Impacto Económico, Social y Medioambiental de la Construcción y Explotación Metro .

1987 - 2013 Antecedentes y Objetivos

Han transcurrido ya 25 años desde el comienzo de las obras y 18 desde que inició su andadura y es evidente que el Metro ha supuesto un impacto individual y colectivo en el Área Metropolitana por razones muy diversas. De hecho, hoy es imposible concebirla sin Metro.

Desde esta visión, Metro Bilbao desarrolló en el año 2003 su primer estudio de Impacto Económico, Social y Medioambiental con el objeto de conocer y cuantificar lo que había supuesto para Bizkaia y para la Comunidad Autónoma de Euskadi (CAE) en términos de generación de riqueza, empleo y desarrollo social desde el momento inicial de concepción del proyecto, hasta el ámbito de explotación y construcción en el que se encontraba en dicho momento. En los años 2004 y 2006, se realizaron sucesivas actualizaciones de dicha medición.

En 2013 se ha realizado la última actualización, aprovechando la mayoría de edad del suburbano y los 25 años del inicio de las obras, así como el avanzado estado de la construcción de la estación de , en , que inaugurándose en 2014, permitirá dar por concluida la Línea 2 en los términos proyectados.

Impacto económico, social y medioambiental. Metro Bilbao 1987-2013 Pág.2 Antecedentes y Objetivos

Con ello se pretende :

. Valorar el efecto económico (1) de la construcción (a 25 años de su inicio) y de la operación (18 años) a través de la generación de nuevas actividades y su aportación a la riqueza para Bizkaia y para la C.A. de Euskadi, medida en términos de PIB, así como al mantenimiento del empleo.

. Identificar los retornos (1) para la Hacienda Pública en términos de ingresos adicionales de IVA, Impuesto de Sociedades e IRPF, ligados a las actividades generadas gracias a su existencia.

. Analizar los cambios en los hábitos respecto a los desplazamientos, consumos, impacto medioambiental y calidad de vida de quienes han incorporado el Metro a sus vidas.

(1) Los datos se presentan en euros constantes actualizados a 2012.

Impacto económico, social y medioambiental. Metro Bilbao 1987-2013 Pág.3 Consideraciones previas

(1988-2004

como IMEBISA)

. El Consorcio de Transportes de Bizkaia (CTB) es la institución . ETS es la sociedad creada por el Gobierno Vasco para responsable de la construcción del ferrocarril metropolitano de proporcionar apoyo técnico al Departamento de Bilbao y de su explotación a través de la sociedad Metro Transportes y Obras Públicas. Desde su creación como Bilbao, S.A. Además, tiene la misión de coordinar el transporte IMEBISA en 1988, y desde 2004 como ETS, ha dirigido público de viajeros de Bizkaia y de conseguir la progresiva la coordinación de todos los contratos de desarrollo de integración de los diferentes operadores e instituciones que lo proyectos y de construcción y montaje para las obras gestionan. Es por tanto, el principal responsable de las del Metro de Bilbao, centrándose en la planificación y inversiones relacionadas con el Metro Bilbao. control global del proyecto, la supervisión e inspección

con la construcción la con de los proyectos de infraestructura adjudicados por el . Está formado por el Gobierno Vasco, la Diputación Foral de Gobierno Vasco, la elaboración de pliegos y el análisis Bizkaia y diez ayuntamientos por cuyos municipios circula el de las ofertas, y el apoyo en la gestión de Metro, si bien su financiación corre exclusivamente a cargo del Principales agentes relacionados relacionados agentes Principales expropiaciones, entre otras tareas. Gobierno Vasco y la Diputación Foral de Bizkaia, en partes iguales al 50%.

. Metro Bilbao, S.A, es la compañía pública, constituida por el Consorcio de Transportes de Bizkaia en 1993, para la gestión

agentes agentes del ferrocarril metropolitano de Bilbao y la explotación del

Principales Principales servicio público de transportes que a éste es inherente. la explotación la

relacionados con con relacionados La actividad se realiza actualmente a través de dos Líneas de servicio que cuentan con 40 estaciones (24 subterráneas y 16 de superficie), con un tronco común que recorre entre otros los principales puntos de Bilbao a través de 12 estaciones.

