Riigikogu Aastaraamat 2019/2020 Riigikogu Aastaraamat 2019/2020
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
RIIGIKOGU AASTARAAMAT 2019/2020 AASTARAAMAT RIIGIKOGU RIIGIKOGU AASTARAAMAT 2019/2020 RIIGIKOGU AASTARAAMAT 2019/2020 Riigikogu Kantselei 2020 RIIGIKOGU AASTARAAMAT 2019/2020 1 Riigikogu aastaraamat 2019/2020 Aastaraamat koondab perioodi 30. märts 2019 – 13. september 2020 ning on valminud Riigikogu Kantselei ja Eesti Rahvusraamatukogu koostöös Peatoimetaja Tõnu Kaljumäe Koostanud ja toimetanud Rita Hillermaa, Piret Pärgma ja Piret Viljamaa Keeleliselt toimetanud Gerli Randjärv Kujundanud ja küljendanud Tuuli Aule Fotod: Erik Peinar, Riigikogu Kantselei ISSN 1736-776X (trükis) ISSN 2733-2020 (võrguväljaanne) Autoriõigus – Riigikogu Kantselei 2020, Eesti Rahvusraamatukogu 2020 2 RIIGIKOGU AASTARAAMAT 2019/2020 SISUKORD SAATESÕNA PARLAMENTAARNE Peep Jahilo 5 KONTROLL 46 Arupärimised 47 Kirjalikud küsimused 48 RIIGIKOGU XIV KOOSSEIS: Infotunniküsimused 49 VALIMISED, JUHATUS JA Umbusaldushääletused 51 FRAKTSIOONID 6 Muu kontrolltegevus 52 Valimised 7 Juhatus 11 Fraktsioonid 12 TEGEVUS MUUDES Koosseisu muudatused 16 VALDKONDADES 54 Fakte Riigikogu liikmete kohta 17 VÄLISSUHTLUS 60 RIIGIKOGU KOMISJONID: Riigikogu delegatsioonid 62 TEGEVUSE ÜLEVAADE 18 Riigikogu väliskülalised 63 Euroopa Liidu asjade komisjon 19 Riigikogu juhatuse välisvisiidid 67 Keskkonnakomisjon 20 Parlamendirühmad 67 Kultuurikomisjon 22 Maaelukomisjon 23 Majanduskomisjon 25 RIIGIKOGU Põhiseaduskomisjon 27 JA AVALIKKUS 68 Rahanduskomisjon 29 Riigikaitsekomisjon 31 Sotsiaalkomisjon 33 Väliskomisjon 35 Õiguskomisjon 37 Julgeolekuasutuste järelevalve erikomisjon 39 Korruptsioonivastane erikomisjon 40 Riigieelarve kontrolli erikomisjon 41 Eesti keele õppe arengu probleemkomisjon 42 Rahvastikukriisi lahendamise probleemkomisjon 43 Õigusloome statistikat 44 RIIGIKOGU AASTARAAMAT 2019/2020 3 4 RIIGIKOGU AASTARAAMAT 2019/2020 HEA LUGEJA! Riigikogu käesoleva aastaraamatu eripära on, et esimest elukorralduse. Eriolukorra tingimustes pidi ka Riigikogu korda ilmub see ainult elektrooniliselt. Otsustasime leidma uusi mooduseid tegutsemiseks. Täiskogu istungi- vähendada meie ökoloogilist jalajälge paberväljaandele tel jäi saal mõneks ajaks tavapärasest hõredamaks, harju- kuluva ressursi võrra, tegemata seejuures hinnaalandust tati tegutsemist kaitsemaske kandes, distantsi hoides ja kogumiku sisule. Kui keegi soovib tingimata alles hoida hoolsalt käsi pestes. Sellistes tingimustes tuli läbi viia ka aastaraamatu paberversiooni, siis on võimalik ka välja- iga-aastased Riigikogu juhatuse valimised, mis ettevaatus- trükk. abinõusid kasutades ka igati korda läksid. Täiesti uudne Seekordne väljaanne keskendub ajavahemikule oli hääletamine autodest lossi sisehoovis – ikka selleks, 2019. aasta märtsist 2020. aasta septembrini. Nagu ikka et vähendada miinimumini võimalikku nakatumisriski. iga nelja aasta tagant, toimusid selles ajasahtlis 2019. aasta Oluliselt kiiremini kui tavaolukorras said nii Riigikogu märtsis Riigikogu valimised ning tööle asus uus, XIV koos- liikmed kui ametnikud selgeks kaugosalusega koosole- seis. Kuna nüüd on parlamendis esindatud viis erakonda, kute pidamise. Komisjonide videoistungid muutusid üsna vähenes