvinden in groepsverband b. De eindverantwoordelijkheid voor de activiteiten moet berusten bij één of meer volwassene(n). c. De leiding moet in staat zijn de beoogde doelen te realiseren d. Er moet sprake zijn van minimaal 25 ingeschreven en contributie betalende leden. e. Aan iedere activiteit moeten (gemiddeld) tenminste 10 jeugdigen of jongeren deelnemen f. Iedere activiteit moet tenminste één maal per 14 dagen plaatsvinden g. Het seizoen omvat tenminste 30 weken 2. Betreffende activiteiten van eenmalige aard (jaarlijks) a. De activiteit moet plaatsvinden in groepsverband b. De eindverantwoordelijkheid voor de activiteiten moet berusten bij één of meer volwassenen. c. De leiding van de activiteiten moet in staat zijn de beoogde doelen te realiseren. d. Er moet sprake zijn van minimaal 25 deelnemers die tot de doelgroep behoren. 3. Indien een organisatie niet voldoet aan artikel 2.1.d t/m g, behoudt het haar recht op een incidentele subsidiebijdrage of een basissubsidie.
Artikel 3 Hoogte van de bijdrage
Voor genoemde jeugd-/jongerenactiviteiten ontvangt men een structurele activiteitensubsidie van max. € 1.000,-
Artikel 4 Subsidieplafond
Het subsidieplafond bedraagt € 1.300,- (onder voorbehoud van vaststelling van de begroting door de gemeenteraad)
4
Beleidsregels subsidieverlening gemeente Westerwolde 2020
Beleidsregels Amateurkunst en Cultuur
Artikel 1 Omschrijving/doelstelling
Het betreffen hierbij activiteiten die gericht zijn op het beoefenen van de amateurkunst. Onder Amateurkunst en culturele manifestaties worden in het kader van de subsidieverstrekking de volgende disciplines verstaan: a. Koorzang b. Toneel en theater c. Muziek- en dansactiviteiten (anders dan harmonie en/of fanfare) d. Harmonie- en Fanfare activiteiten e. Overige culturele activiteiten
Artikel 2A Algemene voorwaarden tot subsidieverstrekking t.b.v. koorzang, toneel, theater en muziek- /dansverenigingen (anders dan harmonie en fanfare)
1. De activiteiten moeten plaatsvinden in groepsverband en onder professionele leiding. 2. Er moet per discipline sprake zijn van tenminste 8 actieve leden (dus geen donateurs) per organisatie. 3. Tot de leden worden gerekend de personen die contributie betalen én als lid van de desbetreffende organisatie de amateurkunst beoefenen. 4. De prestaties van de organisaties moeten tenminste één maal per jaar in het openbaar ten gehore worden gebracht (uitvoering/concert). 5. Indien een organisatie niet voldoet aan art.2A lid 1 t/m 4, behoudt het haar recht op een incidentele subsidiebijdrage of een basissubsidie.
Artikel 2B Algemene voorwaarden tot subsidieverstrekking t.b.v. Harmonie- en Fanfare activiteiten)
1. De activiteiten moeten plaatsvinden in groepsverband. 2. Er moet per discipline sprake zijn van tenminste 20 actieve leden (dus geen donateurs) per organisatie. 3. Tot de leden worden gerekend de personen die contributie betalen én als lid van de desbetreffende organisatie de amateurkunst beoefenen. 4. De activiteiten moeten onder leiding staan van een gekwalificeerde professionele persoon. Dat houdt in dat deze activiteiten moeten worden geleid door personen die qua opleiding voldoen aan de eisen die aan het leiden van deze activiteiten worden gesteld. Leidend daarbij is wat is opgenomen in een daarop betrekking hebbende CAO, dan wel datgene wat daarover is bepaald door de daarop betrekking hebbende brancheorganisatie. 5. De activiteiten moeten in beginsel gedurende een periode van 30 weken per jaar worden beoefend en resulteren in tenminste één openbaar optreden binnen de gemeente (waarvoor entree mag worden geheven). 6. Indien een harmonie/fanfare niet voldoet aan art.2B lid 2 t/m 5, behoudt het haar recht op een incidentele subsidiebijdrage of een basissubsidie.