Impacto económico, social y medioambiental. Metro Bilbao 1987-2013 Pág.4 Conclusiones del Impacto Económico

Desde el punto de vista de desarrollo económico, el Metro ha sido un proyecto con una aportación fundamental tanto en Bizkaia como en el resto de la C.A. de Euskadi. El principal valor añadido de éste proyecto ha sido su aportación sostenida a lo largo de un período muy amplio. Asimismo, teniendo en cuenta que alrededor de una cuarta parte de las aportaciones provienen de la propia explotación, es previsible la aportación a futuro que seguirá realizando el proyecto Metro Bilbao. Entre las principales cifras, destacamos:

.El gasto total asociado al proyecto Metro en sus Líneas 1 y 2, vinculado a la construcción y explotación en el período 1987-2012, ha sido de 4.234 millones de euros. De este total de gasto, más del 84% se ha residenciado en la C.A. de Euskadi (un 73% en Bizkaia). El gasto ejecutado en el resto del Estado asciende a un 13,5%, mientras que el gasto a nivel internacional ha sido prácticamente residual y muy centrado en momentos iniciales del proyecto.

.Las actividades ligadas a la construcción, infraestructura y superestructura, han supuesto 3.125 millones de inversión (74% del total) y alrededor de 1.109 millones se han destinado a gastos vinculados a la explotación de ambas Líneas (26% del total). Prácticamente 3 de cada 4 euros gastados lo han sido para la parte constructiva.

.Desde el punto de vista de destino geográfico del gasto, los gastos vinculados a la explotación se han realizado en el 90% de los casos en la C.A. de Euskadi, y más en concreto, en Bizkaia, con un 87% de captación del gasto. En lo relativo al gasto destinado a la construcción, el 69% se residencia en Bizkaia y se han asignado importes similares tanto en el resto de la C.A. de Euskadi como en el Estado, destinando a cada uno alrededor del 15% del gasto.

Impacto económico, social y medioambiental. Metro Bilbao 1987-2013 Pág.5

Conclusiones del Impacto Económico

. La traducción de estos importes de gasto en términos económicos, hacen que en el período considerado se haya generado en la C.A. de Euskadi un PIB equivalente en torno a los 4.000 millones de euros, siendo de éstos algo más de 3.000 millones el impacto directo e indirecto de estas actividades, y casi 1.000 millones adicionales generados de forma inducida por el efecto en cascada del empleo generado. Más del 88% del PIB generado, a efectos directo e indirecto, lo ha sido en el territorio histórico de Bizkaia.

. De esta forma, la iniciativa de Metro Bilbao ha permitido mantener el equivalente a 2.600 empleos sostenidos año tras año durante este periodo. El 75% del empleo generado lo ha sido de manera directa e indirecta y el 25% restante se ha generado en actividades inducidas por la propia existencia de Metro. De los casi 2.000 empleos creados de modo directo e indirecto, el 90% se ha generado en Bizkaia.

. Por otra parte, el desarrollo de esta actividad ha permitido generar alrededor de 400 millones de euros de ingresos para la Hacienda Pública, de los cuales un 64% lo son derivados de la construcción y un 36% de la explotación. Todo ello supone casi un 9,5% del gasto directo total.

Impacto económico, social y medioambiental. Metro Bilbao 1987-2013 Pág.6 Impacto económico: RESULTADOS GENERALES

Gasto Directo 1987-2012 4.234.316.900 euros Destino del Gasto Total Directo Resto Resto 3.100.283.651 euros (73.22 %) Estado Europa 13,34% 0,31% Bizkaia Resto Resto CA de Euskadi 556.281.032 euros (13.14 %) CA de Euskadi Resto Estado 564.675.724 euros (13.34 %) 13,14% Bizkaia 73,22% Resto Europa 13.076.493 euros (0.31 %)

Empleo sostenido 1987-2012 PIB CA de Euskadi 1987-2012

2.598 empleos sostenidos de forma continua en el 4.012.151.802 euros periodo Directos e Indirectos Inducidos Directos e Indirectos Inducidos 1.941 empleos 657 empleos sostenidos 3.015.554.640 996.597.162 euros sostenidos (75 %) en CA de Euskadi (25 %) euros (76.16 %) (24.84 %) Bizkaia Resto CA de Euskadi Bizkaia Resto CA de Euskadi

1.743 empleos 198 empleos sostenidos sostenidos 2.670.092.686 € 345.461.954 € (90 %) (10 %) (88.54 %) (11.45 %)

Generación Ingresos Hacienda Pública 9,4 % del gasto directo 398.352.327 euros 1987-2012

IRPF 252.338.409 euros Impto. Sociedades 31.398.053 euros IVA 114.615.864 euros

Impacto económico, social y medioambiental. Metro Bilbao 1987-2013 Pág.7 Impacto económico: CONSTRUCCION Y EXPLOTACION

TOTAL Resto Resto Gasto Directo 1987-2012 4.234.316.900 euros Estado Europa 13,34% 0,31% Bizkaia 3.100.283.651 euros (73.22 %) Resto CA de Resto CA de Euskadi 556.281.032 euros (13.14 %) Euskadi 13,14% Resto Estado 564.675.724 euros (13.34 %)

