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Ngonga Nzinga

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Ngonga Nzinga Expéditeur: "Cédrick TOMBOLA" <[email protected]> Destinataire: "Ngonga Nzinga" <[email protected]>, "VINCENT NGONGA NZINGA" <[email protected]> Cc: "John Boendi Littey" <[email protected]>, "[email protected]" <[email protected]> Objet: BILAN DES PREMIERS MINISTRES ET BOITE A OUTILS Mes respects Excellence. Comme discuté au téléphone, permettez-moi de vous transmettre ci-joint : (i) le draft de l'étude sur le Bilan des Gouvernements (Premiers ministres) réalisé par Tsasa ; (ii) la base des données de cette étude ; (iii) la Boite à outils BILAN produite par la Commission économique de la Primature en janvier 2015 ; (iv) une version antérieure de cette boite à outils. Je vous en souhaite bonne réception. Très respectueusement. Tombola Bilan des gouvernements en RDC entre 1960 et 2016 Jean-Paul K. Tsasa, Chargé d’études au Cabinet de SEM PM (Août 2016) Période : 1960 – 2016 (57 ans) 29 gouvernements différents avec un premier ministre 22 chefs du gouvernement différents La RDC a connu 65 gouvernements différents en 57 ans, soit 1,14 gouvernement par année. Trois variables pour établir le bilan des gouvernements en RDC entre 1960 et 2016 : - Le PIB par tête (indicateur socio-économique) - Le taux d’inflation (indicateur de la gestion macroéconomique) - La croissance du PIB réel (accroissement de la richesse) - La croissance démographique (indicateur complémentaire des performances socio-économiques)1 Pour procéder à l’analyse, nous appliquons deux critères : (i) le critère de datation par dominance et (ii) le critère de longévité. Le critère de datation consiste à affecter chaque année à un premier ministre. Le critère de longévité nous permet d’analyser uniquement les performances des gouvernements ayant une longévité de plus d’une année. Toutefois, par souci de traçabilité, nous identifier tous les chefs du gouvernement dans le tableau 1, dans la colonne « Correspondance ». Pour la suite, il est important de noter que seuls les gouvernements ayant explicitement un premier ministre (chef du gouvernement) seront retenus. De plus, nous ne retenons pas ici les gouvernements de type : (i) Conseil exécutif (entre 1967 et 1976); (ii) Salut public (1998-2003); (iii) Transition. (2004-2006) 1 Si le taux de croissance du PIB réel est supérieur au taux de croissance démographique, alors le taux de croissance du PIB par tête serait également positif. Tableau 1 : Application du critère de datation par dominance Tableau 2 : Application du critère de longévité Tableau 3 : PIB par habitant et taux d’inflation réalisés par gouvernement Tableau 4 : Taux de croissance économique et taux de croissance démographique réalisés par gouvernement Tableau 4 : Matrice de performance des gouvernements : gestion macroéconomique Tableau 5 : Matrice de performance des gouvernements : accroissement de la richesse Datation par dominance Periode 1 Patrice Lumumba 1960 2 Cyrille Adoula 1961-1964 3 Moïse Tshombe 1965 4 Léonard Mulamba 1966 5 Mpinga Kasenda 1977-1978 6 Bo-Boliko Lokonga Mihambo 1979-1980 7 Jean Nguza Karl-I-Bond 1981 8 Joseph Untube N'singa Udjuu 1982 9 Kengo Wa Dondo (I) 1983-1986 10 Mabi Mulumba 1987 11 Sambwa Pida Nbangui 1988 12 Kengo Wa Dondo (II) 1989 13 Lunda Bululu 1990 14 Mulumba Lukoji 1991 15 Tshisekedi 1992 16 Faustin Birindwa 1993 17 Kengo Wa Dondo (III) 1994-1997 18 Antoine Gizenga 2007-2008 19 Adolphe Muzito 2009-2011 20 Augustin Matata Ponyo 2012-2015 Taux d’inflation Taux de croissance Taux d’intérêt nominal Réserve de change (en %) (en %) (en %) (en millions de USD) 26,60 7,40 4,00 62,00 43,23 -4,65 4,00 18,13 8,50 4,11 4,00 13,34 26,10 2,50 4,00 57,36 65,35 -2,44 12,00 126,93 67,90 1,05 12,00 205,32 40,90 2,88 12,00 123,59 35,30 -0,45 15,00 38,85 48,38 3,04 24,00 167,38 99,50 2,68 29,00 180,66 121,50 0,57 40,00 186,94 95,80 -1,36 45,00 190,17 233,20 -6,57 45,00 219,07 3644,90 -7,48 55,00 182,85 2989,60 -10,48 55,00 156,73 4651,70 -13,51 95,00 46,20 2718,48 -2,42 130,25 116,60 18,75 6,25 31,25 131,30 26,20 5,63 37,33 1190,54 1,40 8,00 2,75 1688,89 Crédit à l’économie PIB par habitant Croissance (%PIB) (en USD) démographique 13,98 554,71 2,56 8,91 399,06 2,61 8,99 403,44 2,76 7,22 402,13 2,83 27,52 359,65 2,90 17,05 333,62 2,80 10,50 304,53 2,67 9,33 