XIII RIIGIKOGU

STENOGRAMMID

2016 VI köide

III istungjärk 30. mai – 16. juuni

Erakorraline istungjärk 29.–30. august

Tallinn 2016

© Riigikogu Kantselei stenogrammi- ja tõlkeosakond, 2016

S i s u k o r d

Muudatused XIII Riigikogu koosseisus IV Riigikogu fraktsioonid IV Riigikogu alatised komisjonid VIII Riigikogu eri-, uurimis- ja probleemkomisjonid XII Ametivanne XIII Vabariigi Presidendi valimine XIII Seadused XIII Otsused XVII Avaldus XVII Menetluses olevad eelnõud XVII Menetlusest väljaarvatud eelnõud XVIII Poliitiline avaldus XIX Arupärimised XIX Infotund XXII Vaba mikrofon XXIV Olulise tähtsusega riiklike küsimuste arutelu XXIV Tegevuskava arutelu XXV Õiguskantsleri ettepanekud XXV Ettekanded XXV Istungite juhatajad XXV Kõnelejad XXVI

Riigikogu täiskogu korralise istungjärgu stenogrammid 1–500 Riigikogu erakorralise istungjärgu stenogrammid 501–510

Hääletustabelid (lõpphääletus)

MUUDATUSED XIII RIIGIKOGU KOOSSEISUS

Mihkel Raud Riigikogu liikme volitused lõppenud 15.06.2016 tagasiastumise tõttu

Toomas Jürgenstein asendusliige alates 16.06.2016

Martin Kukk Riigikogu liikme volitused lõppenud 6.07.2016 tagasiastumise tõttu

Peep Aru asendusliige alates 7.07.2016

RIIGIKOGU FRAKTSIOONID seisuga 30. august 2016

Eesti Keskerakonna fraktsioon Registreeritud 30.03.2015 (RT III, 01.04.2015, 3) Muudatused koosseisus: RT III, 28.04.2015, 1; RT III, 29.04.2015, 1; RT III, 07.08.2015, 1; RT III, 21.08.2015, 2; RT III, 20.11.2015, 1; RT III, 24.11.2015, 1; RT III, 24.11.2015, 3; RT III, 01.12.2015, 1

Esimees Kadri Simson Aseesimees Valeri Korb Aseesimees Mailis Reps Liikmed: Dmitri Dmitrijev Enn Eesmaa Peeter Ernits Olga Ivanova Jaanus Karilaid Mihhail Korb Siret Kotka Heimar Lenk Oudekki Loone Aadu Must Andrei Novikov Anneli Ott Jüri Ratas Rein Ratas Martin Repinski Kersti Sarapuu Erki Savisaar Märt Sults Mihhail Stalnuhhin Tarmo Tamm Marika Tuus-Laul Viktor Vassiljev Vladimir Velman Toomas Vitsut

IV

Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon Registreeritud 30.03.2015 (RT III, 01.04.2015, 5)

Esimees Martin Helme Aseesimees Henn Põlluaas Liikmed: Mart Helme Uno Kaskpeit Jaak Madison Raivo Põldaru Arno Sild

Eesti Reformierakonna fraktsioon Registreeritud 30.03.2015 (RT III, 01.04.2015, 4) Muudatused koosseisus: RT III, 10.04.2015, 2; RT III, 14.04.2015, 2; RT III, 17.07.2015, 2; RT III, 17.07.2015, 4; RT III, 08.07.2016, 1; RT III, 01.09.2016, 6

Esimees Urve Tiidus Aseesimees Valdo Randpere Liikmed: Yoko Alender Peep Aru Deniss Boroditš Igor Gräzin Remo Holsmer Jüri Jaanson Liina Kersna Johannes Kert Toomas Kivimägi Eerik-Niiles Kross Kristjan Kõljalg Ants Laaneots Kalle Laanet Maris Lauri Lauri Luik Madis Milling Meelis Mälberg Kalle Palling Keit Pentus-Rosimannus Heidy Purga Mati Raidma Laine Randjärv Vilja Toomast Andre Sepp Imre Sooäär Anne Sulling Aivar Sõerd Terje Trei

V

Eesti Vabaerakonna fraktsioon Registreeritud 30.03.2015 (RT III, 01.04.2015, 1)

Esimees Andres Herkel Aseesimees Andres Ammas Liikmed: Jüri Adams Krista Aru Monika Haukanõmm Külliki Kübarsepp Ain Lutsepp Artur Talvik

Isamaa ja Res Publica Liidu fraktsioon Registreeritud 02.04.2015 (RT III, 07.04.2015, 1) Muudatused koosseisus: RT III, 09.04.2015, 1; RT III, 10.04.2015, 2; RT III, 14.04.2015, 1; RT III, 03.09.2015, 1; RT III, 16.09.2015, 4

Esimees Priit Sibul Aseesimees Viktoria Ladõnskaja Aseesimees Juhan Parts Liikmed: Raivo Aeg Maire Aunaste Siim Kiisler Aivar Kokk Andres Metsoja Marko Mihkelson Kalle Muuli Mart Nutt Helir-Valdor Seeder Ken-Marti Vaher Einar Vallbaum

VI

Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon Registreeritud 30.03.2015 (RT III, 01.04.2015, 2) Muudatused koosseisus: RT III, 10.04.2015, 2; RT III, 14.04.2015, 4; RT III, 16.09.2015, 2; RT III, 16.09.2015, 3; RT III, 16.09.2015, 6; RT III, 17.09.2015, 1; RT III, 18.09.2015, 1; RT III, 17.06.2016, 1; RT III, 21.06.2016, 1

Esimees Andres Anvelt Aseesimees Kalvi Kõva Aseesimees Helmen Kütt Liikmed: Toomas Jürgenstein Kalev Kotkas Jaanus Marrandi Marianne Mikko Sven Mikser Eiki Nestor Ivari Padar Urve Palo Heljo Pikhof Mark Soosaar Tanel Talve Rainer Vakra

