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Programma Comunale Di Attuazione

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Programma Comunale Di Attuazione DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE n. 62 del 16.03.2015 Pagina volume N. Ver. 9.5 PROT. n. del COMUNE DI PERUGIA Codice Archiv.ne Documenti DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE non allegati -------- Al l ega ti N. 5 (in apposito registro) N. 62 DEL 16.03.2015 OGGETTO: L'anno DUEMILAQUINDICI il giorno SEDICI del mese di MARZO, nel Palazzo dei Priori, convocata nelle forme e nei termini di legge, si è riunita la Giunta Comunale PIANO REGIONALE DELLA QUALITÀ alla quale risultano: DELL’ARIA. DETERMINAZIONI. Pres. Ass. Pres. Ass. ROMIZI ANDREA Sindaco 5 CICCHI EDI Assessore 1 BARELLI URBANO V.Sindaco 6 FIORONI MICHELE Assessore 2 BERTINELLI CRISTINA Assessore 7 PRISCO EMANUELE Assessore 3 CALABRESE FRANCESCO Assessore 8 SEVERINI MARIA TERESA Assessore 4 CASAIOLI CRISTIANA Assessore 9 WAGUÉ DRAMANE Assessore Accertato che il numero dei presenti è legale per la validità dell’adunanza, IL SINDACO Sig. ANDREA ROMIZI dichiara aperta la seduta Dichiarata immediatamente eseguibile ai alla quale assiste il VICE SEGR. GEN. VICARIO Dr. SSA LAURA CESARINI. sensi dell'art.134, comma 4°, D.Lgs. 18.08.2000 n. 267 Pubblicata all'Albo Pretorio a decorrere LA GIUNTA COMUNALE dal 24.03.2015 SETTO Trasmessa in elenco ai Capigruppo Premesso che: consiliari (art.125 D.Lgs. 18.08.2000 n.267) RE il 24.03.2015 -_____ il D.Lgs - 155/2010 “Attuazione della direttiva 2008/50/CE relativa alla qualità Divenuta esecutiva ai sensi dell'art.134, comma 3°, D.Lgs. 18.08.2000 n.267, U.O. dell’aria ambiente e per un’aria più pulita in Europa” costituisce la norma di rife- il 03.04.2015 _____P rimentoIANO per la pianificazione regionale in merito alla gestione della qualità dell’aria;REGIO NALE -DELLA in applicazione di tale norma, con deliberazione della Assemblea Legislativa 17 dicembreQUALI 2013, n. 296, la Regione Umbria ha provveduto ad approvare il proprio “TÀPiano regionale per la qualità dell’aria”, che ha prioritariamente individuato le si- DELL’A tuazioni di maggiore criticità che necessitano dell’adozione di specifiche misure RIA. diDETER risanamento della qualità dell’aria. MINAZI Considerato che: ONI. - tra le predette situazioni di criticità sono comprese anche quelle relative agli PUBBLICATA ALL’ALBO PRETORIO: agglomerati urbani del territorio del Comune di Perugia, che, in forma unitaria, dal 24.03.2015 al 07.04.2015 vengono qualificati quale “Area di superamento”; senza opposizioni o reclami RIPUBBLICATA ALL’ALBO PRETORIO: - all’interno di detta zona è necessario intervenire con specifiche misure di risa- dal al namento finalizzate a ridurre i livelli di inquinamento attraverso l’adozione, a li- vello locale, di azioni in grado di mitigare quelle che risultano essere le maggiori PERUGIA, li 08.04.2015 IL SEGRETARIO GENERALE fonti di emissione di PM10 e NO2; Dott. Francesco Di Massa - la stessa pianificazione regionale individua quali maggiori sorgenti di emissione F.to F. Di Massa quelle connesse ad elevati flussi di traffico e quelle derivanti da riscaldamento domestico, con particolare riferimento a sistemi a scarsa efficienza che utilizza- Foglio 1 di 4 - Comune di Perugia - DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE n. 62 del 16.03.2015 Pagina volume N. Ver. 9.5 no la combustione di legna. Atteso che: - il Piano regionale, attraverso un articolato percorso di valutazione dei dati relativi alla situazione attuale e delle con- seguenti criticità, ha definito modelli previsionali degli scenari futuri, individuando le misure necessarie per il raggiun- gimento degli obiettivi di rispetto dei parametri di qualità dell’aria sull’intero territorio regionale; - dette azioni si articolano in diverse tipologie di attività, riassumibili come segue: “Misure tecniche base”, che costituiscono il nucleo fondamentale di provvedimenti da adottare per affrontare le situazioni maggiormente critiche; “Misure tecniche di indirizzo”, che introducono una serie di criteri e vincoli da adottarsi nell’ambito degli stru- menti di programmazione e pianificazione a livello sia regionale che locale; “Misure transitorie”, che individuano una serie di azioni che devono essere adottate a livello locale per fron- teggiare le situazioni di maggiore criticità della qualità dell’aria in attesa del manifestarsi degli effetti di quelle di più lungo periodo; “Misure di supporto”, consistenti in attività di carattere prevalentemente informativo e divulgativo. Dato atto che: - il Piano regionale per la qualità dell’aria ha carattere vincolante per l’Amministrazione Comunale, la quale, pertanto, in relazione alle predette misure, deve provvedere ad adottare i provvedimenti di competenza; - si è quindi provveduto a redigere una prima proposta di Programma comunale di attuazione del Piano Regionale del- la qualità dell’aria, che si allega al presente atto per formarne parte integrante (allegato sub “1” ed allegati a quest’ultima, sub “A”, sub “B”, sub “C” e sub “D”), che riporta le specifiche azioni che il Comune di Perugia ha già av- viato e che, in parte, saranno sviluppate nel breve e medio periodo, al fine di assicurare il raggiungimento