1 Hora E 40 Minutos Do Dia 3 De Dezembro Local
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Data: 02 de Dezembro de 2002 Censos; Lau Un Teng, aliás, Winnie Lau, Presidente do Conselho de Início da reunião: 15 horas Administração do Fundo de Pensões; Alexandre Ho, Presidente da Comissão Executiva do Conselho de Fim da reunião: 1 hora e 40 minutos do dia 3 de Dezembro Consumidores; Wong Sin Man, Técnico Agregado do Gabinete do Secretário para Local: Sala do Plenário do Edifício da Assembleia Legislativa, Economia e Finanças; situada nos Aterros da Baía da Praia Grande, Praça da Assembleia Lam Hou In, Assessor do Gabinete do Secretário para a Economia Legislativa de Macau. e Finanças; Sam Kam San, Assessor do Gabinete do Secretário para a Presidente: Susana Chou Economia e Finanças; Maria Isabel Lima, Assessora Jurídica do Gabinete do Secretário Vice-Presidente: Lau Cheok Va para a Economia e Finanças; Gonçalo Cabral, Assessor Jurídico do Gabinete do Secretário para Primeiro-Secretário: Leonel Alves a Economia e Finanças; Wong Chi Hong, Técnico Agregado do Gabinete do Secretário Segundo-Secretário: Kou Hoi In para a Economia e Finanças; Cheong Chok Man, Técnico Agregado do Gabinete do Secretário Deputados presentes: Susana Chou, Lau Cheok Va, Leonel para a Economia e Finanças. Alberto Alves, Kou Hoi In, Hoi Sai Iun, Tong Chi Kin, Au Chong Kit aliás Stanley Au, Philip Xavier, Leong Heng Teng, Fong Chi Ordem do Dia: Único. Debate das Linhas de Acção Keong, Kwan Tsui Hang, Ho Teng Iat, Chow Kam Fai David, Governativa – Área da Economia e Finanças. aliás, David Chow, José Manuel de Oliveira Rodrigues, Chui Sai Cheong, Iong Weng Ian, Ng Kuok Cheong, Cheong Vai Kei, Vong Sumário: No período da Ordem do Dia, foram apresentadas e Hin Fai, Vitor Cheung Lup Kwan, João Bosco Cheang, Jorge debatidas as Linhas de Acção Governativa para 2003 no âmbito da Manuel Fão, Tsui Wai Kwan, Chan Chak Mo, Leong Iok Wa, Economia e Finanças. Cheang Chi Keong e Au Kam San. Acta: Deputados ausentes: Não houve ausências Convidados: Tam Pak Yuen, Secretário para a Economia e Finanças; Presidente: Boa-tarde, Srs. Deputados. Lok Kit Sim, Chefe do Gabinete do Secretário para a Economia e Finanças; Vamos dar início ao nosso Plenário de hoje. Carlos Abreu Ávila, Director dos Serviços de Finanças; Lee Peng Hong, Presidente do Instituto de Promoção do Comércio A Ordem do Dia de hoje é sobre o domínio de Economia e e do Investimento de Macau; Finanças das LAG para o ano de 2003. Antes de dar início à nossa Anselmo Teng, Presidente do Conselho de Administração da Ordem do Dia, eu, em nome da Assembleia Legislativa, gostaria Autoridade Monetária e Cambial de Macau; de dar as boas-vindas ao Sr. Secretário Francis Tam e aos Sou Tim Peng, Director Substo dos Serviços de Economia; representantes do Governo. Shuen Ka Hung, Director dos Serviços de Trabalho e Emprego; Em primeiro lugar, convido o Sr. Secretário Francis Tam a fazer Fung Ping Kuen, Presidente do Fundo de Segurança Social; o relatório das LAG para o ano de 2003, no domínio de Economia Manuel Joaquim das Neves, Director de Inspecção e Coordenação e Finanças. de Jogos; Mok Iun Lei, Directora Substa dos Serviços de Estatística e Faça o favor, Sr. Secretário. N.° II - 38 - 02-12-2002 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 2 Secretário para a Economia e Finanças, Tam Pak Yuen: no próximo ano, a tendência de recuperação da economia de Muito obrigado, Senhora Presidente. Macau, com um crescimento sustentado, se não vier a ocorrer qualquer incidente desencorajador de grande dimensão. Exma. Sra. Presidente Mesmo assim, a economia de Macau continuará a enfrentar, no Exmos. Srs. Deputados, próximo ano, os seguintes problemas, que merecem a nossa atenção e reflexão: Permitam-me, em primeiro lugar, fazer, em síntese, a apresentação das Linhas de Acção Governativa para o ano de 1. Questão das pequenas e médias empresas (PME’s). Estas 2003, na área da Economia e Finanças. empresas com um importante peso no desenvolvimento económico de Macau, não só são uma força promotora da sua Ao longo deste ano, tanto as condições económicas internas economia, como também proporcionam grandes oportunidades de como as externas registaram uma ligeira melhoria. Sob o impulso emprego à população do território. Durante vários anos, dadas as do desenvolvimento do sector “cabeça de dragão”, ou seja, das transformações do meio económico a nível externo e interno, as indústrias do jogo e do turismo, foi acelerado o ritmo de PME’s de Macau tiveram de atravessar um período, relativamente recuperação da economia de Macau, cuja taxa de crescimento, longo, de dificuldades nos negócios. Uma boa parte dessas segundo as previsões, poderá ser superior 5%, nível este que empresas não conseguiu, até hoje, libertar-se totalmente desta deverá ser o mais elevado desde a transferência de soberania de situação difícil. Actualmente, as PME’s ainda são o foco de Macau. Mesmo assim, verificamos que diversos sectores de atenção na questão económica local. No próximo ano, embora o actividades apresentaram um comportamento bem distinto, em ambiente económico em geral continue a melhorar e que termos