VII

RIIGIKOGU ALATISED KOMISJONID seisuga 30. august 2016

Euroopa Liidu asjade komisjon Kinnitatud 14.04.2015 (RT III, 17.04.2015, 1) Muudatused koosseisus: RT III, 21.04.2015, 6; RT III, 16.09.2015, 2; RT III, 18.09.2015, 2; RT III, 02.02.2016, 3; RT III, 17.06.2016, 1; RT III, 21.06.2016, 2

Esimees Kalle Palling Aseesimees Jaak Madison Liikmed: Monika Haukanõmm Toomas Jürgenstein Johannes Kert Maris Lauri Oudekki Loone Marko Mihkelson Marianne Mikko Andrei Novikov Juhan Parts Rein Ratas Martin Repinski Andre Sepp Aivar Sõerd

Keskkonnakomisjon Kinnitatud 09.04.2015 (RT III, 14.04.2015, 3) Muudatused koosseisus: RT III, 14.04.2015, 5; RT III, 17.07.2015, 2; RT III, 31.07.2015, 6; RT III, 12.02.2016, 1

Esimees Rainer Vakra Aseesimees Rein Ratas Liikmed: Deniss Boroditš Valeri Korb Andres Metsoja Meelis Mälberg Mati Raidma

VIII

Kultuurikomisjon Kinnitatud 09.04.2015 (RT III, 14.04.2015, 3) Muudatused koosseisus: RT III, 14.04.2015, 5; RT III, 16.09.2015, 3; RT III, 22.09.2015, 1; RT III, 15.03.2016, 1; RT III, 17.06.2016, 1; RT III, 21.06.2016, 2

Esimees Laine Randjärv Aseesimees Aadu Must Liikmed: Yoko Alender Krista Aru Toomas Jürgenstein Viktoria Ladõnskaja Heidy Purga Mailis Reps Märt Sults

Maaelukomisjon Kinnitatud 09.04.2015 (RT III, 14.04.2015, 3) Muudatused koosseisus: RT III, 14.04.2015, 5; RT III, 31.07.2015, 6; RT III, 27.07.2016, 1; RT III, 01.09.2016, 7

Esimees Ivari Padar Aseesimees Siret Kotka Liikmed: Peep Aru Igor Gräzin Heimar Lenk Martin Repinski Arno Sild Tanel Talve Artur Talvik Terje Trei Einar Vallbaum

Majanduskomisjon Kinnitatud 09.04.2015 (RT III, 14.04.2015, 3) Muudatused koosseisus: RT III, 14.04.2015, 5; RT III, 28.04.2015, 1; RT III, 29.04.2015, 2; RT III, 22.09.2015, 1; RT III, 20.10.2015, 8; RT III, 02.02.2016, 3; RT III, 21.06.2016, 2

Esimees Toomas Kivimägi Aseesimees Mihhail Korb Liikmed: Siim Kiisler Maris Lauri Jaanus Marrandi Kalle Palling Urve Palo Erki Savisaar Ken-Marti Vaher

IX

Põhiseaduskomisjon Kinnitatud 09.04.2015 (RT III, 14.04.2015, 3) Muudatused koosseisus: RT III, 14.04.2015, 5; RT III, 21.08.2015, 3; RT III, 20.11.2015, 1; RT III, 24.11.2015, 2; RT III, 15.03.2016, 1; RT III, 21.06.2016, 2; RT III, 08.07.2016, 1; RT III, 27.07.2016, 1

Esimees Kalle Laanet Aseesimees Jüri Adams Liikmed: Andres Anvelt Peeter Ernits Lauri Luik Jaak Madison Kalle Muuli Mart Nutt Anneli Ott Andre Sepp Mihhail Stalnuhhin

Rahanduskomisjon Kinnitatud 09.04.2015 (RT III, 14.04.2015, 3) Muudatused koosseisus: RT III, 14.04.2015, 5; RT III, 03.09.2015, 1; RT III, 16.09.2015, 2; RT III, 16.09.2015, 5; RT III, 18.09.2015, 2; RT III, 15.03.2016, 1

Esimees Remo Holsmer Aseesimees Tarmo Tamm Liikmed: Andres Ammas Martin Helme Kalev Kotkas Kalvi Kõva Kersti Sarapuu Priit Sibul Kadri Simson Aivar Sõerd Urve Tiidus

Riigikaitsekomisjon Kinnitatud 09.04.2015 (RT III, 14.04.2015, 3) Muudatused koosseisus: RT III, 14.04.2015, 5; RT III, 29.04.2015, 2; RT III, 16.09.2015, 2; RT III, 18.09.2015, 2; RT III, 24.11.2015, 3; RT III, 01.12.2015, 2

Esimees Marko Mihkelson Aseesimees Mart Helme Liikmed: Jaanus Karilaid Johannes Kert Ants Laaneots Oudekki Loone Ain Lutsepp Marianne Mikko Madis Milling

X

Sotsiaalkomisjon Kinnitatud 09.04.2015 (RT III, 14.04.2015, 3) Muudatused koosseisus: RT III, 14.04.2015, 5; RT III, 12.02.2016, 1

Esimees Aivar Kokk Aseesimees Monika Haukanõmm Liikmed: Maire Aunaste Dmitri Dmitrijev Jüri Jaanson Liina Kersna Helmen Kütt Raivo Põldaru Vilja Toomast Marika Tuus-Laul Viktor Vassiljev

Väliskomisjon Kinnitatud 09.04.2015 (RT III, 14.04.2015, 3) Muudatused koosseisus: RT III, 14.04.2015, 5; RT III, 29.04.2015, 2; RT III, 31.07.2015, 6; RT III, 16.09.2015, 3; RT III, 17.09.2015, 2; RT III, 22.09.2015, 1; RT III, 20.10.2015, 8