fraktsioonide arv ühe võrra. Saja ühest valitud tavapärasteks ning kaugistungitele kogunesid ka juhatus rahvasaadikust asus tubli kolmandik Riigikogus tööle ja vanematekogu, samal moel viidi läbi muidki koosole- esimest korda. Riigikogu Kantselei andis oma panuse, kuid. Teine lugu oli täiskogu istungitega: põhiseadusko- et värskelt valitutele Riigikogu kodu- ja töökorda, misjon tegeles aktiivselt kaugtööd võimaldava seadusand- asjaajamist, välissuhtlust, infotehnoloogia teenuseid luse kohendamisega, millega paralleelselt püüdis kantse- jm tutvustada. lei koos majaväliste arendajatega ette valmistada sobivat Riigikogu uue koosseisu ametisse asumine langes e-keskkonda täiskogu istungite pidamiseks virtuaal- kokku Riigikogu 100. aastapäevaga. 23. aprillil 2019 ruumis. Nüüdsest on Riigikogul see võimekus tulevikku tähistasime sajandi möödumist tänase Riigikogu eelkäija silmas pidades olemas. Asutava Kogu kokkutulemisest. Selle ajaloolise teetähise Tehnika arenguga on vahetult seotud ka Riigikogu märkimiseks toimusid üritused nii Toompea lossis kui istungite jäädvustamine. Tänavune sügisistungjärk algas väljaspool. Peeti Riigikogu pidulik istung ning kontsert- sootuks murrangulisel moel, sest esimest korda Riigikogu aktus Estonia teatrimajas tõi kokku parlamendiliikmed ajaloos ei stenografeerinud istungitel kõneldavat enam eri koosseisudest. Valmis sai Jaak Valge koostatud põhjalik inimkäed, vaid tehisintellekt, mille koostatud steno- ja esinduslik ülevaade Riigikogu sõdadevahelisest perioo- gramm vajab vaid toimetamist ja korrektuuri. dist – väärikas üllitis asjatundjatele ja sobilik kingitus aja- Üksikasjalikumalt saate XIV Riigikogu esimese loohuvilistele. Riigikogu ajalugu peegeldava välinäitusega pooleteise tööaasta tegemistest teada juba aastaraamatut sai tutvuda Eestimaa kaheksa linna tänavatel ja väljakutel. sirvides. Head lugemist! Seniste numbrite asemel said nimed kolm Toompea lossi nõupidamissaali: Otto Strandman, August Rei ja Jaan Peep Jahilo Tõnisson olid mehed, kes lisaks parlamendi juhtimisele Riigikogu Kantselei direktor ka riigivanema ametit jõudsid pidada ja seetõttu saalidele nimeandjateks sobisid. Eesti Post andis välja Riigikogu sadat aastat tähistava margi ja ümbriku, mida koos sama- teemalise templiga tervikasjaks nimetatakse. Maikuus toimunud lahtiste uste päev oli samuti pühendatud sajandivanusele Riigikogule. Läinud aasta sügishooaeg kujunes Riigikogu uuele koosseisule igati tegusaks, kuid ootamatu koroonaviirus paiskas tänavu varakevadel segi kogu riigi igapäevase RIIGIKOGU AASTARAAMAT 2019/2020 5 RIIGIKOGU XIV KOOSSEIS: VALIMISED, JUHATUS JA FRAKTSIOONID Riigikogu on meie rahva esindus ja seega eeskujuks meie inimestele. Iga teie sõna Poliitika on vaidluste, läbi- ja arvamus on teravdatud rääkimiste ja kokkulepete tähelepanu all ning kujundab kunst. Just Riigikogu on koht, suhtumist mitte ainult teisse, kus rahva tahte alusel sõlmi- vaid kogu meie riiki. Niisamuti takse poliitilisi kokkuleppeid ja on ka otsustega, mis siin saalis tehakse otsuseid. See ei tohiks vastu võetakse. Saja-aastaseks olla konfliktide loomise või saanud riigi esinduskogult kultiveerimise koht. Parlamendil nõuavad meie kodanikud on roll, mida keegi teine täita suurt küpsust ja suuremat ei saa. Me