Resto Europa 13.076.493 euros (0.31 %) Bizkaia 73,22%

CONSTRUCCION EXPLOTACION Gasto Directo 1987-2012 Gasto Directo 1993-2012 3.125.093.355 euros 1.109.223.544 euros

Bizkaia 2.140.401.363 euros (68.49%) Bizkaia 959.882.288 euros (86.54%) Resto CA de Euskadi 505.108.998 euros (16.16%) Resto CA de Euskadi 51.172.034 euros (4.61%) Resto Estado 471.320.229 euros (15.08%) Resto Estado 93.355.495 euros (8.42%) Resto Europa 8.262.765 euros (0.27%) Resto Europa 4.813.728 euros (0.43%)

Resto Resto Resto Resto Estado Europa Estado Europa 15,08% 0,27% 8,42% 0,43% Resto Resto CA de CA de Euskadi Euskadi 4,61% 16,16% Bizkaia 68,49% Bizkaia 86,54%

Impacto económico, social y medioambiental. Metro Bilbao 1987-2013 Pág.8 Conclusiones del Impacto Social

. Desde el punto de vista social, Metro Bilbao ha reforzado el papel de Bilbao como centro de la comarca del Gran Bilbao, convirtiéndose en el principal medio de transporte público con la capital, tanto de la Margen Derecha como de la Margen Izquierda, y ha potenciado la movilidad entre los municipios de la metrópoli. De esta forma, concentra una cuota superior al 50% en el uso de los medios de transporte públicos.

. La imagen de la ciudad ha sido uno de los elementos de revalorización permanente, tanto para los habitantes de Bizkaia como para los externos. Es destacable el valor que se otorga a la contribución del Metro en este sentido independientemente del perfil del ciudadano. En definitiva, conciben Metro Bilbao como un motivo de orgullo y de pertenencia a la región.

. Es importante el papel del Metro como elemento de revalorización y desarrollo en la vertiente empresarial e inmobiliaria de los municipios conectados en la red.

. Otro aspecto a destacar es su vertiente de entidad socialmente responsable, mediante el patrocinio y apoyo a iniciativas de carácter social, cultural y deportivo en el entorno del Gran Bilbao, así como mediante la adecuación de horarios, bien con ampliación de los mismos bien con servicios extraordinarios, tanto para el buen desarrollo de los eventos como para la propia comodidad de los asistentes.

. La contribución a la mejora del medio ambiente por parte del Metro se puede medir a través de dos ámbitos. Por un lado la aportación del Metro como medio de transporte sostenible y por otro con las actuaciones específicas dirigidas a la contribución del mantenimiento del medio ambiente que se llevan a cabo como parte de la estrategia de gestión del suburbano.

Impacto económico, social y medioambiental. Metro Bilbao 1987-2013 Pág.9

Conclusiones del Impacto Social

. Distribución de viajes diarios por Modo de Transporte. Bizkaia 2008 - 2011

Andando Automóvil Colectivo Público Otros

. Viajeros por tipo de transporte público en Bizkaia

Otros Renfe, colectivos Euskotren 4,37% Euskotran y Bizkaibus Feve 16,72% Alrededor del 18% de los viajes se 11,79% realizan en transporte público.

En Bizkaia , de estos, casi el 52% se realizan en Metro, 15,28%

Metro Bilbao 51,85%

Impacto económico, social y medioambiental. Metro Bilbao 1987-2013 Pág.10 Conclusiones del Impacto Social

. Prácticamente la mitad (46%) de las personas consultadas han adquirido una vivienda en los últimos 19 años.

. Más de la mitad (56%) de quienes adquirieron una vivienda eligieron municipios fuera de Bilbao.

. La influencia de la existencia del Metro en la adquisición de vivienda en dichas localidades es reconocida por la mayoría de los compradores (68%), que han comprado sus viviendas a menos de 5 minutos de una estación de Metro.

. 2 de cada 3 viviendas alquiladas lo han sido desde la creación del Metro.

. El motivo fundamental del viaje en día laborable es el trabajo en un 67%, seguido de forma bastante homogénea por los estudios, ocio y gestiones, con alrededor del 8%. Las compras y las visitas se quedan en niveles bajos, alrededor del 4%.

. Por el contrario, los fines de semana se utiliza en un 72% para el ocio, triplicándose para visitas y duplicándose para compras con respecto a los días laborables.

. Casi 1 de cada 3 personas consultadas (29%) reconoce la influencia del Metro en la modificación de sus hábitos de compra.