Esimees Sven Mikser Aseesimees Enn Eesmaa Liikmed: Andres Herkel Eerik-Niiles Kross Juhan Parts Keit Pentus-Rosimannus Henn Põlluaas Anne Sulling Vladimir Velman

Õiguskomisjon Kinnitatud 09.04.2015 (RT III, 14.04.2015, 3) Muudatused koosseisus: RT III, 14.04.2015, 5; RT III, 31.07.2015, 6; RT III, 02.02.2016, 3

Esimees Heljo Pikhof Aseesimees Uno Kaskpeit Liikmed: Raivo Aeg Olga Ivanova Kristjan Kõljalg Külliki Kübarsepp Andrei Novikov Valdo Randpere Mark Soosaar Imre Sooäär Toomas Vitsut

XI

RIIGIKOGU ERI-, UURIMIS- JA PROBLEEMKOMISJONID seisuga 30. august 2016

Julgeolekuasutuste järelevalve erikomisjon Moodustatud 07.05.2015 (RT III, 12.05.2015, 2) Muudatus koosseisus: RT III, 06.10.2015, 17

Esimees Ken-Marti Vaher Aseesimees Erki Savisaar Liikmed: Krista Aru Uno Kaskpeit Kalev Kotkas

Korruptsioonivastane erikomisjon Moodustatud 07.05.2015 (RT III, 12.05.2015, 3)

Esimees Artur Talvik Aseesimees Raivo Aeg Liikmed: Jaanus Karilaid Ants Laaneots Jaanus Marrandi Raivo Põldaru

Riigieelarve kontrolli erikomisjon Moodustatud 07.05.2015 (RT III, 12.05.2015, 1) Muudatus koosseisus: RT III, 25.09.2015, 1

Esimees Mihhail Stalnuhhin Aseesimees Andres Metsoja Liikmed: Andres Ammas Kristjan Kõljalg Henn Põlluaas Tanel Talve

Riigikogu uurimiskomisjon võimalike korruptsiooniriskide tuvastamiseks aktsiaseltsis Tallinna Sadam Moodustatud 29.10.2015 (RT III, 28.10.2015, 1) Komisjoni volitused lõppenud 16.06.2016 (RT III, 21.04.2016, 1)

Esimees Artur Talvik Aseesimees Andres Anvelt Liikmed: Jaanus Karilaid Siim Kiisler Henn Põlluaas Valdo Randpere

XII

AMETIVANNE

Stenogrammi lk Kuupäev

Riigikogu liikmed

Toomas Jürgenstein 489 16.06.2016

Peep Aru 501 29.08.2016

VABARIIGI PRESIDENDI VALIMINE

Stenogrammi lk Kuupäev

Esimene hääletusvoor 502–504 29.08.2016

Teine hääletusvoor 505–507 30.08.2016

Kolmas hääletusvoor 508–510 30.08.2016

SEADUSED

Seadus Stenogrammi lk1 Kuupäev Riigi Teataja

Arenguseire seadus (239 SE) 2016 V, 253 12.05.2016 2016 V, 339–350 18.05.2016 353–361 09.06.2016 395–398 14.06.2016 Tabel 22 I, 28.06.2016, 4

Atmosfääriõhu kaitse seadus 2016 I, 1 11.01.2016 (165 SE) 2016 I, 331–337 27.01.2016 332–333 08.06.2016 439 15.06.2016 Tabel 27 I, 05.07.2016, 1

Ehitusseadustiku ja planeeri- 2016 V, 1 09.05.2016 misseaduse rakendamise 2016 V, 350–353 18.05.2016 seaduse muutmise seadus 313–316 08.06.2016 (238 SE) 341–342 09.06.2016 Tabel 18 I, 15.06.2016, 2

1 Viited varasematele stenogrammiköidetele on kursiivis.

XIII

Energiamajanduse korralduse 2016 I, 1 11.01.2016 seadus (162 SE) 2016 III, 136–145 17.03.2016 449–453 15.06.2016 492 16.06.2016 Tabel 35 I, 05.07.2016, 3

Erakooliseaduse, noorsootöö 2015 VI, 163 17.11.2015 seaduse ning põhikooli- ja 2015 VII, 32–56 08.12.2015 gümnaasiumiseaduse 2015 VII, 70–74 09.12.2015 muutmise seadus (142 SE) 145–159 01.06.2016 (Erakooliseaduse muutmise 267–272 07.06.2016 seaduse eelnõu) Tabel 12 I, 16.06.2016, 1

Haldusreformi seadus 2016 III, 2 14.03.2016 (200 SE) 2016 III, 379–424 06.04.2016 2016 V, 177–251 11.05.2016 2016 V, 253–258 12.05.2016 2016 V, 277–283 17.05.2016 2016 V, 297–306 18.05.2016 261–267 07.06.2016 Tabel 11 I, 21.06.2016, 1

Isikut tõendavate dokumen- tide seaduse, krediidiasutuste 2016 IV, 284 02.05.2016 seaduse ning rahapesu ja 2016 V, 358–360 18.05.2016 terrorismi rahastamise 330–332 08.06.2016 tõkestamise seaduse 439 15.06.2016 muutmise seadus (232 SE) Tabel 29 I, 06.07.2016, 2

Kaitseliidu seaduse, kaitse- 2016 IV, 1 11.04.2016 väeteenistuse seaduse ja 2016 IV, 405–407 04.05.2016 riigikaitseliste sundkoormiste 168 01.06.2016 seaduse muutmise seadus 287 08.06.2016 (212 SE) Tabel 14 I, 16.06.2016, 2

Kaitseväe korralduse seaduse 2016 IV, 284 02.05.2016 muutmise seadus (231 SE) 2016 V, 360–364 18.05.2016 316–317 08.06.2016 438 15.06.2016 Tabel 25 I, 06.07.2016, 1

Karistusseadustiku muutmise 2016 IV, 120 14.04.2016 seadus (turukuritarvituse 2016 V, 321–324 18.05.2016 direktiivi ülevõtmine) 330 08.06.2016 (220 SE) 439 15.06.2016 Tabel 28 I, 21.06.2016, 15

