Piano Di Azione Per L'energia Sostenibile
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Anno 2018 Patto dei Sindaci Comune di Scicli PIANO DI AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE Indice Premessa ...................................................................................................................................................... 5 CAPITOLO 1: IL CONTESTO NORMATIVO ...................................................................................................... 8 1.1 IL CONTESTO COMUNITARIO E NAZIONALE ................................................................................. 8 1.2 IL CONTESTO REGIONALE ............................................................................................................. 8 1.2.1 IL PIANO ENERGETICO AMBIENTALE DELLA REGIONE SICILIANA ......................................... 8 1.2.2 PROGRAMMI OPERATIVI FONDO EUROPEO PER LO SVILUPPO REGIONALE (P.O. FESR) ... 11 1.2.3 IL SUPPORTO DELLA REGIONE SICILIA ALLA DIFFUSIONE DEL PATTO DEI SINDACI ........... 12 CAPITOLO 2: IL COMUNE DI SCICLI ............................................................................................................. 13 2.1 PRESENTAZIONE DEL COMUNE .................................................................................................. 13 2.2 LA POPOLAZIONE RESIDENTE ..................................................................................................... 14 2.3 IL TESSUTO ECONOMICO ............................................................................................................ 16 2.4 IL TURISMO ................................................................................................................................. 19 2.5 IL TERRITORIO ............................................................................................................................. 24 2.5.1 INQUADRAMENTO MORFOLOGICO GENERALE ................................................................. 24 2.5.2 FATTORI CLIMATICI ............................................................................................................. 24 2.5.3 IL PARCO EDILIZIO ............................................................................................................... 25 CAPITOLO 3: ATTIVITÀ DI COMPETENZA COMUNALE ................................................................................ 27 3.1 GLI EDIFICI PUBBLICI E GLI IMPIANTI SPORTIVI .......................................................................... 27 3.2 IMPIANTI DI PUBBLICA ILLUMINAZIONE .................................................................................... 30 3.3 PARCO AUTO COMUNALE .......................................................................................................... 30 3.4 IMPIANTI FOTOVOLTAICI ............................................................................................................ 32 3.5 RIFIUTI E RACCOLTA DIFFERENZIATA ......................................................................................... 33 3.6 ATTI E INTERVENTI DEL COMUNE PER IL RISPARMIO ENERGETICO ........................................... 34 CAPITOLO 4: IL SISTEMA DEI TRASPORTI .................................................................................................... 37 4.1 LA RETE DI COLLEGAMENTO ...................................................................................................... 37 Comune di Scicli - Piano di Azione per l’Energia Sostenibile 4.2 IL TRASPORTO PUBBLICO LOCALE .............................................................................................. 37 4.3 IL TRASPORTO PRIVATO ............................................................................................................. 38 CAPITOLO 5: IL PATTO DEI SINDACI - ASPETTI OPERATIVI ED ORGANIZZATIVI PER LA REALIZZAZIONE DEL PIANO D'AZIONE PER LA SOSTENIBILTÀ ENERGETICA ED AMBIENTALE .................................................... 40 5.1 ASPETTI ORGANIZZATIVI ............................................................................................................. 40 5.2 INVENTARIO DELLE EMISSIONI DI BASE (BEI): METODOLOGIA OPERATIVAE DATI RACCOLTI ... 40 5.2.1 I DATI DEL DISTRIBUTORE DI ENERGIA ELETTRICA ............................................................. 42 5.2.2 LA PRODUZIONE LOCALE DI ENERGIA ELETTRICA .............................................................. 44 5.3 I CONSUMI ENERGETICI E LE EMISSIONI DI CO2 NEL COMUNE DI SCICLI NEL 2008 ................... 45 5.4 IL BILANCIO DEI CONSUMI ENERGETICI E DELLE EMISSIONI AL 2011 E AL 2016 E CONFRONTO CON IL 2008 ............................................................................................................................................ 48 5.4.1 I CONSUMI ENERGETICI DEL SETTORE PUBBLICO IN DETTAGLIO ....................................... 