5
Beleidsregels subsidieverlening gemeente Westerwolde 2020
Artikel 2C Algemene voorwaarden tot subsidieverstrekking overige culturele activiteiten
1. Voor subsidie kunnen in aanmerking komen openbare culturele en cultuurhistorische activiteiten die in de gemeente plaatsvinden. 2. Een subsidie kan slechts verleend worden, indien: a. Het een openbare activiteit betreft die de actieve deelname aan kunst- en cultuuruitingen door de inwoners in de gemeente bevordert; b. de activiteit voldoet aan één of een combinatie van de volgende voorwaarden: - de activiteit geeft nieuwe impulsen en/of een nieuwe invulling aan het reguliere culturele aanbod in de gemeente; - de activiteit ontwikkelt nieuwe nog niet bestaande culturele disciplines of activiteiten in de gemeente; - activiteit bevordert de kennis en informatie over de geschiedenis en het cultureel erfgoed in de gemeente; - de activiteit levert een bijdrage aan het in stand houden en actualiseren van het lokale immaterieel erfgoed en de plaatselijke tradities en gebruiken; 3 De activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd is eenmalig en maakt geen deel uit van het jaarlijkse structureel gesubsidieerde activiteitenprogramma van de aanvragende organisatie.
Artikel 3A Hoogte van de bijdrage
De. zang-, toneel-, theater- of muziek-/dansverenigingen ontvangen een structurele activiteitensubsidie van max. € 750,-
Artikel 3B Hoogte van de bijdrage
Harmonieën of fanfares ontvangen een structurele activiteitensubsidie van max. € 2.150,-
Artikel 3C Hoogte van de bijdrage
Overige culturele activiteiten ontvangen een structurele activiteitensubsidie van max. € 750,- of, indien incidenteel van aard, max. € 500,-
Artikel 4 Subsidieplafond
Het subsidieplafond bedraagt € 28.900,- (onder voorbehoud van vaststelling van de begroting door de gemeenteraad)
6
Beleidsregels subsidieverlening gemeente Westerwolde 2020
Beleidsregels ter ondersteuning van publieksmanifestaties met een cultureel en/of sportief karakter
Artikel 1 Omschrijving/doelstelling
1. Het betreft hier een subsidiebijdrage ter ondersteuning van organisaties zonder winstoogmerk die jaarlijks een openbare publieksmanifestatie organiseren met een brede regionale of provinciale uitstraling. 2. De subsidie wordt per aanvragende organisatie maximaal 1 keer per jaar verstrekt.
Artikel 2 Algemene voorwaarde tot subsidieverstrekking
1. Genoemde activiteiten/werkzaamheden vinden plaats in de gemeente Westerwolde en zijn aantoonbaar bedoeld voor inwoners van de gemeente. 2. De aanvraag dient gekoppeld te zijn aan de aanvraag tot het verlenen van de vergunning(en). 3. De aanvraag dient vergezeld te gaan van een begroting waarin is opgenomen dat er in ieder geval voor 30% dekking is uit andere inkomstenbronnen.
Artikel 3 De hoogte van de bijdrage wordt gekoppeld aan het aantal bezoekers:
1.000tot 5.000bezoekers max. € 1.000,- 5.000tot 10.000bezoekers max. € 2.000,- 10.000tot 20.000bezoekers max. € 3.000,- voor elke 10.000 bezoekers extra max.€ 1.000,- met een totaalbedrag van max. € 4.000,-
Artikel 4 Subsidieplafond
Het subsidieplafond bedraagt € 14.000,- (onder voorbehoud van vaststelling van de begroting door de gemeenteraad)
7
Beleidsregels subsidieverlening gemeente Westerwolde 2020
Beleidsregels met betrekking tot maatschappelijke organisaties
Artikel 1 Omschrijving/doelstelling
Het betreffen hier activiteiten welke de maatschappelijke participatie, integratie, ontplooiing en ontwikkeling van de deelnemers bevorderen door middel van ontmoeting en sociale activering. Tevens leggen de activiteiten waar mogelijk dwarsverbanden tussen cultuur en welzijn en/of andere sectoren als onderwijs, recreatie en gezondheid.
