XIII RIIGIKOGU

STENOGRAMMID

2015 IV köide

II istungjärk 14. september – 1. oktoober

Tallinn 2015

© Riigikogu Kantselei stenogrammi- ja tõlkeosakond, 2015

S i s u k o r d

Muudatused XIII Riigikogu koosseisus IV Riigikogu fraktsioonid V Riigikogu alatised komisjonid VIII Riigikogu eri-, uurimis- ja probleemkomisjonid XII Ametivanne XIII Seadus XIII Otsused XIII Menetluses olevad eelnõud XIV Menetlusest väljaarvatud eelnõud XVI Poliitiline avaldus XVII Arupärimised XVII Infotund XXVI Vaba mikrofon XXVIII Ettekanne XXVIII Tähtpäeva- ja tervituskõned XXVIII Istungite juhatajad XXVIII Kõnelejad XXIX

Riigikogu täiskogu korralise istungjärgu stenogrammid 1–447

Hääletustabelid (lõpphääletus)

MUUDATUSED XIII RIIGIKOGU KOOSSEISUS

Jaak Aaviksoo Riigikogu liikme volitused lõppenud 31.08.2015 seoses astumisega Tallinna Tehnikaülikooli rektori ametisse

Siim Valmar Kiisler asendusliige alates 01.09.2015

Sven Mikser Riigikogu liikme volitused taastunud 15.09.2015 seoses tema vabastamisega Vabariigi Valitsuse liikme (kaitseministri) kohustustest

Urve Palo Riigikogu liikme volitused taastunud 15.09.2015 seoses tema vabastamisega Vabariigi Valitsuse liikme (ettevõtlusministri) kohustustest

Hannes Hanso Riigikogu liikme volitused peatunud 14.09.2015 tema nimetamise tõttu Vabariigi Valitsuse liikmeks (kaitseminister)

Jevgeni Ossinovski Riigikogu liikme volitused peatunud 14.09.2015 tema nimetamise tõttu Vabariigi Valitsuse liikmeks (tervise- ja tööminister)

Hardi Volmer asendusliikme volitused lõppenud 14.09.2015

Marianne Mikko asendusliikme volitused lõppenud 14.09.2015, asendusliige alates 16.09.2015

Etti Kagarov asendusliikmed 15.–15.09.2015 Neeme Suur

Kalev Kotkas asendusliige alates 16.09.2015

IV

RIIGIKOGU FRAKTSIOONID seisuga 1. oktoober 2015

Eesti Keskerakonna fraktsioon Registreeritud 30.03.2015 (RT III, 01.04.2015, 3) Muudatused koosseisus: RT III, 28.04.2015, 1; RT III, 29.04.2015, 1; RT III, 07.08.2015, 1; RT III, 21.08.2015, 2

Esimees Kadri Simson Aseesimees Valeri Korb Aseesimees Mailis Reps Liikmed: Dmitri Dmitrijev Enn Eesmaa Peeter Ernits Olga Ivanova Jaanus Karilaid Mihhail Korb Siret Kotka Lauri Laasi Heimar Lenk Aadu Must Andrei Novikov Jüri Ratas Rein Ratas Martin Repinski Kersti Sarapuu Erki Savisaar Märt Sults Mihhail Stalnuhhin Tarmo Tamm Priit Toobal Marika Tuus-Laul Viktor Vassiljev Vladimir Velman Toomas Vitsut

Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon Registreeritud 30.03.2015 (RT III, 01.04.2015, 5)

Esimees Martin Helme Aseesimees Henn Põlluaas Liikmed: Mart Helme Uno Kaskpeit Jaak Madison Raivo Põldaru Arno Sild

V

Eesti Reformierakonna fraktsioon Registreeritud 30.03.2015 (RT III, 01.04.2015, 4) Muudatused koosseisus: RT III, 10.04.2015, 2; RT III, 14.04.2015, 2; RT III, 17.07.2015, 2; RT III, 17.07.2015, 4

Esimees Urve Tiidus Aseesimees Martin Kukk Aseesimees Valdo Randpere Liikmed: Yoko Alender Deniss Boroditš Igor Gräzin Remo Holsmer Jüri Jaanson Liina Kersna Johannes Kert Toomas Kivimägi Eerik-Niiles Kross Kristjan Kõljalg Ants Laaneots Kalle Laanet Maris Lauri Lauri Luik Madis Milling Meelis Mälberg Kalle Palling Keit Pentus-Rosimannus Heidy Purga Mati Raidma Laine Randjärv Vilja Savisaar-Toomast Andre Sepp Imre Sooäär Anne Sulling Aivar Sõerd Terje Trei

Eesti Vabaerakonna fraktsioon Registreeritud 30.03.2015 (RT III, 01.04.2015, 1)

Esimees Andres Herkel Aseesimees Andres Ammas Liikmed: Jüri Adams Krista Aru Monika Haukanõmm Külliki Kübarsepp Ain Lutsepp Artur Talvik

VI

Isamaa ja Res Publica Liidu fraktsioon Registreeritud 02.04.2015 (RT III, 07.04.2015, 1) Muudatused koosseisus: RT III, 09.04.2015, 1; RT III, 10.04.2015, 2; RT III, 14.04.2015, 1; RT III, 03.09.2015, 1; RT III, 16.09.2015, 4

Esimees Priit Sibul Aseesimees Viktoria Ladõnskaja Aseesimees Juhan Parts Liikmed: Raivo Aeg Maire Aunaste Siim Valmar Kiisler Aivar Kokk Andres Metsoja Marko Mihkelson Kalle Muuli Mart Nutt Helir-Valdor Seeder Ken-Marti Vaher Einar Vallbaum

Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon Registreeritud 30.03.2015 (RT III, 01.04.2015, 2) Muudatused koosseisus: RT III, 10.04.2015, 2; RT III, 14.04.2015, 4; RT III, 16.09.2015, 2; RT III, 16.09.2015, 3; RT III, 16.09.2015, 6; RT III, 17.09.2015, 1; RT III, 18.09.2015, 1