de desenvolvimento (alguns com resultados bem haveremos de lançar os respectivos planos e medidas, no sentido satisifatórios e outros não tanto). Determinados sectores de auxiliar o desenvolvimento das pequenas e médias empresas, encontravam-se ainda numa situação muito difícil, a nível de não podemos esperar que todas essas empresas melhorem exploração das suas actividades, situando-se à frente do processo radicalmente a situação dos seus negócios. Dependendo das do desevolvimento económico um variado leque de entraves e potencialidades individuais e das limitações nas condições de problemas. Em termos gerais, pode dizerse que já findou a época exploração, não deverá ser possível a algumas delas atingir o mais austera que a economia de Macau atravessou. Contudo, a sua objectivo de, a curto prazo, se libertarem das dificuldades, recuperação global não pode ser alcançada a curto prazo, havendo necessidade de um determinado período de ajustamentos. necessitando ainda, do nosso esforço e empenho. 2. Questão do ajustamento das estruturas económicas. No decurso deste ano, temos vindo a esforçar-nos por pôr em Macau tem vindo a ajustar as suas estruturas económicas há vários prática as linhas de acção governativa de 2002, definidas para esta anos. No entanto, as metas ainda não foram atingidas, o que área, cujos trabalhos se centram, principalmente, no implica ainda um período de tempo. O ajustamento estrutural está melhoramento das condições para a exploração das actividades virado para a consolidação e reforço das vantagens das indústriais comerciais, promoção da recuperação económica, adaptação à do jogo e do turismo, a promoção da reconversão das indústrias liberalização da indústria do jogo e no reforço das acções de tradicionais, o desenvolvimento selectivo dos novos sectores inspecção desse sector. Para além disso, também nos temos industriais, o impulso na diversificação adequada das estruturas debruçado no apoio ao desenvolvimento das pequenas e médias económicas locais, a elevação do nível de qualidade e da empresas e no melhoramento da situação do emprego. Graças aos competitividade dos diversos sectores, bem como para o caminho esforços despendidos por todos os parceiros sociais, foram progressivo da alta valorização. Nos próximos anos, este basicamente concluídos os trabalhos atrás referidos. No entanto, ajustamento das estruturas económicas locais será, ainda, uma por razões diversas, foi ajustada, ou adiada, parte das actividades tarefa bastante difícil, exigindo o contínuo esforço das diversas concebidas para determinadas áreas de serviços. partes envolvidas. Quanto aos nossos trabalhos, subsistem ainda insuficiências que 3. Questão do emprego. É uma questão difícil, que tem criado necessitam de ser aperfeiçoadas. perturbações no território ao longo dos anos; a actual taxa de desemprego continua alta. Há uma boa previsão das tendências Para o próximo ano, prevê-se que as condições interna e económicas para o próximo ano, visto que as duas novas empresas externa a efrentrar venham, em termos gerias, a ser melhores que concessionárias do jogo estarão em operacionalidade, assim como as registadas neste ano, com um aumento constante dos factores será, de forma gradual, dado início a alguns empreendimentos favoráveis. Quanto à conjuntura da economia mundial, mesmo públicos e construções privadas, o que aumentará o número de que estejam ocultas algumas incertezas que poderão fazer recuar o postos de trabalho. Em virtude de continuar a haver ajustamentos ritmo da recuperação em curso, uma grande parte das instituições em alguns sectores profissionais, surgirá possivelmente um novo financeiras responsáveis pela avaliação e previsão da situação grupo de desempregados. E com a contínua entrada de novas económica internacional, continua a manifestar uma atitude forças laborais no mercado, a pressão exercida pela questão do optimista, embora prudente, para com a evolução da economia emprego será, ainda, relativamente grande. O melhoramento mundial no próximo ano e a economia da China Continental irá radical da situação continuará a ser uma missão difícil, sendo, por continuar a ter um forte crescimento. Irão ser revelados, de forma isso, a questão do emprego uma matéria de destaque que teremos gradual, os efeitos produxidos pela liberalização da indústria do de enfrentar no próximo ano. jogo. Com o melhoramento e dinamismo que se venha a verificar no domínio dos investimentos, serõa aperfeiçoados pela 4. Questão do enfraquecimento do mercado local. Dada a liberalização da indústria do jogo. Em síntese, é possível manter, persistência, durante vários anos, de um mercado local sem N.° II - 38 - 02-12-2002 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 3 expectativas, a fraca procura afectou a recuperação económica do região onde estamos situados. território, tendo influenciado, particularmente, o desenvolvimento das PME’s dependentes do mercado local. Embora se tenham Uma das tarefas prioritárias para o melhoramento do ambiente registado melhoramentos no ano corrente, os mercados de alguns de exploração das actividades comerciais é, baseando-nos nos sectores continuam fracos.