Artikel 2 Algemene voorwaarden tot subsidieverstrekking
1. Activiteiten die worden uitgevoerd door de organisaties genoemd onder artikel 1 moeten aan het volgende voldoen: a. Er moet een bereik zijn van minimaal 25 in de gemeente woonachtige personen b. Iedere reeks van gelijksoortige activiteiten moet tenminste eenmaal per 14 dagen plaatsvinden. c. Als er geen sprake is van een reeks van gelijksoortige activiteiten moet er sprake zijn van tenminste 8 activiteiten per seizoen. d. Het seizoen omvat tenminste 30 weken. e. De activiteit draagt aantoonbaar bij aan de bevordering van de samenwerking tussen de kernen in de gemeente.
2. Indien een vereniging niet voldoet aan art.2.1 a t/m e, behoudt het haar recht op de incidentele activiteitensubsidie of een basissubsidie.
Artikel 3 Hoogte van de bijdrage
Een vereniging t.b.v. belangenbehartiging, ontplooiing, ontwikkeling en maatschappelijke participatie ontvangt een (activiteiten)subsidie van structurele aard van max. € 500,-
Artikel 4 Subsidieplafond
Het subsidieplafond bedraagt € 10.000,- (onder voorbehoud van vaststelling van de begroting door de gemeenteraad)
8
Beleidsregels subsidieverlening gemeente Westerwolde 2020
Beleidsregels met betrekking tot dorpshuizen
Artikel 1 Omschrijving/doelstelling
Bijdragen aan de instandhouding van dorpshuizen in de gemeente Westerwolde, met als doelstelling het bieden van onderdak aan door de gemeente gewenste en / of gesubsidieerde activiteiten
Artikel 2 Algemene voorwaarden tot subsidieverstrekking
1. De accommodatie moet allereerst huisvesting bieden aan door de gemeente gewenste en / of gesubsidieerde activiteiten. 2. Als er sprake is van leegstand mag de accommodatie ook beschikbaar worden gesteld aan andere gebruikers 3. Er mag geen huisvesting worden verleend aan activiteiten die commercieel dan wel para commercieel van aard zijn. Daartoe behoren onder meer feesten van persoonlijke aard (bruiloften, verjaardagsfeesten en andere partijen). 4. Het is niet toegestaan in de accommodatie te roken 5. Het is niet toegestaan alcoholische drank te verstrekken aan personen beneden de 18 jaar. Daarnaast moet er op worden toegezien dat personen beneden de genoemde leeftijd binnen en rond de accommodatie geen alcohol nuttigen. 6. Het is niet toegestaan sterk alcoholische drank te verstrekken. 7. Als geen gevolg wordt gegeven aan het gestelde in artikel 2 de leden 3, 4 en 5 zal de subsidieverstrekking met onmiddellijke ingang worden beëindigd
Artikel 3 Hoogte van de bijdrage
De dorpshuizen ontvangen een vast subsidiebedrag voor de tegemoetkoming in de kosten van max. € 1.500,-
Artikel 4 Subsidieplafond
Het subsidieplafond bedraagt € 3.000,- (onder voorbehoud van vaststelling van de begroting door de gemeenteraad)
9
Beleidsregels subsidieverlening gemeente Westerwolde 2020
Beleidsregels Sport en Bewegen
Artikel 1 Omschrijving/doelstelling
Het betreffen hier activiteiten die de participatie in sport en bewegen stimuleren en lokale samenwerking tussen sport en bewegen en andere sectoren als onderwijs, recreatie, welzijnswerk en gezondheidszorg bevorderen.
