Strategie Pentru Tranziția De La Cărbune În Valea Jiului Analiza Principalelor Provocări Și Oportunități Din Valea Jiului
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
1/5/2020 Strategie pentru tranziția de la cărbune în Valea Jiului Analiza principalelor provocări și oportunități din Valea Jiului Material tradus după documentul PwC în limba engleză, prin grija Ministerului Fondurilor Europene Prefață Proiectul „Strategie pentru tranziția de la cărbune în Valea Jiului” este finanțat de Comisia Europeană prin Programul de Sprijin pentru Reforme Structurale (DG-REFORM) și implementat în colaborare cu PricewaterhouseCoopers în baza Contractului cu numărul SRSS/SC2019/119, încheiat între PricewaterhouseCoopers EU Services EESV și Programul de Sprijin pentru Reforme Structurale (DG REFORM – Clientul) al Comisiei Europene, semnat la data de 23 octombrie 2019, având drept Beneficiar Ministerul Fondurilor Europene (MFE). Raportul de față a fost întocmit de PricewaterhouseCoopers Management Consultants SRL (în cele ce urmează „PwC”). Acesta reprezintă al treilea livrabil și a fost redactat cu scopul de a prezenta provocările și oportunitățile actuale din Valea Jiului, care acoperă dimensiunile politice și administrative, economică, sociale și culturale, tehnologice și de mediu. În identificarea și fundamentarea provocărilor și oportunităților, au fost utilizate surse publice de informații, precum și informații obținute în interviurile realizate de PwC cu părțile interesate în perioada ianuarie-februarie 2020 în Valea Jiului. Sursele de date și de informații sunt indicate atât sub grafice, scheme și tabele, cât și în notele de subsol. Informațiile utilizate au fost considerate corecte și de încredere, și nu au fost verificate separat de noi. Orice persoană care nu este destinatarul acestui raport sau care nu a semnat și returnat către PricewaterhouseCoopers Management Consultants SRL o scrisoare de acceptare a termenilor PwC privind furnizarea de informații („Release Letter”) nu este autorizată să aibă acces la acest raport. În cazul în care o persoană neautorizată primește și citește acest raport, prin citirea raportului, acceptă și agreează următorii termeni: Persoana care citește acest raport înțelege că lucrările desfășurate de PwC a fost executate în conformitate cu instrucțiunile furnizate de clientul-destinatar al raportului și au fost efectuate exclusiv în beneficiul clientului- destinatar al raportului și pentru a fi utilizate de către acesta. Persoana care citește acest raport ia la cunoștință că acest raport a fost întocmit la cererea clientului-destinatar al raportului și poate să nu includă toate procedurile considerate necesare de către cititorul raportului. Persoana care citește acest raport este de acord că PwC, partenerii, directorii, angajații și agenții săi nu au și nu își asumă nicio responsabilitate față de aceasta, fie că este stipulată în contract sau rezultată dintr-un prejudiciu (inclusiv limitare, neglijență și încălcarea responsabilității statutare), și nu și nu sunt responsabili cu privire la nicio pierdere, daună sau cheltuială de niciun fel, cauzată de utilizarea acestui raport de către cititor, sau care este în alt mod consecința faptului că cititorul a primit acces la raport. În plus, cititorul este de acord că nu poate face referire la acest raport, nu îl poate cita sau distribui fără consimțământul scris prealabil al PwC. Acest raport a fost întocmit exclusiv pentru uzul intern al clientului-destinatar în scopul enunțat în Contract, în conformitate cu termenii și condițiile stipulate în Contract și nu va fi folosit în niciun alt scop sau distribuit niciunei terțe părți. Noi nu ne asumăm niciun fel de responsabilitate pentru pierderile cauzate clientului-destinatar sau oricărui terț ca urmare a transmiterii, reproducerii sau utilizării raportului nostru final sau a celui preliminar într-un mod care să contravină prevederilor anterior menționate. Raportul nu include efecte, dacă există, ale evenimentelor sau circumstanțelor care ar fi putut apărea sau ale informațiilor care ar fi putut fi aflate ulterior acestei date. În acest sens, nu oferim nicio reprezentare referitor la faptul că, dacă am fi desfășurat astfel de lucrări sau am fi avut astfel de comunicări, ar fi avut un impact semnificativ asupra raportului. Dumneavoastră nu puteți pune copii ale acestui raport la dispoziția altor persoane, cu excepția celor menționate în contract și în condițiile prevăzute de acesta. PwC nu își asumă nicio responsabilitate față de nicio persoană, cu excepția Dumneavoastră, pentru utilizarea raportului. PwC nu își asumă nicio responsabilitate referitor la consecințe față de nicio persoană, cu excepția Dumneavoastră, pentru nicio decizie care s-a luat sau nu s-a luat ca urmare a acestui raport, indiferent de forma de acțiune, fie că este stipulată în contract, rezultată din prejudiciu sau în alt mod, și în măsura permisă de legea aplicabilă. 1 Cuprins 1. Prefață ........................................................................................................................................................................................... 1 2. Tabelul figurilor .............................................................................................................................................................................. 4 3. Lista acronimelor și abrevierilor ..................................................................................................................................................... 6 4. Rezumatul principalelor rezultate .................................................................................................................................................. 7 5. Dimensiunea politică și administrativă ......................................................................................................................................... 13 Situația politică și administrativă .................................................................................................................................................. 14 Provocările politice și administrative ............................................................................................................................................ 22 Percepția cu privire la puterea administrativă ......................................................................................................................... 22 Provocările de accesare a fondurilor ...................................................................................................................................... 22 Zonele urbane vs rurale ......................................................................................................................................................... 22 Oportunități politice și administrative ........................................................................................................................................... 24 Colaborarea în vederea atingerii unui obiectiv comun ............................................................................................................ 24 Proximitatea ca avantaj .......................................................................................................................................................... 24 Banca Națională de Dezvoltare – o sursă de fonduri suplimentare......................................................................................... 24 6. Dimensiunea economică și de mediu .......................................................................................................................................... 26 Situația economică ...................................................................................................................................................................... 27 Creșterea economică ............................................................................................................................................................. 27 Industria și energia ................................................................................................................................................................. 31 Istoricul acțiunilor recente din minerit ..................................................................................................................................... 32 Mediul de afaceri .................................................................................................................................................................... 34 Infrastructura .......................................................................................................................................................................... 45 Turism .................................................................................................................................................................................... 52 Agricultura, creșterea animalelor și activitățile forestiere ........................................................................................................ 56 Investiții și atragere de fonduri nerambursabile ...................................................................................................................... 58 Provocări economice ................................................................................................................................................................... 62 Zonă monoindustrială ............................................................................................................................................................. 62 Zonă săracă într-o regiune bogată ........................................................................................................................................