XIV

Keskkonnatasude seaduse 2016 IV, 284 02.05.2016 muutmise seadus (233 SE) 185–188 01.06.2016 448–449 15.06.2016 491–492 16.06.2016 Tabel 33 I, 05.07.2016, 2

Kiirgusseadus (169 SE) 2016 I, 117 18.01.2016 2016 II, 76–78 17.02.2016 163–165 01.06.2016 287 08.06.2016 Tabel 15 I, 28.06.2016, 2

Kohtute seaduse muutmise ja 2016 III, 275 04.04.2016 sellega seonduvalt teiste 2016 IV, 90–101 13.04.2016 seaduste muutmise seadus 165–167 01.06.2016 (203 SE) 254–256 07.06.2016 Tabel 9 I, 22.06.2016, 21

Loomakaitseseaduse, looma- tauditõrje seaduse ning 2016 IV, 155 18.04.2016 loomade ja loomsete saadus- 2016 IV, 423–427 04.05.2016 tega kauplemise ning nende 159–162 01.06.2016 impordi ja ekspordi seaduse 287 08.06.2016 muutmise seadus (222 SE) Tabel 17 I, 16.06.2016, 3

Perehüvitiste seadus (217 SE) 2016 IV, 73 13.04.2016 2016 IV, 407–423 04.05.2016 321–330 08.06.2016 434–438 15.06.2016 Tabel 24 I, 08.07.2016, 1

Riigikaitseseaduse § 13 2016 III, 333 05.04.2016 muutmise seadus (209 SE) 2016 V, 337–338 18.05.2016 167 01.06.2016 433–434 15.06.2016 Tabel 23 I, 01.07.2016, 11

Riigikogu liikme staatuse 2016 I, 373 08.02.2016 seaduse ja kohaliku 2016 III, 240–253 23.03.2016 omavalitsuse korralduse 2016 V, 307–321 18.05.2016 seaduse muutmise seadus 257–261 07.06.2016 (181 SE) Tabel 10 I, 21.06.2016, 16

Riigivaraseaduse muutmise ja 2016 I, 117 18.01.2016 sellega seonduvalt teiste 2016 II, 234–239 23.02.2016 seaduste muutmise seadus 84–88 31.05.2016 (171 SE) 272 07.06.2016 Tabel 13 I, 28.06.2016, 1

XV

Riikliku pensionikindlustuse 2016 III, 2 14.03.2016 seaduse muutmise ja sellega 2016 IV, 113–117 13.04.2016 seonduvalt teiste seaduste 2016 V, 356–358 18.05.2016 muutmise seadus (199 SE) 145 01.06.2016 Tabel 6 I, 22.06.2016, 1

Säilituseksemplari seadus 2015 VII, 141 14.12.2015 (157 SE) 2016 I, 422–428 10.02.2016 317–320 08.06.2016 439 15.06.2016 Tabel 30 I, 07.07.2016, 1

Toiduseaduse ja toiduseaduse 2016 III, 2 14.03.2016 muutmise seaduse muutmise 2016 IV, 101–104 13.04.2016 seadus (198 SE) 2016 V, 324–325 18.05.2016 145 01.06.2016 Tabel 7 I, 15.06.2016, 1

Toote nõuetele vastavuse 2016 V, 277 17.05.2016 seaduse muutmise seadus 88–91 31.05.2016 (247 SE) 417 14.06.2016 491 16.06.2016 Tabel 32 I, 01.07.2016, 12

Tubakaseaduse muutmise 2016 III, 275 04.04.2016 seadus (206 SE) 2016 IV, 269–277 20.04.2016 162–163 01.06.2016 287 08.06.2016 Tabel 16 I, 28.06.2016, 3

Veeseaduse muutmise seadus 2016 V, 260 16.05.2016 (243 SE) 189–190 01.06.2016 417–419 14.06.2016 492 16.06.2016 Tabel 34 I, 06.07.2016, 3

Veeseaduse § 17 täiendamise 2016 IV, 279 21.04.2016 seadus (226 SE) 2016 V, 338–339 18.05.2016 333 08.06.2016 438–439 15.06.2016 Tabel 26 I, 21.06.2016, 26

XVI

OTSUSED

Otsus Stenogrammi lk2 Kuupäev Riigi Teataja

Kaitseväe kasutamine Eesti riigi rahvusvaheliste kohus- 2016 V, 260 16.05.2016 tuste täitmisel rahvusvahelisel 168–171 01.06.2016 sõjalisel operatsioonil 440 15.06.2016 Inherent Resolve (244 OE) Tabel 31 III, 17.06.2016, 2

Riigikogu liikmest Eesti 341 09.06.2016 Rahvusringhäälingu nõukogu 493 16.06.2016 liikme nimetamine (263 OE) Tabel 36 III, 17.06.2016, 3

AVALDUS

Otsus Stenogrammi lk Kuupäev Riigi Teataja

75 aastat juuniküüditamisest 191 02.06.2016 (255 AE) 390–395 14.06.2016 Tabel 21 III, 15.06.2016, 1

MENETLUSES OLEVAD EELNÕUD

Eelnõu Stenogrammi lk Kuupäev

Seaduseelnõud

Avaliku teenistuse seaduse muutmise seaduse 2016 V, 260 16.05.2016 (Eesti Euroopa Liidu Nõukogu eesistumine) 335–340 08.06.2016 eelnõu (240 SE)

Eesti lipu seaduse muutmise seaduse eelnõu 2016 IV, 284 02.05.2016 (230 SE) 453–467 15.06.2016

E-identimise ja e-tehingute usaldusteenuste 2016 V, 1 09.05.2016 seaduse eelnõu (237 SE) 334–335 08.06.2016