Esimees Andres Anvelt Aseesimees Kalvi Kõva Aseesimees Helmen Kütt Liikmed: Kalev Kotkas Jaanus Marrandi Marianne Mikko Sven Mikser Eiki Nestor Ivari Padar Urve Palo Heljo Pikhof Mihkel Raud Mark Soosaar Tanel Talve Rainer Vakra

VII

RIIGIKOGU ALATISED KOMISJONID seisuga 1. oktoober 2015

Euroopa Liidu asjade komisjon Kinnitatud 14.04.2015 (RT III, 17.04.2015, 1) Muudatused koosseisus: RT III, 21.04.2015, 6; RT III, 16.09.2015, 2; RT III, 18.09.2015, 2

Esimees Kalle Palling Aseesimees Jaak Madison Liikmed: Monika Haukanõmm Johannes Kert Maris Lauri Marko Mihkelson Marianne Mikko Andrei Novikov Juhan Parts Rein Ratas Mihkel Raud Martin Repinski Andre Sepp Aivar Sõerd Toomas Vitsut

Keskkonnakomisjon Kinnitatud 09.04.2015 (RT III, 14.04.2015, 3) Muudatused koosseisus: RT III, 14.04.2015, 5; RT III, 17.07.2015, 2; RT III, 31.07.2015, 6

Esimees Rainer Vakra Aseesimees Rein Ratas Liikmed: Deniss Boroditš Valeri Korb Andres Metsoja Meelis Mälberg Raivo Põldaru Mati Raidma

VIII

Kultuurikomisjon Kinnitatud 09.04.2015 (RT III, 14.04.2015, 3) Muudatused koosseisus: RT III, 14.04.2015, 5; RT III, 16.09.2015, 3; RT III, 22.09.2015, 1

Esimees Laine Randjärv Aseesimees Aadu Must Liikmed: Yoko Alender Krista Aru Viktoria Ladõnskaja Jaak Madison Kalle Muuli Heidy Purga Mihkel Raud Mailis Reps Märt Sults

Maaelukomisjon Kinnitatud 09.04.2015 (RT III, 14.04.2015, 3) Muudatused koosseisus: RT III, 14.04.2015, 5; RT III, 31.07.2015, 6

Esimees Ivari Padar Aseesimees Siret Kotka Liikmed: Igor Gräzin Heimar Lenk Lauri Luik Martin Repinski Arno Sild Tanel Talve Artur Talvik Terje Trei Einar Vallbaum

Majanduskomisjon Kinnitatud 09.04.2015 (RT III, 14.04.2015, 3) Muudatused koosseisus: RT III, 14.04.2015, 5; RT III, 28.04.2015, 1; RT III, 29.04.2015, 2; RT III, 22.09.2015, 1

Esimees Toomas Kivimägi Aseesimees Mihhail Korb Liikmed: Andres Herkel Maris Lauri Jaanus Marrandi Andrei Novikov Kalle Palling Urve Palo Erki Savisaar Ken-Marti Vaher

IX

Põhiseaduskomisjon Kinnitatud 09.04.2015 (RT III, 14.04.2015, 3) Muudatused koosseisus: RT III, 14.04.2015, 5; RT III, 21.08.2015, 3

Esimees Kalle Laanet Aseesimees Jüri Adams Liikmed: Andres Anvelt Peeter Ernits Martin Kukk Mart Nutt Andre Sepp Mihhail Stalnuhhin Priit Toobal

Rahanduskomisjon Kinnitatud 09.04.2015 (RT III, 14.04.2015, 3) Muudatused koosseisus: RT III, 14.04.2015, 5; RT III, 03.09.2015, 1; RT III, 16.09.2015, 2; RT III, 16.09.2015, 5; RT III, 18.09.2015, 2

Esimees Remo Holsmer Aseesimees Tarmo Tamm Liikmed: Andres Ammas Martin Helme Siim Valmar Kiisler Kalev Kotkas Kalvi Kõva Kersti Sarapuu Priit Sibul Kadri Simson Aivar Sõerd Urve Tiidus

Riigikaitsekomisjon Kinnitatud 09.04.2015 (RT III, 14.04.2015, 3) Muudatused koosseisus: RT III, 14.04.2015, 5; RT III, 29.04.2015, 2; RT III, 16.09.2015, 2; RT III, 18.09.2015, 2

Esimees Marko Mihkelson Aseesimees Mart Helme Liikmed: Jaanus Karilaid Johannes Kert Ants Laaneots Lauri Laasi Ain Lutsepp Marianne Mikko Madis Milling

X

Sotsiaalkomisjon Kinnitatud 09.04.2015 (RT III, 14.04.2015, 3) Muudatus koosseisus: RT III, 14.04.2015, 5

Esimees Aivar Kokk Aseesimees Monika Haukanõmm Liikmed: Maire Aunaste Dmitri Dmitrijev Jüri Jaanson Liina Kersna Helmen Kütt Vilja Savisaar-Toomast Marika Tuus-Laul Viktor Vassiljev

Väliskomisjon Kinnitatud 09.04.2015 (RT III, 14.04.2015, 3) Muudatused koosseisus: RT III, 14.04.2015, 5; RT III, 29.04.2015, 2; RT III, 31.07.2015, 6; RT III, 16.09.2015, 3; RT III, 17.09.2015, 2; RT III, 22.09.2015, 1

Esimees Sven Mikser Aseesimees Enn Eesmaa Liikmed: Eerik-Niiles Kross Juhan Parts Keit Pentus-Rosimannus Henn Põlluaas Anne Sulling Vladimir Velman

Õiguskomisjon Kinnitatud 09.04.2015 (RT III, 14.04.2015, 3) Muudatused koosseisus: RT III, 14.04.2015, 5; RT III, 31.07.2015, 6

Esimees Heljo Pikhof Aseesimees Uno Kaskpeit Liikmed: Raivo Aeg Olga Ivanova Kristjan Kõljalg Külliki Kübarsepp Valdo Randpere Mark Soosaar Imre Sooäär Toomas Vitsut