Artikel 2 Algemene voorwaarden tot subsidieverstrekking Sport en Bewegen
Het betreffen activiteiten van incidentele aard in het kader van Sport en Beweegstimulering: a. Het bereik van de activiteit richt zich niet (uitsluitend) op de eigen leden van de vereniging/organisatie maar ook daarbuiten. b. De activiteit draagt bij aan de bevordering van de lokale samenwerking. c. De subsidie is bedoeld voor de organisatiekosten van de activiteit en mag uitdrukkelijk niet worden ingezet voor (mede) sponsoring van goede doelen die door de activiteit gesteund worden.
Artikel 3 Hoogte van de bijdrage
Voor activiteiten ten behoeve van sport- en beweegstimulering ontvangen organisaties een incidentele activiteitensubsidie van max. € 500,-
Artikel 4 Subsidieplafond
Het subsidieplafond bedraagt € 8.550,- (onder voorbehoud van vaststelling van de begroting door de gemeenteraad)
10
Beleidsregels subsidieverlening gemeente Westerwolde 2020
Beleidsregels Dorpsraden/Dorpsbelangen
Artikel 1 Omschrijving/doelstelling
Het betreffen hier activiteiten uitgevoerd door een formeel georganiseerde raad – in de vorm van een stichting of vereniging - en gericht op het bevorderen van activiteiten gericht op het vergroten van de betrokkenheid van inwoners bij hun dorp. Tevens wordt hieronder begrepen het vertegenwoordigen van de inwoners en behartigen van de collectieve belangen op het gebied van de algehele leefbaarheid.
Artikel 2 Algemene voorwaarden tot subsidieverstrekking
1. De dorpsraad/dorpsbelangen is een formele gesprekspartner van de gemeente en als zodanig vermeld op de bijlage bij deze beleidsregels. 2. Het betreffen hier activiteiten welke een dorpsraad/dorpsbelangen namens de bewoners van het dorp per kalenderjaar uitvoert. 3. De activiteiten welke worden georganiseerd hebben een opbouwend karakter en zijn voor alle inwoners van het dorp toegankelijk. 4. Bij de subsidieaanvraag wordt een overzicht verstrekt van activiteiten waarvoor de subsidie zal worden ingezet. Er hoeft hierbij geen sprake te zijn van een tekort. 5. Indien niet wordt voldaan aan de hierboven genoemde bepalingen kan er een basissubsidie van max. € 300,- worden toegekend.
Artikel 3 Hoogte van de bijdrage
Voor activiteiten in het kader van deze beleidsregel ontvangen dorpsraden/dorpsbelangen een structurele subsidie van max.€ 1.000,-
Artikel 4 Subsidieplafond
Het subsidieplafond bedraagt € 20.000,- (onder voorbehoud van vaststelling van de begroting door de gemeenteraad).
11
Beleidsregels subsidieverlening gemeente Westerwolde 2020
Bijlage bij beleidsregels Dorpsraden/Dorpsbelangen
Overzicht 2020 van formele gesprekspartners gemeente Westerwolde als bijlage bij de Beleidsregels subsidieverlening gemeente Westerwolde 2020
Bewonersvereniging Vesting Bourtange Dorpsraad Blijham Dorpsraad Vriescheloo Dorpsraad Wedde Plaatselijk Belang Burgemeester Beinsdorp Plaatselijk Belang De Maten Plaatselijke belangen Rhederbrug Plaatselijk Belang en Toerisme Bourtange (PBTB) Stichting 5 mei comité Bellingwolde Stichting Vesting Oudeschans Vereniging Plaatselijk Belang Harpel Vereniging van Plaatselijk Belang Jipsingboertange Vereniging van Plaatselijk Belang Jipsinghuizen Vereniging Plaatselijk Belang Sellingen Vereniging Plaatselijk belang Veele Vereniging Plaatselijk Belang Veelerveen Vereniging dorpsbelangen Vlagtwedde
12
Beleidsregels subsidieverlening gemeente Westerwolde 2020
Overige bepalingen
1. Hardheidsclausule geldende voor alle beleidsregels (Noodfonds) Soms kunnen onbeheersbare elementen (zoals bijvoorbeeld het weer) een tekort in de exploitatie voor (culturele) publieksmanifestaties veroorzaken. In dat geval kunnen de verantwoordelijke besturen een aanvraag indienen bij het college van burgemeester en wethouders voor een eventuele en/of partiële aanzuivering van het tekort. Hierbij moet worden aangetoond dat het gaat om onvoorziene en niet beheersbare omstandigheden en inzicht worden gegeven in de wijze waarop het bestuur zelf maatregelen heeft genomen en kan aantonen dat vanuit eigen midden niet kan worden voorzien in het exploitatietekort.