321,95 2,61 8,10 355,32 2,68 8,45 383,12 2,82 9,82 390,96 2,96 8,09 390,00 3,21 7,14 368,28 3,51 7,10 348,07 3,85 2,89 308,49 4,08 3,86 263,91 4,05 0,12 247,41 2,94 5,54 313,47 2,86 6,97 353,34 2,82 6,43 481,52 3,09 1 REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO PRIMATURE CABINET DU PREMIER MINISTRE COMMISSION ECONOMIQUE BOITE A OUTILS DE LA POLITIQUE ECONOMIQUE ET SOCIALE DU GOUVERNEMENT (Bilan du Gouvernement, deux ans après) I. Indicateurs Economiques, Sociaux et Financiers II. Politiques Conjoncturelles III. Politiques Sectorielles IV. Réformes Structurelles Kinshasa, le 12 décembre 2014 2 I. INDICATEURS ECONOMIQUES, SOCIAUX ET FINANCIERS I.1. Conjoncture Internationale I.2. Conjoncture Intérieure 3 I.1. Conjoncture internationale I.1.1. Croissance économique par région I.1.2. Evolution des cours de principaux produits 4 I.1.1. Evolution de la croissance économique par région Tableau 0 : Croissance économique par région (en %) Ecart Pays/zone 2012 2013 2014 2013-2014 Croissance mondiale 3,5 3,2 3,4 0,2 Etats-Unis 2,8 1,9 1,7 -0,2 Zone Euro -0,7 -0,4 1,1 1,5 Pays émergents et en développement 5,1 4,7 4,6 -0,1 Chine 7,7 7,7 7,4 -0,3 Afrique subsaharienne 5,1 5,4 5,4 0 dont RDC 7,2 8,5 8,9 0,4 Moyen-Orient 4,9 2,5 3,1 0,6 Amérique latine 2,9 2,6 2 -0,6 Source : FMI, Perspectives de l'économie mondiale, Juillet 2014 Depuis 2012, le contexte international est marqué par la baisse tendancielle de la croissance. Elle devrait se situer à 3,4% en 2014 contre 3,5% en 2012. Cette baisse est consécutive au ralentissement de la croissance aux Etats-Unis et dans la plupart des pays émergents, dont la Chine et les pays de l'Amérique latine. Cependant, une petite reprise serait observée dans la Zone Euro et le Moyen-Orient. Par ailleurs, au regard de la vigueur de sa croissance, la RDC est positionnée dans le peloton de tête en Afrique subsaharienne. I.1.2. Evolution des cours de principaux produits de base Depuis 2012, les cours de la plupart des produits d'exportation (Pétrole brut, Cuivre, Or) intéressant l'économie congolaise, sauf le Cobalt, connaissent une baisse tendancielle, laquelle peut expliquer une baisse des recettes de porte. Pétrole USD/baril Brent 120 100 80 60 40 20 0 Déc. 2012 Déc. 2013 Déc. 2014 Pétrole USD/baril Brent Source : BCC 5 Cuivre USD/tonne LME 9.000,00 8.000,00 7.000,00 6.000,00 5.000,00 4.000,00 3.000,00 2.000,00 1.000,00 0,00 Déc. 2012 Déc. 2013 Déc. 2014 Cuivre USD/tonne LME Source : BCC Or USD/tonne New York 1.800,00 1.600,00 1.400,00 1.200,00 1.000,00 800,00 600,00 400,00 200,00 0,00 Déc. 2012 Déc. 2013 Déc. 2014 Or USD/tonne New York Source : BCC 6 Cobalt USD/tonne Londres 35.000,00 30.000,00 25.000,00 20.000,00 15.000,00 10.000,00 5.000,00 0,00 Déc. 2012 Déc. 2013 Déc. 2014 Cobalt USD/tonne Londres Source : BCC Les cours mondiaux de la plupart des produits d'importation (Riz, Blé, Maïs) intéressant l'économie congolaise, connaissent également une baisse tendancielle depuis 2012. Cette situation est favorable à la stabilité du niveau général des prix. Riz Cts/lb Chicago 18,00 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 Déc. 2012 Déc. 2013 Déc. 2014 Riz Cts/lb Chicago Source : BCC 7 Blé USD/tonne Chicago 900,00 800,00 700,00 600,00 500,00 400,00 300,00 200,00 100,00 0,00 Déc. 2012 Déc. 2013 Déc. 2014 Blé USD/tonne Chicago Source : BCC Maïs USD/tonne Chicago 300 250 200 150 100 50 0 Déc. 2012 Déc. 2013 Déc. 2014 Maïs USD/tonne Chicago Source : BCC 8 I.2. Conjoncture intérieure II.2.1. Marché des biens et services II.2.2. Marché monétaire et de change II.2.3. Marché de l’emploi 9 I.2.1. Marché des biens et services Tableaux 1 : Production, Croissance et Prix intérieurs Volume de production des principaux produits aux 9 premiers mois Cumul à fin octobre Unité 2011 2012 2013 2013 2014 Production minière et métal. Cuivre t 499.198 619.942 919.588 764.916 854.814 Cobalt t 99.475 86.433 76.517 65.622 60.008 Zinc t 14.758 10.572 12.114 9.547 11.183 Diamant 1000 c 18.598 20.157 17.301 13.872 13.864 Or brut kilo 414 4.529 8.429 4.838 15.821 Pétrole brut 1000 bris 8.558 8.545 8.351 7.020 6.977 Ciment t 457.761 417.713 446.610 376.346 271.275 Production énergétique Eau potable 1000 m3 277.246 271.760 285.876 237.429 246.264 Electricité 1000 Mwh 7.010 7.547 8.349 6.862 7.577 Production agri.
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