XI

RIIGIKOGU ERI-, UURIMIS- JA PROBLEEMKOMISJONID seisuga 1. oktoober 2015

Julgeolekuasutuste järelevalve erikomisjon Moodustatud 07.05.2015 (RT III, 12.05.2015, 2)

Esimees Ken-Marti Vaher Aseesimees Erki Savisaar Liikmed: Krista Aru Uno Kaskpeit Martin Kukk

Korruptsioonivastane erikomisjon Moodustatud 07.05.2015 (RT III, 12.05.2015, 3)

Esimees Artur Talvik Aseesimees Raivo Aeg Liikmed: Jaanus Karilaid Ants Laaneots Jaanus Marrandi Raivo Põldaru

Riigieelarve kontrolli erikomisjon Moodustatud 07.05.2015 (RT III, 12.05.2015, 1) Muudatus koosseisus: RT III, 25.09.2015, 1

Esimees Mihhail Stalnuhhin Aseesimees Andres Metsoja Liikmed: Andres Ammas Kristjan Kõljalg Henn Põlluaas Tanel Talve

XII

AMETIVANNE

Stenogrammi lk Kuupäev

Riigikogu liikmed

Siim Valmar Kiisler 1 14.09.2015

Kalev Kotkas 72 16.09.2015

Vabariigi Valitsuse liikmed ettevõtlusminister Liisa Oviir 1 14.09.2015 kaitseminister Hannes Hanso 1 14.09.2015 tervise- ja tööminister Jevgeni Ossinovski 1–2 14.09.2015

SEADUS

Seadus Stenogrammi lk1 Kuupäev Riigi Teataja

Kollektiivse töötüli 2015 III, 1 08.06.2015 lahendamise seaduse 2015 III, 280–282 15.06.2015 muutmise seadus (52 SE) 73–76 16.09.2015 280 23.09.2015 Tabel 6 I, 16.10.2015, 1

OTSUSED

Otsus Stenogrammi lk Kuupäev Riigi Teataja

Riigikogu otsuse "Euroopa Nõukogu Parlamentaarse Assamblee Eesti delegat- 100 21.09.2015 siooni moodustamine" 364 29.09.2015 muutmine (95 OE) Tabel 8 III, 02.10.2015, 2

Riigikogu otsuse "Julge- 99 21.09.2015 olekuasutuste järelevalve 365–366 29.09.2015 erikomisjoni moodustamine" 447 01.10.2015 muutmine (91 OE) Tabel 11 III, 06.10.2015, 17

1 Viited varasematele stenogrammiköidetele on kursiivis.

XIII

Riigikogu otsuse "Põhja- Atlandi Lepingu Organisat- siooni Parlamentaarse Assamblee Eesti delegat- 100 21.09.2015 siooni moodustamine" 365 29.09.2015 muutmine (94 OE) Tabel 9 III, 02.10.2015, 1

Riigikogu otsuse "Riigieel- 7 14.09.2015 arve kontrolli erikomisjoni 240 22.09.2015 moodustamine" muutmine 284 24.09.2015 (87 OE) Tabel 7 III, 25.09.2015, 1

MENETLUSES OLEVAD EELNÕUD

Eelnõu Stenogrammi lk Kuupäev

Seaduseelnõud

Eesti Vabariigi valitsuse ja Hiina Rahvavabariigi 2015 III, 284 16.07.2015 valitsuse vahelise tulumaksuga topeltmaksus- 424–425 30.09.2015 tamise vältimise ning maksudest hoidumise tõkestamise lepingu muutmise protokolli ratifitseerimise seaduse eelnõu (66 SE)

Jahiseaduse muutmise seaduse eelnõu (77 SE) 2015 III, 313 18.08.2015 427–435 30.09.2015

Jäätmeseaduse ja keskkonnatasude seaduse 2015 III, 313 18.08.2015 muutmise seaduse eelnõu (75 SE) 437–438 30.09.2015

Kemikaaliseaduse eelnõu (72 SE) 2015 III, 313 18.08.2015 289–294 24.09.2015

Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise 2015 II, 212 25.05.2015 seaduse ja sellega seonduvate seaduste muutmise 374–381 29.09.2015 seaduse eelnõu (42 SE) (Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse muutmise seaduse eelnõu)

Lennundusseaduse ning lennundusseaduse ja 6 14.09.2015 riigilõivuseaduse muutmise seaduse muutmise 395–397 30.09.2015 seaduse eelnõu (83 SE) (Lennundusseaduse muutmise seaduse eelnõu)

Meditsiiniseadme seaduse muutmise seaduse 2015 III, 284 16.07.2015 eelnõu (63 SE) 397–399 30.09.2015

XIV

Nakkushaiguste ennetamise ja tõrje seaduse ning 2015 III, 313 18.08.2015 teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (74 SE) 405–410 30.09.2015

Narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ning 2015 III, 284 16.07.2015 nende lähteainete seaduse muutmise seaduse 399–401 30.09.2015 eelnõu (64 SE)

Okupatsioonirežiimide poolt represseeritud isiku 2015 III, 284 16.07.2015 seaduse ja ühistranspordiseaduse muutmise 280–282 23.09.2015 seaduse eelnõu (61 SE)

Osamaksete ühtsesse kriisilahendusfondi 2015 III, 284 16.07.2015 ülekandmise ja ühiskasutusse võtmise lepingu 417–421 30.09.2015 ratifitseerimise seaduse eelnõu (68 SE)

Perioodi 2014−2020 struktuuritoetuse seaduse 6 14.09.2015 muutmise seaduse eelnõu (79 SE) 413–417 30.09.2015

Tarbijakaitseseaduse eelnõu (37 SE) 2015 II, 211 25.05.2015 284–289 24.09.2015

Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse ja teiste 2015 III, 313 18.08.2015 seaduste muutmise seaduse eelnõu (73 SE) 401–405 30.09.2015

Veeseaduse muutmise seaduse eelnõu (76 SE) 2015 III, 313 18.08.2015 425–427 30.09.2015

Välisriigi kutsekvalifikatsiooni tunnustamise 2015 III, 313 18.08.2015 seaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste 410–413 30.09.2015 muutmise seaduse eelnõu (70 SE)

