Antwort Der Landesregierung Auf Eine Kleine Anfrage Zur Schrift- Lichen Beantwortung
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Landtag von Sachsen-Anhalt Drucksache 7/3223 06.08.2018 Antwort der Landesregierung auf eine Kleine Anfrage zur schrift- lichen Beantwortung Abgeordnete Christina Buchheim (DIE LINKE) Erhebung von Sanierungsausgleichsbeträgen Kleine Anfrage - KA 7/1878 Vorbemerkung des Fragestellenden: Gemäß § 154 BauGB hat der Eigentümer eines im förmlich festgelegten Sanie- rungsgebiet gelegenen Grundstücks zur Finanzierung der Sanierung an die Gemein- de einen Ausgleichsbetrag in Geld zu entrichten, der der durch die Sanierung be- dingten Erhöhung des Bodenwerts seines Grundstücks entspricht. Die durch die Sa- nierung bedingte Erhöhung des Bodenwerts des Grundstücks besteht aus dem Un- terschied zwischen dem Bodenwert, der sich für das Grundstück ergeben würde, wenn eine Sanierung weder beabsichtigt noch durchgeführt worden wäre (Anfangs- wert), und dem Bodenwert, der sich für das Grundstück durch die rechtliche und tat- sächliche Neuordnung des förmlich festgelegten Sanierungsgebiets ergibt (Endwert). Gemäß § 154 Abs. 3 BauGB kann die Gemeinde durch Satzung bestimmen, dass der Ausgleichsbetrag ausgehend von dem Aufwand (ohne die Kosten seiner Finan- zierung) für die Erweiterung oder Verbesserung von Erschließungsanlagen in dem Sanierungsgebiet zu berechnen ist. Der Ausgleichsbetrag ist nach Abschluss der Sanierung zu entrichten. Die Gemeinde kann anstelle der Heranziehung zu einem Ausgleichsbetrag die Ablösung im Ganzen (Ablösungsvereinbarung) vor Abschluss der Sanierung zulassen. Gemäß § 154 Abs. 6 BauGB kann die Gemeinde Voraus- zahlungen auf den Ausgleichsbetrag verlangen. Mit der vorzeitigen und freiwilligen Zahlung hat die Gemeinde die Möglichkeit, die erzielten Einnahmen wieder für lau- fende Sanierungsvorhaben zu verwenden. Antwort der Landesregierung erstellt vom Ministerium für Landesentwicklung und Verkehr 1. In jeweils welcher Höhe haben welche Gemeinden zu welchem Zeitpunkt für jeweils welche Maßnahme Sanierungsausgleichsbeträge seit dem 1. Januar Hinweis: Die Drucksache steht vollständig digital im Internet/Intranet zur Verfügung. Die Anlage ist in Word als Objekt beigefügt und öffnet durch Doppelklick den Acrobat Reader. Bei Bedarf kann Einsichtnahme in der Bibliothek des Landtages von Sachsen-Anhalt er- folgen oder die gedruckte Form abgefordert werden. (Ausgegeben am 07.08.2018) 2 2005 vereinnahmt und wie hoch war in jeweils welchem Jahr die Gesamt- summe der vereinnahmten Sanierungsausgleichsbeträge zwischen 2005 und 2017 in Sachsen-Anhalt? 2. In jeweils welcher Höhe haben welche Gemeinden zu welchem Zeitpunkt für jeweils welche Maßnahme Ablösevereinbarungen seit dem 1. Januar 2005 getroffen und hieraus Zahlungen vereinnahmt? Bitte aufschlüsseln in Ein- malzahlungen bzw. Ratenzahlungen in welchem Zeitraum? Welche Ab- schläge bei Abschluss einer vorzeitigen Vereinbarung zur Ablösung des Ausgleichsbetrages wurden von den Gemeinden gewährt? Bitte einzeln aufschlüsseln. Welchen Handlungsspielraum haben die Gemeinden bei der Festlegung von Abschlägen? 