Tabivere Valla Arengukava 2014 - 2025
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Kinnitatud Tabivere Vallavolikogu ……… määrusega nr …… TABIVERE VALLA ARENGUKAVA 2014 - 2025 Tabivere 2014 Tabivere valla arengukava TABIVERE VALLA ARENGUKUKAVA AASTANI 2025 SISUKORD Eessõna ....................................................................................................................................... 3 1. Üldiseloomustus .................................................................................................................. 4 1.1. Asend ........................................................................................................................... 4 1.2. Ajalugu ........................................................................................................................ 5 1.3. Looduskeskkond .......................................................................................................... 6 1.3.1. Muinsuskaitse .......................................................................................................... 8 1.4. Rahvastik ..................................................................................................................... 9 2. Valla olukorra hinnang - SWOT-analüüs ......................................................................... 13 3. Missioon ja visioon ........................................................................................................... 17 3.1. Strateegilised eesmärgid aastaks 2025 ...................................................................... 17 4. Arengukava 2005-2018 täitmise analüüs .......................................................................... 18 5. Hetkeolukord, eesmärgid, tegevuskava ............................................................................ 20 5.1. Haridus ja noorsootöö ................................................................................................ 20 5.2. Sotsiaalne kaitse ........................................................................................................ 22 5.3. Kultuur, sport ja külaelu ............................................................................................ 25 5.4. Turvalisus .................................................................................................................. 28 5.5. Taristu ja vallamajandus ............................................................................................ 29 5.6. Majandus, ettevõtlus ja turism ................................................................................... 32 5.7. Valla juhtimine .......................................................................................................... 35 6. Investeeringute kava ja finantseerimine ............................................................................ 37 7. Arengukava elluviimine, seire ja hindamine..................................................................... 38 Lisa 1. Tegevuskava koondkokkuvõte ..................................................................................... 39 Lisa 2. Eelarvestrateegia .......................................................................................................... 40 2 Tabivere valla arengukava EESSÕNA Arengukava eesmärk on tagada Tabivere valla erinevate piirkondade ja eluvaldkondade tasakaalustatud areng, millega kaasneb kohalike elanike sotsiaalse ja majandusliku olukorra paranemine. Eesmärgiks on arengukavas kajastada Tabivere valla suurimad prioriteedid, kitsaskohad ja tegevuste kavandamisel arvestada planeeritavate uute toetusprogrammide meetmetega. Tabivere valla arengukava suuremate investeeringutegevuste elluviimine sõltub väga suurel määral vallale eraldatavatest projektipõhistest toetustest. Kuna lähenemas on Euroopa Liidu uus rahastamisperiood 2014-2020, siis olulist rolli mängib konkreetne tegevuskava. Valla arengukava koostamine ja elluviimine on pidev protsess, mida tänastes, kiiresti muutuvates oludes ja protsessides tuleb pidevalt täiendada ja erinevate meetmete osas muuta. Tabivere valla arengukava koostamine sai alguse Tabivere valla moodustamisel ning võeti vastu 1992. aastal. Arengukava peab igal aastal olema enne eelarve koostamist üle vaadatud ja kava täiendamiseks ettepanekud tehtud. Viimase arengukava vastuvõtmisest alates on arengukava eesmärke analüüsitud ja täiendatud. Tabivere valla arengukava käsitleb perioodi 2014-2025. Käesolevas arengukavas on üle vaadatud eelnevate aastate tegevused ning võetud välja mitteperspektiivsed ülesanded. Kõiki eesmärke ja tegevusi ei ole ellu viidud. Eelkõige neid, mille tegevused sõltuvad erinevate projektide rahastamisest. 