Väärtpaberituru seaduse muutmise seaduse 2015 III, 284 16.07.2015 eelnõu (67 SE) 421–424 30.09.2015

"Ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide 2015 III, 284 16.07.2015 ning teiselt poolt Islandi vahelise lepingu, milles 435–436 30.09.2015 käsitletakse Islandi osalemist Euroopa Liidu, selle liikmesriikide ja Islandi kohustuste ühises täitmises Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni kliimamuutuste raamkonventsiooni Kyoto protokolli teisel kohustusperioodil" ratifitseerimise seaduse eelnõu (60 SE)

Otsuse eelnõu

Riigikogu otsuse "Riigikogu uurimiskomisjoni 51 15.09.2015 moodustamine aktsiaseltsi Tallinna Sadam 366–374 29.09.2015 juhtkonnas toimunud korruptsiooni ja sellelaadsete juhtumite tulevikus vältimiseks vajalike meetmete uurimiseks" eelnõu (88 OE)

XV

MENETLUSEST VÄLJAARVATUD EELNÕUD

Eelnõu Algataja Stenogrammi lk Kuupäev

Seaduseelnõud

Alkoholi-, tubaka-, kütuse- Eesti Keskera- 2015 II, 53 13.04.2015 ja elektriaktsiisi seaduse konna fraktsioon 51–59 15.09.2015 muutmise seaduse eelnõu Tabel 1 (6 SE)

Eesti Vabariigi põhiseaduse A. Must, 2015 II, 128–129 06.05.2015 muutmise seaduse eelnõu A. Novikov, 245–251 22.09.2015 Vabariigi Presidendi D. Dmitrijev, 265–272 23.09.2015 valimiskorra muutmiseks E. Eesmaa, Tabel 4 (18 SE) E. Savisaar, H. Lenk, J. Karilaid, J. Ratas, K. Sarapuu, K. Simson, M. Korb, M. Repinski, M. Reps, M. Stalnuhhin, M. Sults, M. Tuus-Laul, O. Ivanova, P. Toobal, R. Ratas, S. Kotka, T. Tamm, T. Vitsut, V. Korb, V. Vassiljev, V. Velman

Kinnisasja omandamise Eesti Keskera- 2015 II, 70–71 15.04.2015 kitsendamise seaduse konna fraktsioon 78–97 17.09.2015 täiendamise seaduse eelnõu Tabel 2 (7 SE)

Korteriühistu vaidluste Eesti Keskera- 2015 III, 99 10.06.2015 lahendamise seaduse eelnõu konna fraktsioon 439–446 01.10.2015 (54 SE) Tabel 10

Politsei ja piirivalve A. Sild, 2015 II, 331 02.06.2015 seaduse muutmise seaduse H. Põlluaas, 241–245 22.09.2015 eelnõu (48 SE) Mart Helme, Tabel 3 Martin Helme, R. Põldaru, U. Kaskpeit

XVI

Otsuse eelnõu

Riigikogu otsuse Eesti Konserva- 2015 III, 96 10.06.2015 "Immigratsiooni kohta" tiivse Rahvaera- 272–280 23.09.2015 eelnõu (53 OE) konna fraktsioon Tabel 5

POLIITILINE AVALDUS

Stenogrammi lk Kuupäev

Peaminister Taavi Rõivase poliitiline avaldus 353–364 29.09.2015 seoses 2016. aasta riigieelarve seaduse eelnõu üleandmisega

ARUPÄRIMISED

Teema Küsija Vastaja Stenogrammi lk Kuupäev

Alaliitude ootama- A. Must, kultuuriminister 2015 III, 94–95 10.06.2015 tute kulutuste E. Eesmaa, I. Saar 43–48 14.09.2015 rahastamine (nr 29) J. Ratas, K. Sarapuu, L. Laasi, M. Korb, M. Reps, S. Kotka, T. Tamm, V. Vassilje

Bürokraatia A. Must, siseminister 2015 II, 308 01.06.2015 dokumentide E. Savisaar, H. Pevkur 163–166 21.09.2015 väljastamisel M. Korb, (nr 28) M. Reps, M. Stalnuhhin, O. Ivanova, S. Kotka, V. Korb, V. Vassiljev, V. Velman

Eesti valmidus A. Must, siseminister 2015 III, 96–97 10.06.2015 Euroopa rände D. Dmitrijev, H. Pevkur 166–177 21.09.2015 rahvusvahelises E. Eesmaa, tegevuskavas E. Savisaar, tegutsemiseks J. Karilaid, (nr 32) M. Korb, M. Reps, O. Ivanova,

XVII

R. Ratas, S. Kotka, T. Tamm, V. Vassiljev

Erimärgistatud A. Must, maaeluminister 2015 III, 105 10.06.2015 diislikütuse A. Novikov, U. Kruuse 158–163 21.09.2015 aktsiisimäära E. Eesmaa, tõstmine (nr 55) E. Savisaar, J. Karilaid, K. Sarapuu, L. Laasi, M. Repinski, M. Reps, M. Stalnuhhin, M. Sults, R. Ratas, S. Kotka, T. Tamm, T. Vitsut, V. Korb, V. Vassiljev

Euroala keskpan- E. Savisaar, Eesti Panga 2015 III, 105 10.06.2015 kade varaostukava J. Ratas, president 100–105 21.09.2015 (nr 56) K. Sarapuu, A. Hansson K. Simson, M. Repinski, M. Reps, P. Toobal, T. Tamm, T. Vitsut, V. Korb

Haigushüvitise A. Must, tervise- ja 2015 II, 295 28.05.2015 maksmise süsteem A. Novikov, tööminister 347–352 28.09.2015 (nr 26) D. Dmitrijev, J. Ossinovski E. Eesmaa, E. Savisaar, J. Karilaid, K. Sarapuu, M. Korb, M. Repinski, M. Stalnuhhin, M. Sults, M. Tuus-Laul, O. Ivanova, S. Kotka, T. Tamm, V. Korb, V. Vassiljev, V. Velman