degli obietti- vi proposti dallo strumento di pianificazione regionale, soprattutto in riferimento alle misure in materia di riduzione e riorganizzazione dei flussi di traffico. - le scelte in ordine alle misure di riduzione dei flussi di traffico che si sono compiute e sono contenute nel Programma allegato sono conseguenti ad una valutazione ad ampio spettro tra tutte quelle attuabili e in grado di conseguire gli obiettivi indicati dalla Regione; tale valutazione è condizionata tuttavia dalla particolare congiuntura finanziaria dell’Ente che ha imposto di non considerare potenziali interventi di miglioramento dell’offerta di trasporto pubblico lo- cale, che risultano del tutto incompatibili con i tagli imposti nell’annualità 2015 sui capitoli di Bilancio destinati al TPL ed ammontanti a 4.000.000 di euro complessivi; - analogamente si sono valutati non apprezzabili, nell’arco di validità temporale del predetto Piano regionale, gli even- tuali benefici derivanti dall’attivazione di una piastra logistica a servizio della città; infatti, poiché tale intervento non è al momento finanziato dalla Regione Umbria e giacché le piastre che all’interno della Regione hanno goduto di finan- ziamenti sono state attivate almeno 10 anni dopo l’ottenimento della copertura finanziaria, risulta evidente che le even- tuali ricadute per il territorio comunale sarebbero da collocarsi ben oltre l’orizzonte temporale del citato Piano; - la presenza di un sistema di rilevazione automatica dei flussi di traffico urbani consente anche di graduare nel tempo Foglio 2 di 4 Pagina 2 - Comune di Perugia - DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE n. 62 del 16.03.2015 Pagina volume N. Ver. 9.5 le azioni da attivare; a questo proposito si ritiene necessario che prima del nuovo periodo temporale potenzialmente interessato dalla misura M1T02 (novembre 2015 – marzo 2016) la Giunta Comunale, sulla base dei dati aggiornati ri- levati e di specifici indicatori che permettano di valutare l’efficacia delle misure adottate, si determini nuovamente in ordine alle stessa misura M1T02, identificando frequenza e periodo di chiusura al traffico per i veicoli più inquinanti, nonché in ordine ad eventuali provvedimenti di chiusura più strutturali e sistematici relativi alla misura M1T01. Atteso altresì che dall’approvazione del presente provvedimento non si producono oneri diretti o indiretti a carico del Bilancio Comunale per l’anno 2015. Ritenuto pertanto doversi procedere all’approvazione del Programma comunale di attuazione del Piano Regionale del- la qualità dell’aria, che si allega al presente atto per formarne parte integrante (allegato sub “1” ed allegati a quest’ultima, sub “A”, sub “B”, sub “C” e sub “D”). Visto il parere favorevole di regolarità tecnica, espresso dal Dirigente dell’Area Risorse Ambientali – Smart City e In- novazione, Dott. Vincenzo Piro, ai sensi del D. Lgs. 18.8.2000, art. 49 e il parere favorevole di regolarità tecnica, espresso dal Dirigente dell’U.O. Mobilità e Infrastrutture, Ing. Leonardo Naldini, ai sensi del D. Lgs. 18.8.2000, art. 49. Con voti unanimi DELIBERA - di prendere atto dell’approvazione del “Piano regionale per la qualità dell’aria”, intervenuta con delibera del Consiglio Regionale n. 296 del 17.12.2013; - di prendere atto dell’inserimento, di una porzione del territorio del Comune di Perugia, nel novero delle situazioni di maggiore criticità, che necessita dell’adozione di specifiche misure di risanamento della qualità dell’aria, porzione la cui estensione è riportata nella planimetria di cui all’allegato sub “A”; - di approvare il Programma comunale di attuazione del Piano Regionale della qualità dell’aria, che si allega al presen- te atto per formarne parte integrante (allegato sub “1” ed allegati a quest’ultima, sub “A”, sub “B”, sub “C” e sub “D”), redatto in coerenza con le indicazioni del Piano regionale per la qualità dell’aria; - di dare atto che, fra le misure individuate, sono ricomprese anche alcune limitazione della circolazione nelle aree ur- bane identificate nella planimetria di cui all’allegato sub “A”, da attuarsi nelle giornate dei prossimi 21/22 marzo e 28/29 marzo; - di dare atto che tale contenimento della circolazione interesserà i veicoli privati caratterizzati da una categoria emis- siva fino alla EURO 3 compresa, ad accensione comandata (benzina) e ad accensione spontanea (diesel), nonché i ciclomotori e i motocicli a due tempi Euro 1 o precedente, e che detta interdizione non si applicherà alle auto elettriche e ibride, a quelle alimentate a gas metano e GPL, nonché alle autovetture con almeno 3 persone a bordo (car poo- ling); - di dare altresì atto che, nel novero delle cosiddette “misure di supporto”, in accordo con la Regione Umbria e con “Umbria TPL e Mobilità S.p.A.”, verrà consentito, in occasione delle menzionate date di limitazione della circolazione, l’utilizzo gratuito dei mezzi pubblici, proprio per favorire l`uso in città di sistemi di trasporto alternativi all`automobile; - di dare atto che, prima del nuovo periodo temporale potenzialmente interessato dalla misura M1T02 (novembre 2015 Foglio 3 di 4 Pagina 3 - Comune di Perugia - DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE n.
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