Hädaolukorra seaduse eelnõu (205 SE) 2016 III, 275 04.04.2016 178–184 01.06.2016

Ohvriabi seaduse muutmise seaduse eelnõu 2016 V, 1 09.05.2016 (236 SE) 171–177 01.06.2016

2 Viited varasematele stenogrammiköidetele on kursiivis.

XVII

Välismaalaste seaduse, Euroopa Liidu kodaniku 2 30.05.2016 seaduse ja isikut tõendavate dokumentide 467–477 15.06.2016 seaduse muutmise seaduse eelnõu (251 SE)

Välismaalaste seaduse muutmise ja sellega 2 30.05.2016 seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse 477–487 15.06.2016 eelnõu (252 SE)

MENETLUSEST VÄLJAARVATUD EELNÕUD

Eelnõu Algataja Stenogrammi lk Kuupäev

Seaduseelnõud

Riigikogu kodu- ja töökorra Eesti Vabaera- 2016 IV, 119–120 14.04.2016 seaduse muutmise seaduse konna fraktsioon 494–500 16.06.2016 eelnõu (221 SE) Tabel 37

Riigi õigusabi seaduse Eesti Keskera- 2016 III, 379 06.04.2016 muutmise seaduse eelnõu konna fraktsioon 91–94 31.05.2016 (210 SE) 108–113 01.06.2016 Tabel 3

Sotsiaalmaksuseaduse Eesti Vabaera- 2016 IV, 1–2 11.04.2016 täiendamise seaduse eelnõu konna fraktsioon 361–368 09.06.2016 (214 SE) Tabel 19

Tulumaksuseaduse Eesti Vabaera- 2016 IV, 73 13.04.2016 muutmise seaduse eelnõu konna fraktsioon 114–124 01.06.2016 (218 SE) Tabel 4

Otsuse eelnõud

Riigikogu otsuse "Ette- Eesti Keskera- 2016 IV, 120 14.04.2016 paneku tegemine Vabariigi konna fraktsioon, 191–199 02.06.2016 Valitsusele" eelnõu Eesti Konserva- Tabel 8 (219 OE) tiivse Rahvaera- konna fraktsioon

Riigikogu otsuse "Ette- Eesti Vabaera- 2016 IV, 39 12.04.2016 paneku tegemine Vabariigi konna fraktsioon 124–131 01.06.2016 Valitsusele seoses riigi Tabel 5 maksevahendite vald- konnaga" eelnõu (216 OE)

Riigikogu otsuse "Ette- Eesti Vabaera- 2016 IV, 279 21.04.2016 paneku tegemine Vabariigi konna fraktsioon 368–373 09.06.2016 Valitsusele seoses sotsiaal- 289–390 14.06.2016 maksu miinimumi kaota- Tabel 20 misega" eelnõu (227 OE)

XVIII

POLIITILINE AVALDUS

Stenogrammi lk Kuupäev

Justiitsminister Urmas Reinsalu poliitiline avaldus 131–145 01.06.2016 õigusloome mahu vähendamise kava rakendamise kohta

ARUPÄRIMISED

Teema Küsija Vastaja Stenogrammi lk Kuupäev

Eesti tervishoiu A. Ammas, tervise- ja 2016 IV, 429 05.05.2016 rahastamise A. Herkel, tööminister 230–238 06.06.2016 jätkusuutlikkus A. Lutsepp, J. Ossinovski (nr 219) A. Talvik, K. Aru, K. Kübarsepp, M. Haukanõmm

Eesti välispoliitika A. Ammas, peaminister 2016 V, 260 16.05.2016 (nr 224) A. Herkel, T. Rõivas 216–226 06.06.2016 A. Lutsepp, A. Talvik, J. Adams, K. Aru, K. Kübarsepp, M. Haukanõmm

Euroopa Keskpanga A. Ott, Eesti Panga 2016 IV, 197 19.04.2016 otsused (nr 210) D. Dmitrijev, president Ardo 376–381 13.06.2016 E. Eesmaa, Hansson E. Savisaar, K. Sarapuu, K. Simson, M. Korb, O. Ivanova, P. Ernits, T. Tamm, V. Korb

Illegaalsete A. Sild, siseminister 2016 IV, 284 02.05.2016 immigrantide vabalt H. Põlluaas, H. Pevkur 244–249 06.06.2016 ringiliikumine J. Madison, Eestis (nr 214) Mart Helme, Martin Helme, R. Põldaru, U. Kaskpeit

XIX

Kollektiivne A. Ammas, justiitsminister 2016 IV, 2 11.04.2016 pöördumine A. Herkel, U. Reinsalu 17–25 30.05.2016 "Lõpetada A. Lutsepp, erakondade A. Talvik, ületoitmine!" ja J. Adams, justiitsministri K. Aru, 14. septembri 2015 K. Kübarsepp, vastus (nr 205) M. Haukanõmm

Kreeka finantsolu- A. Sild, rahandusminis- 2016 IV, 39 12.04.2016 kord ja kolmanda H. Põlluaas, ter S. Sester 34–37 30.05.2016 abipaketi efektiiv- J. Madison, sus (nr 206) Mart Helme, Martin Helme, U. Kaskpeit

Kreeka olukord A. Must, peaminister 2016 IV, 403 04.05.2016 (nr 216) A. Novikov, T. Rõivas 6–11 30.05.2016 A. Ott, D. Dmitrijev, E. Eesmaa, J. Karilaid, K. Sarapuu, K. Simson, M. Korb, M. Repinski, M. Stalnuhhin, M. Sults, M. Tuus-Laul, O. Ivanova, O. Loone, S. Kotka, T. Vitsut, V. Korb, V. Vassiljev, V. Velman

Lennuühendus A. Ammas, majandus- ja 2016 IV, 155 18.04.2016 saarte ja mandri A. Herkel, taristuminister 11–17 30.05.2016 vahel (nr 208) A. Lutsepp, K. Michal A. Talvik, K. Aru, K. Kübarsepp, M. Haukanõmm