XVIII

Haldusreform A. Must, peaminister 2015 III, 95–96 10.06.2015 (nr 31) A. Novikov, T. Rõivas 125–137 21.09.2015 D. Dmitrijev, E. Savisaar, K. Sarapuu, L. Laasi, M. Korb, M. Repinski, M. Reps, M. Stalnuhhin, M. Sults, O. Ivanova, P. Toobal, S. Kotka, T. Tamm, T. Vitsut, V. Korb, V. Vassiljev

Haldusreformi A. Ammas, riigihalduse 2015 II, 148 11.05.2015 läbiviimine (nr 19) A. Herkel, minister A. Aas 185–197 21.09.2015 A. Lutsepp, A. Talvik, J. Adams, K. Aru, K. Kübarsepp, M. Haukanõmm

Haridusvaldkonna A. Must, haridus- ja 2015 III, 106 10.06.2015 investeeringud A. Novikov, teadusminister 314–318 28.09.2015 (nr 59) E. Eesmaa, J. Ligi E. Savisaar, K. Sarapuu, M. Reps, M. Stalnuhhin, M. Sults, R. Ratas, T. Tamm, T. Vitsut, V. Korb, V. Vassiljev

Kaitseministee- D. Dmitrijev, riigikontrolör 2015 II, 207 13.05.2015 riumi riigihangete E. Eesmaa, A. Karis 296–302 28.09.2015 eesmärgid ja E. Savisaar, järelevalve (nr 21) J. Karilaid, K. Sarapuu, K. Simson, L. Laasi, M. Korb, M. Repinski,

XIX

M. Reps, M. Stalnuhhin, M. Sults, P. Toobal, S. Kotka, T. Vitsut, V. Korb, V. Vassiljev, V. Velman

Kohaliku omavalit- A. Must, riigihalduse 2015 III, 102–103 10.06.2015 suse finantsauto- A. Novikov, minister A. Aas 206–209 21.09.2015 noomia (nr 48) D. Dmitrijev, E. Savisaar, J. Karilaid, J. Ratas, K. Sarapuu, K. Simson, M. Korb, M. Repinski, M. Reps, M. Stalnuhhin, M. Sults, O. Ivanova, P. Toobal, R. Ratas, S. Kotka, T. Tamm, T. Vitsut, V. Korb, V. Vassiljev

Kollektiivne A. Ammas, justiitsminister 2015 II, 103 29.04.2015 pöördumine A. Herkel, U. Reinsalu 24–35 14.09.2015 "Lõpetada A. Lutsepp, erakondade A. Talvik, ületoitmine!" (nr 9) J. Adams, K. Aru, K. Kübarsepp, M. Haukanõmm

Koolilõuna (nr 58) A. Must, haridus- ja 2015 III, 106 10.06.2015 A. Novikov, teadusminister 178–185 21.09.2015 D. Dmitrijev, J. Ligi E. Eesmaa, E. Savisaar, K. Simson, M. Korb, M. Repinski, M. Reps, M. Stalnuhhin,

XX

M. Sults, P. Toobal, R. Ratas, S. Kotka, T. Tamm, T. Vitsut, V. Korb, V. Vassiljev

Lasteaiaõpetajate A. Must, haridus- ja 2015 II, 211 25.05.2015 töö väärtustamine A. Novikov, teadusminister 137–148 21.09.2015 (nr 24) D. Dmitrijev, J. Ligi E. Eesmaa, E. Savisaar, J. Karilaid, J. Ratas, K. Sarapuu, K. Simson, M. Korb, M. Repinski, M. Reps, M. Stalnuhhin, M. Sults, O. Ivanova, P. Toobal, R. Ratas, S. Kotka, T. Tamm, T. Vitsut, V. Korb, V. Vassiljev

LNG-terminali ja A. Must, peaminister 2015 II, 209 14.05.2015 Balticconnectori A. Novikov, T. Rõivas 114–118 21.09.2015 tulevik (nr 22) D. Dmitrijev, E. Savisaar, L. Laasi, M. Korb, M. Reps, M. Sults, T. Tamm, V. Korb

Narkosurmade arv D. Dmitrijev, siseminister 77 17.09.2015 Eestis (nr 72) E. Eesmaa, H. Pevkur 318–323 28.09.2015 K. Simson, L. Laasi, M. Repinski, M. Sults, O. Ivanova, P. Ernits,

XXI

R. Ratas, T. Tamm, V. Korb, V. Vassiljev

Omandireformi A. Must, peaminister 2015 III, 95 10.06.2015 käigus vara A. Novikov, T. Rõivas 118–125 21.09.2015 tagastamine ja H. Lenk, üürnikele J. Karilaid, kompensatsiooni M. Korb, maksmine (nr 30) M. Repinski, M. Reps, M. Stalnuhhin, M. Sults, M. Tuus-Laul, O. Ivanova, R. Ratas, T. Tamm, T. Vitsut, V. Korb, V. Vassiljev

Omavalitsusreform A. Must, riigihalduse 2015 III, 100 10.06.2015 (nr 41) A. Novikov, minister A. Aas 197–203 21.09.2015 D. Dmitrijev, E. Eesmaa, E. Savisaar, J. Karilaid, J. Ratas, K. Simson, M. Korb, M. Repinski, M. Reps, O. Ivanova, P. Toobal, R. Ratas, S. Kotka, T. Tamm, T. Vitsut, V. Vassiljev

Pankade A. Novikov, peaminister 2015 II, 147 11.05.2015 maksustamine D. Dmitrijev, T. Rõivas 105–113 21.09.2015 (nr 18) E. Eesmaa, E. Savisaar, H. Lenk, J. Karilaid, J. Ratas, K. Sarapuu, K. Simson, L. Laasi,

XXII

M. Korb, M. Repinski, M. Reps, M. Stalnuhhin, M. Sults, M. Tuus-Laul, O. Ivanova, P. Toobal, R. Ratas, S. Kotka, T. Tamm, T. Vitsut, V. Korb, V. Vassiljev, V. Velman