esindame siin kõik vastutust, otsuste sügavamat, Eesti rahvast. Ka siis, kui põhjalikumat läbitöötamist. valimistulemused poliitilistele oponentidele ei meeldi. Vabariigi President Kersti Kaljulaid Riigikogu 100. aastapäeva pidulikul Riigikogu esimees Henn Põlluaas istungil, 23.04.2019 sügisistungjärgu avamisel, 09.09.2019 6 RIIGIKOGU AASTARAAMAT 2019/2020 VALIMISED Riigikogu XIV koosseisu valimised toimusid 3. märtsil 2019. Hääletamisest võttis osa 63,7% valijaist. Elektroonilise hääletamise võimalust kasutas 247 232 valijat (43,7%). 2019. aasta alguses oli registreeritud 14 erakonda, valimistel osales neist 10. Üksikkandidaate oli 15. Ühele Riigikogu liikme kohale kandideeris 10,9 inimest. Jagati 13 isikumandaati, 68 ringkonnamandaati ja 20 kompensatsioonimandaati. Kõige rohkem hääli kogus Eesti Reformierakonna nimekirjas kandideerinud Kaja Kallas (20 072). Rohkem infot valimiste kohta vt valimised.ee Riigikogu XIV koosseis, aprill 2019 RIIGIKOGU AASTARAAMAT 2019/2020 7 ÜLERIIGILISED VALIMISTULEMUSED Valimisnimekiri Lühend Hääli % Kohtade arv Eesti Reformierakond RE 162 363 28,9 34 Eesti Keskerakond K 129 618 23,1 26 Eesti Konservatiivne Rahvaerakond EKRE 99 671 17,8 19 Isamaa Erakond I 64 219 11,4 12 Sotsiaaldemokraatlik Erakond SDE 55 175 9,8 10 Erakond Eesti 200 – 24 448 4,4 0 Erakond Eestimaa Rohelised EER 10 227 1,8 0 Elurikkuse Erakond ERE 6 858 1,2 0 Eesti Vabaerakond EVA 6 461 1,2 0 Eestimaa Ühendatud Vasakpartei EÜV 511 0,1 0 Üksikkandidaadid – 1 590 0,3 0 KOKKU 561 141 100 101 VALIMISRINGKONNAD JA MANDAATIDE ARV Mandaate 16 Valituks osutunud kandidaate 14 12 10 8 6 4 2 0 10 11 13 13 8 8 15 13 6 6 5 2 7 6 7 7 7 7 8 8 8 10 7 7 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1. Tallinn: Haabersti, Põhja-Tallinn ja Kristiine; 2. Tallinn: Kesklinn, Lasnamäe ja Pirita; 3. Tallinn: Mustamäe ja Nõmme; 4. Harju- ja Raplamaa; 5. Hiiu-, Lääne- ja Saaremaa; 6. Lääne-Virumaa; 7. Ida-Virumaa; 8. Järva- ja Viljandimaa; 9. Jõgeva- ja Tartumaa; 10. Tartu linn; 11. Võru-, Valga- ja Põlvamaa; 12. Pärnumaa VALIMISNIMEKIRJAD JA MANDAATIDE JAOTUS 25 Isikumandaadid Ringkonnamandaadid 20 Kompensatsioonimandaadid 15 10 5 0 0 6 21 7 4 18 4 3 12 4 0 10 2 7 3 RE K EKRE I SDE 8 RIIGIKOGU AASTARAAMAT 2019/2020 XIV RIIGIKOGU LIIKMETE NIMEKIRI Vabariigi Valimiskomisjon registreeris XIV Riigikogu Valimisnimekiri Lühend Hääli % Kohtade arv liikmed Riigikogu valimise seaduse § 74 lõike 1 alusel Eesti Reformierakond RE 162 363 28,9 34 (otsus nr 94, vastu võetud 28.03.2019; RT III, 29.03.2019, 4). Eesti Keskerakond K 129 618 23,1 26 Eesti Konservatiivne Rahvaerakond EKRE 99 671 17,8 19 Eesti Reformierakond Eesti Konservatiivne Rahvaerakond 1. Arto Aas 1*/2339**/rm*** Isamaa Erakond I 64 219 11,4 12 45. Merry Aart 11/1245/rm 2. Annely Akkermann 12/2397/rm 46. Riho Breivel 7/979/km Sotsiaaldemokraatlik Erakond SDE 55 175 9,8 10 3. Yoko Alender 8/997/rm 47. Peeter Ernits 9/3846/rm 4. Jüri Jaanson 12/1139/km Erakond Eesti 200 – 24 448 4,4 0 48. Helle-Moonika Helme 5/3202/rm 5. Kaja Kallas 4/20 072/im 49. Mart Helme 12/9170/im Erakond Eestimaa Rohelised EER 10 227 1,8 0 6. Siim Kallas 2/8733/im 50. Martin Helme 3/5967/rm 7. Liina Kersna 11/2343/rm Elurikkuse Erakond ERE 6 858 1,2 0 51. Ruuben Kaalep 10/566/km 8.