3. Welche finanziellen Mittel konnten und können durch freiwillige Vereinba- rungen in den Gemeinden wieder für Sanierungsvorhaben verwendet wer- den? 4. Welche finanziellen Mittel wurden und werden nach Abschluss der Sanie- rungsmaßnahmen an den Fördermittelgeber (Land Sachsen-Anhalt) abge- führt? 5. Welche Differenzen ergaben sich seit dem 1. Januar 2005 jeweils in den ein- zelnen Gemeinden zwischen dem Bodenanfangs- und dem Bodenendwert bei Abschluss einer Ablösungsvereinbarung? 6. Welche Abweichungen ergaben sich zwischen den ermittelten Bodenan- fangs- und Bodenendwerten bei Abschluss einer Ablösungsvereinbarung und Festlegung per Bescheid nach § 154 Abs. 4 BauGB? Die Fragen bitte tabellarisch und nach Landkreisen geordnet beantworten. Das Landesverwaltungsamt berichtet dem Ministerium für Landesentwicklung und Verkehr jährlich über den Stand der Erhebung sanierungsbedingter Ausgleichsbeträ- ge. Der aktuelle tabellarische Bericht ist diesem Schreiben beigefügt. Weitergehend werden detaillierte Daten bzw. Informationen zur Erhebung von sanie- rungsbedingten Ausgleichsbeträgen, aufgeschlüsselt nach Gemeinden und Land- kreisen (Ablösevereinbarungen, deren Höhe und Zeitpunkt sowie die Benennung der Einzelmaßnahmen, Einmal- bzw. Ratenzahlungen sowie Abschläge, Differenzen zwischen Bodenanfangs- und Bodenendwerten) erfragt, die der Landesregierung nicht vorliegen. Die Ermittlung vorstehender Daten wäre mit einem unverhältnismäßig hohen Auf- wand verbunden. Aussagen zu bereits abgeführten bzw. abzuführenden Mitteln an den Fördermittel- geber (Frage 4) könnten ohnehin erst dann getroffen werden, wenn die städtebauli- chen Sanierungsmaßnahmen abgeschlossen und schlussgerechnet sind und das Ergebnis der Verwendungsnachweisprüfung vorliegt. rot markiert: aktualisierte Meldungen der Kommunen sowie Aktualisierung der Beträge anhand der Zwischenabrechnungen schwarz markiert: keine aktualisierten Meldungen vorliegend bzw. Erhebung der Ausgleichsbeträge hat noch nicht begonnen Voraussichtliche Höhe der abgelösten lfd. Nr. Gemeinde Bezeichnung der Gesamtmaßnahme Förderprogramm Stand der Erhebung Beendigung der Ausgleichsbeträge Gesamtmaßnahme 1 Stadt Aken Aken „Altstadt“ Sanierung 31.12.2017 1.013.965,21 € 2030 Meldung vom 31.05.2018 2 Stadt Allstedt Allstedt „Stadtkern“ Sanierung ländlich 31.12.2017 111.831,67 € 2019 3 VG Saale-Wipper Alsleben „Stadtkern“ Sanierung ländlich 31.12.2016 165.474,98 € 2017 Beginn Grundlagenermittlung / aus 4 Stadt Arneburg Arneburg „Altstadt“ Sanierung ländlich 31.12.2017 0,00 € 2016 Zwischenverwendungsnachweis 5 Stadt Aschersleben Aschersleben „Innenstadt“ Sanierung 31.12.2017 903.485,21 € 2020 6 Stadt Bad Dürrenberg Bad Dürrenberg „Stadtkern“ Sanierung 31.12.2016 381.226,94 € 2019 aus Zwischenverwendungsnachweis 7 Stadt Naumburg Bad Kösen „Altstadt“ Sanierung 31.12.2016 8.106,00 € 2023 8 Stadt Bad Schmiedeberg Bad Schmiedeberg „Altstadt“ Sanierung 31.12.2017 95.736,82 € 2017 aus Zwischenverwendungsnachweis 9 Stadt Barby Barby "Altstadt" Sanierung 31.12.2014 156.763,93 € 2016 aus Zwischenverwendungsnachweis 10 Gemeinde Barleben Barleben „Ortskern“ Sanierung ländlich 31.12.2016 1.084.657,85 € 2017 / 2018 aus Schlussabrechnung 11 Stadt Bernburg Bernburg „Altstadt“ Sanierung 31.12.2017 652.000,00 € 2020 Meldung vom 28.06.2018 12 Gemeinde Biederitz Biederitz „Ortskern“ Sanierung