Politsei- ja A. Must, siseminister 99 21.09.2015 Piirivalveameti A. Novikov, H. Pevkur 323–332 28.09.2015 rahastamine (nr 73) D. Dmitrijev, E. Eesmaa, E. Savisaar, J. Karilaid, J. Ratas, K. Sarapuu, L. Laasi, M. Repinski, M. Stalnuhhin, M. Sults, P. Ernits, R. Ratas, S. Kotka, T. Tamm, T. Vitsut, V. Korb, V. Vassiljev

Ravikindlustus- A. Ammas, kultuuriminister 2015 II, 129 06.05.2015 kaitse tekkimine A. Herkel, I. Saar 39–43 14.09.2015 võlaõigusliku A. Lutsepp, lepingu alusel tulu A. Talvik, teenivale J. Adams, loovisikule (nr 16) K. Aru, K. Kübarsepp, M. Haukanõmm

Riigieelarvest A. Sild, riigihalduse 2015 III, 104 10.06.2015 rahastatavate H. Põlluaas, minister A. Aas 209–216 21.09.2015 institutsioonide J. Madison, ülalpidamine, mis Mart Helme, tulenevad Euroopa Martin Helme, Liidu liikmelisusest R. Põldaru, (nr 53) U. Kaskpeit

XXIII

Riigihanked A. Must, riigihalduse 2015 III, 99–100 10.06.2015 ülikoolides (nr 40) E. Eesmaa, minister A. Aas 203–206 21.09.2015 E. Savisaar, L. Laasi, M. Stalnuhhin, M. Sults, P. Toobal, R. Ratas, T. Tamm, V. Korb

Sigade Aafrika katk A. Sild, maaeluminister 2015 III, 315 18.08.2015 (nr 67) H. Põlluaas, U. Kruuse 8–24 14.09.2015 J. Madison, Mart Helme, Martin Helme, R. Põldaru, U. Kaskpeit

Sigade Aafrika A. Must, maaeluminister 2015 III, 314 18.08.2015 katku levik Eestis E. Savisaar, U. Kruuse 148–158 21.09.2015 (nr 65) J. Karilaid, K. Sarapuu, M. Korb, M. Repinski, M. Reps, M. Sults, O. Ivanova, P. Ernits, P. Toobal, S. Kotka, T. Tamm

Telesaade A. Must, sotsiaalkaitse- 2015 III, 97–98 10.06.2015 "Puutepunkt" K. Sarapuu, minister 341–347 28.09.2015 (nr 35) K. Simson, M. Tsahkna L. Laasi, M. Korb, M. Reps, M. Stalnuhhin, M. Sults, O. Ivanova, V. Vassiljev

Täiskasvanute A. Must, haridus- ja 2015 III, 104–105 10.06.2015 koolitajate E. Eesmaa, teadusminister 311–314 28.09.2015 kvalifikatsioon E. Savisaar, J. Ligi (nr 54) J. Karilaid, K. Sarapuu, L. Laasi, M. Korb,

XXIV

M. Repinski, M. Reps, M. Stalnuhhin, M. Sults, O. Ivanova, R. Ratas, S. Kotka, T. Tamm, V. Korb, V. Vassiljev

Ukraina isikus- A. Sild, välisminister 2015 II, 107 04.05.2015 tamata välispassi H. Põlluaas, M. Kaljurand 35–39 14.09.2015 plangid ja põgenike J. Madison, vastuvõtt Eestisse Mart Helme, (nr 13) Martin Helme, R. Põldaru, U. Kaskpeit

USA saatkonna K. Sarapuu, siseminister 2015 III, 99 10.06.2015 turvameetmete L. Laasi, H. Pevkur 177–178 21.09.2015 vastavus Eesti M. Stalnuhhin, seadustele (nr 39) M. Sults, O. Ivanova, T. Tamm, V. Korb

Vanaduspension A. Must, sotsiaalkaitse- 2015 II, 282 27.05.2015 (nr 25) A. Novikov, minister 332–341 28.09.2015 D. Dmitrijev, M. Tsahkna E. Eesmaa, E. Savisaar, H. Lenk, J. Karilaid, K. Sarapuu, K. Simson, L. Laasi, M. Korb, M. Repinski, M. Reps, M. Stalnuhhin, M. Sults, M. Tuus-Laul, O. Ivanova, P. Toobal, R. Ratas, S. Kotka, T. Tamm, V. Korb, V. Vassiljev, V. Velman

XXV

Õpetaja ameti- A. Must, haridus- ja 2015 III, 104 10.06.2015 järkude taastamine D. Dmitrijev, teadusminister 303–311 28.09.2015 (nr 52) E. Eesmaa, J. Ligi K. Sarapuu, L. Laasi, M. Repinski, M. Reps, M. Stalnuhhin, M. Sults, O. Ivanova, P. Toobal, R. Ratas, T. Tamm, V. Korb, V. Vassiljev

INFOTUND

Teema Küsija Vastaja Stenogrammi lk Kuupäev

Alampalk K. Simson tervise- ja 253–255 23.09.2015 tööminister J. Ossinovski

Ametnikkonna K. Kübarsepp riigihalduse 395 30.09.2015 koondamine minister A. Aas

Eesti ülikoolide, K. Aru peaminister 387–390 30.09.2015 teadusasutuste ja T. Rõivas rakenduskõrg- koolide võrgu ja tegevussuundade raport

Ennetustegevuse ja M. Haukanõmm tervise- ja 263–264 23.09.2015 raviteenuste rahas- tööminister tamise tasakaal J. Ossinovski

Immigratsioon J. Madison tervise- ja 256–258 23.09.2015 tööminister J. Ossinovski

Keskkonnatead- K. Aru keskkonna- 255–256 23.09.2015 likkuse tõstmine minister ministeeriumi M. Pomerants haldusalas

Koalitsioonilepe ja A. Ammas tervise- ja 260–261 23.09.2015 riigieelarve tööminister J. Ossinovski

XXVI

Kohalike teede T. Tamm rahandusminis- 392–395 30.09.2015 rahastamine ter S. Sester

Koondamised P. Toobal riigihalduse 385–387 30.09.2015 minister A. Aas

Kultuuritöötajate A. Lutsepp kultuuriminister 66–67 16.09.2015 palgad I. Saar

Majandusliku Martin Helme rahandusminis- 390–391 30.09.2015 kindlustunde ter S. Sester vähenemine

