1 GUÍA Planes Maestros Aero

GUÍA DE PREPARACIÓN DE PLANES MAESTROS AEROPORTUARIOS VICEMINISTERIOVICEMINISTERIO DE DETRANSPORTES TRANSPORTES GUÍA DE PREPARACIÓN DE PLANES MAESTROS AEROPORTUARIOS 1 VICEMINISTERIOVICEMINISTERIO DE DETRANSPORTES TRANSPORTES GUÍA DE PREPARACIÓN DE PLANES MAESTROS AEROPORTUARIOS GESTIÓN Ing. Milton Claros Hinojosa Ministro de Obras Públicas, Servicios y Vivienda Galo Silvestre Bonifaz Viceministro de Transportes Ing. Andy Rocabado Goitia Director General de Transporte Aéreo Lic. Luis Yujra Segales Coordinador PIA Ing. Juan Pablo Gonzales Solares Coordinador PDA SUPERVISIÓN INTERINSTITUCIONAL Ing. Leticia Flores Calle Ing. Vanessa Melgarejo Avila Ing. Carlos Villegas Portal Ing. Lia Peñarrieta Venegas Equipo Técnico Viceministerio de Transportes Dirección General de Aeronáutica Civil - DGAC Administración de Aeropuertos y Servicios Auxiliares a la Navegación Aérea - AASANA Servicios de Aeropuertos Bolivianos - SABSA Nacionalizada Apoyo Técnico Interinstitucional EQUIPO TÉCNICO CONSULTRANS, S.A.U. c/ Serrano, 6 – Madrid (España) PRODUCCIÓN EDITORIAL Comunicación Conceptual FINANCIAMIENTO Banco Interamericano de Desarrollo - BID en el marco del Contrato de Préstamo 2951/BL-BO. “Las afirmaciones, resultados u opiniones expresadas en esta publicación no reflejan la posición oficial del BID o de sus países miembros.” La Paz - Bolivia, 2017 Av. Mariscal Santa Cruz y Calle Oruro Edificio Centro de Comunicaciones, 10° Piso Teléfonos: (591) 2 119999 - 2 156600 www.oopp.gob.bo GUÍA DE PREPARACIÓN DE PLANES MAESTROS AEROPORTUARIOS PRESENTACIÓN La Guía de Preparación de Planes Maestros Aeroportuarios tiene como objetivo coadyuvar en la mejora de la calidad de los Planes Maestros en materia de planificación de la infraestructura de los aeropuertos del Estado Plurinacional de Bolivia. Contiene criterios básicos y elementos de planificación, así como la metodología y parámetros de verificación de los Planes Maestros para los aeropuertos del Estado. En este sentido, el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda pone a disposición del sector aeronáutico la Guía de Preparación de Planes Maestros Aeroportuarios. 3 GUÍA DE PREPARACIÓN DE PLANES MAESTROS AEROPORTUARIOS CONTENIDO GLOSARIO.......................................................................................................................................................................................................9 1. RESUMEN EJECUTIVO .............................................................................................................................................................................13 2. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................................................................................19 2.1. Objetivos y alcance de la Guía de planificación aeroportuaria ......................................................................................................19 2.2. Fundamentación y antecedentes ..................................................................................................................................................20 2.3. Marco legal de la planificación aeroportuaria en Bolivia ..............................................................................................................20 2.4. Panorámica de situación del Sistema de Transporte Aéreo de Bolivia ..........................................................................................22 2.4.1. Desde la perspectiva de la oferta ......................................................................................................................................22 2.4.2. Desde la perspectiva de la demanda ................................................................................................................................37 2.4.3. FODA de posicionamiento estratégico ...............................................................................................................................40 3. ELABORACIÓN DE PLANES MAESTROS AEROPORTUARIOS .....................................................................................................................45 3.1. Objetivos específicos ....................................................................................................................................................................45 3.2. Estructura y contenido mínimo de los Planes Maestros Aeroportuarios ........................................................................................46 3.3. Pautas y recomendaciones generales ...........................................................................................................................................48 3.3.1. Categorización de los aeropuertos .....................................................................................................................................48 3.3.2. Evaluación y selección del emplazamiento de un nuevo aeropuerto ..................................................................................53 3.3.3. Coexistencia de aeropuertos cercanos ...............................................................................................................................56 3.3.4. Fuentes de consulta e información ....................................................................................................................................57 3.4. Estrategia de participación ..........................................................................................................................................................57 3.4.1. Sociograma de agentes .....................................................................................................................................................58 3.4.2. Mecanismos de coordinación y de participación ...............................................................................................................59 3.4.3. Evaluación de la participación ..........................................................................................................................................60 3.5. Buenas prácticas en el desarrollo de los Planes Maestros Aeroportuarios ....................................................................................61 3.6. Secuencia de formulación y aprobación de los Planes Maestros Aeroportuarios ...........................................................................64 3.6.1. Orientación ........................................................................................................................................................................64 3.6.2. Elaboración .......................................................................................................................................................................64 3.6.3. Aprobación ........................................................................................................................................................................65 3.6.4. Gestión y ejecución ............................................................................................................................................................65 3.7. Orientaciones y técnicas para la elaboración de Planes Maestros Aeroportuarios ........................................................................65 3.7.1. Recomendaciones para la elaboración de diagnósticos ....................................................................................................65 3.7.2. Análisis de variables y factores estratégicos ....................................................................................................................67 3.7.3. Métodos de proyección del tráfico aéreo ............................................................................................................................68 3.7.4. Previsión de la demanda de transporte aéreo ...................................................................................................................72 3.7.5. Parametrización de la demanda ........................................................................................................................................73 5 MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA - VICEMINISTERIO DE TRANSPORTES 3.7.6. Estudio funcional demanda-capacidad ............................................................................................................................76 3.7.7. Alternativas de desarrollo para la determinación del Plan Maestro Aeroportuario ............................................................81 3.7.8. Desarrollo de la alternativa seleccionada .........................................................................................................................83 3.7.9. Análisis socioambiental preliminar ...................................................................................................................................87 3.7.10. Plan de inversiones ...........................................................................................................................................................95 3.7.11. Estudio de viabilidad financiera ......................................................................................................................................100 4. PLAN DE GESTIÓN, SEGUIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN MAESTRO AEROPORTUARIO ..............................................................103 ÍNDICE DE TABLAS TABLA 1. CONTENIDO BASE DE UN PLAN MAESTRO AEROPORTUARIO ...................................................................................................14

Load more