Lepingu sõlmimine A. Sild, peaminister 2016 IV, 2 11.04.2016 ÜRO pagulasagen- H. Põlluaas, T. Rõivas 2–6 30.05.2016 tuuriga (nr 203) J. Madison, Mart Helme, Martin Helme, U. Kaskpeit

XX

Maapõue strateegia A. Ammas, keskkonna- 2016 IV, 430 05.05.2016 valmimine ja A. Herkel, minister 226–230 06.06.2016 tutvustamine A. Lutsepp, M. Pomerants (nr 220) A. Talvik, K. Aru, K. Kübarsepp, M. Haukanõmm

Majanduskasvu A. Must, rahandusminis- 2016 IV, 251 20.04.2016 väljavaated (nr 212) A. Novikov, ter S. Sester 37–42 30.05.2016 A. Ott, D. Dmitrijev, E. Eesmaa, E. Savisaar, J. Karilaid, K. Simson, M. Korb, M. Repinski, M. Stalnuhhin, M. Sults, O. Loone, P. Ernits, S. Kotka, T. Tamm, T. Vitsut, V. Korb, V. Vassiljev, V. Velman

Majandusprognoos A. Ammas, rahandusminis- 2016 III, 437–438 07.04.2016 ja -kasvu turguta- A. Herkel, ter S. Sester 25–34 30.05.2016 mine (nr 202) A. Lutsepp, A. Talvik, K. Aru, K. Kübarsepp, M. Haukanõmm

Põllumajandus- A. Sild, peaminister 2016 IV, 429 05.05.2016 toetused (nr 217) H. Põlluaas, T. Rõivas 202–216 06.06.2016 J. Madison, Mart Helme, Martin Helme, R. Põldaru, U. Kaskpeit

Riigi eelarvestra- A. Ammas, rahandusminis- 2016 IV, 355 03.05.2016 teegia 2017–2020 A. Herkel, ter S. Sester 42–52 30.05.2016 (nr 215) A. Lutsepp, A. Talvik, K. Aru, M. Haukanõmm

XXI

Riigikontrolli A. Ammas, siseminister 2016 IV, 283–284 02.05.2016 aruanne "Politsei- A. Herkel, H. Pevkur 238–244 06.06.2016 ja Piirivalveameti A. Talvik, moodustamise kulg J. Adams, ja tulemuslikkus" K. Aru, ning pingestuv M. Haukanõmm julgeolekuolukord (nr 213)

Seadusrikkumine A. Sild, siseminister 2016 V, 1 09.05.2016 Eesti taksonduses H. Põlluaas, H. Pevkur 249–252 06.06.2016 (nr 221) J. Madison, Mart Helme, Martin Helme, R. Põldaru, U. Kaskpeit

Teadus- ja arendus- A. Ammas, haridus- ja 2016 IV, 429 05.05.2016 tegevus riigi A. Herkel, teadusminister 381–386 13.06.2016 eelarvestrateegias A. Lutsepp, J. Ligi 2017–2020 (nr 218) A. Talvik, K. Aru, K. Kübarsepp, M. Haukanõmm

INFOTUND

Teema Küsija Vastaja Stenogrammi lk Kuupäev

Aktsiisipoliitika K. Simson tervise- ja 96–97 01.06.2016 tööminister J. Ossinovski

Eesti esindaja K. Simson peaminister 273–274 08.06.2016 Euroopa T. Rõivas Kontrollikojas

Eesti Vabariigi J. Madison tervise- ja 102–104 01.06.2016 põhiseadus ja selle tööminister täitmine J. Ossinovski

Glüfosaatide A. Talvik keskkonna- 99–100 01.06.2016 kasutamine minister M. Pomerants

Infoleke Välis- Mart Helme välisminister 279–281 08.06.2016 ministeeriumis M. Kaljurand

XXII

Kas valitsuse A. Herkel tervise- ja 104–105 01.06.2016 meelest Riigi- tööminister kontroll J. Ossinovski "kaagutab"?

Kultuuritöötajate K. Aru kultuuriminister 281–282 08.06.2016 palk I. Saar

Kütuseaktsiis K. Simson rahandusminis- 423–425 15.06.2016 ter S. Sester

Maakonnad ja A. Ammas riigihalduse 429–432 15.06.2016 regioonid minister A. Aas

Maanteeameti T. Tamm peaminister 278–279 08.06.2016 bürood T. Rõivas

Maksuettepanekud A. Herkel rahandusminis- 425–428 15.06.2016 Justiitsministee- ter S. Sester riumi raportis "Konkurentsivõime 2.0"

Meditsiinitöötajate R. Põldaru tervise- ja 428–429 15.06.2016 "sponsoreerimine" tööminister J. Ossinovski

Ministri suhtumine Martin Helme tervise- ja 97–99 01.06.2016 põhiseaduse tööminister preambulisse J. Ossinovski

Okupatsioonide H. Põlluaas kultuuriminister 274–276 08.06.2016 Muuseum I. Saar

Riigieelarve kont- A. Ammas peaminister 284–285 08.06.2016 rolli erikomisjoni T. Rõivas raport

Saatkondade M. Haukanõmm välisminister 276–278 08.06.2016 võrgustik M. Kaljurand

Sündmused A. Talvik tervise- ja 421–423 15.06.2016 PERH-is tööminister J. Ossinovski

Tervishoiupoliitika M. Tuus-Laul tervise- ja 100–102 01.06.2016 tööminister J. Ossinovski

XXIII

Tervishoiu R. Põldaru tervise- ja 105–106 01.06.2016 rahastamine tööminister J. Ossinovski

Töökorraldus J. Madison välisminister 282–283 08.06.2016 Välisministeeriumis M. Kaljurand

Töövõimereformi M. Haukanõmm tervise- ja 107–108 01.06.2016 mõju majandus- tööminister kasvule J. Ossinovski