Ministrite Mart Helme peaminister 69–70 16.09.2015 töökultuur T. Rõivas

Muinsuskaitse- R. Ratas keskkonna- 262–263 23.09.2015 objektid kui minister keskkonnaobjektid M. Pomerants

Pagulaste vastuvõtt A. Ammas sotsiaalkaitse- 70–71 16.09.2015 minister M. Tsahkna

Piimatoodete A. Sild maaeluminister 261–262 23.09.2015 eksport U. Kruuse

Põllumajanduse T. Tamm peaminister 71–72 16.09.2015 olukord T. Rõivas

Põllumeeste S. Kotka peaminister 67–68 16.09.2015 olukord ja nende T. Rõivas toetamine

Põllumeeste S. Kotka maaeluminister 258–260 23.09.2015 toetused U. Kruuse

Riigieelarve H. Põlluaas peaminister 64–66 16.09.2015 T. Rõivas

Seoses Kataloo- A. Talvik peaminister 391–392 30.09.2015 niaga T. Rõivas

Töövõimereform K. Simson sotsiaalkaitse- 63–64 16.09.2015 minister M. Tsahkna

Valitsuskabineti A. Herkel peaminister 61–62 16.09.2015 koosseis ja T. Rõivas peaministri roll

Valmisolek taastada Mart Helme peaminister 383–385 30.09.2015 ajutine piirikontroll T. Rõivas

XXVII

VABA MIKROFON

Stenogrammi lk Kuupäev

Jaak Madison 48–49 14.09.2015

Märt Sults 49 14.09.2015

Priit Toobal 352 28.09.2015

ETTEKANNE

Stenogrammi lk Kuupäev

Õiguskantsler Ülle Madise ülevaade õiguskantsleri 217–240 22.09.2015 tegevusest 2014.–2015. aastal

TÄHTPÄEVA- JA TERVITUSKÕNED

Stenogrammi lk Kuupäev

Riigikogu esimehe Eiki Nestori kõne 2–3 14.09.2015 sügisistungjärgu avamisel

Vabariigi Presidendi Toomas Hendrik Ilvese kõne 3–6 14.09.2015 sügisistungjärgu avamisel

ISTUNGITE JUHATAJAD

Riigikogu esimees 3–20, 61–76, 99–120, 163–183, 240–251, 253–275, 295–315, Eiki Nestor 338–352, 353–363, 383–417

Riigikogu aseesimees 1–3, 21–41, 51–59, 121–142, 183–203, 217–239, 275–282, Helir-Valdor Seeder 439–447

Riigikogu aseesimees 41–49, 77–97, 143–162, 204–216, 283–294, 316–337, 363–381, Jüri Ratas 418–438

XXVIII

KÕNELEJAD

A. Aas 186, 189, 190, 191, 192, 193, 194, 197, 199, 200, 201, 202, 204, 206, 208, 210, 212, 213, 214, 216, 386, 387, 395, 413, 414, 415, 416 J. Adams 29, 31, 32, 234, 268, 269, 277, 376, 379, 380, 441, 442 R. Aeg 19, 232, 242, 244 A. Ammas 28, 30, 31, 42, 46, 70, 110, 117, 170, 183, 191, 228, 241, 244, 260, 268, 305, 309, 321, 356, 357, 389, 419, 431, 433 A. Anvelt 96, 99, 228, 271, 363, 365, 370, 372, 373, 374 K. Aru 18, 28, 36, 39, 41, 43, 51, 134, 146, 152, 193, 233, 255, 313, 318, 388, 403, 407, 412 M. Aunaste 19, 146, 172, 391 D. Boroditš 443 D. Dmitrijev 64, 137, 192, 196, 223, 283, 306, 347, 350, 439 E. Eesmaa 167, 169, 173, 264, 365, 369 P. Ernits 11, 48, 82, 88, 136, 141, 147, 152, 177, 233, 249, 256, 266, 274, 276, 281, 293, 300, 306, 317, 336, 370, 373, 403, 404, 407, 408, 431, 433, 442, 446 I. Gräzin 87, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 235, 249, 275, 367 H. Hanso 1 A. Hansson 101, 104, 105 M. Haukanõmm 14, 29, 100, 154, 171, 192, 232, 263, 337, 351, 400, 401 Mart Helme 8, 15, 23, 30, 37, 38, 58, 69, 109, 110, 112, 123, 145, 156, 171, 174, 181, 213, 214, 266, 267, 270, 274, 276, 323, 329, 331, 383, 384, 392 Martin Helme 9, 28, 33, 36, 57, 65, 69, 77, 85, 97, 182, 185, 212, 226, 272, 273, 275, 278, 291, 322, 327, 359, 385, 389, 390, 418, 430, 436 A. Herkel 24, 27, 34, 41, 61, 62, 128, 189, 195, 225, 239, 248, 290 R. Holsmer 361, 362 T. H. Ilves 3 O. Ivanova 58, 77, 177, 318, 321, 441, 446 J. Jaanson 82 M. Kaljurand 35, 36, 37, 38, 39 J. Karilaid 56, 57, 73, 94, 107, 131, 139, 144, 180, 191, 195, 197, 199, 202, 250, 296, 299, 307, 330, 369, 373, 378, 379, 405 A. Karis 297, 299, 300, 301, 302 U. Kaskpeit 17, 35, 152, 173, 241, 242, 244, 245, 330, 431 L. Kersna 12, 231, 404, 405 S. Kiisler 1, 416