2. Slotbepaling In die gevallen waarin deze beleidsregels niet voorzien kan het college nadere besluiten nemen en afwijken van wat in deze beleidsregels is bepaald.
3. Inwerkingtreding a. Deze beleidsregels treden in werking op de dag na bekendmaking onder gelijktijdige intrekking van de Beleidsregels subsidieverlening gemeente Westerwolde 2019. b. Deze beleidsregels kunnen worden aangehaald als ”Beleidsregels subsidieverlening gemeente Westerwolde 2020”.
Aldus vastgesteld door het college op 03-12-2019
Gemeentesecretaris Burgemeester
13
Zaaknummer: Z/19/097940/D-269802
*ZEBFC7440B6*
Toezeggingen
Aan: Raadsleden CC: Leden van het college Van: College van burgemeester en wethouders Opsteller: Datum: 3 december 2019 Betreft: Bestemmingsplan Zuid Groningen Geluidszonering Portefeuillehouder: B. Huizing Afstemming: ja Vraagsteller: Verschillende leden van de raad Vragen: Wethouder Huizing zegt toe de planschade analyse en bijlage 4 toe te voegen aan de stukken bij de vergadering van 18 december. Tevens zal hij op verzoek van GroenLinks inzage geven in de afkoopsom aan Avebe en uitzoeken wat de beleving/ervaring is van de frequentie van het geluid.
Antwoord: Het akoestisch rapport (bijlage 4), de planschadeanalyse van SAOZ en de overeenkomst met Avebe zijn aan de griffie gezonden.
Op de vraag van de heer Kriek of rekening is gehouden met de beleving/ervaring van geluid van verschillende frequenties is het antwoord:
Ja, dat is in de systematiek van de wettelijke regeling opgenomen. Ter toelichtring: De grenswaarden van het industrieterrein houden rekening met de beleving/ervaring van het geluid. Geluiden met een hoge frequentie (toonhoogte), bijvoorbeeld een pieptoon, met dezelfde energie-inhoud dan een lage toon, ervaren wij als luider. Het geluid wordt daarom voor alle frequenties gecorrigeerd naar die gevoeligheid van het menselijk oor via de zogenaamde A-weging. Het geluid kan bijvoorbeeld ook tonaal zijn (zoals van een transformatorstation) of impulsachtig (bijvoorbeeld van een stansmachine). Bij de toetsing aan de grenswaarden voor een industrieterrein wordt daarmee dan vervolgens géén rekening gehouden omdat dat al in de A-weging is meegenomen. Het achterliggende uitgangspunt is dat op een industrieterrein sprake is van heel veel verschillende geluidbronnen, zodat specifieke geluiden weer gemaskeerd worden door andere.
Toezeggingen
Aan: Raadsleden CC: Leden van het college Van: College van burgemeester en wethouders Opsteller: Datum: 4 december 2019 Betreft: Toezegging commissievergadering 27-11-2019 m.b.t. agendapunt 13 Harmonisatie afspraken voetbalverenigingen in Westerwolde Portefeuillehouder: Bart Huizing Afstemming: Ja. Vraagsteller: CDA – de heer H.J. Kuper Vragen: 1. Indien aanwezig graag een overzicht van het aantal leden, spelende en niet spelende leden. 2. Graag ontvangen we de menukaart, zoals ontvangen door de verenigingen.