VABA MIKROFON

Stenogrammi lk Kuupäev

Jüri Adams 387 13.06.2016

OLULISE TÄHTSUSEGA RIIKLIKE KÜSIMUSTE ARUTELU

Stenogrammi lk Kuupäev

Olulise tähtsusega riikliku küsimusena raporti 288–313 08.06.2016 "NATO heidutus Läänemere piirkonnas: hetkeseis ja perspektiivid" arutelu (riigikaitsekomisjoni esimehe Marko Mihkelsoni, kaitseminister Hannes Hanso ning Rahvusvaheliste Kaitseuuringute Keskuse teaduri Kalev Stoicescu ettekande põhjal)

Olulise tähtsusega riikliku küsimusena raporti 398–417 14.06.2016 "Fiskaalpoliitika paradigma võimalikest muutustest Eesti parlamentaarses süsteemis" arutelu (riigieelarve kontrolli erikomisjoni esimehe Mihhail Stalnuhhini, riigieelarve kontrolli erikomisjoni liikme Kristjan Kõljala, rahandusminister Sven Sesteri ning rahanduskomisjoni esimehe Remo Holsmeri ettekande põhjal)

XXIV

TEGEVUSKAVA ARUTELU

Stenogrammi lk Kuupäev

"Heaolu arengukava 2016–2023" arutelu 64–84 31.05.2016

ÕIGUSKANTSLERI ETTEPANEKUD

Stenogrammi lk Kuupäev

Õiguskantsleri ettepanek vanemahüvitise seaduse 54–57 31.05.2016 Eesti Vabariigi põhiseadusega kooskõlla viimiseks Tabel 1

Õiguskantsleri ettepanek tegevusala ja elukutse 57–64 31.05.2016 valikule kehtestatud eluaegsete piirangute Eesti Tabel 2 Vabariigi põhiseadusega kooskõlla viimiseks

ETTEKANDED

Stenogrammi lk Kuupäev

Ülevaade kohtukorralduse, õigusemõistmise ja 342–353 09.06.2016 seaduste ühetaolise kohaldamise kohta (Riigikohtu esimehe Priit Pikamäe ettekanne)

Ülevaade avaliku teenistuse 2015. aasta aruandest 440–448 15.06.2016 (riigihalduse ministri Arto Aasa ettekanne)

ISTUNGITE JUHATAJAD

Riigikogu esimees 1–21, 46–52, 53–72, 129–157, 191–199, 201–221, 270–272, Eiki Nestor 273–297, 358–373, 377–387, 389–397, 466–487, 489, 505–507, 508–510

Riigikogu aseesimees 222–252, 253–269, 298–316, 375–376, 398–419, 421–442, Helir-Valdor Seeder 501–504

Riigikogu aseesimees 22–45, 72–94, 95–129, 158–190, 316–340, 341–357, 443–465, Jüri Ratas 489–500

XXV

KÕNELEJAD

A. Aas 266, 429, 430, 431, 440, 442, 443, 444, 445, 446, 447 J. Adams 60, 136, 141, 255, 387, 470, 471, 476, 478, 480, 486, 499, 505 R. Aeg 140, 141 Y. Alender 56 A. Ammas 11, 14, 16, 23, 25, 29, 33, 40, 42, 49, 114, 116, 117, 118, 120, 121, 124, 125, 126, 127, 194, 282, 284, 286, 318, 355, 361, 367, 368, 369, 370, 373, 384, 389, 407, 414, 415, 416, 424, 427, 429, 430, 446, 457, 459, 462, 463, 493, 497, 501 A. Anvelt 76, 137, 144, 165, 166, 167, 256, 349, 351, 352 K. Aru 10, 14, 21, 30, 50, 71, 79, 90, 93, 119, 129, 138, 157, 174, 177, 184, 187, 197, 219, 229, 236, 240, 271, 281, 292, 306, 319, 320, 335, 337, 338, 355, 357, 364, 370, 372, 382, 385, 386, 397, 443, 460, 461, 472, 480, 496 P. Aru 501 D. Boroditš 195 D. Dmitrijev 91, 93, 94, 108, 109, 110, 113, 327, 436 M. Eerik 502, 503, 504, 505, 506, 507, 508, 509 E. Eesmaa 432 P. Ernits 3, 8, 68, 79, 87, 103, 111, 117, 119, 126, 127, 203, 279, 300, 306, 317, 319, 325, 346, 402, 410, 418, 443, 455, 458, 466, 470, 471, 481, 482, 495, 496, 506 I. Gräzin 63, 130, 142, 410, 414 H. Hanso 168, 169, 170, 294, 298, 299, 300, 301 A. Hansson 377, 379, 380, 381 M. Haukanõmm 30, 70, 82, 102, 107, 139, 220, 230, 235, 242, 276, 277, 327, 328, 350, 364, 372, 429, 438, 445, 456, 482 Mart Helme 4, 5, 98, 99, 206, 212, 222, 247, 248, 251, 260, 279, 280 Martin Helme 2, 4, 9, 10, 32, 36, 41, 48, 97, 98, 151, 159, 207, 213, 221, 244, 246, 251, 270, 280, 285, 394, 472 A. Herkel 14, 22, 24, 28, 47, 104, 119, 120, 122, 129, 130, 198, 216, 218, 224, 226, 229, 233, 238, 240, 243, 285, 291, 305, 308, 348, 363, 365, 367, 369, 371, 381, 384, 394, 402, 425, 426, 433, 442, 452, 455, 461, 483, 485, 490, 494, 495, 496, 498 R. Holsmer 117, 118, 119, 120, 121, 330, 332, 362, 363, 364, 365, 366, 367, 412, 414 J. Jaanson 60 T. Jürgenstein 489 M. Kaljurand 276, 277, 280, 281, 282, 283