ländlich 31.12.2016 137.403,04 € 2017/2018 aus Zwischenverwendungsnachweis ab PJ 2010 in Sanierung 13 Stadt Bismark Bismark „Stadtkern“ Sanierung ländlich siehe Sanierung 0,00 € 2017 (Bund/Länderprogramm) 14 Stadt Bismark Bismark „Stadtkern“ Sanierung PJ 2010 31.12.2016 176.376,00 € 2017 aus Zwischenverwendungsnachweis 15 Stadt Bitterfeld – Wolfen Bitterfeld „Stadtkern“ Sanierung 31.12.2017 222.679,11 € 2020 16 Stadt Burg Burg „Altstadt“ Sanierung 31.12.2017 1.091.148,99 € 2021 17 Stadt Calbe (Saale) Calbe „Altstadt“ Sanierung 31.12.2016 87.396,09 € 2025 18 Stadt Coswig Coswig „Altstadt“ Sanierung 31.12.2016 1.750,00 € 2025 19 Stadt Dessau Dessau „Nord“ Sanierung 31.12.2017 2.525.798,21 € 2020 Meldung vom 30.05.2018 20 Stadt Dessau Dessau „Nordwest“ Sanierung 31.12.2017 107.038,80 € 2020 Meldung vom 30.05.2018 Verbandsgemeinde Droyßiger-Zeitzer 21 Droyßig „Ortskern“ Sanierung ländlich 31.12.2017 0,00 € 2025 noch nicht begonnen Forst 22 VG An der Finne Eckartsberga „Stadtkern“ Sanierung ländlich 31.12.2016 183.776,87 € 2016 aus Zwischenverwendungsnachweis 23 VG Egelner Mulde Egeln „Ortskern“ Sanierung 31.12.2017 196.144,17 € aus Zwischenverwendungsnachweis 24 Lutherstadt Eisleben Eisleben „Innenstadt“ Sanierung 31.12.2017 913.052,90 € 2020 Meldung vom 28.06.2018 ab PJ 2010 in Sanierung 25 Stadt Oberharz am Brocken Elbingerode „Stadtkern“ Sanierung ländlich 31.12.2017 0,00 € 2019 (Bund/Länderprogramm) 26 Stadt Oberharz am Brocken Elbingerode „Stadtkern“ Sanierung PJ 2010 31.12.2017 0,00 € 2019 Gutachten beauftragt 27 Stadt Falkenstein / Harz Ermsleben „Stadtkern“ Sanierung ländlich 31.12.2016 75.439,92 € 2018 28 Stadt Freyburg Freyburg „Altstadt“ Sanierung 31.12.2017 670.352,60 € 2021 29 Hansestadt Gardelegen Gardelegen „Altstadt“ Sanierung 31.12.2016 245.222,53 € 2020 aus Zwischenverwendungsnachweis In Bearbeitung durch das 30 Stadt Genthin Genthin Sanierung 0,00 € 2021 Meldung vom 07.06.2018 LVermGeo Sachsen-Anhalt 31 Stadt Gerbstedt Gerbstedt „Ortskern“ Sanierung Noch nicht begonnen 0,00 € 2018 32 Stadt Gommern Gommern „Altstadt“ Sanierung 31.12.2017 559.401,29 € 2021 aus Zwischenverwendungsnachweis 33 Stadt Gräfenhainichen Gräfenhainichen „Altstadt“ Sanierung 31.12.2017 499.830,93 € 2020 Gräfenhainichen „Werkssiedlung 34 Stadt Gräfenhainichen Sanierung 31.12.2017 339.855,45 € 2020 Zschornewitz“ 35 Stadt Südliches Anhalt Gröbzig „Altstadt“ Sanierung ländlich 31.12.2017 66.277,85 € 2018/2019 aus Zwischenverwendungsnachweis 36 VG Saale – Wipper Güsten Sanierung ländlich 31.12.2016 190.637,83 € 2020 37 Stadt Halberstadt Halberstadt „Innenstadt“ Sanierung 31.12.2016 2.696.715,65 € 2019 38 Stadt Haldensleben Haldensleben „Historischer Stadtkern“ Sanierung 31.12.2016 398.293,01 € 2018 39 Stadt Halle Halle „Heide Süd“ Entwicklungsmaßnahme 31.12.2017 2.404.737,60 € 2019 40 Stadt Halle Halle „Historischer Altstadtkern“ Sanierung 31.12.2017 3.595.178,30 € 2021 41 Stadt Harzgerode Harzgerode „Ortskern“ Sanierung 31.12.2016 214.648,02 € 2019 42 Stadt Oberharz am Brocken Hasselfelde „Innenstadt“ Sanierung ländlich Gutachten 2019 geplant 0,00 € 2020 43 Hansestadt Havelberg Havelberg „Stadtinsel“ Sanierung 31.12.2012 329.542,36 € 2017 44 Gemeinde Helbra Helbra „Ortskern“ Sanierung 31.12.2017 498.854,84