Antwoord:
Op vraag 1: De gemeente beschikt niet over een overzicht van het aantal leden per vereniging, onderverdeeld in spelende en niet spelende leden. Bij de inventarisatie is in paragraaf 10 ingegaan op ledenaantallen en aantal teams per vereniging. In de bijlage 3 van de Inventarisatie is per vereniging het aantal competitie-spelende teams vermeld, onderverdeeld naar jeugd/senioren/dames/heren.
Op vraag 2: Uit de gesprekken met een aantal verenigingen bleek dat deze nog wel verder willen gaan met zelfwerkzaamheid dan nu in het voorstel is opgenomen. Zo kan een deel van het werk waar de gemeente nu volgens het voorstel verantwoordelijk voor is, worden uitgevoerd door de verenigingen zelf in plaats van een bedrijf hiervoor in te huren. Aan deze werkzaamheden hangt een “bedrag/prijskaartje” die de vereniging dan bij zelfwerkzaamheid van de gemeente kan ontvangen. De verenigingen zijn gevraagd, in verband met contractbesprekingen met externe bedrijven, hun voorkeur aan te geven.
Keuzemenu groot onderhoud sportvelden
Menu STANDAARD met prijzen per veld meegenomen in voorstel: Omschrijving Aantal/keer Prijs Herstellen doelmonden 2 stuks 194 Bezanden sportveld exc zand 1 keer 435 Prikken / snijden sportveld 3 keer 106 Korodressen en uitslepen 7.500m2 1 keer 696 Maaien sportveld gehele seizoen 1.929 Sportveld vegen 3 keer 188 Doorzaaien sportveld excl graszaad 1 stuk 300 Verticuteren sportveld 1 stuk 238 Rollen sportveld 1 stuk 47 Aanbrengen van kunstmest of korrelkalk 6 keer 180 Wiedeggen van sportveld 6 keer 180 Bladblazen en bladruimen 5 keer 490 Bedragen meegenomen in voorstel: 4.982
Menu 1 met herstellen doelmonden en doorzaaien bij de vereniging: Omschrijving Aantal/keer Prijs Bezanden sportveld exc zand 1 keer 435 Prikken / snijden sportveld 3 keer 106 Korodressen en uitslepen 7.500m2 1 keer 696 Maaien sportveld gehele seizoen 1.929 Sportveld vegen 3 keer 188 Verticuteren sportveld 1 stuk 238 Rollen sportveld 1 stuk 47 Aanbrengen van kunstmest of korrelkalk 6 keer 180 Wiedeggen van sportveld 6 keer 180 Bladblazen en bladruimen 5 keer 490 4.488 Extra vergoeding vereniging per veld: 494 Totaal Variant 1 4.982
Menu 2 met herstellen doelmonden, doorzaaien en blad bij de vereniging: Omschrijving Aantal/keer Prijs Bezanden sportveld exc zand 1 keer 435 Prikken / snijden sportveld 3 keer 106 Korodressen en uitslepen 7.500m2 1 keer 696 Maaien sportveld gehele seizoen 1.929 Sportveld vegen 3 keer 188 Verticuteren sportveld 1 stuk 238 Rollen sportveld 1 stuk 47 Aanbrengen van kunstmest of korrelkalk 6 keer 180 Wiedeggen van sportveld 6 keer 180 3.998 Extra vergoeding vereniging per veld: 984 Totaal Variant 2 4.982
Menu 3 met herstellen doelmonden, doorzaaien, blad, maaien en vegen bij de vereniging: Omschrijving Aantal/keer Prijs Bezanden sportveld exc zand 1 keer 435 Prikken / snijden sportveld 3 keer 106 Korodressen en uitslepen 7.500m2 1 keer 696 Verticuteren sportveld 1 stuk 238 Rollen sportveld 1 stuk 47 Aanbrengen van kunstmest of korrelkalk 6 keer 180 Wiedeggen van sportveld 6 keer 180 1.882 Extra vergoeding vereniging per veld: 3.100 Totaal Variant 3 4.982 N.B. dit menu kan in 2020 nog niet worden aangeboden vanwege contractuele verplichtingen met Afeer.