XXVI

U. Kaskpeit 5, 243, 246, 330, 483 L. Kersna 155, 175, 176, 177, 445 J. Kert 167, 168, 310 S. Kiisler 116, 117, 126, 262 T. Kivimägi 88, 90, 91, 417 A. Kokk 55, 77, 79, 80, 83, 84, 162, 163, 436, 437, 446, 449, 452, 453, 458, 460, 472, 473 M. Korb 315, 341, 355, 395, 396 V. Korb 10, 28, 40, 46, 69, 215, 337, 404, 411 S. Kotka 205 K. Kotkas 393 K. Kõljalg 109, 110, 400, 402, 403, 404 K. Kõva 77, 87, 123 K. Kübarsepp 15, 17, 21, 25, 32, 41, 48, 51, 120, 129, 135, 169, 170, 175, 177, 209, 214, 219, 230, 237, 241, 257, 277, 293, 301, 324, 338, 339, 348, 366, 370, 371, 402, 409, 427, 430, 444, 456, 460, 490 H. Kütt 74, 134, 321, 324, 325, 326 K. Laanet 55, 254, 262, 350, 351, 391, 433, 495, 496, 497, 498 V. Ladõnskaja 196 M. Lauri 353, 355, 356, 359, 396 H. Lenk 177, 274, 423 J. Ligi 382, 383, 384, 385 O. Loone 308 L. Luik 152, 153, 160, 444 Ü. Madise 54, 57, 59, 60 J. Madison 4, 33, 34, 37, 72, 102, 103, 105, 209, 223, 224, 225, 246, 282, 283, 286, 478, 479, 487 J. Marrandi 74, 78, 85, 87, 359, 360, 366, 459, 465, 467 A. Metsoja 187, 448, 449, 458 K. Michal 11, 14, 15, 17, 334, 335 M. Mihkelson 288, 292, 293, 294, 301, 313, 316, 317 M. Mikko 68, 79, 80, 81, 170, 440 A. Mikli 503, 507, 509 S. Mikser 198, 286, 312 M. Milling 498

XXVII

A. Must 112, 220, 275, 283, 317, 318, 319, 339, 393, 497 K. Muuli 145, 147, 148, 149, 150, 151 M. Mälberg 163, 190, 417, 418, 419 A. Novikov 138, 375 M. Nutt 191, 293, 298, 305, 339, 340, 390, 473, 484, 485 J. Ossinovski 96, 97, 98, 99, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 231, 233, 235, 236, 237, 422, 423, 428, 429 A. Ott 56 L. Oviir 453, 454, 455, 456, 457, 458, 459, 460, 461 I. Padar 160, 161, 162, 263, 264, 492 K. Palling 251, 314, 324, 325, 335, 446, 449, 452, 453 U. Palo 313, 314, 315, 458 J. Parts 364, 365, 366 H. Pevkur 178, 180, 181, 182, 183, 238, 240, 241, 242, 243, 245, 246, 247, 249, 250, 251, 252, 467, 469, 470, 471, 472, 473, 477, 478, 479, 480, 481, 482, 483 P. Pikamäe 342, 346, 347, 348, 349, 350 H. Pikhof 61, 63, 72, 93, 110, 111, 112, 432, 435 M. Pomerants 99, 100, 185, 186, 187, 189, 190, 226, 229, 230 R. Põldaru 3, 35, 53, 75, 105, 106, 180, 183, 242, 249, 250, 298, 304, 428, 471 H. Põlluaas 90, 106, 148, 161, 167, 184, 186, 190, 210, 222, 252, 265, 275, 294, 300, 311, 375, 455, 461, 466, 469, 470, 475, 480, 481, 498 M. Raidma 179, 180, 332 L. Randjärv 154, 192, 194, 195, 196, 267, 341, 493 V. Randpere 92, 93, 94, 180, 181 R. Ratas 195, 431 U. Reinsalu 18, 21, 22, 23, 131, 135, 136, 137, 138, 139, 336, 337, 338, 339 M. Reps 1, 149, 150, 154, 158, 159, 268 T. Rõivas 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 202, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 216, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 226, 273, 274, 278, 279, 284, 285 I. Saar 275, 276, 281, 282 K. Sarapuu 6, 75, 87, 237, 261, 380 E. Savisaar 286, 356, 454 H-V. Seeder 485 A. Sepp 183, 184, 259, 260, 443, 461, 464

XXVIII

S. Sester 26, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 40, 41, 42, 43, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 404, 407, 408, 409, 410, 411, 423, 424, 425, 426, 427 P. Sibul 147, 148, 156, 266, 269, 370, 371, 372, 373, 395 A. Sild 31, 42, 60, 63, 100, 181, 189, 202, 211, 293, 418, 431, 483 K. Simson 53, 96, 108, 109, 116, 121, 204, 211, 273, 274, 326, 329, 376, 379, 423, 424, 460 M. Soosaar 53, 206, 258, 259, 497, 506, 508 I. Sooäär 318, 326, 469, 479 M. Stalnuhhin 191, 196, 198, 381, 398, 408, 410, 432, 490 K. Stoicescu 302, 304, 305, 306, 307 A. Sulling 8, 383 M. Sults 1, 76, 150, 151, 194, 319, 457, 489 A. Sõerd 123, 125, 127, 129, 371, 403, 408, 508 A. Talvik 99, 100, 130, 181, 182, 186, 189, 264, 372, 389, 421, 422, 490 T. Tamm 9, 29, 33, 36, 38, 40, 97, 117, 121, 208, 214, 253, 278, 307, 347, 367, 380, 385, 407, 415, 447, 457, 459 U. Tiidus 59, 70, 80, 135, 166, 176, 182, 299, 338, 403, 447 V. Toomast 434 T. Trei 116 M. Tsahkna 65, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 171, 174, 175 M. Tuus-Laul 73, 101, 347, 422 H. Tõnisson 2, 201, 375 K-M. Vaher 356, 358, 397, 491 R. Vakra 333 E. Vallbaum 454, 457, 464 V. Vassiljev 50, 201, 316 V. Velman 112 T. Vitsut 112, 139, 140, 349, 376

XXIX