2014. a on läbi viidud arengukava uuendamine, milleks moodustati Tabivere Vallavalitsuse 22. novembri 2013 korraldusega nr 173 viis töörühma – haldus, juhtimine, eelarve; majandus; kultuur, sport, vaba aeg; haridus; sotsiaalne kaitse. Protsessi jooksul toimus 8 erinevat nõupidamist 101 osalejaga. Koostöös koostati SWOT analüüs, mis on lihtne ja laialt levinud analüüsi mudel, mille kaudu kaardistati valla tugevused, nõrkused, võimalused ja ohud. Töörühmad arutlesid visiooni, missiooni ja strateegiliste eesmärkide ning tegevuste üle. Arengukava uue redaktsiooni koostamise käigus on läbi viidud järgmised tegevused: - uuendatud on hetkeolukorra kirjeldust; - planeeritud on tegevused aastani 2018; - lisatud on uutele nõuetele vastav eelarvestrateegia - koostatud on tegevuskava; - arvestatud on kahanevast rahvastikust tulenevalt vähenevaid eelarvelisi võimalusi; - kaasatud on huvirühmad ja arvestatud nende seisukohti. Arengukava on aluseks valla eelarve koostamisele, investeeringute kavandamisele ning nende jaoks vajalike vahendite taotlemisele (sõltumata nende allikast), laenude võtmisele, projektide kirjutamisele ja lisaressursside taotlemisele erinevatest programmidest. Tabivere valla arengukava koostamisel on võetud aluseks Jõgevamaa arengustrateegias 2020+ sätestatu. Valla arengukava on aluseks erinevate vallasiseste strateegiliste dokumentide koostamisel. 3 Tabivere valla arengukava 1. ÜLDISELOOMUSTUS 1.1. ASEND Tabivere vald paikneb Eestimaa südames, Jõgeva maakonna äärealal ning piirneb lõunast ja idast Tartu maakonnaga, läänest Puurmani vallaga, põhjast Palamuse vallaga ning kagust Saare vallaga. Valla haldusterritoorium on jaotatud 25 maa-asulaks, neist 1 alevik ja 24 küla. Tabivere valla üldpindala on 201 km². Territooriumi pikkus teid mööda põhjast lõunasse on ca 12 km ja idast läände ca 30 km. Funktsionaalselt kuulub Tabivere vald paikkonda, mida iseloomustab orientatsioon Tartule. Moodustunud on laiemalt kaks piirkonda, mis on kujunenud endiste ühismajandite baasil - Tabivere ja Maarja-Magdaleena. Samas on territoriaalselt vallas ka kaks suunda, mis on omavahel suhteliselt isoleeritud, need on Tartu-Jõgeva ja Tartu-Jõhvi suund, tulenevalt suuremate liiklusmagistraalide paiknemisest vallas. Lähemateks suuremateks keskusteks on Tartu linn (20 km) ja Jõgeva linn (29 km), Tallinnast jäädakse 170 km kaugusele. Asendit ja sellest tulenevaid geograafilisi eeldusi võib pidada Eesti tingimustes keskmisteks. Vahemaa Tabivere ja Tartu vahel on soodus igapäevaseks tööalaseks pendelrändeks. Silmas pidades meeldivat elukeskkonda (rahulik ja looduskaunis koht), saab Tabivere vald olla konkurentsivõimeline elukoht ka Tartust välja siirdujatele. Joonis 1. Tabivere valla asukoht Eestis. 4 Tabivere valla arengukava Joonis 2. Tabivere valla asukoht Jõgeva maakonnas. 1.2. AJALUGU Valla halduskeskus Tabivere alevik on oma nime saanud 16. sajandi keskel rajatud mõisa järgi, mille omanikuks oli Lubbert Cambi. Mõisale kuulus Tabbiferi (Tabivere) küla, kus 1582. aastal oli 19 talu ja elas ainult üks inimene. Teiseks külaks mainitakse Kastiküll (Kasteküla). 1652. aastal kinkis kuninganna Kristiina mõisa Cambi tütrele Elisabethile, kes oli abielus kapten Adam Otto Wolffeldtiga. Mõis oli Wolffeldtide valduses 1702. aastani. Wolffeldti matusepaika tekkinud asustus hakkas kandma Voldi nime, mis on säilinud tänapäevani. Aastast 1814 oli mõis Ernst von Münnichi valduses ja nimetatud sellest ajast peale Tabivere mõisana. Peale Vabadussõda annetati mõisa süda (48 ha) kolonel Karl Partsile teenete eest Vabadussõjas soomusrongide diviisi ülemana. Karl Parts nimetas mõisa ümber Vabaduse taluks. 1960. aastate algul lagunes kasutuseta seisnud mõisa peahoone, mis pikkamööda lammutati. Voldi alevik tekkis Tabivere mõisamaadele 1800ndatel aastatel talude tekkega Vestli, Silla, Karina, Adamka talumaade kokkupuutega, kuhu ehitas 1865. aastal Tabivere mõis kivist kõrtsihoone. Tekkisid ka mitmed käsitööliste elamud, apteek, koolimaja, mitmed kauplused ja haigla. 1877. aastal valmis Tapa-Tartu raudteeühendus, mis läbis alevikku. Kohalik Saadjärve vallakeskus asus 1866. aastast Kõdukülas, kuhu ehitati 1870. aastal kivist vallamaja. 1899. aastal ehitati üle tee uus vallamaja. Vana vallamaja võeti kasutusele 5 Tabivere valla arengukava vaestemajana. 1954. aastal moodustati külanõukogud. Tabivere külanõukogu asus tööle Voldi alevikku rekvireeritud majja, kus oli kuni valla moodustamiseni. Endisel Põhja-Tartumaal asuvat Maarja-Magdaleena kihelkonda on esmakordselt mainitud 1443. aastal. Seda loetakse kihelkonna asutamisaastaks. Maarja-Magdaleena kihelkond on loodud kahe muinasmaakonna baasil. 1752. aastal oli Maarja-Magdaleenas 2000-2500 elanikku ja 160 talu. 16.-17. sajandil nimetati Maarja-Magdaleena kirikut st. Marien (tõlkes Püha Maarja). 1627. aastaks oli kirikust järel vaid neli seina, kus käis kord aastas jutlustamas Palamuse kirikuõpetaja. Kirikut lõhuti ja ehitati tagasi sõdade käigus korduvalt. Äksi kihelkonna praegune nimi esineb esimest korda ühes vanas