51 5.5 I CONSUMI DI ENERGIA E LE EMISSIONI DI CO2 PER ABITANTE ................................................. 52 CAPITOLO 6: LA STRATEGIA ........................................................................................................................ 53 6.1 IL PIANO DI AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE ...................................................................... 53 6.2 SCENARI DI SVILUPPO ................................................................................................................. 55 CAPITOLO 7: IL PIANO DELLE AZIONI DEL COMUNE DI SCICLI .................................................................... 56 RIQUALIFICAZIONE E MIGLIORAMENTO DELL'EFFICIENZA ENERGETICA DELL’ILLUMINAZIONE PUBBLICA ................................................................................................................................................ 58 EDIFICI COMUNALI EFFICIENTI ............................................................................................................... 60 SOSTENIBILITÀ NEGLI UFFICI COMUNALI ............................................................................................... 63 RINNOVO DEL PARCO VEICOLI COMUNALE ........................................................................................... 66 NORME DI PIANIFICAZIONE TERRITORIALE E REGOLAMENTO EDILIZIO ................................................ 68 NUOVE EDIFICAZIONI E INTERVENTI AD ALTE PRESTAZIONI ENERGETICHE E AMBIENTALI .................. 73 EFFICIENZA E SOSTENIBILITÀ NEL SETTORE TERZIARIO E TURISTICO ..................................................... 78 ENERGIE RINNOVABILI PER IL TERRITORIO SCICLITANO ........................................................................ 83 AGRICOLTURA EFFICIENTE E SOSTENIBILE E PROMOZIONE DELLA FILIERA CORTA ............................... 85 SETTORE INDUSTRIALE EFFICIENTE E INNOVATIVO ............................................................................... 88 MOBILITÀ SOSTENIBILE A SCICLI............................................................................................................. 92 3 Comune di Scicli - Piano di Azione per l’Energia Sostenibile AMMODERNAMENTO DEL PARCO AUTO PRIVATO E PROMOZIONE DELLA MOBILITÀ ELETTRICA ....... 96 COMUNICAZIONE, INFORMAZIONE E SENSIBILIZZAZIONE CITTADINI E STAKEHOLDER ...................... 101 7.1 L’OBIETTIVO DI RIDUZIONE DELLE EMISSIONI AL 2030 ............................................................ 104 CAPITOLO 8: IL MONITORAGGIO .............................................................................................................. 106 4 Comune di Scicli - Piano di Azione per l’Energia Sostenibile Premessa Il 9 marzo 2007, con il documento “Energia per un mondo che cambia”, l’Unione Europea ha apertamente lanciato la sfida, impegnandosi unilateralmente a ridurre le proprie emissioni di CO2 del 20% entro il 2020 aumentando nel contempo del 20% il livello di efficienza energetica e del 20% la quota di utilizzo delle fonti di energia rinnovabile sul totale del mix energetico. Nel 2009 , in linea con quanto due anni prima effettuato, la stessa Unione ha adottato il Pacchetto Legislativo Clima-Energia “20-20-20” (-20% di riduzione di CO2, + 20% di aumento dell’efficienza energetica, 20% di energia da fonti rinnovabili) che prevede per gli stati membri dell’Unione Europea, con orizzonte temporale al 2020, una riduzione dei consumi del 20% di CO2, la copertura di una quota pari al 20% del fabbisogno con fonti rinnovabili e la riduzione delle emissioni di gas climalteranti del 20%. Le scelte energetiche intraprese sono quindi la risposta ad un dato di fatto ovvero che il consumo di energia è in costante aumento. Così il 29 Gennaio 2008, nell’ambito della seconda edizione della Settimana europea dell’energia sostenibile (EUSEW 2008), la Commissione Europea ha lanciato il Patto dei Sindaci (Covenant of Mayors), un’iniziativa per coinvolgere attivamente le città europee nel percorso verso la sostenibilità energetica ed ambientale. L’amministrazione comunale di Scicli (RG) ha aderito al Patto dei Sindaci in data 10 aprile 2013 con delibera di Consiglio Comunale n. 16 con lo scopo di indirizzare il territorio verso uno sviluppo sostenibile e perseguire gli obiettivi di risparmio energetico, utilizzo delle fonti rinnovabili e di riduzione delle emissioni di CO2, coinvolgendo l’intera cittadinanza nella fase di sviluppo e implementazione del “Piano di Azione sull’Energia Sostenibile”, affinché dall’adesione al Patto possa scaturire un circolo virtuoso che vada a diffondere sul territorio la cultura del risparmio energetico e della sostenibilità ambientale. Il presente documento è stato redatto con il supporto della Società SPES Consulting srl in collaborazione con la Società LITOS Progetti Srl