Ajalooliste Hoonete Restaureerimise Mõjude Hindamine Mõisakoolide Programmide Näitel
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Ajalooliste hoonete restaureerimise mõjude hindamine mõisakoolide programmide näitel LÕPPARUANNE Riigihanke nr 176628 27.01.2017 Ajalooliste hoonete restaureerimise mõjude hindamise mõisakoolide programmide näitel tellis Kultuuriministeerium. Hindamise viis läbi Civitta Eesti AS. Uuringu autorid tänavad kõiki intervjueerituid, kelle poolt jagatud informatsioon on oluliseks sisendiks hindamise läbiviimisel. Samuti soovivad autorid tänada Kultuuriministeeriumi esindajaid, kes olid abiks hindamise läbiviimisel. Civitta Eesti kuulub konsultatsiooniettevõtete gruppi, milles töötab rohkem kui 150 inimest (vt Joonis 1). Civitta teenused hõlmavad kogu organisatsiooni strateegilist juhtimisprotsessi. Civitta aitab tuvastada organisatsiooni probleeme ja arenguvõimalusi, viia läbi vajalikke uuringuid ja hindamisi, arendada meeskonna teadmisi ja oskusi, planeerida tegevusi eesmärkide saavutamiseks, leida rahastamisvõimalusi ja viia projektid edukalt ellu. Civitta ekspertidel on pikaajalised kogemused uuringute, analüüside ja hindamiste metoodikate koostamises ning läbiviimises. Tänaseks on ettevõtte püsiklientide hulgas juhtivad teadus- ja arendusettevõtted, tööstus- ning teenus- ettevõtted, kõik suuremad ülikoolid ning olulisemad omavalitsused. Joonis 1. Civitta turg ja asukoht Kontaktandmed: Riia 24a, Tartu 51010 | Lõõtsa 8, Tallinn 11415 http://www.civitta.ee 2 Sisukord KASUTATUD LÜHENDID .................................................................................................................................. 7 KASUTATUD MÕISTED ................................................................................................................................... 8 KOKKUVÕTE ................................................................................................................................................ 9 EXECUTIVE SUMMARY ................................................................................................................................. 15 I OSA. SISSEJUHATUS ............................................................................................................................. 21 1. HINDAMISE TAUST ............................................................................................................................... 21 2. HINDAMISE EESMÄRK JA HINDAMISKÜSIMUSED ......................................................................................... 24 3. HINDAMISARUANDE STRUKTUUR ............................................................................................................ 27 4. ANDMED JA METOODIKA ...................................................................................................................... 28 4.1 Hinnatavad projektid .......................................................................................................................... 28 4.2 Metoodilised põhimõtted, sh andmekogumise meetodid ja andmeallikad ....................................... 30 4.2.1 Hindamise objektiivsuse ja tõendatavuse tagamine ..................................................................... 30 4.2.2 Andmed ......................................................................................................................................... 31 4.2.3 Dokumendianalüüs ....................................................................................................................... 31 4.2.4 Intervjuud ...................................................................................................................................... 32 4.2.5 Hindamisperiood ........................................................................................................................... 32 4.2.6 Hinnatud näitajad .......................................................................................................................... 32 4.2.7 Analüüsikäik .................................................................................................................................. 34 4.3 Hindamise läbiviimisel esinenud piirangud ........................................................................................ 34 II OSA. HINDAMISE TULEMUSED ............................................................................................................ 38 5. PROJEKTIDE MAJANDUSLIK MÕJU ........................................................................................................... 38 5.1 Koeru Keskkool / Aruküla mõis ........................................................................................................... 38 5.1.1 Objekti majanduslik jätkusuutlikkus ............................................................................................. 38 5.1.2 Tulude muutus .............................................................................................................................. 39 5.1.3 Hoone haldamisega seotud kulude muutus ................................................................................. 40 5.1.4 Majanduslik tasuvus ...................................................................................................................... 41 5.1.5 Planeeritud ja tegelike finantsnäitajate võrdlus ........................................................................... 41 5.1.6 Järeldused ..................................................................................................................................... 42 5.2 Kiltsi Põhikool / Kiltsi mõis .................................................................................................................. 43 5.2.1 Objekti majanduslik jätkusuutlikkus ............................................................................................. 43 5.2.2 Tulude muutus .............................................................................................................................. 44 5.2.3 Hoone haldamisega seotud kulude muutus ................................................................................. 46 5.2.4 Majanduslik tasuvus ...................................................................................................................... 47 5.2.5 Planeeritud ja tegelike finantsnäitajate võrdlus ........................................................................... 48 5.2.6 Järeldused ..................................................................................................................................... 48 3 5.3 Koigi Kool / Koigi mõis......................................................................................................................... 49 5.3.1 Objekti majanduslik jätkusuutlikkus ............................................................................................. 49 5.3.2 Tulude muutus .............................................................................................................................. 50 5.3.3 Hoone haldamisega seotud kulude muutus ................................................................................. 52 5.3.4 Majanduslik tasuvus ...................................................................................................................... 53 5.3.5 Planeeritud ja tegelike finantsnäitajate võrdlus ........................................................................... 53 5.3.6 Järeldused ..................................................................................................................................... 53 5.4 Hiiumaa Ametikool ja Suuremõisa Põhikool / Suuremõisa mõis ........................................................ 55 5.4.1 Objekti majanduslik jätkusuutlikkus ............................................................................................. 55 5.4.2 Tulude muutus .............................................................................................................................. 56 5.4.3 Hoone haldamisega seotud kulude muutus ................................................................................. 58 5.4.4 Majanduslik tasuvus ...................................................................................................................... 59 5.4.5 Planeeritud ja tegelike finantsnäitajate võrdlus ........................................................................... 60 5.4.6 Järeldused ..................................................................................................................................... 60 5.5 Individuaalsete objektide majanduslike mõjude analüüsitulemuste süntees .................................... 61 6. PROJEKTIDE MÕJU PIIRKONDLIKULE ARENGULE EHK PROJEKTIDE SOTSIAALMAJANDUSLIK MÕJU ........................... 65 6.1 Koeru Keskkool/ Aruküla mõis ............................................................................................................ 65 6.1.1 Mõju maksutuludele ..................................................................................................................... 65 6.1.2 Mõju piirkonna investeeringutele ................................................................................................. 66 6.1.3 Mõju piirkonna ettevõtlusele ja tööturule .................................................................................... 70 6.1.4 Mõju piirkonna rahvastikule ......................................................................................................... 72 6.1.5 Mõju piirkonna turismile ............................................................................................................... 73 6.1.6 Mõju kohalikule kogukonnale ......................................................................................................