XXIX

A. Kokk 282, 399 M. Korb 104, 108, 112, 114, 116, 286, 288, 289, 338, 340, 350, 378, 439, 440, 441, 442, 443, 444 V. Korb 15, 75, 84, 95, 109, 134, 178, 182, 202, 207, 301, 308, 322, 330, 336, 367, 368, 401, 404, 405, 412, 414, 416, 423, 429, 446 S. Kotka 6, 12, 20, 67, 148, 150, 155, 161, 258, 259, 323, 337 K. Kotkas 72, 287 U. Kruuse 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 148, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 159, 160, 161, 162, 258, 259, 261, 262, 395, 396 M. Kukk 83, 90, 299, 365, 366, 447 K. Kõljalg 444, 445, 446 K. Kõva 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59 K. Kübarsepp 129, 170, 186, 191, 231, 241, 249, 317, 328, 378, 395, 432, 442 H. Kütt 229, 230, 343, 351, 391, 442, 444 A. Laaneots 302, 370 K. Laanet 224, 238, 242, 244, 248, 273, 274, 275, 276, 277, 366, 369 V. Ladõnskaja 91 H. Lenk 91, 108, 118, 121, 123, 221, 384 J. Ligi 138, 139, 140, 141, 142, 147, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 304, 305, 306, 307, 308, 310, 312, 313, 314, 315, 316, 317, 318, 410, 411, 412 L. Luik 377 A. Lutsepp 18, 30, 42, 66, 194, 302 Ü. Madise 217, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 235, 236 J. Madison 7, 38, 48, 71, 80, 86, 110, 151, 161, 173, 175, 201, 210, 213, 215, 256, 257, 260, 267, 274, 276, 283, 291, 292 J. Marrandi 265, 396, 397 A. Metsoja 16, 427, 432 K. Michal 284, 286, 287, 288, 289, 290, 291, 292 M. Mikko 280 S. Mikser 100, 364 M. Milling 42, 90, 293 A. Must 95, 189, 201, 203, 206, 268, 392 M. Mälberg 84, 415, 430 E. Nestor 2 A. Novikov 235, 295, 379

XXX

M. Nutt 248, 250, 265, 266, 267, 268 J. Ossinovski 1, 253, 254, 256, 257, 258, 260, 261, 263, 264, 347, 349, 350, 351, 398, 399, 400, 401, 403, 404, 405, 406, 407, 408 L. Oviir 1 I. Padar 163 K. Palling 273, 275, 279 J. Parts 444 H. Pevkur 164, 165, 166, 167, 169, 170, 171, 172, 173, 178, 319, 320, 321, 322, 323, 324, 326, 327, 328, 329, 330, 331 H. Pikhof 145, 237 M. Pomerants 255, 256, 262, 263, 425, 427, 429, 430, 431, 432, 433, 434, 435, 436, 437 R. Põldaru 17, 133, 173, 306, 338 H. Põlluaas 10, 37, 59, 64, 65, 84, 111, 130, 172, 175, 176, 183, 194, 232, 242, 275, 276, 329, 440 M. Raidma 242, 373 L. Randjärv 227, 415 V. Randpere 93, 277, 370 R. Ratas 14, 23, 48, 57, 80, 111, 116, 262, 263, 292, 293 U. Reinsalu 25, 27, 28, 29, 30, 34, 280, 281 M. Repinski 16, 55, 56, 81, 88, 153, 158, 160, 162, 264 M. Reps 54, 72, 87, 224, 301, 308, 310, 313, 314, 316 T. Rõivas 61, 62, 64, 65, 67, 68, 69, 70, 72, 105, 107, 108, 109, 110, 111, 113, 114, 116, 117, 119, 122, 123, 125, 126, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 353, 384, 385, 388, 389, 391, 392 I. Saar 40, 41, 42, 43, 44, 46, 47, 66 K. Sarapuu 95, 104, 140, 180, 200, 206, 208, 229, 262, 287, 291, 316, 321, 331, 335, 341, 343, 351, 387, 394, 407, 414, 415, 418 E. Savisaar 131, 153, 287, 301, 311, 313, 314, 329, 338 V. Savisaar-T. 73, 74, 75, 235, 250, 409, 410 H-V. Seeder 75, 92, 94, 162 A. Sepp 374, 376, 377, 378, 379, 401, 443, 445 S. Sester 390, 391, 393, 394, 417, 418, 419, 421, 422, 423, 424 P. Sibul 7, 240, 360, 361, 425 A. Sild 16, 155, 261, 331, 416 K. Simson 63, 100, 103, 253, 254, 300, 307, 328, 357, 376 M. Soosaar 133, 234, 397, 408, 410, 434

XXXI

I. Sooäär 226, 268, 367 M. Stalnuhhin 55, 78, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 96, 124, 125, 135, 142, 143, 157, 158, 163, 165, 166, 217, 240, 284 M. Sults 48, 49, 56, 89, 122, 130, 137, 140, 143, 154, 156, 181, 184, 229, 267, 288, 289, 290, 291, 294, 299, 303, 305, 308, 313, 331, 337, 368, 369, 377, 378, 400, 401 A. Sõerd 281, 286, 338, 419, 422, 423, 424, 441 T. Talve 377 A. Talvik 10, 21, 43, 51, 66, 104, 117, 135, 150, 169, 193, 196, 227, 366, 367, 368, 369, 370, 391, 433, 434, 436, 437 T. Tamm 11, 22, 44, 47, 52, 54, 55, 71, 83, 89, 105, 107, 111, 125, 127, 142, 146, 151, 160, 222, 259, 268, 300, 307, 316, 322, 326, 367, 372, 379, 392, 393, 430 U. Tiidus 406, 411, 419, 424, 429, 433, 437 P. Toobal 62, 74, 132, 155, 156, 184, 189, 199, 203, 208, 212, 221, 236, 246, 248, 249, 250, 251, 270, 302, 308, 322, 334, 346, 352, 368, 377, 381, 385, 386 T. Trei 242 M. Tsahkna 63, 64, 70, 71, 333, 334, 335, 336, 337, 338, 339, 342, 343, 345, 346 M. Tuus-Laul 13, 20, 54, 68, 222, 254, 266, 286, 327, 332, 335, 339, 345, 349, 368, 429, 446 H. Tõnisson 6, 100, 295, 353 K-M. Vaher 230 R. Vakra 434, 436, 438 V. Vassiljev 58, 74, 225, 258, 286, 320, 326, 336, 387, 394, 396, 397, 398, 399 T. Vitsut 81, 99, 324, 325, 376

XXXII