Strategia Integrată De Dezvoltare Urbană a Municipiului Petroșani 2021 – 2027
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Petrosani, Județul Hunedoara Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Petroșani 2021 – 2027 ______________________________________________________________________________ STRATEGIA INTEGRATĂ DE DEZVOLTARE URBANĂ A MUNICIPIULUI PETROȘANI 2021 – 2027 Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Petrosani, Județul Hunedoara Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Petroșani 2021 – 2027 ______________________________________________________________________________ CUPRINS I. Sumar executiv ............................................................................................................................. 3 II. Introducere .................................................................................................................................. 5 III. Analiza socio – economică a Municipiului Petroșani .............................................................. 12 III.1 Așezare geografică ............................................................................................................. 12 III.2. Cadrul natural .................................................................................................................... 14 III.3. Structura socio – demografică a populației ...................................................................... 17 III.4. Infrastructura .................................................................................................................... 30 III.4.1. Infrastructura urbană și serviciile aferente în Municipiul Petroșani ........................ 30 III.4.2. Accesibilitate, Mobilitate ........................................................................................... 40 III.4.3. IT&Comunicații ........................................................................................................... 42 III.4.4. Educație și formare profesională ............................................................................... 43 III.4.5. Sănătate ...................................................................................................................... 51 III.4.6. Social, incluziune socială ............................................................................................ 53 III.4.7. Locuințe, Spații verzi .................................................................................................. 56 III.5. Economie ........................................................................................................................... 62 III.6. Cultură, patromoniu cultural, sport .................................................................................. 66 III.7. Turism ................................................................................................................................ 76 III.8. Agricultură ......................................................................................................................... 88 III.9. Mediul înconjurător .......................................................................................................... 89 III.10. Administrație și bună guvernanță .................................................................................. 92 IV. Planificare participativă ........................................................................................................... 97 VI. Viziune, Misiune, Obiective ................................................................................................... 121 VII. Prioritizarea măsurilor și propuneri de proiecte ................................................................. 127 VIII. Implementarea, Monitorizarea și Evaluare ........................................................................ 128 IX. Anexe ...................................................................................................................................... 130 pag 2 Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Petrosani, Județul Hunedoara Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Petroșani 2021 – 2027 ______________________________________________________________________________ I. Sumar executiv Pentru valorificarea potenţialului de dezvoltare al Municipiului Petroșani, este necesară identificarea clară a problemelor economice şi sociale existente și o viziune pe termen mediu și lung care să răspundă provocărilor identificate. Acestea au fost înglobate în prezenta Strategie, bazată pe principiile dezvoltării durabile ce promovează un mediu înconjurător sănătos, respectiv prin utilizarea eficientă și eficace a resurselor existente în vederea asigurării posibilității generațiilor viitoare de a-și satisface propriile nevoi. Pentru îndeplinirea acestui deziderat, UAT Municipiul Petroșani a achiziționat servicii de consultanță pentru asistență de specialitate privind stabilirea mecanismului de planificare participativă și elaborarea Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană 2021 – 2027 pentru Municipiul Petroșani. În procesul de eleborare a acestei Strategii s-a avut în vedere crearea premiselor dezvoltării durabile, crearea unui cadru adecvat pentru dezvoltarea capitalului uman și creșterea competitivității economiei locale precum și utilizarea eficientă a resurselor existente și instrumentelor financiare disponibile. La elaborarea Strategiei au fost avute în vedere documentele programatice disponibile, la nivel european, național și regional pentru armonizarea și coordonarea măsurilor propuse cu scopul atingerii obiectivelor comune de dezvoltare, în interesul comunității. În procesul de identificare a proiectelor și de stabilire a priorităților investiționale au fost aplicate o serie de criterii pentru încadrarea acestora în prioritățile de investiții din cadrul programelor de finanțare aferente perioadei 2021 - 2027, în special POR și ITI Valea Jiului. Pentru identificarea și fundamentarea direcțiilor de dezvoltare, măsurilor și proiectelor propuse, s-au utilizat cu preponderență informații publice, informații puse la dispoziție de administrația publică locală și informații obținute în urma consultărilor publice. Pornind de la ideea că, comunitatea locală cunoaște cel mai bine provocările pe care le întâmpină în desfășurarea activităților de zi cu zi precum și nevoile pe termen mediu și lung, încă de la începutul procesului de elaborare a Strategiei, s-a instituit posibilitatea ca societatea civilă, mediul de afaceri, mediul academic, organizațiile neguvernamentale, asociațiile profesionale, etc. să contribuie la identificarea nevoilor locale, la planificarea acțiunilor viitoare și la alocarea eficientă a resurselor, aceștia fiind în fapt beneficiarii finali ai măsurilor ce vor fi implementate. Obiectivele stabilite în cadrul Strategiei precum și măsurile și proiectele planificate includ și informațiile, sugestiile și propunerile colectate pe durata organizării consultărilor cu actorii interesați, opiniile acestora fiind incluse într-o secțiune distinctă în cadrul Strategiei. pag 3 Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Petrosani, Județul Hunedoara Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Petroșani 2021 – 2027 ______________________________________________________________________________ Abrevieri SIDU Strategie Integrată de Dezvoltare Urbană UAT Unitate Administrativ Teritorială PO Program Opera țional OP Obiectiv de politică OS Obiectiv specific POR Program Opera țional Regional ITI Investi ții Teritoriale Integrate ADR Agen ție de Dezvoltare Regională MIPE Ministerul Investi țiilor și Proiectelor Europene MADR Ministerul Agriculturii și Dezvolt ării Rurale MAI Ministerul Afacerilor Interne MTI Ministerul Transporturilor și Infrastructurii MLPDA Ministerul Lucrărilor Publice, Dezvoltării și Administrației CNI Compania Națională de Investiții IMM Întreprinderi Mici și Mijlocii POR Program Opera țional Regional PNRR Plan ul Na țional de Relansare și Rezilienț ă ITI Investi ții Teritoriale Integrate POTJ Programul Opera țional Tranzi ție Just ă PODD Programul Opera țional Dezvoltare Durabil ă POT Programul Opera țional Transport POCIDIF Programul Operațional Creștere Inteligentă, Digitalizare și Instrumente Financiare POS Programul Opera țional S ănătate POEO Programul Opera țional Educa ție și Ocupare POIDS Programul Opera țional Incluziune și Demnitate Social ă POAT Programul Opera țional Asisten ţă Tehnică FSE Fondul Social European SWOT Puncte tari, Puncte Slabe, Oportunități, Amenințări (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Thr eats) C.E.H. - Complexul Energetic Hunedoara EM Exploatare minieră pag 4 Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Petrosani, Județul Hunedoara Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Petroșani 2021 – 2027 ______________________________________________________________________________ II. Introducere Povestea oficială a Petroşaniului începe în anul 1788, când numele localităţii este consemnat în cartea „Călătorie de la Postdam la Constantinopol”, a ofiţerului prusac Gotze. Abia în 1818 numele localităţii Petroşani este menţionat în acte oficiale, odată cu recensământul care atestă prezenţa a 233 de locuitori, a căror ocupaţie principală era păstoritul. Primele semne ale prezenţei oamenilor pe aceste meleaguri se găsesc încă din epoca paleoliticului, şi mai apoi, a păstorilor din vremea dacilor liberi, dar primii locuitori ai aşezării de azi pot fi consideraţi 20 de iobagi din localitatea Petros, colonizaţi în Petroşeni în anul 1640. După anul 1840, regiunea va cunoaşte o dezvoltare rapidă, întrucât în acest an încep primele exploatări la suprafaţă ale