. El destino elegido para hacer las compras es el parámetro que se ha visto más afectado por la existencia del Metro (63% de los casos).

Impacto económico, social y medioambiental. Metro Bilbao 1987-2013 Pág.11 ConclusionesImpacto social del : Impactoperfil del Socialcliente

. De los parámetros estudiados existen tres que claramente se desmarcan como los más influenciados por la existencia del Metro (con índices superiores al 80%) y son: la conexión con otros municipios, la imagen de Bilbao, y la accesibilidad. Les siguen la peatonalización y la mejora del medio ambiente.

. La aportación en términos de imagen y riqueza o bienestar generados en el conjunto de la C.A. de Euskadi son asimismo muy valorados por 6 de cada 10 ciudadanos. Sólo para 1 de cada 10 no se produce aportación alguna a la imagen de la C.A. de Euskadi.

. La calidad de vida de las personas usuarias también se ha visto beneficiada por la existencia del Metro. Entre la ciudadanía, una rotunda mayoría se declara beneficiada en diversos aspectos de su calidad de vida. Únicamente entre un 4-5% no manifiestan una opinión y alrededor del 6%, dependiendo de los aspectos analizados, declaran que la influencia ha sido baja o nula.

. La comodidad en los desplazamientos no deja indiferente al 95% de los habitantes del entorno, siendo valorado por un 85% de forma muy positiva.

. La mayoría de las personas (en torno al 70%) reconocen influencias en los siguientes parámetros: ahorro en costes, mayor seguridad y tranquilidad.

Impacto económico, social y medioambiental. Metro Bilbao 1987-2013 Pág.12

Conclusiones del Impacto Social

. Respecto a los cambios que ha experimentado la población en cuanto a su calidad de vida desde la llegada del Metro (en concreto en los últimos 10 años), destaca que la evolución de la valoración es progresivamente más positiva, es decir, a medida que pasan los años el ciudadano valora en mayor medida las ventajas que le aporta.

Influencia de Metro en aspectos de Calidad de Vida 2003/2004 Determinante 2006 2013 Muy importante

Importante

Poco importante

Nada importante Comodidad Seguridad Tranquilidad Ahorro en tiempo Ahorro en costes de transporte de transporte

Impacto económico, social y medioambiental. Metro Bilbao 1987-2013 Pág.13 Conclusiones del Impacto Social

Valoración de la clientela de Metro sobre el servicio en su conjunto: 8,06 sobre 10

8,40 8,32 8,24 8,24 8,20 8,18 8,17 8,20 8,14 8,07 8,08 8,06 8,01 8,01 7,99 8,00 7,94

7,78 7,80 7,76 7,71 7,66

7,60

7,40

7,20 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Los aspectos con valoraciones por encima de la media (8) son: limpieza, puntualidad, rapidez, seguridad y frecuencia. Todos ellos aspectos fundamentales en un servicio de estas características.

La evolución más relevante en el periodo analizado corresponde a la percepción derivada de las mejoras en las validadoras, en el precio y en las máquinas expendedoras.

Impacto económico, social y medioambiental. Metro Bilbao 1987-2013 Pág.14 Conclusiones del Impacto Medioambiental

. Realizando una comparativa con el uso alternativo del vehículo (considerando un ratio de ocupación de automóvil de 1,66 personas/viaje y en el escenario más desfavorable en el que todos los viajeros de Metro utilizasen el automóvil), podríamos concluir que:

 La ausencia de Metro hubiese conllevado casi 133.000 vehículos/diarios adicionales en las carreteras del Área Metropolitana (casi 50 millones de vehículos adicionales por año), más de 900 millones de vehículos en los 18 años de operación del Metro.

. En cuanto al consumo energético (y en este mismo escenario, con un consumo energético de 55 GEP-gramos equivalentes de petróleo):

 En el escenario más desfavorable, con todos los usuarios de Metro utilizando automóvil, se habría consumido una media anual de 23.973 millones GEP (casi 24.000 toneladas equivalentes de petróleo).

 De este modo, Metro está facilitando un consumo inferior de petróleo de casi 24.000 toneladas menos por año.

Impacto económico, social y medioambiental. Metro Bilbao 1987-2013 Pág.15 Datos generales

Se aportan los principales datos acumulados desde 1995 a 2013

Personas viajeras totales 1.265.339.107

Kms totales recorridos 65.907.788

Kms recorridos en servicio regular 63.589.859

Kms recorridos en servicios especiales 290.966

Longitud de la red 43,28 Km

Número de coches 206

Número de estaciones 40

Impacto económico, social y medioambiental. Metro Bilbao 1987-2013 Pág.16 2013